Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝...

107

Transcript of Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝...

Page 1: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ��

������

�������������������� �����������

��������������������� ������ �������������������������� ��

������

���� ������������������ ����������������������������������������������

�����������

������

Page 2: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ��

��������

���������� ��� ������������� ��������� ���������������������� ��!"��!#�$%����"�"����!�$&�%��#"����'�#"�!��$�!�%(�)�**��&���!��!+,��%"�������-�����.�/0/1����2"�'�!���#����$'��&3�"����!�$&�%��#"��"��$$�&��� ��!��$�&������**��+�%���"����4���"�$�&�"%(�#��'�%���$�&&��$��!"��5�%%�&"!%�����0�����$����))��#"��"��$$�&��� ��!��$�&���������2��!#"��")�"$$��!"�"�����"6��"������� ����������������������� ��� ���������������-����������������������"����!�$&�%��#"�� ������������������������-�-�����$����))��#"��$�$%"'��$�!�%�����!��"�$���$%�&���-�4���"���7��'"��������������!"+������� "#�&��"�"� "#�&��#��-�0�������!7"�"! ��#����'���%���������������������� �����������4�����8�9���������������������������������!%�������� ��!"��4�-��:"�7��"9����&�'*��'"!%��#��)���#�+'�������!"�;��*"��$'���4�4���"�)���%�&,"�#"������!&�� �!#���"��4�0���5"&��$$"�#"��5� ���4�<�����%��))����'"#�&��#"����)��"�%(���4�=����)��+��''���"�%�&����"��"�����������)�**��&�;)����%���4�>���')"�����$'���'�!�%������4�/��2��*��� � ��!"�"�$���%"���������4�/������$5?����+��*��� � ��!"���������4�/�-�����'"�&�%��+��*��"�#"����$���%"��������4�/�4�����'�+�� ��!"�.+��*��"1�#"��)"�$�!��"�$�!�%��������������4�/�0��2��*��� � ��!"�"�#�$)�!�*���%(�#���&@����������4�/�<�����+��*��� � ��!"�#"��7�%%����#����$&,����������4�/�=���5�!7��"! ��#"����+��*��� � ��!"�$�����$���%"��������4�/�>��2��*��� � ��!"�"�$���%"�� �#"����&�!&"%%������������������������������������ ��������0������"$��)��"����!�%��))������0�-����"$����*�$$���"##�%���!�&�!%��%"!#"! ���0�4����"$��"'"�+"!%��0�0����"$��#"��5"A;'�#"����"'�$,3��0�<�����0�=���$%"'���!��"�$���$%�&��'�#"������$'��&3�0�>���$%"'���!��"�$���$%�&��'�#"�����"�"��#+"��� ����� ���

.�������������������������������������������������������������������������������1�

����������� �!"������������

Page 3: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ��

���#$#""%&����&��&���"!%5�!!����$�$%"'��$�!�%����#��%�%%�����'�!#��$�!��$�%%�)�$%����7��%�$$�'"�%"!$��!�9��!�#�$&�$$��!"�!�!� $�!�� $���� +��� �$$"%%�� ��+�!� �%���� "� �$%�%� ��!���� #"�� $�$%"'�� $�!�%����'���!&,"���������'�$$��!"����������#"��$"��� ���)�**��&��"�#"��)��7"$$��!�$%��&,"�����)"��!����#���%%�� $%"$$�� #"�� &�%%�#�!��� ��')�"!#"�"� ��� ��+��!"� "� �"� �"�"� ��#�&�� #�� @�"$%"� %"!$��!�� "�#"��"� &�!$"+�"!%�� %��$7��'� ��!�� !�!� ?� $"')��&"� )"�&,B� !�'"��$�� $�!�� �� .%"!$���1� �!�� ��!"�;�)���%�&��"&�!�'�&��"�7�!�! �����&��%������%"&!�&�;$&�"!%�7�&��$�&�����"�#"'�+��7�&����"����?� ��� ��$&,���#��&�!&"!%���$��$���!��$)"%%��)��%�&����"�&,"�)"��@��!%���"���"� 7�!#�%��!�!� &�+��"� �5�!%"��� $)"$$��"� #"�� )��*�"'�� "� #"���� �"��"� )�$%�� �!� +��&��� �!�� $%��#�� )"��&�')�"!#"�"�"����"!%��$��?�@�"����#��)"�&���"�"����$%�����#"��$�$%"'��$�!�%����!"+�����%�'��#�"�$"&���� C���"��� #����� !�$&�%�� #"��'�#"�!�� $�$%"'�� $�!�%���� �!� )��D�'"%%"!#���� �!� �"�� ��!"�&�!�+���"�"!%��)���%�&��"&�!�'�&��"�$�&������!%"�&��$��"�&"�&�!#��#��&�+��"�"�#�����%���!����%����7�%%���� &,"�,�!!��'�++���'"!%"� �!7���%�� $���"� ����� %��$7��'� ��!�����%%�� &�E�)�E�$"����"���&�)��"�'"+�����"�%��$7��'� ��!��#"��5�++��"���)�"�"#"�"���)�$$�*����$&"!����#"��#�'�!����5�%�!"������&,"�)��)�!��'������"%%��"�?�#���$���!�@��%%���)��%�9���%'� ���(%"���%�)#*�$�)#�(��"�"�#$%�"%(��%���� "� ��� $����))��#"��"� �$$�&��� ��!�� $�&�����C#���)��'��#"��5�%%�&"!%���+����!!��%�"!%��#"��!��"&"!%�DF���%'� ��� "%* �#� ��$#� )������� +�()%$#(�%*#� )#**� �$�� "� ��� $����))�� #"�� $�$%"'�� $�!�%�����!��"�$���$%�&��C#�����$"&�!#��+�"����'�!#���"��+����!!��$"%%�!%�DF���%'��5�77"�'� ��!"�#"��!"�;��*"��$'���*�,$#��%���-*�.%*#/�#�*%�"%* �#�C#�+����!!���%%�!%�����+���!��!�$%��D�&�!��!��))��7�!#�'"!%��$������%'��5#0�)#$�%�)#**#���+��$#�"%(��%��#�������� �������������� ���������� ������������������ �%� ��1�* 2��(#� �() "���%*#� #� *%� (%"���%� )#**%� $�)#�(%� "%(��3� 0 ..*��%� �(��(-!�*�#��%���� �""#$� C&��&�� 4GG� 3'� �� !��#� #�� ��!#��D� )�"$$�� ��� )�H� �"&&,��� �� "� ��'��� #�$'"$$�� ���$)"#��"�#"����&�%%(����%��I�'"$�8�$)�%���?�$��%���!��#"��)�H��')��%�!%��'�$"��#"����$%�����#"���� '"#�&�!�� ��� �,�&3��J� "#�&��� �$"�'�� � �!� �!�� )��%"� #"�� '�$"�� $�� $&�)�"� �����&�$%�� ��!"� �� �!� $&���� !�%����"� �� #"��5�'*�"!%"� ��*�!�� #�� �""#$� !"+��� �!!�� 4G;0G�#"��5�%%�&"!%�9�?� ��)��#�%%���!��!+����#"����&�%%(�&�!� �"�$%��#"� �"�&�$"� �"��*�%� ��!�� &�!��"��%���� ���"#�� "� $�))"��"%%���� $�!�� $%�%�� ��)��#�%%�� �!� $%�%�"� #�� &"��� �!&,"� �� $���� �*�%�!%����!�� $%�%�� ��&�"�%�� � �� ��'���� �"� ��&�� �� 7�'�� "� )"�7�!�� +��� �#���� #�� @�"��5�'*�"!%"�����#�� "��"���$%�&�� ��� ��))�"$"!%� ��!"9� �*�%� ��!�� )��"��$$�'"� $)��&,"� �'�#"� "� $����77����%"�)"�$�!"�'��"!%��!"��"�&�$"�"��+����!+����#"��"�$%��#"��5������))"$%�%��#���7�'��)���"!�"!%��#���"�&�$"�"�#���"�7�**��&,"�!�!&,B�#�+���"$&�"'"!%���'�!��"��!�'����$)��$��#�))"�%�%%������%�%%��&���"#�%��#���!5�')���#�&�'"!%� ��!"�")�#"'����+�&����#�$)�$� ��!"�#"����$�%�%���9���� $)"��! ��#�� ��%�������!�$&�%��)"��+��� �*�%�!%�� #��@�"�� %"')��"���#��-=��!!�� �"�)��!&�)����'���%%�"� 3���"�9� '��!�%�� ��!"� %�*"�&���$�� 7"**�"� %�7��#"�� �!7�!"� �5�)���+��� #"�� #��� ��3"���77�&���"� $�!�%����� #"���� &�%%(� &,"� #��� �/0/� 7�� �!$%�!&�*��"� )��'�%��"� #�� �!�� ��$%���)"�� ��!"�#����$�!�'"!%���'*�"!%��"�#����!�$&�%��$�&���"�"�#��)�"�"! ��!"�$�!�%����������������'��!"��)�"!��#"������1�* 2��(#��() "���%*#�"�%�%%���5�!+,��%"����?��!�"$%�%��#��%�'��%��$��)��&"$$��#�� ��$%��%%��� ��!"�#"����$�&�"%(� ���)�H� ���"��!%"�#"��@�����?� �5��*�!� � ��!"� C!�!�

��������������������������������������������������������� ������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������������� ������ ��� ��������������������� ������� ������������������� ���������������� ��!��"���������������������������������������� �����������#�$��!�% �&�!�% ��!����'(�!��

