Porto S. Venere e le ragioni del nuovo comune.

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LE RAGIONI DEL SI LE RAGIONI DEL SI Vibo Marina – Porto Santa Venere 1 Marzo 2008 Incontro con i Consiglieri Regionali della provincia di Vibo Valentia

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Presentazione sulle ragioni del Si all'autonomia comunale

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LE RAGIONI DEL SILE RAGIONI DEL SI

Vibo Marina – Porto Santa Venere1 Marzo 2008

Incontro con i Consiglieri Regionalidella provincia di Vibo Valentia

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3000 adesioni al Comitatoin 50 giorni

3000 adesioni al Comitatoin 50 giorni

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Adesione unanime dellaIV CIRCOSCRIZONE

in 50 giorni

Adesione unanime dellaIV CIRCOSCRIZONE

in 50 giorni

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Adesione unanime dellaI CIRCOSCRIZONE

in 50 giorni

Adesione unanime dellaI CIRCOSCRIZONE

in 50 giorni

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“CITTA’ DEL MARE”“CITTA’ DEL MARE”

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trasporti mercantili(metalmeccanico petrolchimico orientato al mercato estero,

minerali non metalliferi, prodotti agricoli);

pesca e maricoltura;

nauticadiporto e cantieristica;

settore istituzionale(pubblico militare);

settore crocieristico.

trasporti mercantili(metalmeccanico petrolchimico orientato al mercato estero,

minerali non metalliferi, prodotti agricoli);

pesca e maricoltura;

nauticadiporto e cantieristica;

settore istituzionale(pubblico militare);

settore crocieristico.

Oggi l’area costiera i distingue per aver consolidatoun sistema produttivo integrato autonomo,

che ruota intorno al porto

attestandosi come esempio virtuosonel difficile contesto economico regionale.

Oggi l’area costiera i distingue per aver consolidatoun sistema produttivo integrato autonomo,

che ruota intorno al porto

attestandosi come esempio virtuosonel difficile contesto economico regionale.

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circa 280 navi l’anno

movimentazione mercicirca 1.600.000 ton/annue

Supporta specializzazionemetalmeccanica dellaprovincia (l’87% valore totale)

ed 40% delle esportazioni totalidella metalmeccanica regionale!

50.000 passeggeri (entr/usc)

in 3mesi x le Isole Eolie

introita allo Statoed alla Regione Calabria

60 milioni di euro/annui

circa 280 navi l’anno

movimentazione mercicirca 1.600.000 ton/annue

Supporta specializzazionemetalmeccanica dellaprovincia (l’87% valore totale)

ed 40% delle esportazioni totalidella metalmeccanica regionale!

50.000 passeggeri (entr/usc)

in 3mesi x le Isole Eolie

introita allo Statoed alla Regione Calabria

60 milioni di euro/annui

Il PortoIl Porto

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Nonostante…Nonostante…

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Nonostante…Nonostante…

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Nonostante…Nonostante…

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Nonostante…Nonostante…

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Nonostante…l’assetto amministrativo non sia piùin grado d’essere efficace rispetto

alla marcata identità plurale del territorio:

Nonostante…l’assetto amministrativo non sia piùin grado d’essere efficace rispetto

alla marcata identità plurale del territorio:

270 dipendenti (di cui 27 VV.UU.)270 dipendenti (di cui 27 VV.UU.)

almeno

90 dipendenti9 VV.UU.

almeno

90 dipendenti9 VV.UU.

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LONGOBARDILONGOBARDI

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S.PIETROS.PIETRO

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BIVONABIVONA

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PORTOSALVOPORTOSALVO

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Si! Una scelta non più rinviabile:

Governare in manieradifferenziata,

adeguata, e sussidiariamentela comunità ed il suo territorio!

Si! Una scelta non più rinviabile:

Governare in manieradifferenziata,

adeguata, e sussidiariamentela comunità ed il suo territorio!

La crisi del sistema dirappresentanza…

L’impossibilitàdi decentrare servizi

(edifici)

Fine delle Circoscrizioni(una decina di dipendenti

VV.UU. Compresi)

La crisi del sistema dirappresentanza…

L’impossibilitàdi decentrare servizi

(edifici)

Fine delle Circoscrizioni(una decina di dipendenti

VV.UU. Compresi)

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Esempio?

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Esempio?

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Esempio?Esempio?

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Esempio?Esempio?

??

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Esempio?Esempio?

!!

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Esempio?Esempio?

!!

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Esempio?Esempio?

!!

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Esempio?Esempio?

!!

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Per amministrareoccorre un comune!Per amministrare

occorre un comune!La valutazione di merito parte da quanto

stabilito dalla Costituzione:La valutazione di merito parte da quanto

stabilito dalla Costituzione:

Art. 118 della Costituzione:

“Le funzioni amministrative sonoattribuite ai comuni (…) sulla base

dei principi di sussidiarietà,adeguatezza e differenziazione.”

Art. 118 della Costituzione:

“Le funzioni amministrative sonoattribuite ai comuni (…) sulla base

dei principi di sussidiarietà,adeguatezza e differenziazione.”

Page 28: Porto S. Venere e le ragioni del nuovo comune.

