PROVINCIA DI PIACENZAVia Garibaldi, 50 - 29100 Piacenza – Italia

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Procedura aperta per l'istituzione di un accordo quadro per l'affidamento di lavori, servizi e forniture per la manutenzione ordinaria e straordinaria della rete viaria provinciale, suddivisa in due lotti (lotto 1: area ovest e lotto 2: area est).

DISCIPLINARE DI GARA

A) PREMESSA

Il presente disciplinare di gara costituisce, a tutti gli effetti, parte integrante del bando di gara per procedura aperta, prot. n. 18478 del 11/03/2011, per l'istituzione di un accordo quadro con un unico operatore per l'affidamento dell'appalto dei lavori, dei servizi e delle forniture per la manutenzione della rete viaria provinciale, suddiviso in due lotti separati (lotto 1 – area ovest e lotto 2 – area est, come meglio specificato al seguente paragrafo B) del presente disciplinare). CUP LOTTO 1: D16G11000030003; CUP LOTTO 2: D16G11000040003.

CIG LOTTO 1: 1418980356 - CIG LOTTO 2: 1419126BCF.

B) OGGETTO DELL'ACCORDO QUADRO

La presente procedura ha l'obiettivo di individuare i contraenti dell'accordo quadro, uno per ogni singolo lotto, ai quali affidare, ai sensi dell'art. 59, comma 4, del D.Lgs. 163/2006, i lavori, i servizi e le forniture necessarie per la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza della rete viaria provinciale per il periodo 2011-2014.

Il contratto quadro rientra nella tipologia dei contratti aperti. Le prestazioni oggetto di appalto saranno affidate senza avviare un nuovo confronto competitivo, ai prezzi unitari posti a base di gara depurati dal ribasso offerto dall'aggiudicatario, secondo le modalità di esecuzione previste nello schema di contratto, nel capitolato speciale e nell'offerta tecnica dell'aggiudicatario.Non possono in nessun caso essere apportate modifiche sostanziali alle condizioni fissate nell'ambito dell'accordo.

L'appalto si configura come appalto misto di lavori, servizi e forniture (ai sensi degli artt. 14 e 15 del D.Lgs. n. 163/2006), con prevalenza dei lavori, e consiste nell'affidamento dei lavori, dei servizi e delle forniture necessari per la manutenzione ordinaria e gli interventi straordinari per la sicurezza e l'integrità della rete viaria provinciale riguardanti: strade, manufatti, ponti, viadotti, gallerie, immobili dei centri di manutenzione, opere d'arte, opere idrauliche, aree verdi, segnaletica, barriere e sistemi di protezione passiva. Le principali prestazioni, in sintesi, consistono in: lavori di pronto intervento, taglio di piante e pulizia aree, manutenzioni del corpo stradale (tombini, muri, chiusura buche, ecc), pulizia di cunette, lavori di segnaletica verticale e orizzontale, fornitura e posa di barriere di sicurezza, lavori di pavimentazione stradale, servizi di sfalcio erba, servizi di agibilità invernale e fornitura di cloruri.

Tutti gli interventi sopra indicati non sono predeterminati nel numero ma saranno individuati

dalla Stazione appaltante, nel corso dello svolgimento dell'appalto, in base alle necessità dell'Amministrazione.I lavori, i servizi e le forniture sopra descritti interessano le seguenti aree del territorio provinciale, corrispondenti ai due lotti in cui è stato suddiviso l'appalto:

− area Ovest per il lotto 1: riguarda le strade elencate nell'allegato A allo schema di contratto per complessivi km. 480 circa;

−area Est per il lotto 2: riguarda le strade elencate, nell'allegato A allo schema di contratto per complessivi km. 610 circa.

C) DURATA DELL'ACCORDO QUADRO

La durata dell'accordo quadro è prevista fino al conseguimento dell'importo contrattuale, ma in ogni caso non oltre 36 mesi a decorrere dall'inizio, previsto per il 01/08/2011 o, comunque, a far data dal verbale di consegna dei lavori. L’Amministrazione si riserva la facoltà di consegnare i lavori in via d'urgenza, sotto riserva di legge, ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006.

D) AMMONTARE DELL'ACCORDO QUADRO

LAVORAZIONI PRINCIPALI E RELATIVI IMPORTI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO (ESCLUSA i.v.a.)

2011/2014

Lotto 1 AREA OVEST CAT. DPR 34/2000

QUALIFICAZIONE OBBLIGATORIA

IMPORTO (comp. Sicurezza) incidenza

PRONTO INTERVENTO (480 Km) OG3 € 312.052,65 8,21%MANUTENZIONI (480 Km) - tombini, muri, buche OG3 € 644.784,92 16,96%PULIZIA CUNETTE OG3 € 69.344,02 1,82%SEGNALETICA VERTICALE (480 Km) OS10 € 153.292,82 4,03%SEGNALETICA ORIZZONTALE OS10 € 535.780,68 14,09%PAVIMENTAZIONI OG3 € 2.087.233,38 54,89%

Totale € 3.802.488,47

SERVIZI PRINCIPALI E RELATIVI IMPORTI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO (ESCLUSA i.v.a.)SFALCIO ERBA (comp.taglio piante) € 321.048,63 FORNITURA CLORURI € 314.440,14 SGOMBERO NEVE E SPARGIM. CLORURI (480 Km) € 1.158.558,28 Totale € 1.794.047,05

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CLASSI E CATEGORIE DI CUI AL D.P.R. 34/2000QUALIFICAZIO

NE OBBLIGATORIA

IMPORTO % PREVALENTE O SCORPORABILE

SUBAPPALTABILE SI-NO E %

OG3 (MANUTENZIONE TOMBINI, MURI, BUCHE, PULIZIA CUNETTE, PAVIMENTAZIONI, BARRIERE DI SICUREZZA ECC)

SIV^

classifica

€ 3.113.414,97

di cui oneri per la sicurezza

€ 73.741,31

81,88% PREVALENTE SI-30%

OS10(SEGNALETICA ORIZZONTALE E VERTICALE)

SIIII^

classifica

€ 689.073,50

di cui oneri per la sicurezza

€ 29.978,21

18,12% SCORPORABILE SI -100%

ELENCO PRESTAZIONILotto 1

LAVORAZIONI PRINCIPALI COMPRESE NEL CONTRATTO

IMPORTI PRESUNTI LOTTO 1 OVEST PER L'INTERA DURATA CONTRATTUALE

IMPORTI MINIMI GARANTITI PER

L'INTERA DURATA CONTRATTUALE

Lavori pronto intervento € 294.384,99 € 0,00Taglio piante € 18.580,48 € 0,00Manutenzione € 506.996,37 € 0,00Manutenzione straordinaria € 0,00 € 0,00Pulizia cunette € 65.418,89 € 0,00Segnaletica verticale € 148.827,99 € 0,00Segnaletica orizzontale € 510.267,31 € 0,00Barriere di sicurezza € 106.305,71 € 0,00Pavimentazioni € 2.066.567,70 € 0,00Sfalcio erba € 302.468,15 € 255.000,00Fornitura cloruri € 314.440,14 € 15.000,00Agibilità invernale € 1.158.558,28 € 255.000,00

€ 5.492.816,00

3

LAVORAZIONI PRINCIPALI E RELATIVI IMPORTI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO (ESCLUSA i.v.a.)

2011/2014

Lotto 2 AREA EST CAT. DPR 34/2000

QUALIFICAZIONE OBBLIGATORIA

IMPORTO (comp. Sicurezza) incidenza

PRONTO INTERVENTO (610 Km)

OG3 € 401.227,66 8,38%

MANUTENZIONI (610 Km) - tombini, muri, buche

OG3 € 829.044,53 17,31%

PULIZIA CUNETTE OG3 € 89.160,40 1,86%SEGNALETICA VERTICALE (610 Km)

OS10 € 197.099,17 4,12%

SEGNALETICA ORIZZONTALE OS10 € 688.890,23 14,38%PAVIMENTAZIONI OG3 € 2.584.325,75 53,96%

Totale € 4.789.747,74

SERVIZI PRINCIPALI E RELATIVI IMPORTI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO (ESCLUSA i.v.a.)SFALCIO ERBA (comp.taglio piante) € 721.299,03 FORNITURA CLORURI € 478.677,22 SGOMBERO NEVE E SPARGIM. CLORURI (610 Km) € 1.396.292,46 Totale € 2.596.268,71

CLASSI E CATEGORIE DI CUI AL D.P.R. 34/2000QUALIFICAZIO

NE OBBLIGATORIA

IMPORTO % PREVALENTE O SCORPORABILE

SUBAPPALTABILE SI-NO E %

OG3 (MANUTENZIONE TOMBINI, MURI, BUCHE, PULIZIA CUNETTE, PAVIMENTAZIONI, BARRIERE DI SICUREZZA ECC)

SIV^

classifica

€ 3.903.758,34

di cui oneri per la sicurezza

€ 93.830,40

81,50% PREVALENTE SI-30%

OS10(SEGNALETICA ORIZZONTALE E VERTICALE)

SIIII^

classifica

€ 885.989,40

di cui oneri per la sicurezza

€ 38.545,04

18,50% SCORPORABILE SI -100%

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Lotto 2 Est

LAVORAZIONI PRINCIPALI COMPRESE NEL CONTRATTO

IMPORTI PRESUNTI LOTTO 2 EST PER L'INTERA DURATA CONTRATTUALE

IMPORTI MINIMI GARANTITI PER L'INTERA DURATA

CONTRATTUALE

Lavori pronto intervento € 378.511,13 € 0,00Taglio piante € 19.342,97 € 0,00Manutenzione € 651.880,27 € 0,00Manutenzione straordinaria € 0,00 € 0,00Pulizia cunette € 84.113,58 € 0,00Segnaletica verticale € 191.358,41 € 0,00Segnaletica orizzontale € 656.085,94 € 0,00Barriere di sicurezza € 136.684,59 € 0,00Pavimentazioni € 2.558.738,36 € 0,00Sfalcio erba € 701.956,06 € 630.000,00Fornitura cloruri € 478.677,22 € 15.000,00Agibilità invernale € 1.396.292,46 € 300.000,00

€ 7.253.641,00

Modalità di determinazione del corrispettivo: a misura ai sensi dell’art. 53, comma 4, del D.lgs. 163/2006.

E) PRECISAZIONI IN ORDINE AI SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E AI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE.

Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 in possesso dei requisiti di ordine generale e speciale indicati nel presente disciplinare al punto I).

Imprese singole Le Imprese singole devono essere in possesso di tutti i requisiti indicati nel presente disciplinare al punto I).

