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Attività del Gruppo di Lavoro ENAC/PMS

mirato all’elaborazione della Circolare APT/PMS

Ing. Galileo Tamasi

Enac - Direzione Operatività

g.tamasi@enac.gov.it

5° Convegno«Pavement Management System (PMS)»

«Rilievo del coefficiente di aderenza pista»

«Global service di manutenzione»

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Contenuti presentazione

� Il PMS

� La prima bozza di circolare Enac PMS (2004)

� La seconda bozza di circolare Enac PMS (2010)

� Il protocollo di intesa Enac-Osservatorio di Manutenzione

� Le attività del gruppo di lavoro, i partecipanti, le riunioni

� La terza bozza di circolare Enac-Osservatorio PMS (2012)

� Sviluppi futuri

� Conclusioni

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Il PMS

� Punto 10.1 Circolare Enac APT 16: «Il gestore provvede al monitoraggio continuo

dello stato delle infrastrutture, nonché alla manutenzione delle stesse per

assicurarne l’efficienza delle prestazioni d’uso. I programmi di manutenzione di

infrastrutture ed impianti devono tener conto degli specifici aspetti tecnici e del

tipo di uso, devono inoltre contenere la frequenza e le modalità con cui viene

effettuato l’intervento di manutenzione»

� Con l’avvento della certificazione del gestore, l’organizzazione aziendale è stata

resa conforme alle esigenze procedurali, per il raggiungimento degli obiettivi e il

mantenimento di requisiti delle infrastrutture, fornite dal regolamento e dalle

circolari ENAC. In tale contesto si inserisce la necessità avere uno strumento

operativo finalizzato alla pianificazione e controllo dello stato delle pavimentazioni

aeroportuali.

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Il PMS

� Le autorità aeroportuali di altri stati hanno già attuato misure tese a recepire

questi indirizzi con diverse disposizioni e raccomandazioni che, in molti casi,

hanno portato alla definizione di un “Airport Pavement Management System”.

� In particolare la FAA nella AC-150/5380-6b e AC-150/5380-7 definisce l’Airport

Pavement Management System come una procedura oggettiva e sistematica per

delineare scelte politiche, definire priorità, programmare interventi, allocare

risorse e finanziare interventi. Negli stessi documenti si spiega che: il PMS può

fornire informazioni e prevedere specifiche raccomandazioni circa l’attuazione

degli interventi necessari al mantenimento di un’accettabile livello di servizio,

minimizzando i costi della manutenzione e riabilitazione.

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� Prime attività iniziate nell’anno 2003

� Circolare riferita alle sole piste di volo

� Proprietà oggetto di attenzione :

� Aderenza – Regolarità – Stato

superficiale

� Obiettivi :

� Efficienza delle sovrastrutture di volo

� Economicità degli interventi di

manutenzione

� Applicabilità: APT con traffico passeggeri >600.000

� Raccolta dei dati iniziali e nel ciclo di vita

� Ipotizzata archiviazione informatica e

referenziazione con coordinate geografiche

La prima bozza di circolare Enac PMS (2004)

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� Convenzione ENAC – CRUI

� Dipartimento Ingegneria Trasporti UNINA

Ing. Carmine Granito

� Enac Direzione Progetti Studi e Ricerche

Ing. Galileo Tamasi

�Sviluppo di una proposta di nuova circolare e

fornire linee guida per consentire di valutare lo

stato della pavimentazione delle infrastrutture di

volo (runway, taxyway e apron) rispetto alle

prescrizioni del regolamento e alla certificazione, e

per utilizzare una metodologia per il monitoraggio

e la gestione.

La seconda bozza di circolare Enac PMS (2010)

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Lo schema logico della Circolare

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Il PMS e le procedure operative

P M S

MANUTENZIONE PREDITTIVA

MANUTENZIONE PREVENTIVA

MAPPATURA DELLE

SUPERFICI

Uno strumento che sintetizza tutte le azioni sopra definite è appunto un sistema di

gestione delle pavimentazioni (Pavement Management System)

Esso fornisce una metodologia per stabilire il livello di performance offerto dalle

infrastrutture presenti e prevedere le future condizioni della pavimentazione.