Page 4: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %�

)��!�7�&�%�D9� �!�*�"�"� %"')�� �"�&�')�+!"�$�� $)�)���!��"� �'����!��#��)"�$�!"�$�� ���"�$�!��!"��"�&�%%(�&,"�$��%��$7��'�!��&�'"��""#$��!����"!#�����+,��#��'�$"����"�#��#"+��#��#��"�������%��?� �')�$$�*��"�������"�)������%��� �')��%�!%"�&"!%��� �!#�$%����"� ��� $)"��! ��#�� ��%�������!�$&�%��?�#���<��!!��)"���"�&��$$��$�&�����)�H�*�$$"�"�#��4<�)"��@�"��"�)�H��+��%"������� �!� �!+,��%"����)�H�&,"���%���"��%%"&&,�$&"� �5�#"���+��� ��*"��$%����"���>/K�!"��$�������������� �������� ��� ���������� �5"&�!�'�$%�� �!+�"$"� �,�'�$� ��*"�%� ��%�$� '"%%"��� �!��"�� ��!"� ��� �"++"� $��� )��"��� ����� ��� �� "'�!�%�� !"�� �=G�� #����� �"+�!�� ���$�*"%%�� ��)�"�"#"����!5�))�$�%��%�$$��)"��$�&&���"�"�+����!#�+"!%��;��&�!���'����#"����$�&�"%(��!+�"$"9�����"++"���@�"$%��"������$���)"!$�"�����$)" ��������"+�'"��!#�$)"!$�*��"�%�������������"����$�����&�')"!$���!&���++��������'�!%"!�'"!%��#���%%���%(�!�!�"&�!�'�&,"���#"%��'"!%��#���!��'�+����"� �%��� � ��!"� #"����'�!�#�)"��� )��#�&"��� �5"&&"$$�� #�� )�)��� ��!"� &,"� ��$������%��"������&��$��#"��5��'"!%��#"����'�$"������"���/40�����"&&,����"++"�$�����)��"�%(���"!"��*���%��"�$�$%�%��%��&�!��!��!�����#��$"+!��'��%��#��"�$�9�"$$��$'�!%"�������.&���%(��"+��"1�)���*�$&"��5���%����#�'�&�����&�$%��!+"���)��"���!"��"�!��"#������&�!&")�%"�!�!�)"��$�&&���"�"�'��)"��)��#���"� ���#�$+�$%��#"��$�&&��$�9�+��� �!#�+"!%��$�!�� �!7�%%��$�%%�'"$$���#��!���+�#���"+�'"�#��&�$%�� ��!��"�#��)���� ��!��!�!&,B�#��$")��� ��!"�$"&�!#�����$"$$��"��5"%(�� ��%"7�&"� #�� @�"$%�� )���%�&�� 7�� ��� �)4�(� �!%)4��5� C�/GG;�/KGD� ��� &��� 7�+���� ?���&��#�%��$�)��%%�%%��)"���!��')���"���#�&��"�)��+��''��#����$�!�'"!%��#"��"�&�%%(��!+�"$��C�&@�"#�%%�� 7�+!�%��"� $'��%�'"!%�� #"�� ��7��%�� ��""� �"�#�D� "� ����� �"++"� &,"� �$%�%��$&"� ���$"��� ���!� ��!��"�#��$�!�%(�)�**��&������$����#"��"���&,"��"�&�!#� ��!���!$���*���#"��"�&�%%(�)����&�!��'���%%�"� *����+�&,"� "� $�&����� $�!�� &��$�� #�� �!� #"+��#�� )$�&���+�&�� &,"� )�E�%��$&�!��"��"�)"�$�!"��"�$������ ��&�'"��5��&���$'����)"++����"�$����������� ��!"�����#�!��)�**��&��#��&�!#� ��!���'*�"!%����$���*���)�%"���"$$"�"����&,���"�)"���"!#"�"����)���"%����%��)�H� 7"��&"� )�H� $�!�� )�H� )��#�%%���� "� )�H� #�&��"�� ��� �,�#6�&3� #�$&")���� #�� I"�"'J��"!%,�'� ?� $%�%�� �!� )"�$�!�++��� '��%�� �#��%�� �!� �''�!�$%��%��"� #�$)�%�&�� "� �$$���#�$&�$$�9� �++�� +��� ��"!"� ��&�!�$&��%�� ���'"��%�� �!#�$&�%�*��"� #�� ��"�� &�!$"+��%�� �� �!� %"')��$%����#�!����'"!%"���)�#��;����*�!�7�&��#"��"�&�%%(��!+�"$��"�#����"��)��'�$$�����!�$&�%��#"����'�#"�!��$�!�%(�)�**��&��'��+����"!+�!���!&,"�&�!%"$%�%����'"%�#����%���%����"��!����$��!"���$%�"%%���%���%���$%��"#�"&&"$$���'"!%"�.$�!�%��� �%�1�#"��)��*�"'��$�&�����&,"��77��++"��!�����$�&�"%(��!+�"$"�#��@�"��%"')�-���"���6�6���"!"��))����%������"++"�&,"�#��(���%�����!�$"��� ���!� ��!��"�#��$�!�%(�)�**��&���������������� ����� &,"� &�!$"!%��(� ��� &�$%�%� ��!"� #�� ��'�%�%�� ��&���� #�� $�!�%(� &�!� ���&�')�%�� %��� �5��%��� #�� !�'�!��"� '"#�&�� "$&��$���'"!%"� #"#�&�%�� ����� $�!�%(� )�**��&��$�������%�����������������C �8D�����)��'�� 8��#����!#���7���I�,!��'�!�C�/�=;�KG0D���"�$�"�7�! ��!��$�!��&�$L�#"$&��%%"9���

.�+��� #"�"� �$)" ��!��"� "� �"�� ��!��"� )"���#�&�'"!%"� $���"� &�!#� ��!�� $�!�%���"� #"���� &�%%(��&&"�%��"� �5"$�$%"! ��#��'���%%�"�"#� �!�)��%�&����"�#��")�#"'�"�&,"�#"%"�'�!�!�� �5��'"!%��#"��%�$$��#��'��%���%(��!#�&��"��+!���!&�!�"!�"!%"�����%�"�&��$"���&����&,"�)�$$�!��&��$��"�"� '�!%"!"�"� %���� '���%%�"� �� &,"� )�$$�!�� &�'�!@�"� )����&��"� �!� #�!!�� ����� $���%"� #"��&�%%�#�!���!#�&��"��!��%�"��"�'�#���%(�)"��&�!%������"�"�)�"�"!��"����#�77�$��!"�#��%����'���%%�"�"� ��'�#��)�H�"77�&�"!%��)"��'�+������"� ����"!%��� ��!"�#��&,�"$"�&�))"��"�$&���"� ��&��"���"#���%���"#�7�&��)�**��&��!"����&�%%(�"��$$���"�"��+!����%���&�')�%��#��@�"$%��!�%���1���

�M�"$%�� ��� $��� $%��"� #�� ������9� �"� $%�%�$%�&,"� #�� '��%���%(� #"���� &�%%(� #�� ��!#��� "��!��)�"#�$)�$%"�$"%%�'�!��'"!%"�#����"$)�!$�*��"�#"��5�77�&���#"����$%�%��&����"�;����&����������#�"��"!���!��&�!$"+!�%"����'�!� ��� ��!"#L�$�&&"$$���9� .�!�'�#��&,"� ���)�$$��$%�#����"� ���$"��� #"�� ��!"#L� "� )�"$"!%���"� ��� '��%"#L�'�%%�!�� @��!#�� $�� %�"!"� ��� ���!��!"� $"%%�'�!��"�

���������������������������������������������������)!�*����+ �,!�,����� �-���������� �������+ �����.����������������� ������/���0��������������������.�����������.������+�1���.�����!�"����2��3��!��445#�(�/�5%'���!���6!�2����� �,!�,.���� �3�������������������.���./��5%5 ������4457 �1*8��445 ���9/(59'4�!�

Page 5: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (�

#"����&�''�$$��!"�$�!�%�����#"����&�%%(������&������������#'�7��!"!#��%�%%����)��%�&������$���"�'��%�����"!�%"�%������)�)��� ��!"�!"����$"%%�'�!��)�"&"#"!%"�"�$���"��!&,�"$%"�"77"%%��%"��!�$"+��%����&�E14����������������*� ,�6�6/7� *%� �#�$%(�%� )�� ��"$%��5� #� *%� (%"���%� )#**#� %""�� �%2��(�� "���%*��

�..*�-%����#�����$%�����#"�� %"')����&������� %���$"%%"&"!%��"��%%�&"!%��)��%���$&"�!�!�$���� �5������#"���������� ��!"��!#�$%����"�#"��&�)�%���$'��"�#"����*"��$'��'���!&,"������1�* 2��(#�+�%(�#"#�&�!����&����������#"����.(�����������������������������)��������������������1��.����������������������������������������������������$&���"�2���+�����$'�&�!������������������������������������������������*�����������������������������'��������)��������������01������"+�$��%��"�7��!&"$"�#"��5�!!�� ���� C�>K0D� �77"�'�� &,"� ��� $���%"� ?� �!� )��*�"'�� )�H� ��$%�� #�� @�"���� &��!�&���!#���#���"� #�� �77��!%��"� !�!� $���� &�'"� ��$)�$%�� ��� *�$�+!�� #"��5�!#���#��� *����+�&��'���!&,"�&�'"�$�##�$7� ��!"�#"��"�"$�+"! "�#����'�!��&�$%�%�%����#���!�%"$$�%��$�&���"���5"%(�!�)��"�!�&�� ?� �!�� �"��� "� )��)���� ")�&�� #5���� #"���� ��&&�!� ��!"�� �!� �%����� !"�����")�**��&����$��)�!������+���&&���%��� �!#�����$&�)"�%��#"��!�������&&�!���!%�������$��#�� I"!!"�� )��'���"� !"�� �/GG� �!� ��������� ��� ����� ��� �������� ��������� �)���'� ��� ����������� ������ ��������� ���"� �!!�� #�)�� )�%�(� �77"�'��"� &�!� �"+�%%�'�� ��+�+���� #�� ��"����&&�!�%���!�'����!"�"�'" ��#��)"�$�!"�)�"�"!"!#��&"!%�&�!@��!%�'����&�$��#�����������5�$�+!�7�&�%����&,"�#���!%"�����"$%���� ��!"�C%�������/�<�"�����/4G���$"+��%��#"����$&�!7�%%��#�� ��)��"�!"D� !��'"� �"+�$��%��"� "� �$�� &������ �!� %"'�� #�� ��&&�!� ��!"� �"!!"��� $�))�"$$���. ����������������������� ��������+�������������������,�$&���"�(� ���'"#�&��&�"'�!"$"�'� �!��!�����!&"$&����*���%%��#9��)��������������������������������������������������������'���� ����� ������ ����������� �� ��������� ��� ��-����1<�� � �� ��� ������ ��!"� 7��!&"$"� &�!%"$%���5�#"��#���!��$%�%��.)��%"%%��"1�"��!%"��"!%�$%��$���%"��"!��$�&���"9� �5�$$�$%"! ��#"��)��"���?�&�!$�#"��%�� �!� )�����"+��� #5������� �.����'��!�� &�$%�� ��!"� &,"� $�� �))�!"� ��� ��*"��� +��&��#"��"� 7�� "�"�#"��"��%%�%�#�!�� ��%"!�%�� �!�+��#��#����+�!� ��"�"�&��$$�7�&��"�+��� �!#���#��� �!�'�#��!�%����"�!"����$�&�"%(����� ������ ��!"� �!#�$%����"� "� ��� &�!$"+�"!%"� ����')"�"� !"���� $%����� #"�� &�)�%���$'�� "� #"��'"�&�%��+"!"����!� %�'��%��$����'"!%��#"����)��#�%%���%(�"�#"���� ��&&," �� ��� ��%'��'����"+�$%��%�� �!�)�$$�%����&���!�!�$���$$�&�����&�'"���"��� �!�"&"� %"��� �%���)%$�$��!7�&�!� ��� #�%%��!�� #"���� .���� ���������� ��������1� "� #"��5� .�������� ������ ���������1� =���!&,"��!���"#�$%��*� ��!"�#"����$%"$$����&&," ��"��!��#�77�$��!"�+"!"���"�#"��*"!"$$"�"�����&�!%������!"��)�"$��)�H����! �%��#"��5����)��$���)�L��!5"���#���!$�&��" ��)��%�&����'"!%"�&��#"�"�)"�� �� ������%���� ���&���"$�$%"! ��7���$$"$$��!�%��#���)�$$�*��"�$&�����'"!%���"�$���5�!#�+"! �� �!�$"+��%�������)"�#�%��#"��)�$%��#�� ��������#��!��'���%%�����$"')��&"'"!%"�������"&&,�������"������*"��$%��@�"$%���!$�&��" ��"������)�" ��#��)�+��"�)"�����)��+�"$$��"������*"�%(���� �� ��� $&,"'�� #�� �!�� $�&�"%(� ��*"���"� �� &���'"'*��� !�!� ���"**"��� ���%�� ��&�!� *�$�+!��#"����$%�%��)��%"%%��"�!�!��"$�$%"����%��'"!%��#"��"������� ��!��#"���/0/�!"��"�@��������'�%����&�$%�%� ��!����"�!� ��!����$���!�$&�!���!�'�#��&,�����"�)�%"!%"����"!#�&� ��!��#��&���%%"�"�$�&���"�&�'"�����"!"�$�)��%%�%%���!����!&����'���!&,"��!�2"�'�!���"��!�'�$����'�!��"��!��%�����������/0/�����/<��+"�'�!���5�#"��&,"����)��%" ��!"�$�&���"�?��!�)��*�"'��&���"%%����

���������������������������������������������������6!"!:!�;����0 �<.���������������� �������������.����������������.���.������� � �=����-������+�>�� ��4��!��!���!�%�)!�6������� �,�������������������������������?����@���� �A����� ��459 ��!��9B!��(�)!�6������� ����������� !��5�!�B�:!�,��. �<.��;���.����&���� ��99B!�A����������������� ������������������������������������������?�������������:����,��.����������������������������� �� �������������������C�������������������������������.�������������������������� ����� ���������������������������D���������������������?�������������������!�

Page 6: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B�

&,"���&,�"#"��5�!%"��"!%��#"����$%�%�F�#��)��%"�#"���")�**��&�!��"���'�++������+��!"��!��!��$�!�$%���&,"�$��$%����+�!� �!#��$��?�)"�$��$��&,"����$�&�"%(�!�!�)�E�)�H��%%"$%��$�� �!��!���*"��$'���$%"!$��!�$%�� �!�'�%"���� $�&���"��M�"$%�� $���%�� $�$&�%�%��#�����)��7�!#�%(�#"����&��$�� &,"� �!�"$%"� �5����)�� $�� ��7�"%%"� !"��"� #�&,���� ��!�� #�� �������%� 7�%���� '�!�$%��� #����)��"�!"����9���

.��� #�&�� &,"� ��� #"*�%�� $�&���"� ?� �!&�!%"$%�*��"N�� *"!"� &,"� ��� #�%%��!�� #"��5�!%"��"!%��+��"�!�%���� )��%�%�� ���5"$%�"'�� &�!#���"**"� �� @�"���� $�%�� ��!"� �!%���"��*��"� &,"� +�(���&@�"����"�*�������&���!�'"�#��$&,����%HN �� ����"��%(�!�!�?�'��� �!�@�"$%"�$�))�$� ��!��"$%�"'"� !�!� ��� ?� �!� �!�� ��*"�%(� $"! �� ��'�%�� )�H� #�� @��!%�� !�!� ��� $��� !"��5�!!�)�%"! ���$$���%��#"����$�&�"%(N���$�))��&��#����#�!��"�&,"����#"*�%��#"����$�&�"%(��"�$�����������%��"��!#�+"!%"�$����$&��%%��!"��)�"�'*����#"����&�$%�%� ��!"1>���

��!� "77"%%�� ��� ��$%�%� ��!"� #"���� ��� �")�**��&�� �!%��#�&"� �� )��'�� ��#�'"!%�� #"���� �����#����������� #��"� ���5��%�� /� �"&�%�9� ./�� ��������� ����� ����������� ���� ��)�������������������� �)������������������������ ���������������������'������������������ ����������� �������'����������������������+���������������������������� ��������1�� ������'"%(�#"��O�O�$"&���� ������!&��� #"���� ��� �")�**��&�� "� #"�� ��� �')"��� "��� #��"!%�%�� �!� )�!%�� #�� ��7"��'"!%�� )"�� �"�)���%�&,"�$�&�����&,"�)"���%���$�� ��'�%���!�����!�&�!%��*�%��$%�%��"��"�$�� �"���+�!� � ��!��)�"��#"! �����C����!%���"D�"$�$%"!%����������"$%��5�C�/�<;�/K/D���'*�$&��%��"�������+��!"���/=-� �"�&�!$�#"�E��!�'�#"����#�� ��%%�����)��)"��$'��$��&��� �� %"#"$&,�����"**"���#���%��'"#�%��"����$'��&3���@�"�� %"')��!�!� �''�+�!����&,"�"+���"�!�!���%���$��"**"�)�$$�%������� $%����� ��%�"&,B� &�'"� �5��%"7�&"� #"��5�!�7�&� ��!"� %"#"$&�� &�'"� �5�#"�%��"� #"�� �����'�#"�����#��.$%�%��$�&���"1�#"��$���$"&����������������5�!#�'�!�� #"�� )��&"$$�� &,"� &�!#�&"� ����� !�$&�%�� #"�� ����� C�/>GD� ��� $"')�"� )�H��&&"�"��%�� $����))�� �!#�$%����"� #"���� 2"�'�!��� #"%"�'�!�� �5�!+�+�!%��$�� #"���� 8 #"���(#�"���%*#� "� ��� ��77�� �'"!%�� #"�� )��%�%�� $�&����$%�� %"#"$&,�� �5�$$�&�� ��!"� +"!"���"� #"+����)"���� #�� ��$$���"� "� ��� ���%�%�� �)"����� $�&���#"'�&��%�&�� #�� ��"*3!"&,%� "� �"*"�� #���$)��� ��!"�'��A�$%��������� 7�$��!"�#�� @�"$%�� #�"�)��%�%�� �����!+�"$$��#��2�%,��#"�� �/><�!�$&"� ��� $�&���#"'�&�� ��� %"#"$&�� &,"� ��$'��&3� �!#���#��� $�*�%�� &�'"� ��� )��!&�)��"�!"'�&�� #"������� "� &�!%��� &��� 7�!�%�� ��� $&�!%��� &�!� �� &�%%���&�� %"#"$&,�� �����+"� ��� $���)���%�&���")�"$$��������� ����%�� #"�� $�&����$'�� %"#"$&�� �"�$�� ��� '��A�$'�� "� ��� $�&&"$$�� #"�� )��%�%��$�&���#"'�&��%�&�� ���"� "�" ��!�� #"�� �/>>� $�!�� ��� '����� &,"� #"%"�'�!�� �!� )��7�!#��&�'*��'"!%�� !"+��� �!#��� �� !"��"� )���%�&,"� $�&����� �!� 2"�'�!���� ��$'��&3� #��"!�%��&�!&"���"�"�#"��5�')"���%"#"$&��$��&�!��!&"�&,"����&�"� ��!"�#���!��.$%�%��$�&���"1�$����!��'�$���� !"&"$$����� )"�� #�$%�&&��"� ��� )���"%����%�� #����� %"!%� ��!"� ������ ��!������ ./�� ���������)�������� ������ ���������� �� $&���"���$'��&3� ����� ������ ����������� ������ �������� ������������������)����������������������������'�������+����������������������0�������������������� ������ �����1/�� � �"�� )��%��"� ���!%�� @�"$%�� )���%�&�� ��$'��&3� �$�� �� &�'"� �$$"���� ���$%���&�����!&���"��"��&"K��� ��� &��$$�&��&�'*�!� ��!"�#��.%"��(#�#��%���%9� ��� �����#"�����"+�$�� ��!"�$�&���"��!7�%%��?�)�"&"#�%��#��$"�"�"��"++���")�"$$��"��!%�$�&����$%"���"���/>/���"!"�"'�!�%���!�� �"++"�&,"�)���*���� �� ��++��))�'"!%��$�&����$%����&�'�!�$%����"%���� �"����!��!�� )�**��&,"� &,"� !�!� ��"$$"��� �5��%��� � ��!"� #"���� )��� ��� �!%"�#���� �� +���!����$�&����$%��"�&�!7"����������)��� ������#���%%��#��!"+��"����$�++���!���!�&"�%"�&�%%(���@��!%��"��!��$�$)"%%�%�� #�� #"#�&��$�� �#� �%%���%(� $�&����$%"�� �"�� �66�� ��"!"� �$%�%��%�� *�%""�� �%2��(#��..*�-%����%���(����*#�$%*%���#��%%���"�$�����&�$%�%� ��!"�#��&�$$"�$�&��������'"!%�%"�)"��#�"�%"� ��#�+����)"����"�)"���!�%"� ��#�+����')�"!#�%������@�����"��!��%"!�%�����"�$��"�!"��"�

�������������������������������������������������9�E!�F����� �A�����������!�3�����������������������"������������������ �,�����F���� �)���� ��454 ��!��%!�5�E!�F����� ������� ��!��5!�4�E!�F��E����� �@��0��������� �C��������������������������������������� ������?�"C��? ��!�B��445 ���!���%'�%�!�

