Ponteggi metallici fissi - Terza edizione - darioflaccovio.it fileMichele Sanginisi PONTEGGI...

Michele Sanginisi

PONTEGGIMETALLICI FISSI

III EDIZIONE

Abstract tratto da www.darioflaccovio.it - Tutti i diritti riservati

Michele SanginisiPONTEGGI METALLICI FISSIISBN: 978-88-7758-870-8

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INDICE

Presentazione.................................................................................................................... pag. 8

Premessa .......................................................................................................................... » 9

CAPITOLO 1 • Generalità e definizioni in merito ai ponteggi e alle opere provvisionali » 111.1. I ponteggi metallici fissi ........................................................................................ » 111.2. Autorizzazione ministeriale e libretto di uso e manutenzione................................ » 121.3. Il marchio di fabbrica.............................................................................................. » 171.4. Schema tipo e necessità di un progetto specifico .................................................. » 181.5. Montaggio uso e smontaggio.................................................................................. » 201.6. I singoli elementi che compongono i ponteggi ...................................................... » 24

1.6.1. Tubi, basette e spinotti ................................................................................ » 241.6.2. Correnti, traversi, controventature .............................................................. » 261.6.3. Giunti di unione collegamenti e ancoraggi.................................................. » 271.6.4. Ripiani, parapetti, sottoponti, mantovane, teli protettivi e canali di scarico » 31

1.7. Schemi particolari di opere provvisionali .............................................................. » 361.7.1. Ponteggi misti .............................................................................................. » 361.7.2. Piani di carico, piazzole e castelli di tiro, sistemi di sollevamento ............ » 381.7.3. Scale per l’accesso ai piani del ponteggio .................................................. » 40

1.8. Altre tipologie di ponteggi ...................................................................................... » 411.8.1. Ponti su cavalletti ........................................................................................ » 421.8.2. Ponti a sbalzo .............................................................................................. » 431.8.3. Ponteggi mobili su ruote.............................................................................. » 441.8.4. Ponti sospesi ................................................................................................ » 461.8.5. Ponteggi metallici autosollevanti ................................................................ » 501.8.6. Ponti mobili sviluppabili a cestelli su carro ................................................ » 53

1.9. Altre opere e attrezzature provvisionali.................................................................. » 561.9.1. Parapetti ...................................................................................................... » 561.9.2. Protezioni varie per aperture in solaio e pareti............................................ » 571.9.3. Andatoie e passerelle .................................................................................. » 581.9.4. Reti di sicurezza .......................................................................................... » 581.9.5. Sistemi di protezione contro le cadute dall’alto .......................................... » 601.9.6. Sistemi di accesso e posizionamento mediante funi .................................. » 62

1.10. Le opere di puntellamento ...................................................................................... » 63

CAPITOLO 2 • Domande sui pronteggi metallici fissi ...................................................... » 65

CAPITOLO 3 • Esempi di calcolo ...................................................................................... » 193

CAPITOLO 4 • I ponteggi metallici fissi e la sicurezza ...................................................... » 2694.1. Generalità ................................................................................................................ » 2694.2. Verifiche preliminari: adempimenti preliminari

nell’utilizzo dei ponteggi metallici fissi ................................................................ » 2724.2.1. Schema del registro delle verifiche ............................................................ » 273

4.3. Cenni sulla valutazione della misura del rischio .................................................... » 2744.4. Rischio caduta dall’alto .......................................................................................... » 276

4.4.1. Controllo della caduta dall’alto .................................................................. » 2784.4.2. Gestione della caduta dall’alto: caduta libera e caduta frenata .................. » 2794.4.3. Forza di impatto sul corpo in seguito ad una caduta dall’alto .................... » 280

4.5. La fase di montaggio .............................................................................................. » 2834.5.1. Rischi connessi alla fase di montaggio........................................................ » 2834.5.2. Prescrizioni e adempimenti della fase di montaggio .................................. » 286

4.6. L’uso dell’opera provvisionale................................................................................ » 288


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4.6.1. I rischi connessi all’uso dell’opera provvisionale ...................................... » 2884.6.2. Prescrizioni e adempimenti della fase di utilizzo........................................ » 289

4.7. La fase di smontaggio ............................................................................................ » 2914.8. Dispositivi di protezione collettivi.......................................................................... » 292

4.8.1. L’impianto di messa a terra e di alimentazione .......................................... » 2934.8.2. La segnaletica .............................................................................................. » 2974.8.3. Altre protezioni collettive ............................................................................ » 300

4.9. Dispositivi di protezione individuali: definizioni e concetti .................................. » 3004.10. Evoluzione del sistema di arresto per le cadute dall’alto ...................................... » 3074.11. Ponteggi e piani di sicurezza .................................................................................. » 311

4.11.1.Contenuti del Pi.M.U.S. .............................................................................. » 3124.11.2.Procedura montaggio di ponteggio con utilizzo di dispositivo di protezione

collettivo ...................................................................................................... » 3244.11.3.Procedura montaggio di ponteggio con utilizzo di dispositivo di protezione

individuale .................................................................................................. » 3264.11.4.Procedura per salita e discesa dei materiali dal ponteggio.......................... » 3284.11.5.Procedura di trasformazione di un ponteggio.............................................. » 3314.11.6.Calcolo tirante d’aria e caduta libera .......................................................... » 333

4.12. Il sistema di trattenuta ............................................................................................ » 3404.13. Esempio di piano di montaggio uso e smontaggio (Pi.M.U.S.) ............................ » 342