Raggruppamenti temporanei di concorrenti e Consorzi di cui all'art.34, comma 1 lett. e) del D.Lgs. 163/2006 di tipo orizzontale.I requisiti di capacità economica, finanziaria, tecnica, organizzativa richiesti nel bando di gara per le Imprese singole devono essere posseduti dalla mandataria o da una consorziata nella misura minima del 40%, la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate ciascuna nella misura minima del 10%. In ogni caso l'Impresa mandataria deve possedere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti.

Raggruppamenti temporanei di concorrenti e Consorzi di cui all'art.34, comma 1 lett. e) del D.Lgs. 163/2006 di tipo verticale.I requisiti di capacità economica, finanziaria, tecnica, organizzativa richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente dei lavori (OG3), mentre nella categoria scorporata dei lavori (OS10) e nei servizi, ciascuna mandante deve possedere i requisiti previsti per l'importo dei lavori o dei servizi che intende assumere.

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Raggruppamenti temporanei di concorrenti e Consorzi di cui all'art.34, comma 1 lett. e) del D.Lgs. 163/2006 di tipo misto.E' ammessa la partecipazione di Raggruppamenti temporanei e consorzi di tipo misto, costituiti da un raggruppamento orizzontale per la categoria prevalente (o per una categoria scorporabile o servizio) ed un raggruppamento verticale per le restanti categorie di lavori o servizi.

L'intero raggruppamento o Consorzio deve in ogni caso possedere i requisiti richiesti per l'Impresa singola.

E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o Consorzio. E' vietata l'associazione in partecipazione. E' vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti e dei consorzi rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di gara; l'inosservanza di tale divieto comporta l'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 37, comma 10, del D.Lgs. 163/2006.

I lavori sono eseguiti dai concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo nella percentuale corrispondente alle quote di partecipazione, nel rispetto delle percentuali minime di cui all'art. 95 del D.P.R. 554/99.Concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'ItaliaSono ammessi anche concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia, alle condizioni previste dal D.Lgs. 163/2006 e in particolare dagli articoli 38, commi 4 e 5, 39, 44, 47 dello stesso Decreto.

F) SOPRALLUOGO

E' fatto obbligo ai concorrenti di effettuare un sopralluogo per prendere visione dei luoghi oggetto dell'appalto.

Le Ditte possono fare eseguire il sopralluogo solo:

−dal proprio legale rappresentante (o un socio in caso di società) o da un proprio direttore tecnico muniti di documento d'identità. Tali qualifiche dovranno essere comprovate mediante esibizione al Tecnico preposto al sopralluogo, del Certificato della Camera di Commercio o della attestazione SOA;

− da procuratore munito di documento d'identità e di procura notarile.

L'attestazione sarà rilasciata esclusivamente nel caso in cui il sopralluogo sia effettuato dalle persone sopra indicate.

Per effettuare il sopralluogo per il lotto n. 1 uno dei soggetti sopra indicati dovrà presentarsi il giorno 30/03/2011 alle ore 09:30 presso la sede della Provincia di Piacenza – Via Garibaldi, 50 – Piacenza (Sala Consiglio). Per effettuare il sopralluogo per il lotto n. 2 uno dei soggetti sopra indicati dovrà presentarsi il medesimo giorno 30/03/2011 alle ore 09:30 presso la sede della Provincia di Piacenza – Via Garibaldi, 50 – Piacenza (Sala Consiglio).

Ogni persona può eseguire il sopralluogo per un solo concorrente.

I rappresentanti delle Ditte saranno accompagnati sul luogo dove devono eseguire i lavori da un rappresentante dell'Amministrazione il quale, al termine del sopralluogo, rilascerà apposita attestazione. La mancanza dell'attestazione in ordine al sopralluogo nella busta “A – documentazione amministrativa”, come specificato di seguito al paragrafo I) del presente disciplinare, comporta la non ammissione alla gara.

I concorrenti che intendono partecipare alla gara per entrambi i lotti devono effettuare entrambi i sopralluoghi.

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In caso di Raggruppamento Temporaneo di imprese, è sufficiente che il sopralluogo sia effettuato dalla ditta mandataria.

Si rende noto che i sopralluoghi richiederanno, presumibilmente, l'intera giornata e che solo al termine del sopralluogo verrà rilasciata l'attestazione. Per informazioni inerenti i sopralluoghi è possibile contattare telefonicamente i tecnici ai seguenti numeri telefonici: geom. Michele Braceschi (0523795228 cell. 3292103210), geom. Rino Corti (0523795225 cell. 3292103211).

G) AVVALIMENTO

Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di lavori e/o servizi. Non è consentito che della stessa Impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l'Impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. I concorrenti facenti ricorso all'avvalimento devono presentare la documentazione richiesta al paragrafo 12) del punto I) del presente disciplinare.

Il contratto è in ogni caso eseguito dall'impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione; l'impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.

H) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

L'appalto verrà aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006. La valutazione verrà effettuata da una apposita Commissione esaminatrice (nominata, ai sensi dell'art. 84 del D.lgs. n. 163/2006, con provvedimento del Responsabile del Procedimento, dopo la scadenza dei termini per la presentazione delle offerte), sulla base dei seguenti criteri:

offerta tecnica: punteggio massimo attribuibile punti 80offerta economica: punteggio massimo attribuibile punti 20.

Criteri di valutazione dell'offerta tecnica(Punteggio complessivo massimo attribuibile: 80 punti)

1) Proposta di organizzazione generale del servizio e delle modalità d'intervento. (Punteggio complessivo massimo attribuibile: 47 punti)

1.a) Livello qualitativo dell'assetto organizzativo, limitatamente agli aspetti strettamente finalizzati all'ottimizzazione dello svolgimento delle attività oggetto dell'appalto, e riferito allo specifico contesto della rete stradale di competenza provinciale (con indicazione delle attrezzature dedicate, degli operatori e degli eventuali centri operativi aggiuntivi oltre al minimo richiesto dallo schema di contratto, specificatamente dedicati all'appalto).L'illustrazione di quanto sopra enunciato dovrà essere contenuta in una relazione denominata “Assetto organizzativo – 1.a”, della lunghezza massima di 8 facciate dattiloscritte (in carattere di altezza 11 e interlinea 1,5).Dal presente criterio è esclusa l'organizzazione del servizio di agibilità invernale, oggetto di specifica e separata valutazione (cfr. criterio 2.a).Punteggio massimo attribuibile: 25 punti.

1.b) Livello qualitativo della proposta metodologica illustrativa delle procedure adottate per garantire l'efficacia e la tempestività di esecuzione degli interventi (lavori e servizi) richiesti dalla Stazione appaltante, con l'indicazione delle azioni atte ad ottimizzare il processo di archiviazione delle

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informazioni anche nell'ambito del catasto strade.L'illustrazione di quanto sopra enunciato dovrà essere contenuta in una relazione denominata “Proposta metodologica – 1.b”, della lunghezza massima di 8 facciate dattiloscritte con carattere di altezza 11 e interlinea 1,5.Dal presente criterio è esclusa l'organizzazione del servizio di agibilità invernale, oggetto di specifica e separata valutazione (cfr. criterio 2.a).Punteggio massimo attribuibile: 18 punti.

1.c) Limitazione delle emissioni in atmosfera, da conseguire mediante l'utilizzo di macchine operatrici e di veicoli omologati, rispettivamente, “TIER 2” ed “Euro 3” (o superiori). Punteggio massimo attribuibile complessivamente: 4 punti, attribuiti come segue:

1.c.1: qualora il concorrente dichiari che oltre il 50 % di macchine operatrici utilizzate nell'appalto sono omologate “TIER 2” o superiori: 1 punto;oppure: qualora il concorrente dichiari che oltre il 50 % di macchine operatrici utilizzate nell'appalto sono omologate “TIER 3” o superiori: 2 punti;

1.c.2: qualora il concorrente dichiari che oltre il 50 % di veicoli utilizzati nell'appalto sono omologati “Euro 3” o superiori: 1 punto;oppure, qualora il concorrente dichiari che oltre il 50 % di veicoli utilizzati nell'appalto sono omologati “Euro 4” o superiori: 2 punti.

Dal presente criterio è esclusa l'organizzazione del servizio di agibilità invernale, oggetto di specifica e separata valutazione (cfr. criterio 2.a).Il possesso dei requisiti sopra specificati dovrà essere dimostrato tramite l'elencazione del tipo delle macchine operatrici e dei veicoli che l'offerente intende utilizzare abitualmente per lo svolgimento delle attività previste dall'appalto.Tale dichiarazione avrà carattere vincolante per l'eventuale successiva esecuzione degli interventi oggetto del contratto.L'illustrazione di quanto descritto al presente punto dovrà essere contenuta in un elaborato denominato “Mezzi utilizzati – 1.c”, della lunghezza massima di 4 facciate dattiloscritte con carattere di altezza 11 e interlinea 1,5.

2) Elementi migliorativi riferiti all'esecuzione di particolari tipologie di lavorazione o allo svolgimento di specifici servizi previsti nel bando. (Punteggio complessivo massimo attribuibile: 21 punti)

2.a) Ottimizzazione della gestione del servizio di agibilità invernale.Punteggio massimo attribuibile: 15 punti, attribuiti come segue:2.a.1: Livello di efficacia delle soluzioni proposte per l'ottimale conservazione dei cloruri anticongelanti da utilizzare sulla rete stradale. Punteggio massimo attribuibile: 5 punti.2.a.2: Livello qualitativo e di efficacia di eventuali sistemi per l'ottimizzazione del dosaggio per lo spargimento dei cloruri, da utilizzare su almeno il 50% dello sviluppo chilometrico del lotto di appalto. Punteggio massimo attribuibile: 10 punti.Le dichiarazioni di cui sopra dovranno essere supportate dall'indicazione, rispettivamente, dell'ubicazione dei depositi chiusi e permanenti che l'Offerente intende utilizzare, e dall'elencazione delle strade provinciali su cui saranno utilizzati gli spargitori provvisti dei dispositivi di controllo del dosaggio.L'illustrazione di quanto specificato al presente punto (incluse le caratteristiche tecniche dei dispositivi per l'ottimizzazione del dosaggio dei cloruri) dovrà essere contenuta in un elaborato denominato “Agibilità invernale – 2.a”, della lunghezza massima di 4 facciate dattiloscritte con carattere di altezza 11 e interlinea 1,5.

