Direzione degli Armamenti Terrestri Segreteria Pa rticolare del Direttore

Data

Prat. MINISTERO DELLA DIFESA

SEGRETARIA TO GENERALE DELLA DIFESA E DIREZIONE NAZIONALE DEGLI ARMAMENTI

Direzione degli Armamenti Terrestri

E.F.

I Reparto - 2'" Divisione

N° 023/ 18/0129 Roma li,

DETERMINAZIONE N.r \~~~4.3 OGGETTO: Determinazione a Contran'e per l'approvvigionamento, nell'ambito del

Programma So.Fu.Tra., di tute anti-frammentazione modo LI-3577, prodotto dalla Soc. LIOR (ISR), complete di casco ed accessori. Obiettivo Operativo n. N. A. (Programma sul capitolo 7120-03C)

Previsione di

O.P. Codifica Esterna PII Finanziamento Dati Richiesta

€ (lVA esente)

€ 150.000,00 • Lettera Prot. n. MD EOO12000

+ REG2018 0040176 111 data

2018 SME 200 7120-03C 120PB 26 244-025 AI € 150.000,00 in 28/02/2018 di SME-IV Rep. (pos.

Opzione l). • Var. 1 al Documento di Mandato

(quota parte) edizione Aprile 2018 (ctpg. 1). Non applicabile, in quanto sottoposto

Contributo da all' Autorità Nazionale a decreto legislativo 15 novembre

versare 2011 , 208 dell'art. I

Anticorruzione --- n. al sensI

comma 6 del decreto legislativo aprile 2016, n. 50.

1. PROFILO TECNICO-OPERATIVO 1.1 Esigenza Operativa

Al fine di assicurare il mantenimento della capacità operativa delle unità del Genio di F.A. connessa con le attività di bonifica da ordigni esplosivi e residuati bellici , sia sul territorio nazionale che Fuori Area, nonché nell 'ambito delle operazioni dei breaching, lo SME ha richiesto, con la comunicazione in citata pOSo 1, nell'ambito del Programma So.Fu.Tra. , l'acquisizione delle tute anti-frammentazione, complete di casco, già acquistate nell 'E.F. 2017.

1.2 Precedenti forniture e loro modalità di acquisizione La DAT ha stipulato nell 'mmo 2017, mediante procedura negoziata estera con la Ditta produttrice LIOR (ISR), il contratto n. 3811F.7-08 in data 31/08/2017 (stralcio in pOSo 2), per l'approvvigionamento di n. 148 tute anti-frammentazione complete di casco ed accessori, secondo le determinazioni riportate nella DAC n. TER 17/007 datata 16 maggio 2017 (stra1cio in ctpg. 2).

1.3 Principali aspetti tecnologici del materiale Il manufatto deve assicurare la protezione del personale nelle attività EOD e di mine c1earance. Deve offrire una protezione passiva individuale contro gli effetti dell 'esplosione di artifizi e ordigni esplosivi (mine antiuomo, anticarro e piccoli ordigni improvvisati) e dalla proiezione/frammentazione di materiale, garantendo all'operatore un' adeguata libertà di movimento.

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2. PROFILO ECONOMICO-FINANZIARIO

2.1 Priorità L'esigenza di SME, di cui alla lettera di mandato nella citata poso 1, è inserita nel programma su capitolo 7I 20-03C con codice A l, per l'importo massimo di € 150.000,00 (IV A esente), più ulteriori € 150.000,00 in opzione.

2.2 Modalità di finanziamento Programmazione Pluriennale da avviare (PDA).

23 P fil fi . d . f . ro lO manzIano el pagamen l

O.P. E.F. 2018 E.F.2019 E.F.2020 Totale

SME Il € 150.000,00 € 150.000,00 in opzione € 150.000,00 +€ 150.000,00 in opzione

TOTALI Il € 150.000,00 € 150.000,00 in opzione € 150.000,00 +€ 150.000,00 in opzione

Tale profilo sarà comunicato agli organi progranm1atori con la lettera in poso 3 e ctpg. 3.

2.4 Progl·ammazione biennale delle acquisizioni del Ministero della Difesa L' impresa rientra tra quelle previste nella progranunazione bielmale per l'E.F. 2018 per Euro 20.000,00 e per l'E.F. 2019 per Euro 130.000,00 ed è inclusa nel documento programmati co dell'A.D. valido ai sensi del co. 9 dell ' art. 21 del D.lgs 50/2016 (stra1cio in poso 4).

2.5 Modalità di Approvazione del Programma (art. 536 del D.Lgs. 15.03.2010 n. 66) Il programma rientra fra quelli previsti dalla Direttiva generale per l'attività amministrativa e la gestione per l'E.F. 2018 approvata dal Ministro della Difesa in data 09/01/2018 (stralcio in ctpg. 4).

2.6 Applicazione dell' I.V.A. (D.P.R. n. 633/72) Il programma non è soggetto ad IV A, in quanto il materiale soddisfa specifici requisiti previsti dal NATO Force Goals indicati nel NATO - DPQ (Defence Planning Questionnaire), per cui beneficia del regime di esenzione di IV A, ai sensi dell'art. 72, comma l, lett. b), del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 , come indicato al para 7 della lettera di mandato, in citata poso 1.