CAPITOLO 5 • Quadro sanzionatorio e prescrizione ........................................................ » 3675.1. Generalità ................................................................................................................ » 3675.2. Il quadro sanzionatorio .......................................................................................... » 3705.3. Prescrizione prevista dal D.Lgs. 758 del 19.12.1994 ............................................ » 3725.4. Stralcio del Decreto 758 del 19.12.94 (G.U. 26.01.1995, n. 21)............................ » 375

CAPITOLO 6 • Esempi di realizzazioni di ponteggi e opere provvisionali ........................ » 3796.1. Generalità ................................................................................................................ » 379

CAPITOLO 7 • La normativa di riferimento ...................................................................... » 4037.1. Riferimenti normativi.............................................................................................. » 403

– D.Lgs. 09.04.08, n. 81 ............................................................................................ » 405Attuazione all’articolo 1 della legge 3 agosto 2007 n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoroAllegato XVIII – Viabilità nei cantieri, ponteggi e trasporto dei materiali .......... » 421Allegato XIX – Verifiche di sicurezza dei ponteggi metallici fissi.......................... » 424Allegato XXI – Accordo stato, regioni e province autonome sui corsi di formazioneper lavoratori addetti a lavori in quota.................................................................. » 431Allegato XXII – Contenuti minimi del plus ............................................................ » 438

– Circolare 01.08.74 n. 6............................................................................................ » 440Ponteggi metallici fissi a giunti e tubi e a elementi prefabbricati

– Stralcio Circolare Ministero del Lavoro 9 novembre 1978, n. 85 ...................... » 442

– Schemi-tipo di ponteggio con l’indicazione dei massimi ammessi di sovraccarico, di altezza dei ponteggi e di larghezza degli impalcati per i quali non sussistel’obbligo del calcolo per ogni singola applicazione ............................................ » 444

– Circolare 24 febbraio 1982, n. 24 – prot. n. 21424/pr - D.P.R. 7 gennaio 1956 n. 164 » 447Ponteggi metallici realizzati con elementi componibili

– Lettera-circolare 22 maggio 1982 .......................................................................... » 448Autorizzazione alla costruzione e all’impiego dei ponteggi metal lici


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– Stralcio norma CNR 10027/85 .............................................................................. » 449Strutture di acciaio per opere provvisionali. Istruzioni per il calcolo, l’esecuzione, il collaudo e la manutenzione

– Decreto ministeriale 22 maggio 1992 .................................................................... » 450Regolamento recante il riconoscimento di efficacia di un sistema individuale anticaduta per gli addetti al montaggio e allo smontaggio dei ponteggi metallici

– Circolare Ministero Lavoro del 22 novembre 1985, n. 149 –D.P.R. 27-1-1956 n. 164 » 45Disciplina della costruzione e dell’impiego dei ponteggi metallici fissi

– Stralcio Norma CNR-UNI 10011/88 .................................................................... » 463Costruzioni in acciaio: istruzioni per il calcolo, l’esecuzione, il collaudo e la manutenzione

– Stralcio Norma UNI HD 1000/90 .......................................................................... » 468La presente norma UNI riguarda i ponteggi di servizio con elementi prefabbricati e riporta chiarimenti relativi ai calcoli, ai carichi, nonché descrizioni degli elementi e agli ancoraggi, ecc.

– Circolare 15 maggio 1990 n. 44 ............................................................................ » 472

– Circolare 24 ottobre 1991 n. 132 .......................................................................... » 485

– Circolare 9 febbraio 1995 n. 20298/0M4 .............................................................. » 501Utilizzo di elementi di impalcato metallico prefabbricato di tipo autorizzato in luogo di elementi di impalcato in legname

– Stralcio D.M. 16.01.96 .......................................................................................... » 502Norme tecniche relative ai criteri generali per la verifica di sicurezza delle costruzioni e dei carichi e sovraccarichi

– Circolare del Ministero del Lavoro e della Previdenza sociale n. 44 del 10 luglio 2000prot. 21218IRLA5Q – D.Lgs. n. 359/1999 .......................................................... » 505Verifiche e controlli sulle attrezzature di lavoro – Modalità di conservazione delle relative documentazioni – Quesito

– Decreto 19 settembre 2000 .................................................................................... » 506Riconoscimento di conformità alle vigenti norme dei mezzi e sistemi di sicurezza relativi alla costruzione e all’impiego di un nuovo tipo di impal cato metallico prefabbricato per ponteggi metallici fissi avente piano di cal pestio realizzato con pannelli di legno multistrato

– Circolare Ministero del Lavoro e Previdenza sociale 8 gennaio 2001, n. 3(Dir. Gen. rapporti di lavoro - igiene e sicurezza del lavoro – Div. VII) Art. 2, comma quarto del decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 359 ................................ » 512Chiarimenti sul regime delle verifiche periodiche di talune attrezzature di lavoro

– Circolare n. 20 del 23 maggio 2003 ...................................................................... » 514Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali

– Circolare del Ministero del lavoro n. 28 del 8 luglio 2004 .................................... » 516Chiarimenti concernenti le tolleranze dimensionali dei profili cavi

Bibliografia .................................................................................................................... » 519