Porto Santa Venere rispetta il principio…

Sussidiarietà“… comporta l'attribuzione (…) di respsabilità pubbliche anche alfine di favorire l'assolvimento di funzioni e di compiti di rilevanzasociale da parte delle famiglie, associazioni e comunità, alla autoritàterritorialmente e funzionalmente più vicina ai cittadiniinteressati…”

il concetto di “vicinanza” implica la necessariacostituzione di un ente che sia direttaespressione delle autonome comunità

Sussidiarietà“… comporta l'attribuzione (…) di respsabilità pubbliche anche alfine di favorire l'assolvimento di funzioni e di compiti di rilevanzasociale da parte delle famiglie, associazioni e comunità, alla autoritàterritorialmente e funzionalmente più vicina ai cittadiniinteressati…”

il concetto di “vicinanza” implica la necessariacostituzione di un ente che sia direttaespressione delle autonome comunità

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Si colma il “buco amministrativo”

il nuovo comune realizzerà serviziper i suoi cittadini, nel quadro di un

coordinato e strategicosviluppo dell’intera area

costiera vibonese

Porto Santa Venere rispetta il principio…

Sussidiarietà

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Porto Santa Venere rispetta il principio…

Adeguatezza

“… idoneità organizzativa dell' amministrazione ricevente a garantire, anchein forma associata con altri enti, l'esercizio delle funzioni delegate…”

sotto tale aspettola coesione delle comunità costiere

e le risorse economiche esistentisono chiaro indice dell’idoneità

a gestire direttamente le funzioni comunali

Adeguatezza

“… idoneità organizzativa dell' amministrazione ricevente a garantire, anchein forma associata con altri enti, l'esercizio delle funzioni delegate…”

sotto tale aspettola coesione delle comunità costiere

e le risorse economiche esistentisono chiaro indice dell’idoneità

a gestire direttamente le funzioni comunali

Page 31: Porto S. Venere e le ragioni del nuovo comune.

Il dato medio del bilanciodei comuni calabresi

con 10.000 residenti (fonte ISTAT 2005)

attestano un bisogno finanziario

di circa 10 M€

Il dato medio del bilanciodei comuni calabresi

con 10.000 residenti (fonte ISTAT 2005)

attestano un bisogno finanziario

di circa 10 M€

AdeguatezzaAdeguatezza

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ENTRATEENTRATE• Entrate tributarie• Trasferimenti dallo Stato e

dalla Regione• Entrate extratributarie• Trasferimenti di capitali dallo

Stato (concessioni/alienazioni)

8 – 11,4 M€8 – 11,4 M€

USCITEUSCITE

9,4 – 11,1 M€9,4 – 11,1 M€

• Spese correnti e inconto capitale

Ripartendo le quote totali del bilancioconsuntivo 2005 del Comune di Vibo Valentiain relazione alla popolazione residente (1/3)

Ripartendo le quote totali del bilancioconsuntivo 2005 del Comune di Vibo Valentiain relazione alla popolazione residente (1/3)

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Comune di Pizzo?Comune di Pizzo?

Porto Santa Venereè in grado di autofinanziarsi

Porto Santa Venereè in grado di autofinanziarsi

Entrate 6,8 M€Uscite 8 M€

Entrate 6,8 M€Uscite 8 M€

Page 34: Porto S. Venere e le ragioni del nuovo comune.

Porto Santa Venere rispetta il principio…

Differenzazione

“..comporta l'allocazione delle funzioni in considerazionedelle diverse caratteristiche, anche associative,

demografiche, territoriali e strutturali degli enti riceventi…”

le peculiari caratteristiche delle comunitàcostiere, impongono la piena attuazione

di tale principio

Differenzazione

“..comporta l'allocazione delle funzioni in considerazionedelle diverse caratteristiche, anche associative,

demografiche, territoriali e strutturali degli enti riceventi…”

le peculiari caratteristiche delle comunitàcostiere, impongono la piena attuazione

di tale principio

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Densità abitativa

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Porto Santa Venere:LongobardiSan Pietro

Vibo MarinaBivona

Portosalvo

Page 37: Porto S. Venere e le ragioni del nuovo comune.

“CITTA’ DEL MARE”“CITTA’ DEL MARE”Per territorio e densità abitativaPer territorio e densità abitativa

Il 2°comune della provinciaIl 2°comune della provincia

equivale all’aggregazione di ben8 comuni della provincia

equivale all’aggregazione di ben8 comuni della provincia

Page 38: Porto S. Venere e le ragioni del nuovo comune.

Operare scelte coerential futuro della città portuale

Operare scelte coerential futuro della città portuale

Operare scelte coerential futuro dell’area industriale

Operare scelte coerential futuro dell’area industriale

Operare scelte coerential futuro dell’assetto urbanistico

Operare scelte coerential futuro dell’assetto urbanistico

Operare scelte coerential futuro sanitario, formativo,

sociale e commerciale

Operare scelte coerential futuro sanitario, formativo,

sociale e commerciale

Page 39: Porto S. Venere e le ragioni del nuovo comune.

“CITTA’ DEL MARE”“CITTA’ DEL MARE”Consentiamo ai cittadini

di esprimere il loro parereConsentiamo ai cittadini

di esprimere il loro parere

LE RAGIONIDEL SI

MERITANOIL REFERENDUM!

LE RAGIONIDEL SI

MERITANOIL REFERENDUM!