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La determinazione dei fabbisogni standard (legge n. 42/2009 e D.lgs. n. 216/2010) ha visto impegnati il Ministero dell’Economia e delle Finanze e la Sose Spa, con la collaborazione scientifica di IFEL e di altri attori istituzionali (UPI e ISTAT)

I fabbisogni standard sono indicatori che stimano statisticamente il fabbisogno finanziario di un Ente in base alle caratteristiche territoriali e agli aspetti socio-demografici della popolazione residente.

…realizzare strumenti per valutare e decidere

…rilasciare open data per rafforzare la democrazia Opencivitas.it: la porta d’accesso alle informazioni degli Enti Locali

DA DOVE NASCE IL PROGETTO…

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Condominio Italia

…l’amministrazione delle risorse viene gestita con l’utilizzo delle tabelle millesimali e non più con complicate e lunghissime

assemblee condominiali.

LA METAFORA DEI FABBISOGNI STANDARD

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… a cosa serve Consente di allineare tutti gli enti locali sullo stesso nastro di partenza. In questo modo si possono superare le incongruenze che in passato vedevano enti penalizzati o favoriti dal vecchio meccanismo della spesa storica

… come funziona

I Fabbisogni Standard e la capacità fiscale, sono funzionali al riparto delle risorse destinate alla perequazione fiscale.

IL NUOVO SISTEMA DI PEREQUAZIONE BASATO SU FABBISOGNI STANDARD E CAPACITÀ FISCALE

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OPENCIVITAS

…per i cittadini e gli Enti Locali 5

E’ una iniziativa di trasparenza del Dipartimento delle Finanze e SOSE. E’ il portale d’accesso ai dati degli

oltre 6.000 Comuni appartenenti alle Regioni a statuto ordinario

Permette di: CONOSCERE i dati raccolti per la

determinazione dei fabbisogni standard

CONFRONTARE le prestazioni degli enti

VALUTARE le scelte gestionali degli enti

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I 12 SERVIZI ANALIZZATI

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Dati di natura strutturale e contabile: Fonti ufficiali (ISTAT, DF, MIUR, INPS, ecc.); Questionari dei Fabbisogni standard.

Modelli organizzativi utilizzati dagli enti locali per la gestione dei servizi (unioni, consorzi, convenzioni, comunità montane, gestione diretta).

Fabbisogni standard determinati attraverso le tecniche statistiche econometriche (funzioni di costo e/o funzioni di spesa). Spesa storica certificati consuntivi.

Indicatori per misurare l’efficienza e l’efficacia della spesa e per valutare l'adeguatezza dei servizi.

È stato realizzato utilizzando le seguenti informazioni:

OPENCIVITAS

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OPENCIVITAS PER ….

Analizzare il fabbisogno standard e le variabili utilizzate per la sua determinazione per funzione/servizio.

Conoscere il posizionamento dei un ente rispetto agli altri enti,

con particolare attenzione a quelli simili o limitrofi favorendo così il confronto fra gli enti.

Monitorare l’attività dell’ente locale per singola funzione/servizio

in relazione agli indicatori individuati

Utilizzare le informazioni disponibili opendata per una più

attiva partecipazione della cittadinanza

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Visualizzare il fabbisogno standard, la spesa storica e un insieme di indicatori

in relazione ad ogni funzione/servizio che

permettono di monitorare il livello quantitativo e qualitativo dei servizi erogati ed entrare nel dettaglio delle scelte

gestionali e organizzative degli amministratori

CERCARE

Ottenere informazioni aggregate navigando su una mappa interattiva e

selezionando l’area geografica di interesse

Confrontare due o più enti a livello di singolo servizio rispetto a : Fabbisogno Livelli quantitativi delle

prestazioni Indicatori

CONFRONTARE

In modalità opendata puoi…

CON OPENCIVITAS

CERCARE NAVIGARE

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IL CONFRONTO FRA ENTI LOCALI

Bergamo Pescara

Spesa storica € 84.583.608 € 76.509.535

Popolazione 123.077 119.551

Spesa per abitante € 707,5 € 621,6

Il fabbisogno standard tiene conto delle altre caratteristiche (morfologia, economia locale, costo del lavoro, affitti, disagio

sociale, demografia, ecc…)

€ 87.886.066 € 96.592.592

Confronto tra Spesa storica e Fabbisogno standard - 12,4% -12,9 %

Confronto tra servizi offerti e servizi standard +32,7% -14,9 %

LIVELLI QUANTITATIVI DELLE PRESTAZIONI

(0 – 10) 9,2 5,0

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Trasparenza

Avviare un percorso di apertura e

condivisione del patrimonio informativo

pubblico nell’ottica di una maggiore trasparenza della

PA.

Responsabilità

Stimolare la responsabilità degli amministratori locali

Incentivare gli amministratori a

confrontarsi con altri enti

Agevolare le scelte gestionali degli

amministratori locali

Partecipazione

Facilitare il controllo

dell’operato degli

amministratori favorendo la

partecipazione dei cittadini.

Efficienza

Migliorare l’organizzazione

delle proprie funzioni e/o

servizi, attraverso

migliori strategie di

gestione e di utilizzo delle

risorse orientando la

pianificazione strategica

verso l’efficienza.

GLI OBIETTIVI

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