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Presentazione

Che la sicurezza negli ambienti di lavoro sia sempre più un obiettivo da perse-guire da parte di ciascuno operatore del settore e con le competenze assegnateglidal legislatore è cosa di cui si deve prendere sempre più coscienza.Il rispetto delle normative perciò non deve essere visto in funzione del raggiun-gimento delle condizioni strette indispensabili per non incorrere in sanzioni o incasi più gravi in condanne penali ma “cultura d’impresa” rivolta a dare condi-zioni di lavoro migliori e sicure per raggiungere i legittimi obbiettivi.Questa pubblicazione aiuta, nella fattispecie del montaggio dei ponteggi perlavori edili, a trovare risposte e soluzioni – confortate sempre dal calcolo – a tuttauna gamma di situazioni particolari che si presentano nella realtà.Pertanto il caso particolare, non va risolto a posteriori – a montaggio già esegui-to – con verifiche non sempre ortodosse ma preliminarmente nel rispetto dellenorme e configurando un “progetto” complessivo dell’intero ponteggio.Il progettista può trovare da un lato un’ampia gamma di particolari costruttivi edi dettagli di montaggio dall’altro il rigore teorico di schemi non previsti nei“libretti di omologazione” con le verifiche conseguenti, per potere redigere ilprogetto esecutivo del ponteggio già all’inizio dei lavori.Questa è condizione indispensabile perché l’operaio in fase di montaggio si limi-ti a rispettare il progetto senza modifiche o adattamenti personali.In ultimo si vuole mettere in rilievo come l’autore, rivolto in modo particolarealla figura del datore di lavoro, metta sempre in rilievo l’importanza della quali-tà dei materiali impiegati, delle autorizzazioni ministeriali di cui devono esseremuniti i ponteggi, nonché della verifica dello stato dei singoli elementi e dellaloro manutenzione, condizioni indispensabili a garantire a monte le migliori edurature condizioni di sicurezza legate a mezzi d’opera impiegati nei cantieri.

Ing. Francesco Salmeri


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Premessa

Nonostante nell’ultimo decennio, in attuazione della normativa esistente, sianostate emanate disposizioni più rigide e severe in merito alla sicurezza sui luoghidi lavoro, ancora oggi, nella maggioranza dei cantieri, si è lontani dall’adozionedelle misure di sicurezza sempre adeguate, anche perché i controlli degli organi-smi preposti non sempre sono sufficienti e tempestivi, e a dimostrazione di quan-to sostenuto, parlano in modo evidente le statistiche sugli incidenti del lavoronell’ambito delle costruzioni.Nel campo delle opere provvisionali e soprattutto dei ponteggi metallici fissi,sebbene siano stati compiuti dei passi in avanti nei riguardi della sicurezza, si èancora lontani da uno standard qualitativo accettabile, per carenza probabilmen-te di una adeguata formazione di tutto il personale addetto, spesso poco sensibi-le alle problematiche legate alla sicurezza: spesso la costruzione delle opereprovvisionali è sottovalutata in quanto demandata quasi esclusivamente al per-sonale addetto (montatori) i quali non avendo la dovuta preparazione in campostatico e strutturale, procedono con soluzioni arbitrarie non sempre all’altezzadella soluzione.Le poche progettazioni delle opere provvisionali spesso risultano carenti sia perverifiche che per esecutivi e prescrizioni e demandano al personale scelte tecni-che che possono risultare inadeguate e pericolose.Buona parte delle problematiche collegate ai ponteggi metallici fissi sono ripor-tate nel presente volume, che certamente non ha la pretesa di costituire la solu-zione per tutti i problemi, ma di costituisce un valido ausilio a tutti gli operatoridel settore in quanto il volume per semplicità espositiva, impostazione e struttu-ra è rivolto a tutto il personale che si occupa di opere provvisionali, dal progetti-sta all’operatore di cantiere: il libro infatti è strutturato in sei specifici capitoli, eprecisamente:

Capitolo 1 vengono esaminate in modo generico tutte le opere provvisionali,con particolare riferimento ai ponteggi metallici fissi;

Capitolo 2 è costituito da un ampio questionario suddiviso in sette gruppi omo-genei, comprendente circa 180 domande specifiche ai ponteggimetallici fissi con le relative ampie ed esaurienti risposte;


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Capitolo 3 riporta parecchi esempi di calcolo di ponteggi metallici, con l’ado-zione di soluzioni diverse, con confronti tra risultati, e con specificicommenti: tutti gli esempi sono provvisti dei disegni esecutivi dellestrutture e dei particolari: sono affrontate anche soluzioni particola-ri, sia in forma numerica che tabellare;

Capitolo 4 esamina la problematica della sicurezza strettamente connessa aiponteggi metallici fissi (fasi di montaggio, smontaggio, segnaletica,schede di sicurezza ecc.), aggiornata a seguito dell’entrata in vigo-re del D.Lgs. 235/03 in merito alla redazione del Piano di Mon -taggio Uso e Smontaggio (Pi.M.U.S.);

Capitolo 5 esamina il quadro sanzionatorio strettamente collegato alle inosser-vanze specificatamente riferite ai ponteggi, chiarendo il processodella prescrizione del procedimento;

Capitolo 6 riporta una ampio rilievo fotografico di ponteggi ed opere provvi-sionali tratti da vari cantieri, arricchiti di particolari e commenti;

Capitolo 7 riporta la principale normativa sui ponteggi metallici fissi.

Al volume è allegato anche un supporto magnetico che riporta parecchie delleinformazioni contenute nel volume (disegni in formato DXF, schede delle fasilavorative in formato RTF, segnaletica e foto in formato BMP ecc.), elementiquesti che unitamente al volume possono essere di valido ausilio per tutto il per-sonale interessato ai ponteggi metallici fissi.In conseguenza all’entrata in vigore del decreto legislativo n. 81 del 9 aprile 2008denominato Testo Unico sulla Sicurezza, e preso atto anche che il testo vienespesso utilizzato nei corsi di formazione riguardanti le opere provvisionali tenu-ti in Italia, ho ritenuto opportuno procedere alla completa revisione del volumeil quale, mantenendo sempre inalterata la sua struttura, è stato adeguato in tutti iriferimenti alla normativa attualmente vigente, ed è stato ulteriormente potenzia-to e migliorato in tutti i capitoli e ciò al fine di dare al lettore un quadro suffi-cientemente ampio e completo delle problematiche connesse ai ponteggi metal-lici fissi.