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2.b) Mantenimento dell'altezza della vegetazione adiacente alle banchine stradali pari a 50 cm anziché 60 centimetri su almeno il 50% dello sviluppo chilometrico del lotto di appalto, per tutta la durata dell'appalto. Punteggio massimo attribuibile: 6 punti.Qualora il concorrente dichiari tale impegno, supportando tale dichiarazione con l'indicazione delle strade provinciali sulle quali intende applicare la diminuzione di altezza, la Commissione esaminatrice attribuirà un punteggio di 6 punti.L'illustrazione di quanto specificato al presente punto dovrà essere contenuta in un elaborato denominato “Sfalcio vegetazione – 2.b”, della lunghezza massima di 4 facciate dattiloscritte con carattere di altezza 11 e interlinea 1,5.

3) Effettuazione di indagini specialistiche da utilizzare per l'ottimizzazione dell'esecuzione degli interventi manutentivi, anche di carattere straordinario. (Punteggio complessivo massimo attribuibile: 12 punti)

3.a) Effettuazione di indagini, prove e verifiche atte a valutare le caratteristiche strutturali e la portata ammissibile per i seguenti manufatti:

1. Relativamente alle offerte presentate per il lotto 1, Ponte sul Fiume Trebbia lungo la Strada Provinciale n. 10 R “Padana Inferiore” alla progressiva chilometrica km. 184+000. Punteggio massimo attribuibile: 8 punti.

2. Relativamente alle offerte presentate per il lotto 2, Ponte sul Fiume Po lungo la Strada Provinciale n. 10 R “Padana Inferiore” alla progressiva chilometrica km 216+509. Punteggio massimo attribuibile: 8 punti.Il punteggio sarà attribuito in funzione della congruità e della completezza delle tipologie e delle metodologie d'indagine proposte, nell'ottica del conseguimento, da parte della Stazione appaltante, delle valutazioni finali di tipo strutturale sopra indicate.L'illustrazione di quanto specificato al presente punto dovrà essere contenuta in un elaborato denominato “Indagini sui ponti – 3.a”, della lunghezza massima di 8 facciate dattiloscritte con carattere di altezza 11 e interlinea 1,5.Punteggio massimo attribuibile: 8 punti.

3.b) Effettuazione di indagini geologiche e geotecniche, finalizzate alla caratterizzazione sismica di siti interessanti la rete stradale provinciale, in numero di 7 all'anno per il Lotto 2 e di 5 all'anno per il Lotto 1, per un totale, rispettivamente, di 21 indagini per il Lotto 2 e di 15 indagini per il Lotto 1, da effettuare nel periodo di vigenza del contratto.La caratterizzazione sismica dei siti, la cui esatta ubicazione sarà definita dalla Stazione appaltante nel corso del periodo di vigenza del contratto, dovrà essere orientata all'ottimizzazione dell'efficacia degli interventi manutentivi, anche di tipo straordinario, commissionabili nell'ambito dell'appalto.Il punteggio sarà attribuito in funzione della congruità e della completezza delle tipologie e delle metodologie d'indagine e di caratterizzazione proposte, nell'ottica del conseguimento delle valutazioni finali sopra indicate.L'illustrazione di quanto specificato al presente punto dovrà essere riferita ad una situazione tipo che l'Offerente potrà liberamente ipotizzare nell'ambito della rete viaria provinciale, e dovrà essere contenuta in un elaborato denominato “Indagini geologiche e geotecniche – 3.b”, della lunghezza massima di 4 facciate dattiloscritte con carattere di altezza 11 e interlinea 1,5.Punteggio massimo attribuibile: 4 punti.

Prospetto riepilogativo dei punteggi attribuibili all'offerta tecnica

Criterio Sub-criterio Punteggio1

(max 47 punti)1.a max 25 punti

1.b max 18 punti

1.c 1.c.1 max 2 punti

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1.c.2 max 2 punti

2(max 21 punti)

2.a2.a.1 – max 5 punti

2.a.2 – max 10 punti

2.b 6 punti

3(max 12 punti)

3.a max 8 punti

3.b max 4 punti

Nell’esposizione si richiede un dettaglio adeguato che non deve limitarsi alla mera riproposizione di quanto riportato nel Capitolato Speciale.

A titolo informativo si fa presente che la Provincia di Piacenza ha costituito il “Catasto Strade” conformemente al DM 01.06.01 e alle Linee Guida della Regione Emilia Romagna, approvate con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1665 in data 16.09.2002 (vedi specifiche sistema in uso - allegato B dello schema di contratto).

Non sono ammessi allegati. Se sarà presentato del materiale in misura superiore a quanto richiesto la Commissione esaminerà comunque solo il contenuto delle facciate richieste.

METODOLOGIA DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI

OFFERTA TECNICA

Ai partecipanti sarà assegnato un punteggio complessivo relativo all'offerta tecnica utilizzando la seguente formula:

Punteggio totale= p(1.a)+p(1.b)+p(1.c.1)+p(1.c.2)+p(2.a.1)+p(2.a.2)+p(2.b)+p(3.a)+p(3.b)

Per quanto attiene i criteri di valutazione di cui ai precedenti punti: 1.a, 1.b, 2.a.1, 2.a.2, 3.a, 3.b, il punteggio sarà attribuito dalla Commissione esaminatrice mediante utilizzo della seguente formula:

P = coeff. x punteggio massimo assegnabile al criterio di valutazione in esamedove:

P = punteggio relativo al criterio di valutazione in esame;coeff. = coefficiente attribuito dalla Commissione valutatrice all'offerta del concorrente, variabile tra zero ed uno

Il coefficiente attribuito all'offerta del concorrente, variabile tra 0 (zero) e 1, sarà attribuito discrezionalmente dai singoli commissari, e la media dei coefficienti sarà moltiplicata per il punteggio massimo assegnabile al singolo criterio di valutazione (metodologia di cui all'allegato B al D.P.R. 554/99).

Il coefficiente 0 verrà attribuito sia ai concorrenti che offrono una prestazione corrispondente al minimo richiesto dal capitolato d'appalto, senza alcuna miglioria rispetto a quanto previsto nei documenti progettuali, sia ai concorrenti che non presentano alcuna proposta.

Il coefficiente 0,25 sarà attribuito all'offerta i cui contenuti sono sviluppati con un grado di approfondimento mediocre.

Il coefficiente 0,50 sarà attribuito all'offerta i cui contenuti sono coerenti con quanto richiesto, sviluppati con un livello sufficiente di approfondimento.

Il coefficiente 0,75 sarà attribuito all'offerta i cui contenuti sono coerenti con quanto richiesto, sviluppati con un livello buono di approfondimento.

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Il coefficiente 1 sarà attribuito all'offerta i cui contenuti sono coerenti con quanto richiesto, sviluppati con un livello eccellente di approfondimento.

Ogni variante migliorativa non dovrà comportare alcun aumento di prezzo.

OFFERTA ECONOMICA

Al concorrente che offrirà il maggior ribasso percentuale sull'elenco prezzi unitari posto a base di gara otterrà il punteggio massimo assegnabile all'offerta economica, pari a 20 punti; agli altri concorrenti il punteggio verrà assegnato mediante l’applicazione della seguente formula:

P off.econ. = Ri/Rmax * 20

dove:

P off. Econ. è il punteggio attribuito all'offerta economica;Ri è il ribasso percentuale formulato dal concorrente i-esimo;

Rmaxè il ribasso percentuale massimo formulato dai concorrenti;

20 è il punteggio massimo attribuibile all'offerta economica

Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti, anche se soccombenti, per lo studio e la compilazione degli elaborati costituenti l'offerta tecnica, i quali non saranno restituiti, e resteranno di proprietà della Stazione Appaltante. Risulterà aggiudicatario il concorrente che avrà conseguito il punteggio complessivo (punteggio relativo all'offerta tecnica sommato al punteggio relativo all'offerta economica) più alto non anomalo. Qualora al termine delle operazioni di gara, due o più concorrenti abbiano raggiunto identico punteggio, l’aggiudicazione verrà effettuata secondo le procedure previste dall’art. 77 del R.D. 827/24 (sorteggio). Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida e congrua. La stazione appaltante si riserva di non procedere alla conclusione dell'accordo quadro per uno o per entrambi i lotti in cui è suddivisa la procedura, qualora ritenga che nessuna offerta sia conveniente o idonea, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006.

La Commissione valuterà, ai sensi dell'art. 86, comma 2, del D.lgs. 163/2006 la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativa agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti.

In ogni caso, la stazione appaltante si riserva di valutare la congruità dell'offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa, ai sensi dell'art. 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006.

Nel caso si riscontrasse anomalia dell'offerta, la stazione appaltante procederà ai sensi degli art. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Alle Ditte verranno richieste le giustificazioni relative all’anomalia secondo le indicazioni di cui all’allegato 10 al presente disciplinare “Criteri per la redazione delle giustificazioni”.

Si invitano, tuttavia, i concorrenti, a fini acceleratori e di semplificazione, a voler compilare, in via preventiva, e ad inserire già nella busta C “offerta economica” le giustificazioni secondo le indicazioni di cui all'allegato 10 al presente disciplinare “Criteri per la redazione delle giustificazioni”. Le informazioni che si richiedono costituiscono infatti l'esplicitazione delle valutazioni economiche effettuate dal concorrente ai fini della formulazione del ribasso in sede di gara.

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La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta.

Trattandosi di un contratto in cui i lavori e i servizi non sono predeterminati nel numero dalla Stazione Appaltante ma devono essere individuati nel corso dello svolgimento dell’appalto in base alle necessità dell’Amministrazione, le voci di prezzo che dovranno essere giustificate sono quelle di seguito riportate e che, presumibilmente, saranno quelle impiegate maggiormente. D.2.3 Fornitura e posa in opera di misto granulare delle dimensioni massime di mm. 30, compresa la compattazione, per il ricarico delle banchine stradali,misurato su automezzi a piè

d'opera €/mc3

D.2.6 Formazione di sottofondo stradale in misto granulare stabilizzato con legante naturale, compresa la fornitura dei materiali, lavorazione, stesa e compattamento con qualsiasi idonea apparecchiatura, compresa ogni fornitura, lavorazione ed onere per dare il lavoro compiuto a

perfetta regola d'arte e pronto alla successiva stesa di conglomerati bituminosi. €/m3

D.3.3.b Fornitura, a piè d'opera, di conglomerato bituminoso per riprese, conguagli, rappezzi su pavimentazioni esistenti; misurato sui mezzi di trasporto, dopo lo spianamento, sul luogo d'impiego; confezionato con tutte le modalità previste dal Capitolato Speciale. Per conglomerato di tipo binder, considerato un peso specifico pari a 1.75 t/mc. €/ton.