3. PROFILO AMMINISTRATIVO 3.1 Condizioni di esclusione

Non ricorrono le condizioni di esclusione di cui all'art.6 comma 2 letto a) del D.Lgs 208/20 Il per materiali Warlike, come disciplinati dell' art. 346 del TFUE.

3.2 Pl·ocedUl·a di affidamento Tenuto conto che: • nell'a1UlO 2014 è stata avviata una procedura ristretta in ambito europeo che non è stata

finalizzata in quanto la relativa gara è stata dichiarata deserta da apposita Commissione;

• nell ' almo 2016 è stata avviata un ' ulteriore procedura ristretta in ambito europeo, non finalizzata in quanto l'unica ditta offerente ha presentato offerta irregolare;

• nell'E.F. 2017, la F.A. ha approvvigionato, con il contratto n. 381/F.7-08 in data 31/08/2017, n. 148 tute anti-frammentazione complete di casco modo LI-3577 fornite dalla Soc. LIOR (ISR), unica ditta che è stata ritenuta in grado di soddisfare l'esigenza nei termini operativi e tecnici richiesti , rimanendo immutate le CPT della gara dell 'E.F. 2016, tenuto altresì conto che le Società invitate nelle precedenti gare halmo dichiarato di non essere in grado di soddisfare quanto previsto dalle CPT medesime;

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il materiale da approvvigIOnare è puntualmente individuato dall'Organo Programmatore nella lettera di mandato in citata poso 1,

si ritiene che il modo LI-3577 di tuta anti frammentazione, prodotto dalla Soc. LIOR (ISR), sia l' unico in grado di soddisfare l' esigenza operativa in maniera efficiente ed efficace, tenendo conto che trattasi di consegne destinate all'ampliamento della precedente fornitura ed il cambiamento di fornitore obbligherebbe ad acquistare materiali con caratteristiche tecniche differenti, il cui impiego o la cui manutenzione comporterebbero incompatibilità. Inoltre, il personale che ha in dotazione il materiale è stato informato, formato ed indottrinato in merito all'impiego dello stesso, così come previsto dal D.lgs 81/2008; pertanto, l'impiego di tale materiale consente di mantenere elevati standard di sicurezza e di evitare la ripetizione dell'oneroso processo addestrativo del personale. Il ricorso alla procedura negoziata con la Soc. LIOR (ISR) è giustificato ai sensi dell'art. 18 comma 2 lett d) del D.lgs 208/2011. Altresì, i materiali prodotti dalla citata società sono garantiti da privativa industriale di cui in poso 5. Si procederà, quindi, ad autorizzare l'Addetto Militare a stipulare un contratto nel luogo della sede della Ditta ai sensi dell'ali. lO del Regio Decreto 2440/1923 . A tale proposito, velTà richiesta alla ditta un'offerta per la fornitura del materiale al netto dell'IVA (D.A.T. INCOTERMS 2010 con incluso lo scarico dei materiali e relativo immagazzinamento presso il Deposito destinatario).

3.3 Requisiti dei partecipanti alla procedUl'a di affidamento Non applicabile.

3.4 Requisiti dei subfornitori essenziali Non applicabile.

3.5 Criterio di affidamento Non applicabile in quanto è stato previsto il ricorso a procedura negoziata (punto 3.2). La valutazione tecnico-economica dell ' offerta verrà effettuata da apposita commissione nominata successivamente alla presentazione dell'offerta da parte della Soc. LIOR (lSR). La lettera di richiesta di offerta, a firma del Direttore, è riportata in poso 6 e ctpg. 6.

3.6 Ripartizione in lotti Per il soddisfacimento della suddetta esigenza sarà previsto un unico lotto.

3.7 Compensazioni Industriali Non applicabile.

3.8 Pubblicità 3.8.1 Pubblicità nazionale

Preventiva: In applicazione della circolare n. 411 del 09 Novembre 1992, la pubblicità sarà effettuata sul sito della DA T e sul sito del Ministero delle Infrastrutture (avviso di approvvigionamento in poso 7 e ctpg. 7). Post-stipula Sarà effettuata, in applicazione dell ' art. 23 del D.Lgs 208/2011, a cura della 9/\ Divisione.

3.8.2 Pubblicità europea Non applicabile.

3.8.3 EBB Non applicabile.

3.9 Clausole del Pl'Ogetto di Contratto • Ente Gestore del Contratto: Direzione Armamenti Terrestri. • Verifica di Conformità: fermo restando quanto previsto dall'art. 105 co. 2 del Dlgs

5012016, la verifica di conformità, tenuto conto della peculiarità dell'oggetto della fornitura e delle prove necessarie, sarà effettuata in 60 giorni.