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Le componenti di un PMS

ASPETTI ORGANIZZATIVI

PROCEDURE OPERATIVE

Il PMS è una procedura standardizzata di controllo e pianificazione,

ma deve anche considerarsi come l’insieme degli elementi

organizzativi necessari all’attuazione della procedura stessa

PROGRAMMAZIONE

TEMPORALE DELLA RACCOLTA

DEI DATI

DEFINIZIONE DEI DATI DA

RACCOGLIERE

DEFINIZIONE DELLA GRIGLIA

PER LA MAPPATURA

DESCRIZIONE DEISOFTWARE E

DELLE PROCEDURE DI

TRATTAMENTO, ARCHIVIAZIONE

E PUBBLICAZIONE DEI DATI

AGGREGAZIONE DEI DATI

ANALISI STATISTICHE

PREDIZIONE CONDIZIONI DELLA

PAVIMENTAZIONE

(DEFINIZIONE DELLO SCENARIO

DI NON INTERVNETO)

NECESSITA' DI NTERVENTO

POLITICHE E STRATEGIE DI

MANUTENZIONELISTA DELLE PRIORITA' PER

LA SINGOLA AREA

FACOLTA' DI INTERVENTO

VERIFICA DELLE ESPERIENZE

PASSATE

DEFINIZIONE DEI POSSIBILI

SCENARI DI INTERVENTO

ANALISI B-C

SCELTA DELLO SCENARIO DI

INTERVENTO OTTIMALE

STIMA DELLA

RISPONDENZA DELLO

SCENARIO DI INTERVENTO

AGLI OBIETTIVI

BENEFICI

COSTI

PROVENTI DELLA GESTIONE

DELL'INFRASTRUTTURA

FINANZIAMENTI

ENTRATE

PREVISIONI ECONOMICO-

FINANZIARIE

USCITE

BILANCIO

PREVENTIVO

COLLAUDO TECNICO-

AMMINISTRATIVO

BILANCIO

CONSUNTIVO

EMERGONO SITUAZIONI

DI CRITICITA' NON

CONTEMPLATE

ESPLICITAMENTE DALLE

NORME?

TUTTE LE

PR ESCR IZIONI DI

LEGGE SONO

VERIFICATE?

NESSUNA AZIONE

SI NO

SI

NO

5.3

AQUISIZIONE E

AGGIORNAMENTO

DEI DATI

5.4

ARCHIVIAZIONE

DEI DATI

5.5

ELABORAZIONE

DEI DATI

5.6

PIANIFICAZIONE

5.8

ANALISI

FINANZIARIA

5.7

ANALISI

ECONOMICA

5.9

ATTUAZIONE

PROVVEDIMENTI

ISPEZIONI AD HOC

VINCOLI DI BUDGET

CONSEGUENZE DELLE

INOSSERVANZE

(maggiori costi futuri di

manutenzione; limitazione

al certifcato

dell'aeroporto; ecc)

GLI I NTERVENTI

RICHIESTI SONO

COMPATIBILI

CON IL BUDGET

DISPONIBILE?

SI

NO

SCELTA DEL TIPO E DELLE

MODALITA' DI PROVADEFINIZIONE DELLA

RISOLUZIONE DEI DATI

ESISITONO

SCENARI DI

INTERVENTO

ALTERNATIVI?

SI

NO

INTERVENTI CORRETTIVI DI

M&R

PROGETTAZIONE ED ITER

APPROVATIVO DEI

PROGETTI

ESECUZIONE DEGLI

INTERVENTI

INTERVENTI DI NUOVE

REALIZZAZIONI

REPORT DELLO STATO DI

FATTO RELATIVO AI

PARAMETRI DI NORMATIVA

LIMTAZIONI

OPERATIVE

MO

NIT

OR

AG

GIO

CREAZIONE DI UN P.G.M.:

−costruzione del modello

geome trico e

georeferenzazione del unità

eleme ntari;

