Presentazione Cerisdi (7Nov2008)

www.pianostrategicomazara.net

Il Piano Strategico di Mazara del Vallo • Cerisdi, 7 novembre 2008

Il Piano strategico di Mazara del Vallo

Ignazio Vinci

Coordinatore scientifico del processo di pianificazione strategica



Considerazioni preliminari



Considerazioni preliminari

Un decennio di sperimentazioni italiane nel campo della

pianificazione strategica evidenziano una pluralità di

approcci che enfatizzano alcune dimensioni specifiche del

Piano in quanto strumento al servizio delle politiche

pubbliche territoriali:

! La PS come modalità “tendenzialmente ordinaria” di

programmazione partecipata delle politiche territoriali

! La PS come “tessuto connettivo” per la costruzione di

visioni e di un sistema coordinato di progetti urbani e

territoriali

! La PS come sperimentazione di esperienze nel campo

della progettazione partecipata e dell’inclusione sociale



Il processo di partecipazione

La strategia che sta alla base dell’investimento sulle

pratiche partecipative scaturisce da una serie di riflessioni

ed obiettivi condivisi tra il gruppo di lavoro e

l’amministrazione comunale nelle fasi propedeutiche al

lancio della PS.

! Risvegliare un sentimento di partecipazione alle scelte

di natura collettiva che si è andato attenuando nel

corso degli ultimi decenni

! Condividere con la società civile le scelte promosse

dalla PS

! Conferire continuità al processo di PS in un orizzonte

temporale non necessariamente coincidente con i cicli

politici del governo locale



I dispositivi del processo di partecipazione



I dispositivi del processo di partecipazione

! Sito Internet (oltre 1.000 visitatori unici ad ottobre 2008)

! Sondaggi on line

! Questionari on line

! GeoBlog

! Area Media

! Interviste a testimoni privilegiati (circa 30)

! Open Space Technology (programmato per il 13 dicembre 2008)