D.3.5 Stesa di conglomerato bituminoso posto in opera a mano o con macchina vibrofinitrice, costipato con rulli di adeguato peso; compresa nel prezzo la stesa di una mano d'attacco in emulsione bituminosa nella misura di Kg/mq 0.60, compresa la pulizia del piano di posa e la mano

d'opera necessaria per la regolazione del traffico. €/m2

E.1.a Verniciatura, sia che trattasi di nuovo impianto o di ripasso, di strisce longitudinali di colore bianco o giallo, rette o curve, di qualsiasi entità, con vernice spartitraffico rifrangente (riferimento norme capitolato prestazionale 3.2.B), compresa l’eventuale pulizia del piano di posa ed ogni altro onere per dare l’opera compiuta a perfetta regola d’arte. Per strisce da 12 cm. €/m

E.3.a Esecuzione di segnaletica orizzontale costituita da strisce longitudinali di colore bianco o giallo, rette o curve e di qualsiasi entità, realizzate con materiale termo spruzzato plastico ad immediata essiccazione, contenente microsfere di vetro rifrangenti, applicate alla temperatura di 200° C, compresa la contemporanea post spruzzatura a pressione di altre microsfere di vetro, compresi l’eventuale pulizia del piano di posa, l’onere per il perfetto tracciamento, la segnaletica per la deviazione del traffico e quant’altro necessita per dare il lavoro finito a perfetta regola d’arte. Per strisce da 12 cm. €/m

G.2.6.d Fornitura e posa in opera di barriere di sicurezza in acciaio zincato a caldo, conforme al D.M. 03.06.1998 e successive modifiche, sottoposta alle prove di impatto come definite dalle Autorità competenti, valutata la metro lineare di barriera compresi i sistemi di attacco necessari per il collegamento dei vari elementi, l'infissione dei pali di sostegno ed ogni altro onere accessorio per dare il lavoro finito a perfetta regola d'arte. Barriera di classe H1, da posizionare su rilevato, nella parte laterale della carreggiata, costituita da fascia orizzontale a doppia onda ed elementi complementari, come da documento certificante l'effettuazione delle prove previste dalle normative. €/m

N.1.1.a Operazioni di sgombero neve eseguito con mezzi ed attrezzature di proprietà dell'Impresa.

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Sgombero neve sulle strade di montagna con attrezzature e mezzi di trasporto di proprietà dell'Impresa €/Km

N.2.1.b Spargimento cloruri effettuato con mezzi ed attrezzature di proprietà dell'Impresa sulle strade di pianura €/km

N.2.2 Fornitura di cloruro di sodio sfuso presso i piazzali dei centri di manutenzione (individuati con il Piano Neve di cui all'art. 11.5 dello schema di contratto o dalla D.L.) €/Kg

I) REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA E MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA

I requisiti per poter partecipare alla presente procedura sono i seguenti:

1) non sussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006;

2) iscrizione per attività inerenti a quelle oggetto dell'appalto al Registro della Camera di Commercio per Imprese aventi sede in Italia, ovvero in analogo Registro secondo la legislazione del Paese di provenienza per le Imprese non aventi sede in Italia. (ex art. 39 D.lgs. 163/2006);

3) possesso di attestazione rilasciata da Società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000, regolarmente autorizzata, in corso di validità, per categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. Si precisa che le lavorazioni appartenenti alla categoria scorporabile OS 10 possono essere eseguite solo da Imprese in possesso della relativa qualificazione. Il concorrente privo della qualificazione nella predetta categoria potrà subappaltare dette lavorazioni ma, dovrà dichiarare, in sede di partecipazione alla gara, a pena di esclusione, la volontà di subappaltarle. In tal caso la qualificazione per la categoria prevalente OG3 dovrà, ai sensi dell'art. 95 del D.P.R. 554/1999, compensare gli importi corrispondenti alla categoria OS10 non posseduta. Tale requisito deve essere dimostrato, in sede di gara, mediante presentazione della predetta attestazione SOA (in originale o copia corredata da dichiarazione del legale rappresentante che ne attesti la conformità all'originale, accompagnata da fotocopia di documento d'identità del medesimo);

4) aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari conclusi (anni 2008, 2009, 2010) un fatturato derivante dalla effettuazione di servizi di agibilità invernale almeno pari a Euro 1.000.000,00#, sia per la partecipazione al lotto 1 che per la partecipazione al lotto 2. Il 10% di tale importo può riguardare la fornitura di cloruri.

In sede di partecipazione alla gara è sufficiente che il possesso di tale requisito venga dichiarato ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000. Qualora il concorrente sia tra quelli sorteggiati ai sensi dell'art. 48 del D.lgs. 163/2006, dovrà produrre, entro 10 giorni dalla richiesta, la documentazione indicata a pagina 21 nel paragrafo L) del presente disciplinare di gara comprovante il predetto requisito. Il medesimo obbligo incombe sull'aggiudicatario e sul secondo classificato qualora non figurino tra i sorteggiati;

5) aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari conclusi (anni 2008, 2009, 2010) un fatturato derivante dalla effettuazione di servizi di sfalcio erba/manutenzione del verde su strade, almeno pari a Euro 150.000,00 per la partecipazione al lotto 1 e pari ad almeno Euro 400.000,00 per la partecipazione al lotto 2. In sede di partecipazione alla gara è sufficiente che il possesso di tale requisito venga dichiarato.

6) per il servizio di agibilità invernale, i concorrenti devono aver svolto, per almeno un anno negli ultimi tre anni, servizi di agibilità invernale su strade per una estensione complessiva di almeno km 350 per la partecipazione al lotto 1 e di almeno km 400 per la partecipazione al lotto 2. Tale requisito deve essere dimostrato con un solo contratto. In caso di contratto avente per contraenti

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più imprese riunite in raggruppamenti temporanei, il requisito chilometrico di cui sopra sarà di competenza di ogni impresa facente parte del raggruppamento temporaneo di imprese in quota percentuale di partecipazione al raggruppamento. Qualora il requisito sia dimostrato con un contratto pluriennale sarà tenuta in considerazione esclusivamente la rete stradale gestita annualmente non potendosi sommare i kilometri di strade gestiti per ciascuno degli anni di durata del contratto pluriennale. Al fine di dimostrare tale requisito di estensione complessiva delle strade non è consentito sommare la lunghezza delle singole corsie, mentre solo nel caso di servizi svolti su strade o autostrade a più carreggiate è consentito sommare lo sviluppo delle singole carreggiate.

In sede di gara dovrà essere indicato l'importo, l'elenco della rete stradale gestita, la durata e i destinatari pubblici o privati del servizio stesso. Qualora il concorrente sia tra quelli sorteggiati, ai sensi dell'art. 48 del D.lgs. 163/2006, dovrà produrre, entro il termine di 10 giorni dalla richiesta, la documentazione indicata nel disciplinare di gara comprovante il predetto requisito. Il medesimo obbligo incombe sull'aggiudicatario e sul secondo classificato qualora non figurino tra i sorteggiati.

7) per il servizio di sfalcio erba/manutenzione del verde su strade, i concorrenti devono aver svolto, per almeno un anno negli ultimi tre anni, servizi di sfalcio erba su strade per una estensione complessiva di almeno km 120 per la partecipazione al lotto 1 e di almeno km 300 per la partecipazione al lotto 2. Tale requisito deve essere dimostrato con un solo contratto. Qualora il requisito sia dimostrato con un contratto pluriennale sarà tenuta in considerazione esclusivamente la rete stradale gestita annualmente non potendosi sommare i kilometri di strade gestiti per ciascuno degli anni di durata del contratto pluriennale. Al fine di dimostrare tale requisito di estensione complessiva delle strade non è consentito sommare la lunghezza delle singole corsie, mentre solo nel caso di servizi svolti su strade o autostrade a più carreggiate, il cui spartitraffico centrale sia inerbito, è consentito sommare lo sviluppo delle singole carreggiate.

In sede di gara dovrà essere indicato l'importo, l'elenco della rete stradale gestita, la durata e i destinatari pubblici o privati del servizio stesso. Qualora il concorrente sia tra quelli sorteggiati ai sensi dell'art. 48 del D.lgs. 163/2006, dovrà produrre, entro 10 giorni dalla richiesta, la documentazione indicata nel disciplinare di gara comprovante il predetto requisito. Il medesimo obbligo incombe sull'aggiudicatario e sul secondo classificato qualora non figurino tra i sorteggiati.

8) impegno a mettere a disposizione, in caso di aggiudicazione, almeno due centri operativi, aventi le caratteristiche minime descritte all'art. 16, punto 2, dello schema di contratto, situati entro 30 kilometri, calcolati sulla base delle percorrenze stradali, dai riferimenti convenzionalmente indicati per i due lotti (Lotto 1: Borgonovo Val Tidone, Bobbio; Lotto 2: Cortemaggiore, Lugagnano Val d'Arda).

In sede di partecipazione alla gara è sufficiente che tale impegno venga dichiarato nell'istanza/dichiarazione di cui all'allegato 1) al presente disciplinare. Entro 30 giorni dalla comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione definitiva, l'aggiudicatario dovrà presentare idonea documentazione attestante la proprietà della struttura o la disponibilità della medesima per tutta la durata dell'appalto (per esempio con contratto di affitto/leasing per l'intera durata dell'appalto) e rendere operativi i centri stessi;

9) impegno a mettere a disposizione, in caso di aggiudicazione, mezzi e attrezzature in numero e caratteristiche tecniche non inferiori a quanto descritto all'articolo 16 dello schema di contratto;

10) impegno ad installare, su ogni mezzo spartineve e ogni mezzo spandisale, un apparato GPS/GPRS per il monitoraggio del servizio di agibilità invernale. Il sistema dovrà rilevare e

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restituire all'Amministrazione Provinciale le informazioni relative all’esercizio dei mezzi stessi, ai fini del controllo e della contabilizzazione del servizio.

Si invitano i concorrenti, a fini acceleratori e di semplificazione, a voler includere nella busta “A”, relativa alla documentazione amministrativa, la documentazione a comprova del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnico-organizzativa di cui sopra, come specificato oltre nel presente disciplinare (pagina 21).E' possibile presentare offerta per entrambi i lotti. L'aggiudicazione di un lotto esclude però dall'aggiudicazione per il lotto successivo. Fermo restando che le ditte partecipanti possono presentare offerta per entrambi i lotti di gara, resta inteso che la Stazione Appaltante intende appaltare i due lotti a due aggiudicatari differenti, per cui il primo lotto ad essere assegnato sarà il Lotto 2 e la ditta aggiudicataria provvisoria del secondo lotto sarà automaticamente esclusa dalla procedura di assegnazione del secondo lotto, con la conseguenza che qualora abbia presentato offerta anche per il primo lotto, tale offerta non sarà presa in considerazione.Nel caso in cui nessuna delle offerte presentate sia ritenuta conveniente o tecnicamente valida, o comunque per qualsiasi motivo a proprio insindacabile giudizio, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non procedere con la conclusione dell'accordo e con l'aggiudicazione (art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.), con riferimento ad uno qualunque o ad entrambi i lotti, dandone tempestiva comunicazione ai partecipanti alla procedura, secondo quanto previsto dall'art. 79 del D.Lgs. 163/2006.

Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno far pervenire, entro il termine perentorio indicato nel bando di gara (ore 12:00 del 20/04/2011) al seguente indirizzo: PROVINCIA DI PIACENZA – Via Garibaldi, 50 – 29121 Piacenza, un unico plico sigillato, timbrato e controfirmato o siglato sui lembi di chiusura, recante all'esterno la ragione sociale e l'indirizzo del concorrente, l'indirizzo della stazione appaltante, la dicitura “PROCEDURA APERTA PER L'ISTITUZIONE DI UN ACCORDO QUADRO PER L'AFFIDAMENTO DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE PER MANUTENZIONE RETE VIARIA.”, nonché l'indicazione del/dei lotto/i di riferimento. I plichi dovranno contenere n.3 (tre) buste (se il concorrente partecipa ad un solo lotto), oppure n. 5 (cinque) buste (se il concorrente partecipa ad entrambi i lotti). Le predette buste dovranno essere tutte sigillate, timbrate e controfirmate sui lembi di chiusura, recare all'esterno la ragione sociale del concorrente, l'oggetto della gara. Inoltre dovranno riportare rispettivamente la seguente dicitura:

“ Busta A – Documentazione Amministrativa”

In tale busta dovrà essere inserita la documentazione più sotto elencata. La documentazione amministrativa può essere unica anche per chi partecipa ad entrambi i lotti. In questo caso il concorrente dovrà far riferimento alla documentazione richiesta per il lotto di importo più elevato (ovvero il lotto 2). Pertanto anche i concorrenti che partecipano ad entrambi i lotti potranno inserire tutta la documentazione amministrativa in una sola Busta (busta A). “ Busta B – Offerta tecnica per il lotto n. ”;

In tale busta dovrà essere inserita l'offerta tecnica più sotto descritta. I concorrenti che partecipano ad entrambi i lotti dovranno, pertanto, redigere una offerta tecnica per ogni lotto e inserire le medesime, a pena di esclusione, in buste separate, sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, riportanti all'esterno la dicitura sopra indicata e il numero del lotto al quale si riferisce.

“ Busta C – Offerta economica per il lotto n. ”In tale busta dovrà essere inserita l'offerta economica più sotto descritta. I concorrenti che partecipano ad entrambi i lotti dovranno, pertanto, redigere una offerta economica per ogni lotto e

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inserire le medesime, a pena di esclusione, in buste separate, sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, riportanti all'esterno la dicitura sopra indicata e il numero del lotto al quale si riferisce.

Nella busta A dovranno essere contenuti a pena di esclusione, i seguenti documenti redatti esclusivamente in lingua italiana:

1. Istanza di ammissione alla procedura aperta, con l'indicazione del lotto o dei lotti a cui il concorrente intende partecipare, redatta in bollo da € 14,62#, completa di dichiarazione sostitutiva, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, resa e sottoscritta dal titolare/legale rappresentante/procuratore e accompagnata, a pena di esclusione, da fotocopia di documento d'identità del dichiarante, in corso di validità. Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese e Consorzio, la predetta istanza/dichiarazione deve essere presentata da tutti i soggetti che partecipano al raggruppamento/Consorzio; tale istanza/dichiarazione dovrà essere conforme al modello di cui all'allegato 1) predisposto da questa Amministrazione e contenere, a pena di esclusione, tutte le informazioni e dichiarazioni ivi indicate.

2. Dichiarazione sostitutiva di certificazioni ai sensi dell'art. 46 del D.P.R. 445/2000 (conforme al modello di cui all'allegato 2) al presente disciplinare, resa e sottoscritta dai soggetti sotto indicati (nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio, tale dichiarazione dovrà essere resa anche da parte di tutte le Imprese che partecipano al raggruppamento/Consorzio, per i soggetti sotto indicati):

a. Direttori tecnici, nel caso di imprese individuali;

b. Direttori tecnici e tutti i soci, nel caso di società in nome collettivo;

c. Direttori tecnici e soci accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice;

d. Direttori tecnici e tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, per tutti gli altri tipi di società o consorzi;

3. documento comprovante l'avvenuta costituzione della garanzia di cui all'art. 75, comma 1, del D.Lgs.163/2006 (cauzione provvisoria) nell'importo di Euro 147.720,00# pari al 2% dell'importo complessivo del lotto più elevato (lotto 2 – area est). Il concorrente che partecipa solo al lotto 1 (area ovest), di importo meno elevato, può presentare cauzione provvisoria per un importo Euro 111.931,00#, pari al 2% dell'importo del lotto 1. La predetta garanzia può essere prestata mediante:

a) Quietanza comprovante il versamento, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, al Tesoriere della Provincia di Piacenza, presso la Cassa di Risparmio di Parma e Piacenza – Sede di Via Poggiali, 18 - Piacenza; b) Fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 385/1993. Qualora la garanzia sia costituita nella forma di fidejussione essa deve essere conforme agli schemi emanati con decreto del Ministero delle attività produttive 123/2004 e dovrà altresì, riportare, a pena di esclusione, la espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale nonché la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del Codice Civile. Indipendentemente dalle modalità scelte per la costituzione della predetta garanzia, occorre, comunque, presentare, ai sensi dell'art. 75, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, a pena di esclusione, l'impegno di un fidejussore a rilasciare la garanzia fidejussoria per l'esecuzione del contratto di cui all'art. 113 del D.lgs. 163/2006, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. La garanzia dovrà avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta e dovrà indicare l'operatività della medesima entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta della stazione appaltante. Per poter beneficiare della riduzione di cui all'art. 75, comma, 7, del D.Lgs. 163/2006, occorre documentare il possesso dei requisiti di qualità, allegando copia conforme della relativa

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certificazione o, in alternativa, che dall'attestazione SOA si evinca il possesso dei predetti requisiti. In caso di raggruppamento di concorrenti/consorzio da costituire la fidejussione, dovrà essere presentata dalla mandataria/capogruppo in nome e per conto di tutti i concorrenti mandanti, da indicare nominativamente, anche se sottoscritta solo dall'impresa qualificatasi come mandataria. In caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006, per poter beneficiare della predetta riduzione, il requisito della qualità deve essere posseduto, in ogni caso dall'Impresa partecipante, indipendentemente dalla circostanza che sia posseduto dall'Impresa ausiliaria.

4. Copia fotostatica dell'attestazione SOA in corso di validità, corredata da dichiarazione del legale rappresentante che ne attesti la conformità all'originale, accompagnata da fotocopia di documento d'identità del dichiarante. Qualora l'attestazione SOA, sebbene in corso di validità al momento della presentazione dell'offerta, giunga a scadenza nei tre mesi successivi alla data di presentazione dell'offerta, i concorrenti sono tenuti a produrre, a pena di esclusione, dichiarazione resa con le modalità di cui all'art. 46 del D.P.R. 445/2000, attestante che l'impresa ha in corso l'istruttoria per il rinnovo dell'attestazione, ai sensi di quanto previsto dall'art. 15 del D.P.R. 34/2000 e s.m.;

5. Dichiarazione conforme all'allegato 6).debitamente compilata, timbrata e firmata, certificante i servizi di agibilità invernale eseguiti;

6. Dichiarazione conforme all'allegato 7) .debitamente compilata, timbrata e firmata, certificante i servizi di sfalcio erba su strade eseguiti;

7. Documentazione comprovante il versamento del contributo di € 200,00# (duecento euro) per ognuno dei lotti cui si intende partecipare a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dovuto ai sensi dell’art. 1 commi 65 e 67 della Legge 23/12/2005 n. 266 e della deliberazione 3 Novembre 2010 dell’Autorità stessa.

L’Impresa offerente, pena l’esclusione, dovrà presentare l’originale o copia della ricevuta, resa conforme ai sensi dell’Art. 19 D.P.R. 445/2000.

Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà necessario iscriversi on line al nuovo “servizio di Riscossione” raggiungibile all’indirizzo http://contributi.avcp.it, secondo quanto previsto dalle istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010 pubblicate sul sito internet dell'Autorità di Vigilanza.

L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica il lotto cui si intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:● online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per

eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio.

A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;

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● in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it, disponibile la funzione "cerca il punto vendita più vicino a te” alla voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all'offerta.Nel caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, sia già costituiti che non ancora costituiti, il versamento è unico ed è effettuato dalla capogruppo. Nel caso di Consorzio stabile, il versamento deve essere eseguito dal consorzio. In caso di consorzio ordinario si applica quanto detto sopra in caso di R.T.I..

8. attestazione rilasciata da incaricato della Provincia di Piacenza circa l'avvenuta ricognizione dei luoghi ove dovranno essere svolti i lavori e i servizi (si veda il punto F) del presente disciplinare);

9. solo per Raggruppamenti temporanei/Consorzi/GEIE costituiti prima della partecipazione alla gara: la Capogruppo deve, presentare, a pena di esclusione, la scrittura privata autenticata da cui risulti il mandato collettivo speciale con rappresentanza ad essa conferito dalle mandanti, nonché la procura redatta nella forma dell'atto pubblico attestante il conferimento della rappresentanza legale del Raggruppamento/Consorzio/Geie al legale rappresentante dell'Impresa capogruppo. Dall'atto costitutivo dovrà inoltre risultare: in caso di raggruppamento di tipo orizzontale la quota di partecipazione in valore percentuale; in caso di raggruppamento verticale le categorie di lavori o i servizi assunti dalla capogruppo e dalle mandanti/consorziate; in caso di raggruppamenti misti: dovranno risultare entrambe le predette informazioni. Si fa presente che le stesse quote di partecipazione e/o le indicazioni relative all'assunzione di categorie di lavori o servizi dovranno essere osservate nella suddivisione delle lavorazioni e dei servizi che concretamente le singole imprese andranno ad eseguire;

10. solo per Raggruppamenti temporanei/Consorzi/GEIE non ancora costituiti al momento della partecipazione alla gara: devono presentare, a pena di esclusione, l'impegno (conforme al modello di cui all'allegato 3 ) che, in caso di aggiudicazione della gara le Imprese partecipanti conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza, da far risultare con scrittura privata autenticata, ad una di esse, da indicare, qualificata come capogruppo/mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. Le Imprese partecipanti al raggruppamento/Consorzio/Geie dovranno inoltre indicare: in caso di raggruppamento di tipo orizzontale la quota di partecipazione in valore percentuale; in caso di raggruppamento verticale le categorie di lavori o i servizi assunti dalla capogruppo e dalle mandanti/consorziate; in caso di raggruppamenti misti: dovranno essere indicate entrambe le predette informazioni. Si fa presente che le stesse quote di partecipazione e/o le indicazioni relative all'assunzione di categorie di lavori o servizi dovranno essere osservate nella suddivisione delle lavorazioni e dei servizi che concretamente le singole imprese andranno ad eseguire;