Sebbene la presente pubblicazione riguardi in modo specifico i ponteggi metal-lici fissi, in questo capitolo si procede con una generica descrizione delle opereprovvisionali che vengono utilizzate in edilizia, con riferimento alla normativa dibase che governa la materia ovvero al D.Lgs. n. 81 del 9/4/2008, e ove necessa-rio con riferimento alle ulteriori norme specifiche.Alle necessarie descrizione e commenti vengono allegati anche schemi e disegnisignificativi, e ciò nel chiaro intento di dare al lettore un quadro generale suffi-cientemente esauriente circa i ponteggi metallici fissi e tutte le altre opere prov-visionali utilizzate in edilizia.

Il capitolo risulta suddiviso in più paragrafi, e precisamente:

– i primi sei paragrafi riguardano i ponteggi metallici fissi (tipologie, autoriz-zazione ministeriale, marchi di fabbrica, progetto, montaggio uso e smontag-gio, elementi componenti il ponteggio, ecc.);

– il settimo paragrafo riguarda schemi particolari dei ponteggi metallici fissi(ponteggi misti, schemi particolari, scale, ecc.);

– l’ottavo paragrafo descrive tutte le altre tipologie di ponteggi, da quella piùsemplice a cavalletti, fino a quella autosollevante e su carro;

– il nono paragrafo descrive ulteriori opere provvisionali integrative quali para-petti, reti di sicurezza, passerelle;

– il decimo paragrafo fornisce cenni sulle opere di puntellamento realizzate intubi e giunti.

1.1. I PONTEGGI METALLICI FISSI

In base all’art. 122 del D.Lgs. 81/08, nei lavori eseguiti a un’altezza maggiore di2 metri devono essere adottate adeguate impalcature o ponteggi o idonee opereprovvisionali in grado di ridurre al minimo i pericoli di caduta di persone e cose. Fra le opere provvisionali, quella più comunemente usata è il ponteggio fisso,che può essere realizzato in legno (regolamentato dagli articoli da 122 a 130 delD.Lgs. 81/08 - Sezione IV) o in metallo (regolamentato dagli articoli da 131 a138 del D.Lgs. 81/08 - Sezione V e degli allegati XVIII, XXI e XXII): conside-

CAPITOLO 1GENERALITÀ E DEFINIZIONI IN MERITO AI PONTEGGI E ALLE OPERE PROVVISIONALI


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rato che l’uso dei ponteggi in legno è ormai inconsueto sia per motivi pratici cheeconomici oltre che di sicurezza, oggi vengono utilizzati quasi esclusivamente iponteggi metallici, la cui costruzione e il successivo impiego sono subordinatiall’osservanza delle norme contenute nel D.Lgs. 81/08, alle circolari esplicativegià esistenti e soprattutto alla preventiva autorizzazione ministeriale rilasciata dalMinistero del Lavoro e della Previdenza sociale, che oltre a garantire le condizio-ni di sicurezza e stabilità della struttura indica tutte le istruzioni relative al mon-taggio, impiego e smontaggio, nonché le istruzioni a cui attenersi per le strutturecon altezza superiore a 20 m, o di notevole importanza e complessità: quantosopra è espressamente previsto dall’art. 131 del D.Lgs. 81/08.I ponteggi metallici attualmente disponibili sul mercato sono di tre tipi:

A tubi e giunti: sono costituiti esclusivamente da tubi collegati e assemblati tra-mite appositi giunti (ortogonali, girevoli, paralleli di tenuta, spinotti, ecc.) chepermettono uno sviluppo dell’opera provvisionale pressoché libero nel sensoche la struttura può essere sviluppata nelle tre dimensioni.

A telai prefabbricati: sono costituiti da una serie di diversi elementi prefabbricati(telai, correnti, diagonali spine di collegamento, ecc.) da collegare fra loro consemplici sistemi di aggancio (perni o boccole) al fine di ottenere una strutturarigida, in grado di crescere non solo in senso verticale, ma anche orizzontal-mente, adattandosi in forma modulare alle caratteristiche geometriche edimensionali dell’edificio da costruire o manutenzionare: sono caratterizzatiquindi da uno sviluppo bidimensionale e da una grande facilità di montaggio.

A montanti e traversi prefabbricati: sono costituiti da elementi prefabbricaticostituiti da tubi da disporre verticalmente provvisti di specifici sistemi diinnesto (piattelli, boccole o staffe a 4, 6 od 8 vie) nei quali vengono innestatii traversi e i correnti prefabbricati: questa tipologia di ponteggi presenta i van-taggi di entrambe le tipologie prima viste, ma allo stesso tempo unisce la limi-tazione tipica dei sistemi prefabbricati.

Gli elementi dei ponteggi a tubi e giunti, a differenza delle altre due tipologie diponteggi, possono essere anche utilizzati per realizzazioni particolari in quanto,come già detto, il sistema di assemblaggio è libero da schemi e dimensioni pre-definite, per cui è possibile realizzare opere di puntellamento, capannoni indu-striali, tettoie e altre opere ancora.

1.2. AUTORIZZAZIONE MINISTERIALE E LIBRETTO DI USO E MANUTENZIONE

Mentre la costruzione dei ponteggi in legno, ai sensi dell’art. 112 del D.Lgs.81/08 deve rispondere ai criteri imposti dalle norme di buona tecnica, dalla tra-dizione costruttiva e ai dettami degli articoli da 122 a 130 del D.Lgs. 81/08, edeventualmente, da una specifica verifica statica da parte di tecnico abilitato, e daidisegni esecutivi di cantiere, i ponteggi metallici sono soggetti a rigorosi critericostruttivi e di esecuzione.