Dato Rank

Abitanti (2007) 51.369 15

Crescita della popolazione (1991-2007) 7,6 10

Numero di stranieri residenti (2007) 2.395 6

% di stranieri residenti (2007) 4,7 2

Numero di anziani per bambino (2001) 2,1 10

Indice di dipendenza (2001) 50,8 18

Tasso di occupazione (2001) 30,6 21

Tasso di disoccupazione (2001) 29,6 24

Tasso di disoccupazione giovanile (2001) 62,7 15

Reddito per abitante (2005) 4.796 25

Numero di imprese (2001) 2.503 14

Variazione del numero di imprese (1991-2001) 22,0 22

Abitanti per impresa (2001) 20,1 16

Pendolari verso altri comuni (2001) 1.721 8

% di pendolari verso altri comuni (2001) 3,4 12

Indice di accessibilità aeroportuale (2008) 0,6 16

Densità della popolazione (2007) 186 8

% di superficie utilizzata per attività agricola (2000) 39,8 18

Variazione della supercie agricola utilizzata (1990-2000) -31,2 20

Abitanti per ettaro di superficie agricola utilizzata (2001/2000) 4,6 11

Area SIC per abitante 461 9

Superficie urbanizzata per abitante 260 25

% di raccolta differenziata (2007) 7,4 14

Posti letto in ospedale (2008) 118 22

Posti letto in case di cura (2008) 0 33

Posti letto totali (2008) 118 23

Abitanti per posto letto (2008) 435 23

% di abitanti senza scuola dell'obbligo (2001) 18,1 24

% di abitanti diplomati (2001) 28,9 22

% di abitanti laureati (2001) 4,9 23

Numero di istituti superiori (2008) 6 19

Numero di corsi di laurea universitari (2008) 0 33

Posti a sedere nei cinema (2008) 1.734 6

Abitanti per posto a sedere nei cinema (2008) 30 5

Abitanti per museo (2008) 25.685 9

Abitanti per libreria (2008) 25.685 17

Posti letto in alberghi 4-5 stelle (2005) 455 8


Posti letto in alberghi totali (2005) 898 11

Abitanti per posto letto in alberghi (2005) 57 8

Indice di centralità negli eventi sportivi (2008) 0,4 20

Persone

Economia e lavoro

Muoversi

Ambiente

Curarsi

Istruzione

Cultura e tempo libero

Mazara nel sistema urbano regionale



Dato Rank

Abitanti (2007) 51.369 15

Crescita della popolazione (1991-2007) 7,6 10

Numero di stranieri residenti (2007) 2.395 6

% di stranieri residenti (2007) 4,7 2

Numero di anziani per bambino (2001) 2,1 10

Indice di dipendenza (2001) 50,8 18

Tasso di occupazione (2001) 30,6 21

Tasso di disoccupazione (2001) 29,6 24

Tasso di disoccupazione giovanile (2001) 62,7 15

Reddito per abitante (2005) 4.796 25

Numero di imprese (2001) 2.503 14

Variazione del numero di imprese (1991-2001) 22,0 22

Abitanti per impresa (2001) 20,1 16

Pendolari verso altri comuni (2001) 1.721 8

% di pendolari verso altri comuni (2001) 3,4 12

Indice di accessibilità aeroportuale (2008) 0,6 16

Densità della popolazione (2007) 186 8

% di superficie utilizzata per attività agricola (2000) 39,8 18

Variazione della supercie agricola utilizzata (1990-2000) -31,2 20

Abitanti per ettaro di superficie agricola utilizzata (2001/2000) 4,6 11

Area SIC per abitante 461 9

Superficie urbanizzata per abitante 260 25

% di raccolta differenziata (2007) 7,4 14

Posti letto in ospedale (2008) 118 22

Posti letto in case di cura (2008) 0 33

Posti letto totali (2008) 118 23

Abitanti per posto letto (2008) 435 23

% di abitanti senza scuola dell'obbligo (2001) 18,1 24

% di abitanti diplomati (2001) 28,9 22

% di abitanti laureati (2001) 4,9 23

Numero di istituti superiori (2008) 6 19

Numero di corsi di laurea universitari (2008) 0 33

Posti a sedere nei cinema (2008) 1.734 6

Abitanti per posto a sedere nei cinema (2008) 30 5

Abitanti per museo (2008) 25.685 9

Abitanti per libreria (2008) 25.685 17



Posti letto in alberghi totali (2005) 898 11

Abitanti per posto letto in alberghi (2005) 57 8

Indice di centralità negli eventi sportivi (2008) 0,4 20

Persone

Economia e lavoro

Muoversi

Ambiente

Curarsi

Istruzione

Cultura e tempo libero

Mazara nel sistema urbano regionale (41 indicatori sulla qualità della vita e dello sviluppo)



Il sistema urbano della Sicilia occidentale

Oltre 250.000 abitanti

Oltre 10.000 si muovono per lavoro fuori città

Oltre 12.000 imprese

3 ospedali per 502 posti letto

Oltre 700 posti letto totali

23 scuole superiori

9 corsi di laurea universitari



Il sistema territoriale della Sicilia occidentale

Patrimonio paesaggistico rurale

Patrimonio paesaggistico costiero

5 grandi siti di interesse comunitario

Archeologia industriale

8 musei

Oltre 2.200 posti letto negli alberghi

1 porto nazionale e 2 porti regionali

1 aeroporto con destinazioni internazionali



Le sfide a livello urbano

Sul piano socio-economico il PS si trova a fronteggiare

due sfide tra loro interdipendenti:

! Il declino della “monocultura” economica della

pesca, il che implica la necessità di:

! Allungare la filiera produttiva a monte ed a valle

! Rafforzare e valorizzare le componenti immateriali della

cultura marinara

! La presenza extra-comunitaria, che si traduce nella

necessità di:

! Creare politiche per la convivenza sulla base di una

comune identità civica

! Cogliere le opportunità del milieu multiculturale in una

prospettiva euro-mediterranea




Tali sfide per il tessuto socio-economico si materializzano

in alcuni luoghi della città, la cui riqualificazione a loro

volta indica importanti “cantieri” per lo sviluppo.

Il più importante di questi è il fiume Mazaro e le sue due

sponde:

! Il Centro storico, caratterizzato da prolungati processi

di spopolamento e declino delle attività commerciali;

! Il TransMazaro, in parte interessato da segmenti del

distretto della pesca, in parte da un esteso

insediamento residenziale caratterizzato da bassa

qualità urbanistica ed ambientale.



Ricentrare lo sviluppo urbano: la nuova “città storica”



La città multietnica



La città produttiva



La città della cultura e dell’accoglienza




Ulteriori approfondimenti di indagine si stanno

conducendo su due tematiche strategiche indicate

dall’amministrazione comunale ed emerse con evidenza

nella fase di ascolto sociale.

! il tema della mobilità, incentrato sul “corridoio

ferroviario” e sull’attraversamento del fiume Mazaro;

! il tema dei servizi e delle attrezzature diffuse per la

qualità della vita.

Queste due aree di riflessione strategica verranno trattate

quale espediente per riconfigurare il rapporto tra centro

urbano e sistema territoriale e per conferire maggiore

qualità sociale agli insediamenti periferici.



Il gruppo di lavoro

ATI Avventura Urbana - Eures Group

Coordinamento scientifico: Ignazio Vinci (Università di Palermo, consulente Eures Group)

Coordinamento operativo: Giuseppe Volpe (Eures Group)

Responsabile strumenti di partecipazione e comunicazione: Andrea Pillon (Avventura Urbana)

Staff tecnico scientifico: Alessandro Alongi, Vincenzo Cordone, Matteo Gambaro, Antonino

Genna, Arturo Majocchi, Luca Marescotti, Salvatore Masia, Elena Mussinelli, Chiara Pignaris,

Giovanni Posani, Raffaella Riva, Matteo Robiglio, Iolanda Romano, Fabrizio Schiaffonati,

Alberto Tulumello, Giovanni Tumbiolo, Paolo Verri

Segreteria tecnica ed organizzativa: Giovanna Benigno (Eures Group)

Identità grafica e comunicazione: Valentina Ariaudo, Monica Mazzucco (Avventura Urbana)

Web master: Francesco Passantino

Stagisti Unipa: Claudio Caviglia, Giovan Battista Scalici

Comune di Mazara del Vallo

Sindaco di Mazara del Vallo: Giorgio Macaddino

Assessore all’Urbanistica: Vito Caradonna

Responsabile del Procedimento: Giovanni Giammarinaro

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