11. solo per i Consorzi fra Società Cooperative di Produzione e Lavoro, Consorzi fra Imprese Imprese Artigiane e Consorzi Stabili: dovranno indicare, a pena di esclusione, per quali consorziati concorrono. Qualora il Consorzio individui quale esecutore dei lavori e/o dei servizi un altro Consorzio ad esso consorziato, è fatto obbligo a quest'ultimo, pena l'esclusione, di indicare le imprese esecutrici. Le Imprese o i Consorzi individuati quali esecutori dei lavori e/o dei servizi devono presentare, a pena di esclusione, dichiarazione del titolare/legale rappresentante conforme al modello di cui all'allegato 5), accompagnata da fotocopia di documento d'identità e dichiarazione sostitutiva conforme all'allegato 2), rilasciata dai direttori tecnici, da tutti i soci per società in nome collettivo, da tutti i soci accomandatari per società in accomandita semplice, da tutti gli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza per gli

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altri tipi di Società/Consorzi;

12. solo per i concorrenti che fanno ricorso all'avvalimento: i concorrenti che fanno ricorso all'avvalimento, in aggiunta alla sopra elencata documentazione, devono presentare:

− l'attestazione SOA dell'impresa Ausiliaria qualora l'avvalimento riguardi i requisiti per l'esecuzione dei lavori;

− una dichiarazione, sottoscritta dal Titolare/Legale rappresentante con cui dichiara di avvalersi dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'Impresa ausiliaria (conforme a quella già contenuta nel modello di cui all'allegato 1). − una dichiarazione (conforme al modello di cui all'allegato 4) resa e sottoscritta dal Titolare/Legale rappresentante dell'impresa Ausiliaria accompagnata a pena di esclusione, da fotocopia di documento d'identità del dichiarante con cui il medesimo titolare/legale rappresentante della Impresa ausiliaria:

● attesta il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'art. 38 del D.lgs. 163/2006;

● attesta, elencandoli, il possesso dei requisiti di cui è carente il concorrente;

● si obbliga verso il concorrente e la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie (elencandole) di cui è carente il concorrente;

● attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata, né si trova in una situazione di controllo con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

− dichiarazione sostitutiva conforme al modello di cui all'allegato 2), resa e sottoscritta dai seguenti soggetti dell'Impresa ausiliaria: direttori tecnici, tutti i soci per le società in nome collettivo, tutti i soci accomandatari per le società in accomandita semplice, tutti gli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza per altri tipi di società/consorzi;

− contratto, in originale o copia autentica, in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.

Nel caso di avvalimento nei confronti di Impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto l'Impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

Si precisa che i fac-simile delle dichiarazioni richieste sono disponibili, presso l’Ufficio relazione con il pubblico (URPEL) e scaricabili dal sito internet www.provincia.pc.it e possono essere anche direttamente compilati non essendo obbligatoria la ricopiatura.

Si avvisa, in ogni caso, che, a pena di esclusione, le dichiarazioni richieste dovranno essere conformi ai predetti fac-simile e contenere tutte le informazioni e dichiarazioni ivi richieste e indicate.

Si prega, cortesemente, di voler compilare e inserire nella busta A anche il modello GAP. Si precisa che la mancanza di tale modello non costituisce, tuttavia, causa di esclusione.

Nella busta B – “Offerta Tecnica” dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, l'offerta tecnica in originale, redatta esclusivamente in lingua italiana e secondo le indicazioni fornite al paragrafo “Criteri di aggiudicazione”. L'offerta tecnica non dovrà includere, pena l'esclusione, alcuna indicazione economica diretta o indiretta. L'offerta tecnica dovrà essere siglata in ogni pagina e timbrata e firmata per esteso nell'ultima pagina dal legale rappresentante del concorrente. Nel caso di concorrente formato da raggruppamento temporaneo/Consorzio non ancora costituito l'offerta tecnica dovrà essere timbrata e firmata da tutti i legali rappresentanti delle Imprese che

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costituiranno il Raggruppamento/Consorzio, mentre per i raggruppamenti/Consorzi già costituiti solo dall'Impresa capogruppo/mandataria. Si avvisa che le prestazioni aggiuntive e/o migliorative eventualmente proposte con l’offerta tecnica, sono in ogni caso impegnative sul piano negoziale per il proponente e, in caso di aggiudicazione dell’appalto, formeranno oggetto della prestazione dell’appaltatore senza oneri aggiuntivi a carico di questa Amministrazione.

Si invitano i concorrenti, a fini acceleratori e di semplificazione, a voler esplicitamente evidenziare, con dichiarazione MOTIVATA E COMPROVATA mediante apposita documentazione probante, DA ALLEGARE all'Offerta Tecnica, le eventuali parti della stessa offerta che costituiscono segreti tecnici o commerciali. IMPORTANTE: Si fa presente fin da ora che, nel caso nulla venga dichiarato in merito nell'ambito dell'offerta tecnica, la Stazione Appaltante presumerà che non sussista nella stessa alcun segreto tecnico e/o commerciale da sottrarre all'accesso.Nella busta C -“Offerta Economica” deve essere contenuta l'offerta economica in originale, strutturata conformemente all'allegato 8). L'offerta, redatta esclusivamente in lingua italiana in carta libera e debitamente sottoscritta dal legale rappresentante dell'Impresa, non dovrà in alcun modo essere condizionata o redatta in modo indeterminato. L'offerta dovrà contenere l'indicazione esplicita, in cifra ed in lettere, del ribasso percentuale offerto sull'elenco prezzi posto a base di gara. Il ribasso offerto non deve contenere più di tre decimali dopo la virgola. Qualora sia composto da più di tre decimali si terrà conto solo dei primi tre decimali procedendo ad arrotondamento matematico. Nel caso di discordanza tra la percentuale di ribasso espressa in cifre e quella espressa in lettere sarà ritenuta valida quella più conveniente per la Stazione Appaltante, come previsto dall’art 72 del RD 827/1924. Qualora il concorrente sia un raggruppamento temporaneo/Consorzio non ancora costituito, l'offerta deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i legali rappresentanti delle Imprese che costituiranno il raggruppamento/Consorzio mentre per i raggruppamenti/Consorzi già costituiti solo dall'Impresa capogruppo/mandataria.

Come specificato sopra a pagina 11 del presente disciplinare, si invitano i concorrenti, a fini acceleratori e di semplificazione, a voler compilare, in via preventiva, e ad inserire già nella busta C “offerta economica” le giustificazioni secondo le indicazioni di cui all'allegato 10 al presente disciplinare “Criteri per la redazione delle giustificazioni”.Nella eventuale busta “D – Documenti per situazione di controllo” dovranno essere inseriti documenti utili a dimostrare che una eventuale situazione di controllo dichiarata nell'autocertificazione di cui all'allegato 1) al presente disciplinare non ha influito sulla formulazione dell’offerta (ai sensi dell'art. 38, comma 2, seconda parte, del D.Lgs. 163/2006).

L) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

La procedura sarà articolata in più fasi che saranno tutte verbalizzate ai sensi dell'art. 78 del D.Lgs. 163/2006.

-La prima fase (ammissione dei concorrenti) si svolgerà in seduta pubblica in data 21/04/2011 a partire dalle ore 12:00, presso la sede della Provincia di Piacenza – Via Garibaldi, 50 – Piacenza;

-la seconda fase (valutazione delle offerte tecniche ed attribuzione dei relativi punteggi) si svolgerà in una o più sedute riservate;

-la terza fase (apertura delle offerte economiche ed attribuzione del punteggio complessivo ai singoli concorrenti) si svolgerà in seduta pubblica;

-la eventuale quarta fase (valutazione delle giustificazioni, qualora la Commissione rilevi la presenza di offerte anormalmente basse) si svolgerà in una o più sedute riservate.

Nel caso di offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 86, comma 2, o nel caso di cui all'art. 86,

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comma 3, si procederà ai sensi degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006;

-la eventuale quinta fase, successiva alla verifica delle offerte anormalmente basse, si svolgerà in seduta pubblica.

Relativamente alla data di svolgimento della terza fase (apertura delle offerte economiche) e alla eventuale quinta fase, successiva alla verifica delle offerte anormalmente basse, verrà trasmesso, ai concorrenti, via fax, apposito avviso.

Alle sedute pubbliche può assistere chiunque. Tuttavia solo i titolari/legali rappresentanti delle Imprese partecipanti alla gara o i soggetti muniti di delega o procura da parte di questi ultimi hanno diritto d'intervenire e chiedere la verbalizzazione delle proprie osservazioni.

La Commissione di gara, il giorno fissato nel bando di gara per l'apertura dei plichi, in seduta pubblica, procederà alla verifica del rispetto del termine e delle modalità di presentazione dei plichi, all'apertura della busta A “Documentazione amministrativa” e, sulla base della documentazione in essa contenuta, all'ammissione o all'esclusione dei concorrenti alla gara.

La Commissione di gara si riserva di invitare i concorrenti a completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto della documentazione inserita in tale busta ove ciò sia ritenuto necessario.

La Commissione procederà poi al sorteggio, ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall'art. 48 del D.Lgs. 163/2006, di un numero pari al 10% (dieci per cento) del numero dei concorrenti ammessi, arrotondato all'unità superiore.

Ai concorrenti sorteggiati sarà richiesto, mediante fax inviato al numero indicato nella dichiarazione sostitutiva, di presentare, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei requisiti di ordine economico, finanziario tecnico e organizzativo richiesti nel presente disciplinare di gara.

In particolare la documentazione da trasmettere sarà la seguente:

1. per dimostrare di aver realizzato il fatturato richiesto nel paragrafo I) del presente disciplinare di gara, specificatamente per servizi di agibilità invernale e per sfalcio erba/manutenzione del verde su strade, i concorrenti dovranno far pervenire copia di fatture (relative agli anni 2008, 2009, 2010) o altri idonei documenti contabili riguardanti i predetti specifici servizi. L'importo complessivo delle fatture dovrà essere almeno pari ai fatturati richiesti nel bando di gara per ciascuno dei predetti servizi.