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In particolare, ai sensi dell’art. 131 del D.Lgs. 81/08 i ponteggi metallici posso-no essere commercializzati e impiegati solo dopo che il fabbricante ha ottenutol’autorizzazione da parte del Ministero del Lavoro e della Previdenza sociale laquale è conseguenza del risultato positivo di una serie di prove di carico codifi-cate e conseguenti verifiche, effettuate sia sui singoli componenti che costitui-scono il ponteggio, sia sugli schemi tipo previsti dal costruttore.La predetta autorizzazione ministeriale è la parte iniziale del noto “Libretto delponteggio”; tale libretto comprende anche tutte le necessarie informazioni perl’utilizzo del ponteggio; è un documento che, come indicato in modo esplicitonell’autorizzazione, deve essere sempre consegnato (in copia conforme) all’ac-quirente del ponteggio in quanto fa parte integrante dell’opera provvisionale.L’autorizzazione ministeriale deve essere tenuta sempre in cantiere, unitamenteal disegno esecutivo e, nei casi che non si operi in conformità all’autorizzazioneministeriale, dalla relazione di calcolo integrativa, circostanza questa espressa-mente prevista dagli articoli 131 e 134 del D.Lgs. 81/08. La nuova normativa, nell’ambito dell’articolo 131, in attuazione ad indicazioni enorme europee, in merito alla predetta autorizzazione ministeriale, ha introdottole seguenti novità:

1. possibilità che su specifica richiesta dell’interessato, e previo i necessariadempimenti tecnici e normativi, in aggiunta all’autorizzazione ministeriale,può essere rilasciata la rispondenza del ponteggio alle norme UNI EN 12810UNI EN 12811 e UNI EN 74;

2. gli interassi fra i montanti dei ponteggi non hanno alcuna limitazione, a con-dizione di eseguire idonee verifiche su prototipi che garantiscono i gradi disicurezza previsti dalle norme di buona tecnica;

3. l’Autorizzazione Ministeriale è soggetta a rinnovo ogni 10 anni, per verifica-re l’adeguatezza delle strutture all’evoluzione del progresso tecnologico;

4. presso le sedi di produzione possono essere eseguiti controlli a campioneanche da parte dell’ISPESL.

Il libretto, oltre all’autorizzazione ministeriale, contiene le seguenti parti o capitoli:

– calcolo del ponteggio secondo varie condizioni di impiego; – istruzioni per le prove di carico del ponteggio; – istruzioni per montaggio, impiego e smontaggio del ponteggio;– schemi-tipo di ponteggio con l’indicazione dei massimi carichi di servizio,

altezza dei ponteggi e larghezza degli impalcati per i quali non sussiste l’ob-bligo del calcolo per ogni singola applicazione;

– istruzioni di calcolo per ponteggi metallici di altezza superiore a 20 m e peraltre opere provvisionali, costituite da elementi metallici, o di notevole impor-tanza e complessità.

I ponteggi che sono sprovvisti di autorizzazione ministeriale, non garantendo unasufficiente idoneità statica sperimentale e documentata, ai sensi dell’art. 118 delD.Lgs. 81/08 non possono essere né prodotti né commercializzati o concessi in


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Oggetto: Autorizzazione alla costruzione ad all’impiego di ponteggi metallici fissi. – Art. 30 e segg. D.P.R. 7gennaio 1956 n. 164.Ponteggio metallico tipo........................................................................................................................

e, p.c. ISPETTORATO PROVINCIALE LAVORO

Visti gli att. 30 e seguenti del D.P.R. 7 gennaio 1956, n. 164 contenente norme per la prevenzione degli infor-tuni nelle costruzioni;Visto il decreto ministeriale 2 settembre 1968 (G.U. n. 242 del 23 settembre 1968), relativo al riconoscimen-to di alcune misure tecniche di sicurezza per i ponteggi metallici fissi, sostitutive di quelle indicate nel D.P.R.7 gennaio 1956, n. 164;Vista la domanda con la quale codesta ditta ha chiesto di essere autorizzata all’impiego del ponteggio metal-lico fisso tipo ……. di cui codesta ditta è fabbricante;Vista la relazione tecnica, a corredo della predetta domanda di autorizzazione presentata il .............. e le inte-grazioni e modifiche della stessa relazione tecnica;Visti i certificati di prove allegati alla predetta relazione tecnica;Sentito il parere del Consiglio nazionale delle ricerche;Sentito il parere della Commissione consultiva permanente per la prevenzione degli infortuni e l’igiene dellavoro