−associazione dei dati raccolti alle unità elementari

LEGENDA

COMPONENTI ESTERNE

AL SISSTEMA DI

GESTIONE DELLE

PAVIMENTAZIONI

FASI DELLA

PROCEDURA

FLUSSI PRINCIPALI FLUSSI SECONDARI

MANUTENZIONE PREDITTIVA

VERIFICHE DI NORMATIVA E MANUTENZIONE PREVENTIVA

REDAZIONE DEL

PIANO DELLE

ISPEZIONI

REDAZIONE O

AGGIORNAMENTO

PROGRAMMA

QUADRIENNALE

CATALOGO DISSESTI E

CATALOGO INTERVENTI

COSTITUZIONE DEL

DATA-BASE GRAFICO

DESCRIZIONE DEI

CRITERI DI SCELTA E

OTTMIZAZZIONE

PROGETTAZIONE

AZIONI E REDAZIONE

CRONOPROGRAMMA

DEI LAVORI

TEST DI

CONFRONTO

DOCUMENTI

PRODOTTI

NUOVE REALIZZAZIONI PER

INCREMENTO DELLA

CAPACITA' DI TRAFFICO

PREVISIONI DI TRAFFICO

POLITICHE E STRATEGIE DI

GESTIONE

CONSULTAZIONE DATI TECNICO-ECONIMICI DEI PASSATI INTERVENTI

AD

EG

UA

ME

NT

O F

RE

QU

EN

ZE

DI E

SE

CU

ZIO

NE

DE

I R

ILIE

VI

QUADRO

ECONOMICO

DESCRIZIONE DELLE

METODOLOGIE DI ANALISI

E DEI MODELLI

MODELLI PREVISIONALI

DEGLI INDICATORI DI STATO

PUBBLICAZIONE DEIDATI

POSSIBILI LIMITAZIONI

OPERATIVE

STIMA DELLE SPESE RELATIVE

ALLO SCENARIO DI

INTERVENTO

PUBBLICAZIONE

DELLE LIMITAZIONI

STIMA DEI MANCATI PROFITTI

PER SOTTOIMPIEGO

INFRASTRUTTURE

INDIVIDUAZIONE DELLE UNITA' ELEMENTARI

SOLO APPROFONDIMENTO INDAGINI

−RILIEVO

TOPOGRAFICO/MORFOLOGICO E

REPERIMENTO ALTRI DATI DI

INVENTARIO

(dati di traffico; dati di clima; dati

tecnico-economici)

−RILIEVO PARAMETRI FUNZIONALI E

STRUTTURALI

(misura indicatori di stato superficiali;

valutazine della capacità portante;

altre indagini strutturali)

MANUALE DELL’AEROPORTO

PERSONALE

ATTREZZATURE

RISORSE ECONOMICHE

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Gli indicatori di stato

Indicatori di stato relativi alla funzionalità superficiale, riguardano:

� misure dirette di aderenza per le piste (aderenza su bagnato con CFME secondo

APT-10);

� misure indirette di aderenza per le piste (indice di macrorugosità MTD);

� misure di regolarità longitudinale (controllo sotto regoli di 3m e 45m, indici BBI

e IRI, simulazioni delle sollecitazioni dell’aeromobile);

� misure di regolarità trasversale (controlli sotto regolo di 3m, indice BBI)

� valutazione delle capacità di disciplina e smaltimento delle acque (controllo

pendenze e avvallamenti);

� valutazione del degrado superficiale della pavimentazione (indice PCI)

Indicatori di stato relativi alle caratteristiche strutturali, riguardano:

� classificazione internazionale di portanza (metodo standardizzato ACN/PCN);

� calcolo della vita utile residua (calcolo razionale con software dedicati);

� verifiche di capacità di trasmissione dei carichi in corrispondenza dei giunti per

le pavimentazioni in calcestruzzo (indice LTE)

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La programmazione dei controlli

Atterraggi giornalieri di aerei

turbogetto

Peso complessivo degli aerei che

atterrano annualmente (in

106Kg)

Rilievo e verifica

Aderenza su bagnato

Rilievo e verifica Macro-

tessitura

Rilievo e verifica

Regolarità Longitudinale e

trasversale

Rilievo ottico e verifica PCI

Rilevo topografico e

verifica Smaltimento

idrico

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Pis

te

<15 <447 ogni anno Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 3 anni

15-30 448-838 Ogni 6 mesi Ogni anno Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni

31-90 839-2404 Ogni 3 mesi Ogni anno Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni

91-150 2405-3969 Ogni mese Ogni anno Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni

150-210 3970-5535Ogni 2

settimaneOgni 6 mesi Ogni 6 mesi Ogni 6 mesi Ogni 3 anni

>210 >5535 Ogni settimana Ogni 6 mesi Ogni 6 mesi Ogni 6 mesi Ogni 3 anni

Taxi

way

e a

pron <15 <447 Ogni 3 anni ogni 3 anni Ogni 3 anni

15-30 448-838 Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 3 anni

31-90 839-2404 Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 3 anni

91-150 2405-3969 Ogni 2 anni Ogni 2 anni Ogni 3 anni

150-210 3970-5535 Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni

>210 >5535 Ogni anno Ogni anno Ogni 3 anni

La tabella fissa la frequenza minima con cui eseguire i controlli secondo normativa. Le

cadenze temporali sono funzione del traffico e della tipologia dell’infrastruttura

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La programmazione dei controlli

Atterraggi

giornalieri di aerei

turbogetto

Peso complessivo

degli aerei che

atterrano

annualmente (in

106Kg)

Prove defletto-

metriche e

GPR

-livello di rete-

Prove

defletto-

metriche e

GPR

-livello di

progetto-

Calcolo e

pubblicazione

PCN

Verifica Vita

utile residua

Verifica LTE

per

pavimentazioni

in calcestruzzo

(1) (2) (8) (9) (10) (11) (12)