2. per dimostrare la capacità tecnica richiesta nel paragrafo I) del presente disciplinare di gara per quanto attiene i servizi di agibilità invernale e di sfalcio erba/manutenzione del verde su strade, i concorrenti dovranno far pervenire copia del contratto avente per oggetto lo svolgimento di servizi di agibilità invernale e copia del contratto avente per oggetto lo svolgimento di servizi di sfalcio erba su strade per una estensione complessiva pari a quella indicata nel presente disciplinare. Si sottolinea, come già specificato sopra nel presente disciplinare di gara, che il predetto requisito può essere dimostrato al massimo con un contratto la cui vigenza rientri in tutto o in parte negli ultimi tre anni. Qualora i predetti servizi siano stati prestati a favore di Amministrazioni o Enti pubblici in aggiunta alla copia del contratto, occorre far pervenire certificati rilasciati e vistati dall'amministrazione o dall'Ente medesimo da cui risulti l'estensione della rete stradale gestita, il periodo di vigenza del contratto e il buon esito del servizio svolto. Se trattasi di servizi prestati ai privati, in aggiunta alla copia del contratto, occorre far pervenire la dichiarazione con la quale il committente attesti l'effettuazione del servizio.

Si ricorda che il termine di dieci giorni, dalla richiesta, per la presentazione dei documenti sopra indicati è perentorio. Si invitano, pertanto, i concorrenti a volersi attivare per tempo per l'invio tempestivo dei documenti richiesti. Si precisa che qualora la predetta documentazione non venga

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trasmessa ovvero non confermi le dichiarazioni rilasciate in sede di partecipazione alla gara, si procederà all'esclusione dei concorrenti, all'escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici.

Si fa presente che, qualora il concorrente faccia ricorso all'avvalimento, i documenti sopra elencati dovranno essere trasmessi anche con riferimento alle imprese ausiliarie in ragione dei requisiti dalle medesime prestati.

Si invitano i concorrenti, a fini acceleratori e di semplificazione, a voler includere già nella busta “A” relativa alla documentazione amministrativa, la documentazione a comprova del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnico-organizzativa di cui sopra.Questo Ente si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. 445/2000, di procedere, altresì, con riferimento ai medesimi concorrenti (e alle per loro eventuali imprese ausiliarie) individuati con il sorteggio sopra indicato, al controllo della veridicità delle dichiarazioni contenute nella busta A – Documentazione Amministrativa, attestanti il possesso dei requisiti di ordine generale.

Nella seconda fase di gara la Commissione di gara procederà,in una o più sedute riservate, alla verifica della documentazione inserita nella busta B -Offerta tecnica per il lotto 2 e all'assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri più sopra indicati. Si procederà quindi analogamente per il lotto 1.

Nella terza fase di gara, che si svolgerà in seduta pubblica, la Commissione:

a) darà lettura dei punteggi già attribuiti nelle precedenti sedute ai concorrenti del lotto 2,

b) procederà all'apertura delle buste C – Offerta economica per il lotto 2, e alla lettura delle offerte formulate dai concorrenti;

c) procederà alla verifica ed all'eventuale esclusione dei concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, ai sensi dell'art. 38, comma 2, seconda parte, del D.Lgs. 163/2006;

d) procederà all'attribuzione del punteggio per l'elemento prezzo applicando i criteri più sopra indicati;

e) procederà quindi, per ciascun concorrente del lotto 2, all'attribuzione del punteggio complessivo ottenuto;

f) verrà quindi redatta la graduatoria dei concorrenti del lotto 2;

g) individuerà l'aggiudicatario provvisorio del lotto 2;

h) darà lettura dei punteggi già attribuiti nelle precedenti sedute ai concorrenti del lotto 1;

i) procederà all'apertura delle buste C – Offerta economica per il lotto 1, (omettendo di aprire la busta del concorrente che si è aggiudicato il lotto 2 qualora questi partecipi ad entrambi i lotti);

j) procederà alla verifica ed all'eventuale esclusione dei concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, ai sensi dell'art. 38, comma 2, seconda parte, del D.Lgs. 163/2006;

k) procederà all'attribuzione del punteggio per l'elemento prezzo applicando i criteri più sopra indicati,

l) procederà quindi, per ciascun concorrente del lotto 1, all'attribuzione del punteggio complessivo ottenuto,

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m) verrà quindi redatta la graduatoria dei concorrenti del lotto 1,

n) la Commissione individuerà l'aggiudicatario provvisorio del lotto 1,

o) procederà all'individuazione, sia per il lotto 2 che per il lotto 1, delle offerte anormalmente basse secondo i criteri di cui all'art. 86, comma 2, del D.lgs. 163/2006;

p) qualora non si rilevi la presenza di offerte anormalmente basse nella stessa seduta si dichiareranno gli aggiudicatari provvisori.

Eventuale quarta fase:

Qualora si rilevi la presenza di offerte anormalmente basse si procederà, in una o più sedute riservate, alla verifica delle stesse secondo quanto previsto dagli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. La suddetta verifica sarà effettuata secondo il procedimento previsto dall'articolo 88 del D.Lgs. n. 163/2006.

Qualora l'anomalia dell'offerta venga rilevata per uno solo dei due lotti si procederà alla suddetta procedura di verifica dell'anomalia solo per il lotto per il quale l'offerta è risultata anomala, mentre per il lotto per il quale l'offerta non dovesse risultare anomala si provvederà a dichiarare l'aggiudicatario provvisorio.

Eventuale quinta fase:

Concluso l'eventuale procedimento di verifica delle offerte anomale, la Commissione, in seduta pubblica, darà lettura delle offerte ammesse ed individuerà l'aggiudicatario provvisorio, per il lotto di riferimento, nel concorrente che ha presentato l'offerta (non anomala) che avrà ottenuto il punteggio più elevato. In caso di parità di punteggio, si procederà all'individuazione dell'aggiudicatario provvisorio mediante sorteggio.

L'aggiudicazione provvisoria è soggetta a verifica ai sensi dell'art. 11, commi 5 e 8, del D.Lgs. 163/2006. L'aggiudicazione provvisoria vincola immediatamente il concorrente vincitore della gara.

Ai fini dell'aggiudicazione definitiva, il soggetto provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, che non risultino compresi fra i soggetti già sorteggiati ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006, saranno invitati a trasmettere i documenti più sopra indicati atti a comprovare i requisiti economici, finanziari, tecnici, organizzativi. Qualora i predetti documenti non vengano trasmessi ovvero non confermino quanto dichiarato in sede di gara si procederà all'esclusione del concorrente, all'escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione del fatto all'Autorità, alla eventuale individuazione di un nuovo aggiudicatario, seguendo l'ordine della graduatoria, al quale sarà richiesto di produrre i medesimi documenti.

La seduta di gara può essere sospesa e aggiornata ad altra ora o giorno successivo, non festivo, salvo che nella fase di apertura delle buste delle offerte economiche.

M) AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA, GARANZIE, COPERTURE ASSICURATIVE, CONTRATTO E ALTRI ADEMPIMENTI DELL'AGGIUDICATARIO.

L'aggiudicazione definitiva sarà disposta con provvedimento dirigenziale, previa verifica dell'aggiudicazione provvisoria ai sensi dell'art. 11, commi 5 e 8, del D.lgs. 163/2006. L'aggiudicazione provvisoria non equivale ad accettazione dell'offerta e diventa efficace dopo la verifica, con esito favorevole, del possesso dei requisiti dell'aggiudicatario.

Il concorrente aggiudicatario dovrà:

costituire la garanzia fidejussoria di cui all'art. 113 del D.lgs. 163/2006, nella misura del 10% dell'importo contrattuale, salvo gli aumenti previsti in caso di ribasso superiore al 10% o al 20%;

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qualora sia un raggruppamento temporaneo/consorzio di cui all'art. 34, comma 1, lett. e) dovrà trasmettere alla stazione appaltante il mandato conferito all'impresa capogruppo dalle altri mandanti/consorziate risultante da scrittura privata autenticata, nonché la procura con la quale viene conferita la rappresentanza legale al legale rappresentante dell'Impresa capogruppo, risultante da atto pubblico;

stipulare una polizza assicurativa di cui all'art. 129 del D.lgs. 163/2006. Tale polizza dovrà essere stipulata nella forma “Contractors All Risks” (C.A.R.), ed essere conforme allo schema di cui al D.M. 123/2004. Le somme minime da assicurare sono così ripartite:

LOTTO 1

● Partita 1 – Opere, per un importo pari all'importo contrattuale relativo alle attività che prevedono la costruzione di opere (escludendo il pronto intervento, il taglio piante, lo sfalcio del verde, la pulizia delle cunette, la fornitura di cloruri e il servizio di agibilità invernale);

● Partita 2 – Opere preesistenti Euro 500.000,00

● Partita 3 – Demolizioni e sgombero Euro 100.000,00

● Responsabilità civile per danni involontariamente causati a Terzi durante l'esecuzione dei lavori o dei servizi, massimale/sinistro non inferiore a Euro 500.000,00.

LOTTO 2

● Partita 1 – Opere, per un importo pari all'importo contrattuale relativo alle attività che prevedono la costruzione di opere (escludendo il pronto intervento, il taglio piante, lo sfalcio del verde, la pulizia delle cunette, la fornitura di cloruri e il servizio di agibilità invernale);

● Partita 2 – Opere preesistenti Euro 500.000,00

● Partita 3 – Demolizioni e sgombero Euro 100.000,00

● Responsabilità civile per danni involontariamente causati a Terzi durante l'esecuzione dei lavori o dei servizi, massimale/sinistro non inferiore a Euro 500.000,00.

presentare il Piano Operativo della Sicurezza, nonché le eventuali integrazioni al Piano della Sicurezza e di Coordinamento nei termini stabiliti dallo schema di contratto;

rendere operativi, entro 30 giorni dalla comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione definitiva, i Centri Operativi necessari per lo svolgimento del pronto intervento di cui all’art. 16, punto 2 dello schema di contratto;

con riferimento al servizio di agibilità invernale, in conformità a quanto previsto all'art. 16, punto 5 dello schema di contratto, l'aggiudicatario dovrà presentare, entro il 25 Luglio di ogni anno (nel caso del 2011, il termine è il 25/09/2011), un piano di intervento (cd. “piano neve”), in cui dovranno essere riportate la tipologia e la dislocazione dei mezzi che saranno utilizzati per la copertura del servizio nel lotto di competenza. Per garantire l'adeguata copertura del servizio di agibilità invernale, nel periodo 15 Ottobre-15 Aprile, il numero minimo dei mezzi da impiegare non dovrà essere inferiore n. 35 mezzi sgombraneve (di cui 2 di adeguate dimensioni per lo sgombero neve nelle aree scoperte dei plessi scolastici di competenza) e n. 21 mezzi spargisale (per il lotto 1) e n. 43 mezzi sgombraneve (di cui 4 di adeguate dimensioni per lo sgombero neve nelle aree scoperte dei plessi scolastici di competenza) e n. 22 mezzi spargisale (per il lotto 2);

in sede di presentazione del piano d'intervento per la copertura del servizio di agibilità invernale, l'Appaltatore dovrà produrre una relazione che descriva le caratteristiche del sistema, con particolare riferimento agli aspetti relativi ai sistemi di campionamento e raccolta dei dati e alla stabilità e sicurezza del sistema nel suo complesso. Il sistema proposto sarà oggetto di valutazione del piano d'intervento da parte della Direzione dei Lavori che potrà, ai fini dell'accettazione,

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ordinare prove di funzionamento dello stesso;

presentare eventuali ulteriori documenti e certificati nei termini richiesti dall'Ufficio Contratti;

prestarsi a stipulare il contratto nei termini assegnati e provvedere al versamento delle spese contrattuali.