S I A U T O R I Z Z Al’impiego del ponteggio metallico fisso tipo …. composto con gli elementi e realizzato secondo gli schemi risul-tanti dallo allegato n. 1 e si approvano le istruzioni di cui all’allegato n. 2, per il calcolo dei ponteggi metallicidi altezza superiore a 20 m. e/o altre opere provvisionali di notevole importanza e complessità, i quali – aisensi dell’art. 32 del D.P.R. 7 gennaio 1956, n. 164 – devono essere realizzati su progetto firmato da inge-gnere o architetto abilitato a norma di legge all’esercizio della professione.Gli allegati n. 1 e n. 2 formano parte integrante della presente relazione.Questa si intende rilasciata per il ponteggio metallico fisso composto con gli elementi aventi le caratteristichetecniche e dimensionali risultanti dalla relazione tecnica, sue integrazioni e modifiche, e dai certificati alla stes-sa allegati. Copia di tale documentazione resta depositata presso il Ministero e presso l’Ispettorato provincialedel lavoro cui la presente è diretta per conoscenza.La validità della presente autorizzazione, oltre all’osservanza delle vigenti disposizioni legislative, regolamen-tari e di buona tecnica è subordinata alle seguenti condizioni:1) Sia consentito il controllo, anche presso eventuali fornitori, della produzione, mediante consegna o prelie-vo da parte di questo Ministero o dell’Ispettorato del lavoro, che rilasceranno apposita dichiarazione – di cam-pioni degli elementi costituenti il ponteggio in numero sufficiente a effettuare le analisi, le prove e le ricerchenecessarie;2) Sia consegnata – all’atto della vendita, del noleggio o della concessione in uso a qualsiasi titolo – copiadella presente autorizzazione e delle parti della relazione tecnica (capitoli 4, 5, 6 e 7) concernenti il calcolodel ponteggio, le istruzioni per le prove di carico, le istruzioni di montaggio, impiego e smontaggio, gli schemitipo di ponteggio.Le copie di questi ultimi capitoli della relazione tecnica – da depositare presso lo scrivente e il predettoIspettorato provinciale del lavoro – deve essere redatta in unico testo, tenendo conto delle integrazioni e modi-fiche alla relazione, citate nella premessa.3) L’impiego di elementi non contemplati nella presente autorizzazione, per la realizzazione di ponteggi secon-do gli schemi di cui all’allegato n. 1, non è ammessa.La presente relazione può essere sospesa o revocata in caso di accertate inosservanze alle vigenti disposi-zioni e alle predette condizioni, previa constatazione degli addebiti.

IL MINISTRO

Autorizzazione ministeriale, posta nella prima pagina del libretto del ponteggio


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Schema tipo ponteggio a telai prefabbricati tratto da una autorizzazione ministeriale

SCHEMA DI PONTEGGIO DA MANUTENZIONE CON MENSOLECON TELAIO DI SOMMITÀ PER PARAPETTO CON INTERRUZIONE

DI UNA STILATA MEDIANTE TRAVETTA


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Schema tipo ponteggio a tubi e giunti tratto da una autorizzazione ministeriale


uso; in ogni caso è necessario fare presente che l’autorizzazione ministerialegarantisce soltanto le situazioni progettuali perfettamente conformi al contenutodel libretto di autorizzazione ministeriale sia per dimensioni che per carichi, percui essa normalmente è valida nei seguenti casi:

– struttura alta fino a 20 m, misurata dal piano di appoggio delle basette all’e-stradosso del piano di lavoro più alto;

– struttura perfettamente conforme agli schemi-tipo riportati nel libretto diautorizzazione;

– strutture comprendenti un numero complessivo di impalcati non superiore aquello riportato negli schemi-tipo;

– struttura con gli ancoraggi conformi alle soluzioni proposte nella autorizza-zione e posti in ragione di almeno uno ogni mq 22;

– struttura con sovraccarico complessivo in proiezione verticale non superiore aquello preso in considerazione nella verifica di stabilità del ponteggio; in ognicaso il carico di servizio non può superare il valore massimo indicato nel libretto;

– la superficie di ponteggio esposta all’azione del vento non superiore per cia-scun modulo a quella indicata nel libretto (al riguardo si precisa che l’appli-cazione di cartelli e/o teloni protettivi non è prevista in nessuna delle autoriz-zazioni ministeriali);

– l’azione dei carichi dovuti alla neve e/o al vento non siano superiori a quellepreviste nell’autorizzazione ministeriale;

– disposizione degli elementi di collegamento e/o controventatura, perfetta-mente conformi allo schema previsto dal costruttore;

– i collegamenti tra le varie parti della struttura devono risultare bloccatimediante l’attivazione dei dispositivi di sicurezza previsti dal costruttore.

I ponteggi che non rispondono anche a una soltanto delle condizioni sopra indi-cate non garantiscono un livello di sicurezza adeguato, circostanza questa che èpresupposto dell’autorizzazione ministeriale, per cui, ai sensi dell’art. 133 delD.Lgs. 81/08, in tali casi è necessario predisporre un apposito progetto di verifi-ca firmato da ingegnere o architetto abilitato all’esercizio della professione, com-pleto di tutti i disegni esecutivi.Nelle pagine precedenti è riportata l’autorizzazione ministeriale di cui devonoessere dotati tutti i ponteggi metallici fissi in commercio, documento questo chedeve costituire le prime pagine del libretto di uso e manutenzione che deve sem-pre accompagnare il ponteggio e gli schemi generali di due tipologie di ponteg-gi, tratti dai relativi libretti di uso e manutenzione.

1.3. IL MARCHIO DI FABBRICA

Per garantire l’utilizzatore che le parti di ponteggio che utilizza sono provviste diautorizzazione ministeriale, oltre a richiedere copia conforme dell’autorizzazioneministeriale, ai sensi dell’art. 135 del D.Lgs. 81/08, tutte le parti che compongono

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l’opera provvisionale devono riportare, a rilie-vo o a incisione il nome o il marchio del fab-bricante. Per ciascuna parte del ponteggio, laposizione ove è impresso il marchio del fabbri-cante o costruttore deve essere indicata nellibretto del ponteggio, nella parte che riprodu-ce i disegni quotati delle varie parti componen-ti l’opera provvisionale.È buona norma mantenere in perfetta effi-cienza le parti che compongono un ponteg-gio, effettuando una periodica revisione emantenendo sempre pulite le sue parti,soprattutto in corrispondenza della zona oveè posizionato il marchio o simbolo delcostruttore, al fine anche di una possibile visita ispettiva da parte degli organi dicontrollo; pertanto, gli elementi sui quali il marchio non risulta visibile possonocostituire elementi non originali e in tale circostanza l’elemento non può essereutilizzato, e pertanto deve essere scartato.