Pis

te, t

axiw

ay e

apr

on <15 <447 Ogni 3 anni. Ogni 2 anni A ogni

esecuzione delle

prove non

distruttive e

quando

cambiano gli

spettri di traffico

A ogni

esecuzione delle

prove non

distruttive e

quando

cambiano gli

spettri di traffico

A ogni

esecuzione delle

prove non

distruttive e

quando

cambiano gli

spettri di traffico

15-30 448-838 Ogni 3 anni. Ogni anno

31-90 839-2404 Ogni 3 anni. Ogni anno

91-150 2405-3969 Ogni 3 anni. Ogni anno

150-210 3970-5535 Ogni 3 anni. Ogni 6 mesi

>210 >5535 Ogni 3 anni. Ogni 6 mesi

La tabella fissa la frequenza minima con cui eseguire i controlli secondo normativa. Le

cadenze temporali sono funzione del traffico e della tipologia dell’infrastruttura

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� Protocollo firmato il 4/11/2011

� L’Ente Nazionale per l'Aviazione Civile, nell’ambito

della sua mission e del suo compito istituzionale, si

pone l’intento di produrre le linee guida per

indirizzare i gestori aeroportuali nello sviluppo di un

PMS Aeroportuale che risulti efficace, efficiente e

funzionale.

� L’Osservatorio intende formalizzare un gruppo di

lavoro multidisciplinare a cui parteciperanno i gestori

aeroportuali, l’Enac, l’Università ed Enti di ricerca,

che avrà il compito di lavorare sulla tematica del

PMS al fine di completare il lavoro già avviato da

Enac per la finalizzazione delle Linee guida per

l’Implementazione dei PMS Aeroportuali;

Il protocollo di Intesa Enac - Osservatorio

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� Nel gruppo di lavoro hanno collaborato fattivamente

Post Holder degli aeroporti italiani aderenti

all’Osservatorio, Docenti universitari e due

professionisti dell’Enac in qualità di referenti tecnici.

� Si sono tenute cinque riunioni del gruppo di lavoro e

sono state approfondite le svariate le tematiche

relative al PMS e sua implementazione;

� E’ stata prodotta una terza bozza di circolare che

rappresenta una proposta di linee guida condivisa al

fine del recepimento da parte di Enac.

L’attività del gruppo di lavoro

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� Sono stati ridefiniti in dettaglio gli aspetti organizzativi e

strumentali e il profilo dell’APMS manager;

� Si è introdotta la banca dati definendo puntualmente le

categorie di dati;

� Sono state evidenziate le analisi da fare, le politiche

manutentive ed è stato introdotto il concetto di catalogo

degli interventi;

� Si è introdotto il concetto di programma pluriennale di

manutenzione e si sono ampliati i riferimenti normativi.

� La circolare è dotata inoltre di appendici che

approfondiscono le indicazioni relative ai dati di

inventario, e quelle relative ai dati sullo stato

prestazionale e strutturale della pavimentazione;

La terza bozza di circolare Enac-Osservatorio PMS (2012)

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� L’Enac riceverà dall’Osservatorio la circolare prodotta

dal gruppo di lavoro, finalizzerà il lavoro con l’apporto

delle strutture tecniche interne e dopo la procedura di

consultazione pubblicherà le Linee guida che saranno

un “acceptable means of compliance”.

� Le linee guida, forniranno ai Gestori Aeroportuali uno

strumento utile per implementare gli APMS negli

aeroporti.

� L’Enac realizzerà un monitoraggio

sull’implementazione degli APMS negli aeroporti

italiani;

Sviluppi futuri

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� Si ritiene auspicabile che l’Osservatorio di

Manutenzione continui a fare da punto di riferimento

per le fasi successive di implementazione dei PMS e

che mantenga un tavolo tecnico permanente sul quale

risolvere le problematiche e condividere soluzioni;

� Si ritiene auspicabile che possano essere adottate

scelte condivise quali ad esempio

1) Un unico portale nazionale web-based per

l’implementazione dei PMS;

2) Uno o più laboratori nazionali costituito da

associazioni di gestori per la manutenzione delle

pavimentazioni aeroportuali;

Sviluppi futuri

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� L’esperienza è stata senz’altro positiva e unica nel panorama nazionale;

� Il coinvolgimento diretto dei Post holder e dei Docenti universitari ha

consentito di calibrare lo strumento normativo, per quanto possibile, alle

esigenze degli utilizzatori finali;

� L’avvio dei PMS chè è uno strumento complesso, richiederà dei tempi non

brevi, ma siamo consapevoli che almeno il primo passo è stato fatto.

Conclusioni

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Conclusioni

Grazie per l’attenzione!