Prima della stipula del contratto questa Amministrazione accerterà la veridicità delle dichiarazioni rese all'atto dell'offerta. La mancata produzione da parte dell'aggiudicatario, entro i termini fissati dall'Ufficio Contratti, dei documenti e certificati presentati in sede di gara sotto forma di dichiarazioni sostitutive o la non corrispondenza di essi a quanto dichiarato determinerà, oltre alle conseguenze penali previste dall'art. 76 del D.P.R. 445/2000 in caso di contenuto non veritiero o di omissioni colpose del dichiarante, anche l'annullamento dell'aggiudicazione e l'incameramento della cauzione provvisoria. Ugualmente si procederà ad incamerare la cauzione provvisoria qualora l'aggiudicatario non si presenti alla stipulazione del contratto nella data stabilita o rifiuti di costituire la garanzia fidejussoria di cui all'art. 113 del D.lgs.163/2006. In tali ipotesi si procederà, altresì, all'annullamento dell'aggiudicazione e alle comunicazioni all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.

Ai sensi dell'art. 3 della legge 136/2010, per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali, l'aggiudicatario del presente appalto è tenuto a comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati (accesi, anche in via non esclusiva, presso banche o presso la Società Poste Italiane Spa), entro 7 giorni dalla loro accensione o, nel caso di conto già esistente, entro 7 giorni dall'utilizzo per le operazioni relative alle commesse pubbliche, nonchè le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

SI RICHIAMA quanto stabilito nel “Protocollo d'intesa per la prevenzione di tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore degli appalti e concessioni di lavori pubblici”, sottoscritto tra la Provincia e la Prefettura di Piacenza in data 23.11.2010, e in particolare:

● l'impresa appaltatrice si impegna a comunicare alla stazione appaltante l'elenco delle imprese coinvolte nel piano di affidamento con riguardo alle forniture ed ai servizi di cui agli artt. 2 e 3 del Protocollo di intesa nonché ogni eventuale variazione successivamente intervenuta per qualsiasi motivo;

● l'impresa appaltatrice si impegna a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all'Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro,prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell'imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere);

● l'impresa si impegna a segnalare alla Prefettura l'avvenuta formalizzazione della denuncia di cui sopra e ciò al fine di consentire, nell'immediato, eventuali iniziative di competenza;

● la sottoscrizione del contratto, effettuata prima dell'acquisizione delle informazioni di cui all'art. 10 del DPR 252/98, è sottoposta a condizione risolutiva e la stazione appaltante procederà allo scioglimento del contratto qualora dovessero intervenire informazioni interdittive;

● l'aggiudicatario dovrà inserire in tutti i subcontratti la clausola risolutiva espressa per il caso in cui emergano informative interdittive a carico dell'altro subcontraente; tale clausola dovrà essere espressamente accettata dall'impresa aggiudicataria;

● l'impresa aggiudicataria si impegna a comunicare tempestivamente alla Stazione appaltante

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ogni eventuale variazione dei dati riportati nei certificati camerali propri e delle eventuali imprese subcontraenti, e, in particolare, ogni variazione intervenuta dopo la produzione del certificato stesso relativa ai soggetti che hanno la rappresentanza legale e/o l'amministrazione dell'impresa e al direttore tecnico;

● il pagamento del corrispettivo all'impresa appaltatrice è subordinato al rilascio da parte dell'appaltatore o per suo tramite, da parte delle eventuali ditte subappaltatrici, di una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, resa e sotttoscritta dal Titolare o dal Legale Rappresentante ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 28/12/2000, n. 445, avute presenti, per il caso di false dichiarazioni, le disposizioni contenute nell'art. 76 dello stesso D.P.R., attestante che i dipendenti della ditta sono stati retribuiti per l'intero periodo di esecuzione dell'opera nel rispetto delle condizioni normative ed economiche del relativo CCNL e di contratti integrativi ove esistenti;

● l'impresa appaltatrice e le eventuali imprese subappaltatrici, in attuazione e nel rispetto delle vigenti norme in materia di sicurezza, salute e ambiente, verificano che gli addetti ai cantieri siano muniti della tessera di riconoscimento, secondo le previsioni di cui si all'art. 5 della legge 136/2010.

N) CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA

Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti per i quali ricorra anche una sola delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs. 163/2006.

Le offerte saranno, inoltre, escluse dalla gara qualora:

a) manchi l'istanza di partecipazione/dichiarazione di cui all'allegato 1) al presente disciplinare oppure tale istanza non sia sottoscritta;b) in caso di R.T.I. o Consorzio, nel caso l'istanza/dichiarazione di cui all'allegato 1) al presente disciplinare non sia sottoscritta e resa da tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento o il consorzio;c) la mancanza anche di uno solo dei requisiti richiesti nell'istanza di partecipazione/dichiarazione di cui all'allegato 1) al presente disciplinare;d) la mancanza dell'offerta economica, la mancata sottoscrizione della stessa, o il fatto che la stessa non sia chiusa in apposito plico debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura;e) per i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettera b) e c) del D.Lgs. 163/2006, la mancanza della dichiarazione di cui al punto 60) dell'allegato 1 al presente disciplinare, la mancanza della dichiarazione di cui all'allegato 5) al presente disciplinare oppure che tale dichiarazione non sia sottoscritta;f) il concorrente sia carente anche di uno solo dei requisiti di capacità tecnica, economica, finanziaria, organizzativa richiesti;g) la mancanza del deposito cauzionale provvisorio oppure la presentazione di un deposito cauzionale provvisorio privo dell'impegno da parte dell'istituto di credito o di una banca autorizzata all'esercizio dell'attività bancaria ai sensi del D.Lgs. 1/9/1993, n. 385 o di una compagnia di assicurazione a rilasciare deposito cauzionale definitivo in caso di aggiudicazione;h) la cauzione provvisoria sia di importo inferiore a quello richiesto;i) la polizza fideiussoria assicurativa o bancaria relativa alla cauzione provvisoria non sia prestata in conformità al D.M. n. 123/2004, o il documento dell'avvenuto deposito comprovante la costituzione della cauzione provvisoria non contenga tutte le condizioni particolari indicate al paragrafo “GARANZIE” del presente disciplinare;j) l'omissione, nella dichiarazione di cui ai fac-simile allegati al presente disciplinare, di una qualsiasi condanna passata in giudicato (decreto o sentenza), anche se soggetta al beneficio della

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non menzione; come specificato nei fac-simile di dichiarazione allegati al presente disciplinare, si fa presente che le sole condanne che si possono NON dichiarare sono quelle per le quali sia intervenuta la riabilitazione o l'estinzione del reato per effetto di specifica pronuncia del giudice dell'esecuzione penale;k) la mancata presentazione del documento attestante l'esecuzione del sopralluogo oppure il sopralluogo effettuato da persone non riportate dall'attestazione di qualificazione SOA oppure dal certificato della C.C.I.A.A. oppure da un procuratore speciale o generale;l) il mancato versamento del contributo all'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici nonché la mancata presentazione della ricevuta del versamento in originale o copia conforme; oppure che il/i versamento/i all’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici sia/siano di importo inferiore a quello dovuto;m) la documentazione costituente l'offerta tecnica non sia inclusa in un plico separato con le modalità descritte sopra nel presente disciplinare;n) manchi/risulti scaduto anche uno solo dei documenti richiesti nel disciplinare di gara;o) il plico sia pervenuto in ritardo per qualsiasi causa o non sia stato recapitato nelle forme indicate nel presente disciplinare o non sia stato debitamente chiuso, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura o sull'esterno del quale non siano stati indicati la ragione sociale e l'indirizzo dell'impresa concorrente, nonché l'oggetto della gara;p) non vengano rispettate le prescrizioni e/o i divieti di cui all’art. 37, comma 7 del D.lgs. 163/2006;q) l'offerta economica sia pari all'importo a base di gara ovvero sia in aumento; nel caso la stessa sia condizionata o illeggibile;r) l'offerta tecnica contenga elementi peggiorativi rispetto al minimo richiesto dai documenti di gara o includa indicazioni economiche dirette o indirette;s) i concorrenti tra loro in situazione di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile che non abbiano presentato la busta “D – Documenti per situazione di controllo”, nella quale devono essere inseriti documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta;t) si accerti che le offerte di due o più concorrenti sono imputabili ad un unico centro decisionale;u) la mancata conferma del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale dichiarati in sede di partecipazione alla procedura;v) l'offerta sia ritenuta eccessivamente bassa ai sensi degli articoli 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006.

La mancanza dell'offerta tecnica e/o la mancata sottoscrizione della stessa comporta la non valutazione della medesima.

O) ALTRE INFORMAZIONI

I plichi possono pervenire con qualsiasi mezzo, compresa la consegna a mano dal lunedì al venerdì negli orari d'ufficio di apertura al pubblico (dalle ore 9 alle ore 13) all'Ufficio Protocollo della Provincia all'indirizzo sopra indicato.

Il termine e le modalità di presentazione dei plichi sono da osservare a pena di esclusione.

I plichi viaggiano a rischio e pericolo del mittente. La Provincia declina ogni responsabilità per il mancato arrivo nei termini stabiliti. Ai fini del rispetto del termine sopra indicato farà fede il timbro apposto dall'Ufficio Protocollo.

I risultati relativi all’aggiudicazione definitiva saranno pubblicati sul sito internet

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www.provincia.pc.it. Le comunicazioni relative alle esclusioni e all’aggiudicazione definitiva verranno effettuate mediante telefax.

Il trattamento dei dati forniti dai concorrenti sarà improntato a liceità e correttezza ai sensi degli artt. 11 e 13 del D.Lgs. 196/2003 e potranno essere resi disponibili solo ai sensi e per gli effetti della Legge n. 241/1990.

Responsabile del procedimento. Dott. Ing. Stefano Pozzoli.

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