1.4. SCHEMA TIPO E NECESSITÀ DI UN PROGETTO SPECIFICO

La necessità di predisporre uno specifico progetto qualora si esca fuori anche dauna delle prescrizioni previste nell’autorizzazione ministeriale deriva dallesostanziali e ovvie considerazioni, espressamente citate nella Circolare 149/85,secondo le quali il ponteggio metallico nel suo insieme è rappresentato da ele-menti caratterizzati da notevole snellezza delle aste ed elevata mobilità dei nodiche li costituiscono; tale circostanza può portare al collasso della struttura inmodo imprevisto e senza alcun preavviso, e comunque secondo modalità diffi-cilmente valutabili. Tali considerazioni hanno indotto il legislatore ad adottare uncriterio di valutazione uniforme per tutti i ponteggi per cui, con l’adozione delleprove sperimentali di laboratorio codificate, si fissano i limiti di impiego nell’u-so dei ponteggi e tali limiti sono chiaramente indicati nel libretto di autorizza-zione e bisogna attenervisi.In conseguenza a quanto prima, il libretto del ponteggio contiene lo schema tipodell’opera provvisionale contemplato dal costruttore, i cui elementi principali sono:

– altezza massima della struttura pari a 20 m;– adeguati sistemi di controvento (diagonali in pianta di facciata, ecc.);– definizione dei carichi di servizio e del numero e tipo degli impalcati;– disposizione e numero degli ancoraggi;– numero di impalcati che è possibile caricare.

Quando lo schema da realizzare è conforme agli schemi-tipo riportati nell’auto-rizzazione ministeriale, o si opera con schema sicuramente a vantaggio di sicu-

Posizione del marchio di fabbricain alcuni componenti di ponteggio


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rezza come ad esempio minore altezza del ponteggio o minori carichi, non ènecessario predisporre alcun progetto strutturale del ponteggio, ma ai sensi del-l’articolo 134 e dell’allegato XXII del D.Lgs. 81/08 è comunque necessario pre-disporre i disegni dell’opera provvisionale specificatamente riferita all’opera ser-vita, disegni che devono risultare completi ed esaurienti per schemi, particolari eprescrizioni; inoltre anche per tale schema di ponteggio va redatto il piano dimontaggio uso e smontaggio (Pi.M.U.S.) espressamente previsto dal citato arti-colo ed i cui contenuti minimi sono riportati nel citato allegato; tali documenti,unitamente all’autorizzazione ministeriale devono essere tenuti in cantiere per illoro pieno rispetto ed a disposizione degli organi di vigilanza. Nell’ipotesi in cui lo schema da realizzare presenta difformità rispetto all’auto-rizzazione ministeriale, ai sensi dell’articolo 133, deve essere predisposto unospecifico progetto, ed eseguire un calcolo di resistenza e stabilità secondo leistruzioni approvate nell’autorizzazione ministeriale, redatto e firmato da inge-gnere o architetto abilitato all’esercizio della professione. Anche per tale casovanno predispsti i disegni esecutivi ed il Pi.M.U.S. previsti dall’articolo 134 delD.Lgs. 81/08 secondo le modalità già indicate nel caso precedente.Al riguardo si fa presente che anche nei casi in cui l’altezza del ponteggio è infe-riore a quella prevista nello schema tipo, ma una delle altre indicazioni non vienerispettata (maggiori carichi o diversa disposizione o numero degli ancoraggi,maggior numero degli impalcati, zona geografica diversa ai fini dell’azione delvento e/o della neve, maggiore superficie esposta al vento, come in caso di pre-senza di teloni o cartelloni pubblicitari ecc.), è necessario effettuare un appositocalcolo, in quanto si possono verificare situazioni non previste che non dannoidonee garanzie di sicurezza, per cui l’accertamento della staticità dell’operaprovvisionale deve essere adeguatamente dimostrata.Il progetto previsto dall’art. 133 del D.Lgs. 81/08 deve essere realizzato anchenel caso di ponteggi misti, ovvero qualora a uno schema a telai prefabbricati, perparticolari esigenze, vengano intercalati elementi in tubi e giunti che non sonoespressamente previsti nell’autorizzazione ministeriale; analogamente non è pos-sibile utilizzare elementi prefabbricati facenti capo ad autorizzazioni ministeria-li differenti, se non previo specifico progetto eseguito secondo le modalità indi-cate nella circolare n. 149 del 22.11.85, all’allegato 1: ambedue le circostanzeindicate presuppongono l’adozione di schemi difformi a quelli autorizzati chenon garantiscono una idonea condizione di sicurezza.D’altro canto, come espressamente citato nel punto 1 della circolare 149/85, dal-l’assemblaggio di parti di per sé giudicate idonee in sede di autorizzazione, nonnecessariamente deriva l’idoneità dell’opera presa nel suo complesso, a maggiorragione dove si considerino i problemi di incompatibilità dimensionale fra i varielementi (basti pensare, a esempio, alle diagonali dei telai prefabbricati e alle dif-ferenze dei valori di scorrimento fra i vari tipi di giunti e tubi).Infine una delle condizioni che prevede in modo tassativo uno specifico proget-to si ha quando nel ponteggio vengono installati canali di scarico, tabelloni pub-


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blicitari, graticciati, teloni, reti o altre schermature, in quanto oltre ad avere unmaggior carico verticale dovuto al peso, si ha un notevole aggravio delle azionitrasmesse al ponteggio e agli ancoraggi per effetto dell’azione del vento: in altritermini, la superficie esposta al vento per ciascun modulo indicata in modo espli-cito nel libretto, aumenta in modo considerevole: tale situazione, sottovalutatadalla maggior parte degli installatori, deve essere attentamente studiata con spe-cifico progetto, anche nel caso di strutture con altezza inferiore ai 20 m: taleimportante e sostanziale considerazione, peraltro prevista in modo indiretto dal-l’art. 133 del D.Lgs. 81/08, è stata puntualizzata e chiarita in modo esplicitoanche dalla circolare 149 del 22.11.85, e dal punto 3 della circolare n. 6 del1.09.74, e spesso è causa determinante di crolli improvvisi a seguito del ventoche esercita un’azione notevolmente elevata (che può arrivare anche a 4 ÷ 5volte) rispetto a quella prevista nell’autorizzazione ministeriale.