• Modalità di pagamento: a mezzo lettera di credito irrevocabile, trasferibile, divisibile, cmessa a favore della Ditta su una Banca italiana corrispondente della Banca d ' Italia, con le seguenti modalità:

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a. 90% ad avvenuta comunicazione dell ' esito favorevole della verifica di conformità, della ricezione dei materiali da parte dell ' Ente destinatario e consegna alla 101\ Divisione della fattura regolarmente emessa;

b. 10% a saldo, dopo l' esito favorevole del controllo qualitativo e quantitativo da parte dell 'Ente destinatario e della completa codificazione di tutti i particolari richiesti.

I pagamenti saranno effettuati, in relazione alla particolare complessità della procedura e alla natura del contratto, entro il termine di 60 giorni, a norma dell'art. 1 del D.Lgs. 192/2012 .

• Revisione Prezzi: non prevista. • Subappalto (art. 27 del D.Lgs. 208/2011): non previsto.

Omologazione: le attrezzature in argomento sono già 111 serVIZIO presso le F.A. italiane e di altri paesi NATO.

• Forniture opzionali: prevista opzione di € 150.000,00. • Consegna dei materiali: presso il Parco Materiali Motorizzazione, Genio, Artiglieria

e NBC di Peschiera del Garda, come indicato al para 3 della lettera di mandato in citata poso 1.

• Codificazione, Dati di Gestione e CAB: clausole previste (Cod. CEODIFE 900423) • Assicurazione Qualità: UNI EN ISO 9001 o AQAP 2110. • Ga.·anzia (decorrente dalla data di accettazione al collaudo): di almeno 5 anni per le

protezioni balistiche e di 2 anni per le restanti parti , con il materiale conservato nei contenitori originali ed immagazzinato in locali lontano da fonti calore ed irraggiamento solare.

• Manualistica: la Ditta fornitrice dovrà includere in ciascun imballaggio logistico un manuale in lingua italiana sull ' uso e la manutenzione in formato cartaceo, disponibile anche su Cd-ROM in formato PDF, senza limitazione alla riproduzione, comprendente la documentazione tecnica per l' esecuzione degli interventi di mantenimento, preventivi e correttivi.

3.10 Valutazione dei rischi da interferenza e costi della sicurezza Trattandosi di mera fornitura, gli oneri di sicurezza dovuti alle interferenze devono intendersi pari a zero. Sarà inserito uno specifico articolo contrattuale che darà al responsabile del sito, alla ricezione dei materiali, specifiche indicazioni finalizzate alla attuazione di tutte le azioni necessarie ad evitare interferenze.

3.11 Autorità Responsabile Il Capo della 21\ Divisione (importo programmato per la provvista pari a € 300.000,00).

3.12 Responsabile Unico del Procedimento (RUP) Il RUP è il Capo della 21\ Divisione, Col. ing. Gioacchino PAOLUCCI (Ordine di Servizio in poso 8).

3.13 Direttore dell'esecuzione del contratto Ten. Col. ing. s. SM Dario Porfidia (Ordine di Servizio nella citata poso 8).

3.14 Rifel"imento della 91\ Divisione: Sezione ----

.., 1:.-

3.15 Rifel"imento della 101\ Divisione: ~ Sezione - ---

3.16 Parere del II Reparto di SEGREDIFESA per le funzioni dell'Ex Comitato Consultivo Non applicabile.

4. PIANO TEMPORALE DI MASSIMA In poso 9 il piano temporale di massima delle attività.

5. COORDINAZIONE In ctpg. con la 91\ Di visione e 101\ Divisione ed Il1VIO , dopo la firma, all ' Ufficio Programmazione e Gestione Finanziaria.

4

6. ALLEGATI Coordinazione con la 91\ Divisione e 101\ Divisione; Lettera di Mandato di SME prot. M _ DEOO 12000 REG2018 0040176 in data 28/02/2018 (pos. 1); Stralcio Documento di Mandato ed. aprile 2018 (ctpg. l); Stralcio contratto n. 381/F.7-08 (pos. 2); Stralcio DAC n. TER17/007 (ctpg. 2); Lettera di comunicazione profilo finanziario dell'impresa (pos. 3 e ctpg. 3); Stralcio della Programmazione biennale Ministero della Difesa (pos. 4); Stralcio della Direttiva Generale per L'attività Amministrativa e la Gestione per l'E.F. 2018, approvata dal Ministro della Difesa (ctpg. 4); Privativa industriale del prodotto (pos. 5); Lettera di richiesta di offerta e bozza di contratto (pos. 6 e ctpg. 6); Avviso di Approvvigionamento (pos. 7 e ctpg. 7);

Ordine di servizio per la nomina del Responsabile del Procedimento e del Direttore dell'esecuzione contrattuale (pos. 8 e ctpg. 8); Piano temporale di massima (pos. 9).

VISTO: CONCORDO IL CAPO REPARTO

d:3.t.B:7!f C;td~ IL VICEl ~EfrOREQ""NICO

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IL VICE DIRETTORE AMMINISTRATIVO T ESPOSITO .,

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DETERMINO DI PR CEDERE SECONDO LE MODALIT A SOPRA DESCRITTE ILD

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