1.5. MONTAGGIO USO E SMONTAGGIO

Le operazioni di montaggio e smontaggio del ponteggio assumono particolareimportanza, in quanto costituiscono fasi operative con notevole rischio: ai sensidegli articoli 123 e 136 del D.Lgs. 81/08 le fasi di montaggio e smontaggio devo-no essere svolte sotto la diretta sorveglianza di un preposto che ha il compito diaccertare e verificare che l’opera provvisionale venga eseguita in perfetta con-formità ai disegni; inoltre il personale impiegato deve essere edotto, sufficiente-mente pratico e dotato di idonei mezzi di lavoro e protezione: nei libretti di auto-rizzazione ministeriale, il capitolo VI è destinato alle prescrizioni che ciascuncostruttore prevede per le fasi di montaggio uso e smontaggio. In particolare la fase di montaggio deve seguire il seguente sostanziale andamento:

– il piano di appoggio deve offrire garanzie sufficienti di resistenza immediatae nel tempo, ed essa deve essere eventualmente verificata sperimentalmente;

– la ripartizione del carico sul piano di appoggio deve essere realizzata a mezzodelle apposite basette, con l’interposizione eventuale di elementi atti a ripar-tire il carico sul piano di appoggio, in modo da non superare la tensioneammissibile del piano di appoggio;

– qualora l’altezza del primo impalcato superi l’altezza di 200 cm o 250 cmrispettivamente per ponteggi a telai o a tubi e giunti, le basette devono esserefissate agli elementi di ripartizione che in tal caso devono interessare almenodue montati attigui;

– presenza continua di un preposto che sorvegli le operazioni di persona e diale opportune indicazioni ai montatori, assicurandosi che il ponteggio vengaassemblato conformemente al progetto e a regola d’arte;

– le operazioni devono essere eseguite da personale pratico e idoneo, che si troviin condizioni fisiche soddisfacenti al momento della effettuazione dei lavori;

– il personale deve essere dotato di attrezzi appropriati (chiavi a doppia stella


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e/o dinamometriche), da riporre in apposita custodia e dotati di eventuale dis-positivo contro la caduta accidentale;

– devono essere usati i mezzi personali di protezione: casco protettivo, scarpe(antiscivolo, flessibili, robuste), cintura di sicurezza con bretelle e cosciali(imbracatura) ed essere integrata con sistemi pratici di aggancio le cui carat-teristiche di resistenza allo strappo siano garantite da certificazione rilasciatada un istituto riconosciuto, circostanza questa espressamente prevista dall’ar-ticolo 115 del D.Lgs. 81/08, il quale precisa inoltre che il sistema di prote-zione contro le cadute del personale che opera sui ponteggi deve essere taleda consentire una caduta libera non superiore a 150 cm nel caso in cui il dis-positivo anticaduta sia privo di assorbitore di energia, mentre qualora tale ulti-mo dispositivo è presente, la caduta libera non può essere superiore a 400 cm;

– gli ancoraggi, da posizionare come indicato nei disegni, devono essere postisu parti strutturali sicuramente stabili e resistenti, facendo attenzione che lasuperficie ove è posto l’ancoraggio a vitone offra durevoli condizioni di resi-stenza; per i tasselli è necessario effettuare le prove di estrazione in situ;

– ai sensi dell’art. 112 del D.Lgs. 81/08 e dell’allegato XIX, gli elementi delponteggio da utilizzare devono essere controllati prima del loro impiego alloscopo di eliminare quelli che presentino deformazioni rotture e corrosionipregiudizievoli per la resistenza del ponteggio. Gli elementi insufficiente-mente protetti contro gli agenti atmosferici, quelli deformati, e quelli danneg-giati, devono essere scartati e non più utilizzati;

– è indispensabile il rispetto delle successioni delle fasi di montaggio indicatodal costruttore nel libretto di autorizzazione ministeriale, nonché l’osservan-za delle prescrizioni e delle procedure indicate nel piano di montaggio uso esmontaggio, espressamente previsto dall’articolo 134 del D.Lgs. 81/08, i cuicontenuti sono riportati nell’allegato XXII del citato decreto, e di cui si cita-no solo per brevità alcuni punti sostanziali, rimandando ai capitoli successiviun maggiore approfondimento:1. la distanza fra ponteggio ed edificio;2. la verticalità dei montanti;3. l’orizzontalità dei correnti e dei traversi;4. l’assetto operativo dei dispositivi di collegamento (spine, blocchi);5. la messa in opera degli ancoraggi e delle diagonali seguendo il normale

progredire del montaggio, in conformità ai disegni esecutivi;6. che il traverso più alto del ponteggio in corso di montaggio non superi di

oltre 4 m l’ultimo ordine di ancoraggi;– movimentazione sicura dei carichi (elementi del ponteggio, tavole di legno)

con idonea imbracatura, per evitare lo svincolo e la caduta accidentale; – per l’accesso ai vari piani del ponteggio e delle impalcature, bisogna fare uso

delle apposite scalette a mano o prefabbricate che, comunque, non devonoessere poste l’una in prosecuzione dell’altra; le botole in prossimità delle sca-lette di accesso devono essere sempre chiuse;


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