Page 7: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 9�

)��'"� %�"#�&�� $"%%�'�!"� #�� '���%%��� �!5�!#"!!�%(� ���5�)"����� '���%��� ������� &,"� !�!���$��%���!�� �$&��%%����!"$$�!��&�$$���"!���!�� �$&��%%��#5�77�&������5�$$�&��� ��!"���'�!��"���"���//<� ���)����'"!%��%"#"$&���))������!���"++"�&,"��$%�%��$&"��!5�$$�&��� ��!"�&�!%���+��� �(+��� (�� " *� *%1���� &�')�"%�'"!%"� �� &���&�� #"�� #�%���� #�� �������� �"�� �5�!�*���%(� �����%%�'����&"�"���#�"�%"� ��#"��$���������!�&�$��#��'��%"�����"#������&"�"������=GP�#"��$�������)"�&")�%�� #���'���%��� �"�� �//K� ��"!"� �))����%�� �!�� �"++"� � $�� �5�(1%*�)��3� #� 1#��!�%�%���$$�� )�"�"#"��� &,"� @��!%�� ��"$$"��� �!�� �"%��*� ��!"� �!7"����"� �� -GGG� '��&,�� 7�$$"����**��+�%���#��$$�&����$���"�$�!#��$"%%�'�!��'"!%"��������&�!%��*�%���%%���"�$��%��%%"!�%"�$���$������ C�� @�"$%�� �')��%�� $�� �++��!+"��� �!�� @��%�� �"�$�%�� #�+��� �')�"!#�%���� "� �!�� #�����$%�%�D�G�� � ��� #"%%�� &,"� �"� !��'�%��"� )�$%"� �!� �%%�� !�!� 7���!�� �!� +��#�� #�� "$��&� ��"� ���)"��&���� %"'�%�9� !"��"� "�" ��!�� #"�� �/KG� ��� ���%�%�� $�&���#"'�&��%�&��)�$$E�#��<<G�GGG�����<�'����!��#����%�F����$�!#�&�%����$������%��)�$$�%�����7�$"�#"�����")�"$$��!"���)�"$"����$���� ��!"�#��)"!"%�� ��!"����5�!%"�!��#"����&��$$"�������%��&"�"�#����%%�����"!#�&�%�������"��@��!%���!!���%����"����! �%��)"��@�"��%"')��7�$$"�����"+�$�� ��!"�$�&���"�%"#"$&�����!�%�%��&,"� �5�$$�&��� ��!"��**��+�%�����$�����'���%%���&�)������!5��"�� ��'�%�%��#�� ������%����$�*��#�!�%�����5�!� ���+����)"����#"��5�!#�$%����"���������%����#"��%��$)��%��C�"�&�%"+���"�)�H��$%�������+��"�!��&,"�$��%"'"���)�%"$$"���)����&��"������%"�$�&��������"�&�%"+���"�)�H�&�!$�#"��%"�)�H� �"���� $���!!�� �!�"&"� )���#�$$��'"!%"� )"!��� �%"� &�'"� �� #�)"!#"!%�� )�**��&�� &,"��%%"!!"��� ��� ����� 7�!#�� $�&���"� $���� !"�� �K�0D�� �!&���� !"�� �/K<� �))"!�� ��� -GP� #"����)�)��� ��!"��%"#"$&��"���&�)"�%��#��%��"�$&,"'���$$�&���%�����"�&������(�@��$���!�$"&����)"�&,B�@�"$%��$��"$%"!#�������@��$��%�%���%(�#"����)�)��� ��!"��������������#�"���#�3�)��$ � ��"�����"��(#**������#(����"���"$%��#5����)�����)��%" ��!"�&�!%����"�'���%%�"�"�+����!7��%�!��C&��"�'"#�&,"�+��%��%"�"�$�$$�#��"&�!�'�&�D�"���"!��'"'"!%"�)�H�'�#"$%��"#��77�#�%�����5�!� ��%����#����+�!� � ��!������!%���"��"���������������������������������)�%����#�����+�!"�#"��"�$�&�"%(�#��'�%���$�&&��$��?�$%�%���5�!+,��%"����#��"�7�!�#�����'"%(�#"��"%%"&"!%��&5?�%��&&���#"��"���������������������!��+��))��#����%�+��!��"��)"����&,"�&�"���!��)�&&��"��$$�&�� ��!��#��"���$�&���"�$�!#��#"��&�!%��*�%��)"���#�&���%%"!"��!���!�&�$��#��'���%%��������$�%��+��%��%��#���!�'"#�&��"��!�$�$$�#�������+��"�!���!+�"$"��!&���++�E�@�"$%��7��'��#��'�%����%(�����!%�����"�&�!��!��!��'��#"���/<<��$$�&��E����)��%" ��!"�#"��7�!#��$�&���"�%��'�%"����$"')��&"�#")�$�%��#"��5�%%��&�$%�%�%����-����� $%����� #"��'���'"!%�� 7��!&"$"� C&,"� %��"����+�!"�#���"� &�')�+!�"� ���&,"� 7��� ������%����#"����$%"$$��'"$%�"�"�&,"�$��"��!��7��'�%"�#���!%"���������� ��!"D�,��'��%��)�!%���!�&�'�!"�&�!� @�"���� �!+�"$"9� �"� 7�!���%(� 7��%"'"!%"� �����%"� ����� $�&���� � ��!"� ����� &�!�������%(� ���'�%��� $�&&��$�� $�)��%%�%%�� �!� &�$�� #�� '���%%��� ��� 7�"��� �77"�'� ��!"� #"���� )��)������%�!�'���� �"� $�&�"%(� 7��!&"$�� �%%"!!"��� ��� )�"!�� ��&�!�$&�'"!%�� +����#�&�� !"�� �/>G� "��"+�$%����!���!��+��!#"�&�"$&�%���!�&�!&�'�%�! ��&�!����)��&"$$��#���!#�$%����� � ��!"�#"��)�"$"���!�2"�'�!������'�%����$'��$���#��"�$��"$)�"$$"�&�!��"��������������������������7�!#�%"�#����:�����77"�$"!�C�/�/;�///D���'"%(�#"��5�%%�&"!%��&�!� ���$&�)��#��$�$%"!"�"� �5"&�!�'��������"�"� ��*"���"� �"�)�&&��"�� �"!#"��+����"�#���&��&������ ��$��#"����'�$"��������"�'�#"�������&E���&�!7�!��%"#"$&,��"�7���'�%�%���!&,"��!��%�����)��%�&����'"!%"�!"���������"�!"���"!"%��4�������������������������������������������������������"!�1���������:�! �@��0��������������!�<����� ����������������.����������������������?�������!�F��������"����� �3��� ��44( ���!�%�'%�!�����1G��� .���� �3!�,�������� �H���.������������� .����+�������.��)������.���.����������+��/�����.������+����������������'�������0'��������������7 ���,������,�������I�*���������(%�J����K��((4'59!����A!)!�E����� �A������?���������������������������������������������L@L���LL������ ����$!�M��� ���J���������K ��>����?�����������������������������@���� �@��*����� �1��� �� ����� ���!�(��'(�5!����:!�A������� �F�������������������������������������/���������������������������E!;!�3����������������������������������@���� ����$!�M��� ���J���������K ��>����?�����������������������������@���� �@��*����� �1��� �� ����� ���!�((�'(5�!�

Page 8: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 5�

�!��%��������)��'��"���#�3�)��$ � ��"�����"��7��7�!#�%������(#��*��!"���6�������5�!� ������$�&�"%(��++�"+����)"�$�!"��))��%"!"!%�������$%"$$��'"$%�"�"�'��*"!�)�"$%��$��#�77�$"���7��'"�#�� �$$�&�� ��!"� $�� *�$"� %"���%�����"� "� $"')�"�����!"����� !"�� �/0/� 7�� 7�!#�%�� ���)��'�� $�&�"%(� +"!"���"� #�� '�%��� $�&&��$�� &�')��%�'"!%"� $��!&���%�� #�� �!7��"! "�&��)���%��"����"���/=��"��!��-=4��"�.������������-����������1�#��&���$��"�����&�!�$&"! ��&����&�%"� )�"���"!%"'"!%"� �!� ��"'�!%"� � ��'*��#��� �'����� "� ��$&�!��0�� �"�� �//=� �"�$�&�"%(�#��'�%���$�&&��$����&,"�7���!���!�'��%��&�$�� ���&�����#����%�"�7��'"��$$�&��%��"�#��!�%���� #��"�$�9� &��%����"� $�!#�&��"� )���%�&�� �$$�$%"! ���"� ��&�"�%���� ;� �%%"!!"��� �����&�!�$&�'"!%�� +����#�&�� C�"++"� �"�%�D�� ��� ����� &�"$&�%�� 7�� '��%�� $�$%"!�%�9� #�� ��00>�$�&�"%(�!"���/>4���=�<4<�!"���KG=�&�!��!�!�'"���#���$&��%%��&,"�)�$$E�!"����$%"$$��)"���#��#��-</�'������K-=�'����C���4P�#"����)�)��� ��!"���$)"%%�����!��'"#���"���)"��#"��<PD�<���+��� �!� ��#"�� QKGG��"����������"+�$%��!���!�%�%%������)���!��7�$"�#����)�#���!���� ��!"�)"�������'�%����� �!!�! �%�%%�� $"**"!"���"$$"������%���!��!�%"���"�"$)�!$��!"�"�#�'�$%��%���!��+��!#"���%���%(�@�"$%"�&�)����!��$�����!5"$�+���)"�&"!%���"�#"����)�)��� ��!"�C"�#�����7�!"� #"��5�%%�&"!%�� ��� &�"$&�%�� $�� *��&&ED�� �� ��� '�%���� )�H� �')��%�!%"� #"�� #"&��!�� 7�� #��&���%%"�"� ")�#"'����+�&�� &�!� )"$�!%�� ��7�"$$�� "&�!�'�&�9� �5����!+�'"!%�� #"���� ��%����&,�"#"����!5�$$�$%"! ��)"��'���%%���"��"&&,�����'��%��)�H�"�"��%�9�%��))��"��!����'���+����! ��!��#��$�$%"!"�"�"�'��%���$&��%%���!&����+����!��!�!�"��!��)�H��!�+��#��#���������"F��"�'���%%�"�#���*�"�"�"�'��%��"�#"&��$��&�'"�%�7��&��"���$"%%�&"'���"��!��$%�%"���!%"�'��"��!�� �!�"&"� 7�"@�"!%�� �"� '���%%�"� &��!�&,"� &,"� )��%���!�� ���5�!����#�%(� %��))�� $�&�� &,"�#��"��!�� �� @�"�� )�!%�� "$$"�"� $�$%"!�%�� "� $�$$�#��%�� )"�� ��!+,�� )"���#�� #�� %"')����5�!$�$%"!�*���%(�7�!�! ������#"��"�'�%�"�����!%���"�7���!"��%�*��"���!� �%����� +��� $%�"!��� $�$%"!�%���� #"���� '�%����%(� ����!%����� C&�!%��� @�"���� �**��+�%����D�#��"%%"��� ��)�#�'"!%"� ��&�"#"�$��� � �-�� � 22%���� C�/0�;�K->D� )�H� ���%"� #")�%�%�� "�'�!�$%���+��!#"�)��%�+�!�$%��"�$�$%"!�%��"�#"����)�"��#"! ������!%�����C)"�&,B��$$�&�������5�*�%�#�!"������$)��'���"�����"$)�!$�*��� � ��!"�#"��������%���D�!"���KG=�!"��&��$��#"�������!+�"$$�� !� ��!��"� #"���� )�"��#"! �� ��%E� �!�� '� ��!"� C)�$$�%�� ���5�!�!�'�%(D�7����"���"� ���5�**��+�%���"%(� #"��5�$$�&��� ��!"� $��� ������� ��� �"&&,����� �5�!����#�%(� "� ���'�%"�!�%(�� ��"� �!!�� #�)�� ��� ��!+�"$$�� #�� ��'�� ��� )"!$�"��� #�� �� �%%�� 7�� �!&���� )�H�"$)��&�%�9�./�����������������������������������*��������1�=�����������������������"1�* 00��)#**#�%""�� �%2��(��"���%*����%���%()#�#0�#""��(#�#��*�����������'�� #�!@�"� �+��� �!� �� #"�� ���"&"!%�� "� �"� +��!#�� $&�)"�%"� $&�"!%�7�&,"� �!� &�')��'�&��*����+�&��C'�%���%"�!"+�����%�'��#"&"!!��#"��$"&����)�"&"#"!%"D�,�!!��7��!�%��!�������!7�� "� !����� $%��'"!%�� )"�� ��� ��%%�� &�!%��� �"� '���%%�"� )�H� #�77�$"� "� �"%���� #"�� %"')����5��+�!� � ��!"� $�!�%����� �!� %�%%�� �� )�"$�� $�� $����))�� ��77�� �!#�� �"� $%��%%��"� #�� $�!�%(�)�**��&��#")�%�%"����&�!%������#"��"�'���%%�"��!7"%%��"�"�)���$$�%���"�'"!%�"��!&����#"*��"�"� )��'�%���� ?� ��� &�')�!"!%"� �$$�$%"! ���"� )��7�!#�'"!%"� $"+!�%�� #���"� #�77"�"! "� #��&"!$��"�#���"�&�!$"+�"!%���!"+��+���! "�!"��5�&&"$$�����$"��� �����5�@�"$%�����%"')���!�&������.'�#"����%"#"$&�1�$��"$)�!#"���%�%%���5����)����5"$"')���#"����2"�'�!��� �')"�!��%�� $���5�#� ��!"� #�� $&,"'�� �$$�&���%���� �**��+�%���� #�� &���%%"�"��&&�)� ��!��"� C&��?� �����%�� �� #"%"�'�!�%"� &�%"+���"� #�� ������%���D� "� 7�!�! ��%�� �!� *�$"� ���&��%"����#"����&�)�%��� � ��!"�#"��&�!%��*�%���"�$�%��7���'�%�%��#��"!%�!#��#��7�%%���!��$��%��#�� .&�$�;$&����1����@���"�7"&"�����7"��'"!%��%�%%��+�����%���)��!&�)����)�"$��"���)"����"�)��'"��#� "$$"�"� �))����%"� 7���!�� +"!"���'"!%"� �"� !��'"� $���5�$$�&��� ��!"� #"+��� �!7��%�!�� $���������� �$"+����!����#�$%�! ��#��)�&,���!!�� %�%%"� �"���%�"9�'���%%���"�'�%"�!�%(� �!����#�%(�"��"&&,�����#�$�&&�)� ��!"�����������������������������������������������������%�3!�:���� �A����� ��������������?�������������������@���� �������$!�M��� ���J���������K ��>����?�����������������������������@���� �@��*����� �1��� �� ����� ���!�%59'(��!��(�A!)!�E����� �����������!�(�B!��B�A!)!�E����� �����������!�(�B'5!�

Page 9: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 4�

�� ��� .'�#"���� %"#"$&�1� ?� �!� '��%�� )�"$�� �!� )�!%�� #�� )��%"! �� $�++"%%�� �#� �')��%�!%��"���� ��!�9� !"�� )�"$�� �� +��#�� ��*"���#"'�&��%�&�� "� $�&���#"'�&��%�&�� ��� ?� ��� %"!#"! �� ���!%��#���"� "�"'"!%�� �!��"�$���$%�&�� !"+��� $&,"'�� �$$�&���%���� &�'"� �5�')���'"!%�� #"����&�)"�%���� #"��5�$$�&��� ��!"�'���%%�"� ��� 7�'������� #"�� ������%��"� �� +��� $&,"'�� )"!$��!�$%�&�������%�� �� ������ +��� �! ��!�� C2��!� ��"%�+!�� ;� "� ������ �"��!#�� "� ��!�#�� �� "� �" �����!�'��&������"+���"���!��!#��D������%���"���%*#�!�%��&�'"��!��$��%��#��.&�!&"$$��!"1�#��)��%"�#���"+�'��)���%�&����%���%������ &�'�!@�"� ��*"���;&�!$"���%���� $%���� #�!@�"� )"�#"!#�� ��� $��� &���%%"�"� )��%�&�����$%�&��C���%��&��?������)��%" ��!"�#��#"%"�'�!�%"�&�%"+���"�#��������%���D�"�$"+�"!#��#��)����)�$$����� 0��-�#""�1%� )#$���%��22%2��(#� )#�� "�"�#$�� 0�*������ &�'�!&����� �#� �&&�)��$�� #��$"%%����&�"$&"!%��#"����)�)��� ��!"���

.���)��!&�)���#"����1)��%" ��!"�'�!�'���"�$����*�$�+!�1��"�$��&���$�����"!%���!��'��%��)�"$�����������1��������1���������7�����7��%%��#���!��$"��"�#��7�%%����&�!&�'�%�!%����!�)��'��"�"'"!%��#��%"!"�"��!�&�!$�#"�� ��!"�?�@�"����#"��#"7�!�%�����!$"��'"!%��#"��"�'�$$"����5�!%"�!��#"��"��$%�%� ��!��#"����%�%�����"!�%��)��!&�)��'"!%"���$"+��%��#"��5�')���'"!%��#"��#���%%��#����%���%%���"�$�� �5�!%��#� ��!"�#"�� $�77��+����!��"�$��"�'�$&,��"� "� �!� &"�%�� &�$�� �$���%�� �!&,"�#��@�"���� 7"''�!��"�� M�"$%�� �!#�**��� �')���'"!%�� #"�� &�!&"%%�� #�� &�%%�#�!�! �� )���%�&�� 7��&�'�!@�"��"$��)�$$�*��"�+�� �"����#��"�$���%%"++��'"!%��#"��"�&���"!%��$�&���#"'�&��%�&,"�#"��'���'"!%���)"�����"�$�!#�&��"� �"�@������**�!#�!�%"� �"�)�$� ��!��&��%�&,"�#"���"&"!%"�)�$$�%�� �)"����!�� �%%���'"!%"� ���5�!%"�!�� #"��"� �$%�%� ��!�� #�� $��"� �� �!� &���� ��!�� &�!� +���$&,�"��'"!%�� ��*"����� )��+�"$$�$%�� )"�� �!%��#���"� �!�� $"��"� #�� ��7��'"� &,"� )�!%���!�� ��'�%�+��"� "� �!� )��$)"%%���� �� '�#�7�&��"� ��� $%��%%���� #"�� $�$%"'�� &�)�%���$%�&��� �"�� +���$&,�"��'"!%��'�#"��%��)"$���!��$��@�"$%"�$&"�%"��!&,"�&�!$�#"�� ��!��&,"�)"��&"�%���"�$����&��#���!��@�"��"�&,"���"��!��$)�!%����$'��&3��#�������"����$����"+�$�� ��!"�$�&���"1�>��

����&��$��#"���9�9� �� �����%()#�#0�#""��(#� ��"� �� $����"77"%%�� $���"�"&�!�'�"�#"+���%�%���!�%�� "#�"���)""�'�$"� �!�"��#"! �� %�%%�� �� ��'�%�� #"+��� $&,"'��#�� &�)"�%����"��*���%�� 7�!����@�"�� '�'"!%�� �!&,"� @�"���� #�� �$)��� ��!"� ��*"���#"'�&��%�&��� ��� #�$�&&�)� ��!"� ���$%�+!� ��!"� "&�!�'�&�� �5�!�#"+��%" �� #"�� %��#� ��!���� $%��'"!%�� #�� ��%%�� ����� &��$�����&&"$"������#�*�%%�%���%%��!�����������#"����%�%��!"��5"&�!�'���"��!&,"��!��'*�%��$�&���"������!��+����%����(����#"��)�"$�#"!%"�#"'�&��%�&����%(5*�(������"#1#*��C�//-;�K0<D�;��!�)�"$"� 7�!�� �� @�"�� '�'"!%�� #�� �"%��+���#��� !"��5�#� ��!"� #�� )���%�&,"� $�&����� ��'�$%���$$���%�'"!%"� �')"�'"�*��"� ���"� !���%(� �!%��#�%%"� �!� ����)�� �!� !�'"� #"��5�$$���%��!"�%����%(�#"����%�%���!�&�')��"&�!�'�&��"�$�&���"�;�����!%��#���"���#�&������7��'"�$�&������!�$"!$���!��"�$���$%�&��C�����D�"����%��� ��"�)"��)��'�����%"�'�!"�#�����������������&����"���K4<��"!!"�����%���!���"++"����������������� ���,�&,"��$%�%������!��$"��"�#��$&,"'��#��&�)"�%���� !"�� &�')�� #"��5�$$�&��� ��!"� �"&&,����� #"��5�$$�$%"! �� �+��� �! ��!��#"��5�!#"!!�%(�#��#�$�&&�)� ��!"�#"��5�$$�$%"! ����� 7�+�����&���&��#"��5�$$�$%"! �����&�"&,��#"��5�$$�&��� ��!"�$�)"�$%�%��"��!����#�%(����!�$%�!%"�����)"%�%��%"!%�%����#�����$"�"�%���'�$"�7�����#����� �"++"�#"���K4<��+!��)����"#�'"!%��!"��&�')��#"��5�$$�$%"! ��$�!�%����F�&�E� 7��#���%�� ���5�!%��!$�+"!%"� �))�$� ��!"� #"��5�$$�&�� ��!"� #"�� '"#�&�� �'"��&�!�� C ������������ ���������� �� � �D� &�!%����� �� �+!�� 7��'�� #�� �$$�$%"! �� '�%����$%�&�� "� #��'"#�&�!�� $�&���� �%��� ���$"�"�%� 7�� &�$%�"%%�� �� ��!�!&���"� ���5�!%��#� ��!"�#"��5�$$�&��� ��!"�'���%%���)"��!�!�&�')��'"%%"�"��5�))���� ��!"�#"�����"++"�/����

.��%"! ���'"!%"� �!��"�$���$%�&�� �� �������� ������� 1�� 1������� �� ��� .$�&��" �� $�&���"1�$%�%�!�%"!$"� 7"&"�#"+����$�� ���)�"$"����5���!+���#���'��$����)"���!�*�"�"�)"���#����$$��

��������������������������������������������������9�)!�)������ �F������������������������������������ ������>�����.������������"���������� ���,���-��������������� ������J�4�4'�4�4K ����$!�M��� ���J���������K ��>����?�����������������������������@���� �@��*����� �1��� �� ����� ���!�9(�'99�!��5�)!�*������� �A�����?���������� �>������������������������ ��!��9'�5�44 ���!��'�!�

Page 10: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

!�!� ���$&L� �� ��#�&��$�� &�')�"%�'"!%"� ���5�!%"�!�� #"�� )�"$"� "� �"!!"� ���"�%�%�� &�'"� �!��))��&&��� ����#�� )"�� �!�� $�%�� ��!"� #�� "'"�+"! �� &�'"� @�"���� ��$$�%�� ���5�!#�'�!�� #"��&������ #�� :���� %�""%�� CND��� 7�%%�� &,"� ��� � �&���� "&���%J� �&%� !�!� $�� �77��!&�$$"� ��&�!�)����"#�'"!%�� ��+���#�!%"� ��� $�!�%(� &�!%��*�L� �� #�77"�"! ���"� 7��%"'"!%"� ��� %�%�� $�&���"�$%�%�!�%"!$"� #�� @�"���� "���)"�� "� �� 7��"� #"��"� ��7��'"� $�&����� ���$"�"�%��!"� �!�� $��%�� #��.�!&�')��%�1�.�K���

���� �!� �$$"! �� #�� �!� @��#��� #�� ��7"��'"!%�� !��'�%���� !"+��� �$�� !�!� '�!&�!�� �!� @�"��)"���#�� "$"')�� #������������� ��������� �!� &�')�� $�!�%����9� !"�� �K-K� �������$� �R�$)"#��"��!��"�$�%����� ��&��"� ;�)"�� �!� ��%����#"��#��I����S�'*���� ;�$%�)��E��!�&�!%��%%��&�!� �"�$&���"�#"���� &�%%(9� +��� ���!!�� "� +��� �!$"+!�!%�� �!� &�'*��� #"�� )�";)�+�'"!%�� #�� '" �� #������� ���'"$"�)�%"��!�� 7����"� �!�&�$��#��*�$�+!��#"��R�$$�$%"! ���$)"#���"�������@�"$%�� ���)��'���!� ��%���� �'"��&�!�� #�� '�%����%(� $�!�%����� #"!�'�!�%�� ����� �����F� � %��"� )��+��''���$$�&���%���� �����%�� ���"� �$%�%� ��!�� "� ���"� �')�"$"�"�*�$�%�� $��� )�";)�+�'"!%�� �!� &�'*���#"���� 7��!�%���� #�� �!� $"��� ��� ��$&�$$"� �!� +��!#"� $�&&"$$�� "� �!� )�&,�� �!!�� ��� !�'"��� #���#"�"!%�� $��'��%�)��&E� 7�!�� �� ��++��!+"�"� !"�� �K0-���%�"� $"��'����!�� #�� )"�$�!"-G���!R��%����')��%�!%"� "$)"��"! �� $�� �"��� E� )"�� �!� ��%���� #�� �!� +����!"�'"#�&���)(#:��%�+�#*)�&,"����"$%L�!"���K4/��!R��+�!� � ��!"�$�!�%�����)"���$$�$%"�"���<�GGG��)"����#"����;#(�:�<��=%�"#����$0%(:�&,"�$%���!��&�$%��"!#���!��#�+��!"��)�"$$��#��:�$,�!+%�!F����!���%(�#"��R�')�"$��&�!$�$%"���!"��R�77"�%��#"��$"��� ���$�!�%������!�&�'*���#���!��@��%��)�";)�+�%��;�!�!�$�������#�)"!#"!%��'���!&,"����"� 7�'�+��"�� ���+��#�'"!%��#"��R�!� ��%���� 7��"!��'"�"�2��7�"�#� "�S��$"�� #"&�$"��� #�� "$%"!#"�"� ��� )��+��''���$$�$%"! ���"� �#� ��%�"� � �"!#"� !"���"$%�� #"�� )�"$"� &�!� ��$��%�%�� $��)�"!#"!%��� ��$L� $��)�"!#"!%�� #�� $�$&�%��"� �!�� 7��%"��"� ��!"�#��)��%"�#"��"��$$�&�� ��!��'"#�&,"���&����"�!� ��!���9����&���"+,��&,"�$���+"��!�����)��7"$$��!"����R�!%"�!��#"��R��+�!� � ��!"�'�%����$%�&��C�������������D� 7��!"+�%���R�#"$��!"����"�$�&�"%(�'"#�&,"�"��!�&"�%��&�$���!&,"����)�$$�*���%(�#���$&���"�$�����"�$&���"�#�� $)"&���� � ��!"-�� C��� ��������*����������� ��������� �������+������ ������������� ������������� ������� ���������D�� �"+��� �!!�� %�"!%�� &�'�!&����!�� �� #�77�!#"�$�� �!&,"� �!� &�')��$�!�%������"�&��$$�&,"�7��'"�#���$$�&��� ��!"�&�''"�&���"9���7��!%"�#���!�)�"'����!!���"��R�$$�&��� ��!"� ��'*��$���� �"� $)"$"� $�$%"!�%"� �!� &�$�� #�� '���%%���� M�"$%�� %�)�� #���$$�&��� ��!"� �"+�$%�E� �!�� 7��%"� �')"!!�%�� � #���!%"� "� $�*�%�� #�)�� ��� $"&�!#�� +�"����'�!#���"�"$$"!#���%��� �%�����+�'"!%"�&�'"��!���������&,"��"��')�"$"�&�!&"#"��!�����)��)���#�)"!#"!%�������!�����)��#�)�� ���&��$��#"�� Q-K� �"�$�&���#"'�&�� �"�$�!������� ��&"�&��#���!5��%"�!�%�������'"�&�%�� &,"� !�!� 7�$$"� ��� '"��� �))��%%�'"!%�� ��� '�#"���� &���"%%���$%�&�� $���"%�&��$)"��'"!%�%�� �!���$$���� ��"���%*)#$���%�����"1#)#"�� 7���!�� ��)��'����)��)���"��!�!������))��&&������"���7��'"�*�$�%��$���&�!&"%%��&,"��"���7��'"�$�&�����"�)���%�&,"�)�$$�!��&�"��"��"� &�!#� ��!�� )"�� �!�� %��$7��'� ��!"�"&�!�'�&�� C&�)����+"!#�� ��� ��$��!"� ��%�#�$$��#"��'���'"!%��$�&����$%��#��@�"��%"')�D--����!%�!%��!"���K4/��+����!%�)�#��#"��5����)���!� �1%��#*%()%����+��"�!����*���$%��+��#�%��#�� �� I�� ���+"� ������� ��� ������� �������&� ��� &,"� �!&��#"��� �5�$%�%� ��!"� #"�� ������������������������!%"��'"!%"�7�!�! ��%��#���)�"��"���7�$&��"�"������%����%�%%�����)�)��� ��!"���������������������������������������������������������4�)!�)������ ������������������-G�F!�6��N�� �3!8!�E������������ �1!,!�*����� �2���.�6����>����+ �1���N0����,������ ��44( ��!�9�!����F!�6��N�� �3!8!�E������������ �1!,!�*����� �@���!��!�4�!����)!�"��� ':������ �>������: ����*��N� �<.��,������F���������3������>�0�� �>������� ��45( ����)!�)������ �F������������������������������������ ������>�����.������������"���������� ���,���-��������������� ������J�4�4'�4�4K ����$!�M��� ���J���������K ��>����?�����������������������������@���� �@��*����� �1��� �� ����� ���!�9B%!�

Page 11: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

-�� ����������� ��������������� �����������5�� ����������*� ����!�"#����#�*%�(%"���%�)#*����������������������''�$$��!�%��!"���K4K�#����������&�!$"���%��"�>�"��(��! ��!�**�����T�#�&"'*�"��9�����"!"� )�"$"!%�%�� ��� %"$%�� #�� �!� ��))��%�� #��� %�%���� .������� ���������� ���� ������ ��������1�#"$%�!�%���������� ��!��"����$�$%"'��#��$�&��" ��$�&���"�!"���"+!���!�%�������&�''�$$��!"��!&���&�%��#��)�"#�$)���"����#�&�'"!%��7��)�"$�"#�%��#�����>�**�%$��#1#��)-#����&���!�'"�?� �$$�&��%�� !�!� $���� ��� %�)�� #�� ��7��'"� &,"� %��"� ��))��%�� �!!"$&E�'�� )��!&�)��'"!%"� ���'�#"���� #�� $�$%"'�� $�!�%����� &,"� )�&,�� �!!�� #�)�� )�"!#"�(� ��� ����� ��� )��!&�)��� +��#�� #��@�"$%"���7��'"�&,"���%�"������$�!�%(���+���#���!���5�$%�� ��!"����'�%"�!�%(��5�&&�)� ��!"�"��"�)"!$��!�� 7�� �5�!��"�$���%(�#"��5�$$�$%"! ��)�**��&�9� �� $"��� �� $�&����� &�'"�#���%%��#�� %�%%�� ��&�%%�#�!��� ��� �"$)�!$�*���%(� #"���� ����� �%%�� ��!"� ��&�##"� $��� ���%�%�� ��*���$%�� &,"� !"��"�"�" ��!�� #"�� �K0<� �%%"!!"� �!�� ���+,�$$�'�� '�++����! �� �!� 7�� �� #"���� @���"� ��� +��"�!���%%�""� �%%�E� �!&,"� �!� "$%"$�� )��+��''�� #�� !� ��!��� � ��!�9� #����� ��!&�� #5�!+,��%"�������5"!"�+���"�"%%��&��#���"�)�$%"����"�7"�����"���5�$%�%� ��!"�#"��"��� ����!�%������� ��!��"�C������������������?��8D����"!�%��!"���9�6�)"��'"��%��#"��'�!�$%���#"����$�!�%(��!"���!��"��!� 7��&�!&")�%��!�!�&�'"��!���"���"�)��)����!� ��!��� � ��!"�C��'"#�&��#��7�'�+���������������������������#����&���!!��)��%�!%"�#"��$�$%"'��'�!%"!!"������@����7�&��#����*"���)��7"$$��!�$%��$"))���&�!�"! ��!�%��&����8D�'��&�'"��!����#�&��"���7��'��#"��"��$%�%� ��!�� "� #"��"� ��+�!� � ��!�� #")�%�%"� �� "��+��"� �5�$$�$%"! �� $�!�%������ �5�)"�� ��!"�!�!�7���!#����"�"�!�!�$"! ��&�!%��$%��)"�&,B����04��$)"#����.����!%���1�C)����%��!�!�)��7�%D�"���<0<��$)"#����'�!�&�)����!�!&,B�%�%%"��"��%%���%(�#"��'"#�&��#��7�'�+����)�$$���!��$�%%�����+"$%��!"�"����&�!%������#"����$%�%�-4����5������ #"�� �8� 7�� �!!�!&��%�� ����� )�)��� ��!"� #"�� �"+!���!�%�� &�!� �!� ����!%�!�� &,"�#�&"��9��

��*�� ��( �1����������� ������� ���� �����(�2�%��*�@�* -*����9�6���

��"�AB���$#�0 ������#(#�*�B���""����� +��(��3�� ���� ��"#�1�2��$#)���7��)�(���%������#� �(+#�$�#��"�������-( (��?���������0�1#��7� �$�7�)�((%���.%$.�(��?�*��0 C� "%�#�� �(����"�(��0%-%$#(���)%�+%�#7�"#�(�(� 0#�� 8 %*�!#� 0�#"�%2��(#� "0#��%*#�� �(� ��� "�(�� �"���2��(�� )%� +%�#�%**�%""�� �%2��(#���%�(�(�A�(#00 �#� (%�+��$%�)���%���3��� ����(���"��%$��-�3�0%-%()��0#�� 8 #"��7� "�0�%�� ���� %���%1#�"�� *#� �%""#7� #� ��C� #*�$�(#�3� �-(�� 0�#��� 0%2��(#�+�(%(2�%��%��(��%"��)��$%*%���%��

����� !�$&�%�� #"�� �8� ��� &�!$�#"��%�� �!!�! �%�%%�� &�'"� �!�� 7�!#�'"!%��"� $���%�� !"��&�!&"%%��#��"%* �#�C�!�.���������������1D�"�#���$$�$%"! ��$�!�%�����C.������������������������������������� ������ �� ���������� ��� �������������� ������ ������� ������� �� �������� ����������������������������������������������������'�������������������������������1D�����)��!&�)��$�� &��� $�� 7�!#E� ����8�"��!�� �!7�%%�9� �D� �5�!��"�$���%(� $��� �!� %"�'�!�� #�� �&&"$$�*���%(� &,"�#����!!�&�')�"!$���%(�#"��"�)�"$%� ��!�F�*D�����7�!�! ��'"!%���%%���"�$�����7�$&���%(�+"!"���"��!����%H� #"�� @���"� �+!�!�� &�!%��*����� �!� *�$"� ���"� )��)��"� )�$$�*���%(� "� ��&"�"��� �� $"��� �� �!��"�� ��!"����*�$�+!�F�&D����+��%��%(�!"��)�!%��#��"��+� ��!"�#"��"�)�"$%� ��!����������� $�$%"'�� $�!�%����� �!+�"$"� $�� &���%%"�� E� 7�!� #���5�!� ��� &�'"� �!5��+�!� � ��!"� '��%��&"!%���� �%�� C@���&�!�� �5,�� #"7�!�%�� .����������1D� &�!� �!� 7��%"� )�%"�"� !"��"� '�!�� #"��'�!�$%��� #"���� $�!�%(� &��� &�')"%"��� ��� !�'�!�� #"�� �"$)�!$�*���� #"+��� ��+�!�� #�� +"$%��!"�)"��7"��&����������������������������������������������������������)!�3��� �E����6��������)���� �E��+�+�������.��&2, �O�� ��E��� ��449 ��!�%4!�

Page 12: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

��������"1�* 00��)#��"�"�#$��"%(��%��� (�1#�"%*�"������ "!%�"� �5"$)�!$��!"� #"�� !������� �!� $"!$�� �!��"�$���$%�&�� #��"!%�� �!� %��%%�� &�'�!"� #"��+��"�!�� ��*"���#"'�&��%�&��"�$�&���#"'�&��%�&�� ���!� ��!"�&,"� �5�&&"$$����� $"��� �� ��%"!�%��$�&���'"!%"� �!#�$)"!$�*���� #"**�� "$$"�"� +���!%�%�� �� %�%%�� ��"!"� �!&��)���%�� !"������!�%�%2��(#��(�1#�"%*#�)#����������$%(��C�� ��!���!�%"��9�6D�#��"����5��%�&����-<�$���"++"9� .%������������������������������������ ����������� �������������������� ������������������������������������������������'����������������'�������������'��)����������'��)�������������������� ���������������������������'��� �������������������������� ������������������������'���������'�����������'����������������������1�����5�!!�� $"+�"!%"� �5��+�!� � ��!"� �!#���"� #"���� �!�%(� C��D� &�!��� ���5�%%�� #"���� $���&�$%�%� ��!"�C�K0KD����$"+�"!%"�)#+�(�2��(#�)��"%* �#9�./���������*�������������������������������� ������'� �������� �� �������� �� ���� ������������� ��)�������� ��� ��������� �����������1���!��#"7�!� ��!"��')���"�+"!"���"�&,"���'���"����#����$'��&�!&"%%���"�.$���%";'���%%��1�"��77�"��!����$��!"�#"����.$%�%��#��*"!"$$"�"1�#���!��!#���#�����#���!��)�)��� ��!"�!�!� �!�&�'"!%"� &���"��%�� &�!� �5�!%"��"!%�� $�!�%����� $��� "$$�� )�"�"!%���� &���%���� �����*���%�%��������"�&�!&"%%��$��(�&�!7"�'�%��"��')���%���!��!��#"��)�H��')��%�!%��#�&�'"!%��#"��5� ������&,���� ��!"�#����'���%��#"���K>/�$��&���%��!"�"'���!�$"+��%������"�"!%"'"!%"� &�!� ��� $����))�� #"�� $�$%"'�� #�� 6"�7��"� )�"!#�!�� 7��'�� $�$%"'�� $�!�%�������"!%�%�� �!�$"!$���!��"�$���$%�&��&,"�$�� ��7�!!�����#�"�)��!&�)����'�#"����@�"����*��%�!!�&��C���������D�"�@�"����%"#"$&��C�������"D�&�!���&�!"�$�+!�7�&�%��"������!%�9��D���)#**�� .���%((����� �!��"�$���$%�&�� .)���1� �!� @��!%�� %�%%�� ,�!!�� )���� #���%%�� "� %�%�������5�&&"$$�� ��� $"��� �� �!#�)"!#"!%"'"!%"� #��� �"##�%�� "� #���5�))��%"!"! �� �� �!��#"%"�'�!�%�� &�%"+����� �� &��$$"� #�� �"##�%��� � ��� $�$%"'�� ?� 7�!�! ��%�� "$&��$���'"!%"� C��)�"���"!%"'"!%"D� �%%���"�$�� ��� %�$$� ��!"� +"!"���"� "� +��"�!�%�� #��� $"%%��"� )�**��&��� ���)��%�%�)��*��%�!!�&��C)�"&"#�%���!��"��%(�#����8�!"� "��!#"$"D���"!"��#�%%�%���!�����!#����$%������"�!"��)�"$��$&�!#�!�����M�"$%����%�'��$��#�$%�!+��!��)"���!� 7��%"�#"&"!%��'"!%���''�!�$%��%���� 7�$&��"� "� +"$%��!��"� �� ���"���� #�� &�!%"�� "� #�� '�!�&�)���%(� "� )"�� �!�� )�H��!%"!$���')��!%��)�**��&��!"��5"��+� ��!"�#"��$"��� ��#�%��&,"��!&,"���'"#�&��#��7�'�+��������#�77"�"! ��#��@�"�����!+�"$��;�$�!������))��%��#��#�)"!#"! �����)�"$��#"��$�#�����)��C�%�����)�+!�����%�+�����"�2�"&��D��))��#�!�����'�#"���������������%��#���'"!%"�#�)��"$$"�"�)�$$�%�� �%%���"�$�� ����"� 7��'"� #�� �$$�$%"! ��'�%����$%�&��� �5��%*�%� !"�� �9D6� �#�%%�� @��$���!%"+���'"!%"� ���'�#"����*��%�!!�&��&�!� ��������!%"�#���!�'�++���"�)�%"�"��$$"+!�%�����"��"+��!��"��+���"!%����&����C���$%�����$����)"%"9�@��$���!�$"&����)��'��!"���///�����"++"����$)����+���!����"���)�"$����'�#"�������$�������%�����������������#"����*��&�8"��%,��&%�#"���/0/�)"�� #�$"+!��"� ��� 7�+���� #"��5�77�&���"� �!�%����� #"�� ��'�!�D�� ��� $�$%"'�� $)�+!���� ?� !"��"��!%"! ��!��7��%"'"!%"�#"&"!%��%��'�����)��&"$$��#���"+��!��� � ��!"�)��&"#"���'�&&,���#���"�)��#�� &�!� ��&�!"� ��""� #"�� )�"$"� &�'"� ��� ��%���+!�� &,"� �&@��$%�!�� �!�� 7��%"���%�!�'���'"!%�"���%�"�'�!%"!+�!���!��7��%"�#�)"!#"! ����$)"%%�����+��"�!��&"!%���"�������!�#��)����))��%"!"!#�������''�!6"��%,�$��#�$%�!+�"�#����� .&�$��'�#�"1��#�%%�!#���!�$�$%"'��'�%����$%�&��C'��%��#"&"!%��%�������"����)����!&���"D�&,"�%�%%�����"$$"!#���!�&��"�!� ��!��"�$��&�!7�+���������7�!"�)�H�$�'��"����'�#"����*��%�!!�&��&,"���@�"����%"#"$&����������-D���)#**�� �#)#"���� � �� *�$�� &�'"��**��'��+�(� ��$%�� $��� $�$%"'��#"��"� �$$�&��� ��!���**��+�%���"�"��$�����&�$%�%� ��!"�#��7�!#��&,"����'"!%�%�� �!�������'�$����#��"!%��)�**��&��"��')�"$"� )����%"� "� �� �"��%���� #�)"!#"!%�� $"���!�� �� &�)���"� �"� $)"$"� $�$%"!�%"� �!� &�$�� #��'���%%��� #"+��� �$&��%%�� C������%���� �%%���� "� )"!$��!�%�D�� �5� �!� '�#"���� $%��%%����'"!%"� '��%��7��''"!%�%��!�!&,B�)�H�&�$%�$����$)"%%�����)�"&"#"!%"���5��!�'�#"����&,"�$��*�$��$��%�"�&�')�!"!%�9��D���7�!#���$$�&���%����&,"�,�!!�����&�')�%��#����&&�+��"�"��"���$��$"�7�!�! ����"�!"&"$$���"� )"�� &�')"!$��"� �� )��#�%%���� #"�� $"��� �� "��+�%�� �+��� �$&��%%�F� $�##���$�� )"��&�%"+����� �&&�)� ��!��"� "� $)"$$�� �!&,"� )"�� ��)��%� ��!"� +"�+��7�&�� �� 7�!#�� )�$$�!����++��!+"�"� �!�� +��!#"� !�'"��$�%(� &�'"� ?� ���"!�%�� �!�2"�'�!��� #��"� ����� 7�!"� #"+����!!���%%�!%��$"�!"�&�!%���!����%�"�'���"���D���)��#�%%����#��$"��� ����))�"$"!%�%��#���'"#�&��

Page 13: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

C+"!"��&��"�$)"&����$%�D�#���$"��� �� %"���%�������"�#�+����$)"#���� C)�**��&��)����%��!�!�)��7�%�"�)��7�%D� &,"� �"!+�!�� �"'�!"��%�� $����� *�$"� #"�� $"��� �� "��+�%��� �D� ��� $%�%�� �� �� ���"����&"!%���"� "U�� )"��7"��&�� ;� !"���� �"$%"� #�� �"+���%��"� #"�� $�$%"'�9� #"7�!� ��!"� #"�� ���"����&�!%��*�%���� #"+��� �%%���� #"�� 7�!#�� #"�� ���"���� �$$�$%"! ����� &,"� �� 7�!#�� #"��!�� +���!%��"� #"��'"&&�!�$'�� #�� �&&�"#�%�'"!%��"� #�� � �"'�!"�� ��!"�#"�� )��#�%%���F� ��� $%�%��#���!��)��%"��$$�&���� ��� &�)"�%���� �$$�$%"! ���"� )"�� &������ &,"� !�!� ,�!!�� %�%���� #�� "$$"�"� �$&��%%�� !"��7�!#���$$�&���%�����&&�)� ��!����#���5��%���)�E�$%�*����"�#"�����"����#���"##�%����%�"���@�����!�!�?��**��+�%�����C��"$&��$�D��5�$&�� ��!"����!�7�!#�F��!�@�"$%��&�$��?��*�%���"������&��$����7��'"�#���$$�&��� ��!"�)����%����M�"$%��'�#"����7���#�%%�%����%�"�&,"��!�2"�'�!����!����!&���!"��)�"$��#"��&"!%�������)��C�� "�����$%�����"�+������!#��"���$$"'*��+�D�"� �!�2��))�!"�� �#"���� %�%%5��%���&,"��'�+"!"�� %��� �� ����� )�"$�9�'��%�� #"&"!%��%�� �� ���"���� �"+��!��"� C/�����D� @�"���� %"#"$&���&&"!%��%��!� ��!��'"!%"�@�"����7��!&"$"F�)��%�&����'"!%"�&�')�"$$�����'�#"�������!#"$"�&,"� )�"�"#"��� �!5�$$�&��� ��!"� !� ��!��"� �!�&�� "� �!��"�$��"� &�!%��� �� ��$&,�� &�%�$%��7�&��C#"+"! "� �$)"#���"�"� )����!+�%"� )"�#�%�� #"��5��%�$�77�&�"! �D� �5�**��+�%���"%(�#"��5�$&�� ��!"� �� �!5�$$�&��� ��!"� $�&���"� 7�!�� �� �!� #"%"�'�!�%�� ���"���� #�� �"##�%�� "� �������!%���"%(��)"��+�����%���#���&&"#"�"����"��$$�&��� ��!��)����%"-0��������"�%�'"!%"��!��"�$���$%�&��"��!����$�$%"'��$�!�%����#"��0%#"����$ (�"�������� )���� #"��5�!+,��%"���� "� #"���� 2"�'�!��� ��� $�!�%(� #"��5�(��(#� �1�#���%� ,�� ���%�� ���#"!�'�!� ��!"� #"�� $��� '�#"���9� .#$%"!5�1�� ��3���J� "'�$,3�� '"'*��� #"�� )��%�%��*��$&"��&�� 7�� &�''�$$����� #"�� )�)���� )"�� ��� $�!�%(� )�**��&�� #��� �K�/�"� �$)���%��"� #"��"���7��'"�$�!�%���"� �!����� ���'�#"����"'�$,3�� %�)�&��#"��5�!��!"����"%�&��"�#"��)�"$��&�'�!�$%�� #"��5����)�� &"!%��;���"!%��"� )��'�� #"�� &������ #"�� ���� #�� �"���!�� "���&���%%"�� �%��#���!��)��!�7�&� ��!"�&"!%���� �%��#���!�"&&"$$��#��$%��%%��"��$)"#���"�"��C"� #�� )"�$�!��"� �##"%%�D� � #����� )�"$"! �� #�� ��+�#�� )��+��''�� $)"&����$%�&�� �"�%�&����C)$�&,��%����'���%%�"� )��'�!���� "� %�*"�&���$�� %�'���D� "� #�� $"��� �� #�� *�$"� ��+�!� �%�� �!�$%��%%��"�)���$)"&����$%�&,"�C)���&��!�&�D�� � ���'�#"����,�� 7�! ��!�%��*"!"�7�!�������'"%(�#"+����!!�� =G9� �5�&&"$$�� �!��"�$��"� ���"� &��"� C�&&�')�+!�%�� #��� )�����"��� �&&"$$�� �!��"�$��"����5�$%�� ��!"D��'�$$�&&"�&�')�+!"���&&�!����"��!���+���$��&�!%������#"��"�'���%%�"��!7"%%��"����"&���!��$�+!�7�&�%����'�+�����'"!%��!"����$%�%��#��$���%"�#"����)�)��� ��!"�'��%����&�!����@�"���� �"+�$%��%�� !"�� '��%�� )�H� ��&&�� '�!#�� �!#�$%����� �%�� #"��5�&&�#"!%"�� � ��+��� �!!��$"$$�!%�����'�#"����"'�$,3��"!%����!��!��&��$�����"�"�$�*��"���&��$��#���!��$"��"�#��7�%%����&�!&�'�%�!%�9� ��� $�!�%(� �"%��&"#"� �+��� ��%�'�� )�$%�� !"��"� )�����%(� $%��%"+�&,"� #"��5��� C��%�%%�� ��!%�++��� #"�� $"%%��"� '���%��"� "� �"��$)� ���"D� "� $��(� #�� @�"�� )"���#��$�$%"'�%�&�'"!%"� $�%%�7�!�! ��%�� C'"!�� #"�� 0P� #"�� ���DF� $��� )��!�� ")�#"'����+�&�� �"��'���%%�"�&��!�&�;#"+"!"��%��"� �$�$%�%��$&�!��@�"��"� �!7"%%��"�"� ���$�$%"'��$�!�%�����$�� %�����)�&���%%�" �%��)"���77��!%���"�$���#���)�!%��#����$%��$&�"!%�7�&�;)��7"$$��!��"�&,"�#��@�"����%"&!���+�&��C7��'�&��$%��'"!%��#��+!�$%�&�D��!&,"���&��$��#"����&,��$����!"��&�!7��!%��#"��'�!#�� �&&�#"!%��"�� �� &�E� $�� �++��!+"� ��� #�77�$��!"� #"�� '��&�$%�'"� #"���� ��&,�"$%�� #��)�+�'"!%�� $�%%�*�!&�� ��� )� �"!%�� "� �"� $"')�"� )�H� �&&"!%��%"� #�$"+��+���! "� !"��%��%%�'"!%�� �!� �"�� ��!"� ����� ������� #"�� )� �"!%��� ��%%�� &�E� )"$"�(� �!&,"� �!� %"�'�!�� #��'�+�����'"!%�� #"���� $%�%�� #�� $���%"� #"���� )�)��� ��!"� &,"� #�� @�"�� )"���#�� �"+�$%�"�(� �!�����"!%�'"!%��-<����������!���(%�"$�$%"����!��)��7�!#��#�77"�"! ��%���$�$%"'��$�!�%�������*�!��"������"���"��"���""��������#��"�$��&�!&"!%��������>GP�#"����)�)��� ��!"� ���$�$%"'��#"��"�&��)"��%��"��+��&��"���������������������������������������������������%�;!�$�������$�� ��<.��&�.������� ����6!�2���J"�K �2���.�6����3����� �A������ �������������������P�������� �H����-������+�>�� ��449 ���!�59'���!��(�F!�1��������� �2���.������������������C��+����������� �2���.�,+���O��0��� ��&�0��N �;2H�6������������.���������������������.���. �8��+����9!��

Page 14: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �%�

C.&�'�!�1D� �77����� �!�� 7��'��'��%�� "77�&�&"� #�� �$$�$%"! �� 7�!#�%�� $�� %�"� #��"�$�� ���"���9� ���)��'��"���*�$�%��$���"�$%��%%��"�$�!�%���"�#�������++���"�$��� .'"#�&��$&�� �1�&,"�"��+���!��$"��� ��)�"�"!%����"�#��*�$"F�)"���"�'���%%�"�)�H�+�������)� �"!%���"!���!����7"��%�����!�$"&�!#�����"������))�"$"!%�%��#���&"!%���$�!�%����#"��"�&�%%(F� ��� %"� �� ���"����"��� �!7�!"���))�"$"!%�%��#�+��� �$)"#���� #�� &�!%"��� ��� 7�!�! ��'"!%�� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� �����"� "��� *�$�%�� $��&�!%��*�%�� �!#���#����� CG<;-P�#"���"##�%�� 7�'�����"D�$���!�7�!#��&���"%%����#�������++���"�$��$�$$�#�� #"�� +��"�!�� &"!%���"-=�� �"��"� &�%%(� "� !"��"� ��""� �!#�$%������ ��+"��!�� #�"� #��"�$��$&,"'�� �$$�&���%���� &,"� +���!%���!�� �5�$$�$%"! �� +��%��%�� �!� &�$�� #�� '���%%��9� �5�!�� )"�� ��#�)"!#"!%�� #"��"� �')�"$"� ��%�7�!�! ��%�� �5��%��� )"�� �� #�)"!#"!%�� #"���� )�**��&���''�!�$%�� ��!"�%�%��'"!%"���&���&��#"����$%�%�->�������������#���+��$#�����������(#-*�������#)��%�#�#��#)��%�)���"+������!�!�$��?�'����"��� �%���!���������7��'��$�!�%�����������"��!��)����%��;�&�'"��**��'�� ��$%�� ;� ���"#1#*�� !"�� �9�@� "� �� $%(� !"�� �9�@� &�� ���"**"� )����%�� $"! ��$�&&"$$���*�(��(�@���&,"�#"&"!!���#�)��!"���99�����"!%"�#��7��"9�+���!%��"��5�$$�$%"! ��$�!�%����� �� %�%%�� �� &�%%�#�!�� !"�� )�"$"� )�H� )�%"!%"� #"�� '�!#�� $"'*��� �!�� '�$$��!"��')�$$�*��"�� �"� ��+��!�� � $�!��'��%")��&�� "� #��"�$"� !"��"� #�77"�"!%�� 7�$�� $%���&,"9� #�))��'���5�$%���%(�#"����&��$$"�'"#�&�����7�"##" ��#"��"�)�%"!%��&"!%�����$�!#�&����C)�H��!%"�"$$�%"���%��%%��"� �� *"!"7�%� $�!�%���� &�!� �"� � �"!#"� &,"� �� )��'���"�"� �!� $�$%"'�� �!��"�$���$%�&�D��5���"�$��!"�#"��'�!#��#"��"� �$$�&��� ��!�� $"')�"� ��� ��7��%��#"��5���������������� C�� #�"�%"� ��#"����)�)��� ��!"�&,"�����!���!�&�!#� ��!��#���+��%" �U��&&," �D���)�+��"�)�H�%�$$"������ �!��$$"! ��#�� ��7��'"���#�&���� ���$�!�%(��'"��&�!��$��?�'�#�7�&�%��)��7�!#�'"!%"�!"��%"')�� �� $"+��%�� #�� @�"��"� &,"� ��� S��3'�!;��77� ,�� #"7�!�%�� .��$���� ���������1-/��++��$%�'"!%�� $�&&"$$���� #"�� $�$%"'�� ��� )�H� #"��"� ���%"� +"!"��%�� #�+��� �!%"�"$$�� "&�!�'�&��#"��"��')�"$"�)�H�����'"!%"�#���%%��!��'�%����#"����!+�"$$��� "!%�"� #�)�� ��� $"&�!#�� +�"���� '�!#���"� �!� %�%%�� ��� '�!#�� $�� $����))���!�� � $�$%"'��$�!�%���� �� �')��!%�� �!��"�$���$%�&�� � !"+������ $�� �"+�$%��� �� +�� �"� ���"� 7�&���%� ��!�� 7�$&����&�!&"$$"� #��� +��"�!�� ;� ��� ����� #"��"� �$$�&��� ��!�� $�!�%���"� &�''"�&����9� �"� �')�"$"�#"&�#�!�� #�� &�!&"#"�"� ��� ��$��� )#**�%""�� �%2��(#� $%*%���%� %�� *���� )�0#()#(��� �!�@��!%�� #"#�&�*��"� #���"� %�$$"�� �� %��%%E� #"���� )��'�� +��!#"� ��7��'�� �!&�"'"!%��"� #"����$�!�%(� �'"��&�!�� &,"� &�!$"!%L� ��'����!�� #�� &�%%�#�!�� �'"��&�!�� #�� �$�7����"� )"�� ��� )��'�����%��#���!�$�$%"'��#��)��%" ��!"�&�!%����"�'���%%�"�������� ��"����!� $�$%"'��&,"�)��%"++"���+��� �&&�)�%�� "� %"!"��� 7����� �� #�$�&&�)�%�� �� #�$�*���� "� +����! ��!�����$�+!���$)"%%��"�+��� �!!�� $"$$�!%��)��'��&,"��!&,"�@�"$%"�&�%"+���"�#�� &�%%�#�!��$��!�� �� $��� )��� )�� ���'"!%"� �� &�)"�%"� #�� �!�� $&,"'�� �$$�&���%����� ��%�� ��� #�77�&��%(��!$��'�!%�*��"�#��7���)�$$��"�@���$��$���"+�$�� ��!"�&,"�)�"�"#"$$"�7��'"�#��%�)��"���)"��C��&�!�#"$"� ��$%�� ��� ��&�!�! �D� #�� �$$�$%"! �� �� #�� �$$�&��� ��!"� $�!�%����� )"�� �R�!%"���)�)��� ��!"� �R� ��!"� #"�� V��7��'�%���V� #"���� $�!�%(� ;� � �))��%"!"!%�� �� ��&�!�� ��� )��%�%��#"'�&��%�&��;�$��$)�$%E�$���*�"%%����)�H�)�� �����"���++��!+�*������R�*�"%%����7��@�"����#���')����"���� '�$$�'�� �R�&&"$$�� ���R�$$�$%"! �� $�!�%����� )"�� �"� &�%"+���"� #�� &�%%�#�!�� �!� &�!#� ��!�� #��'�++���"�*�$�+!��"#��!�)��%�&����"�+����! ��!����"���K=G������!+�"$$���))����������$������� ���������� ���C��2���#$����� ��D�&,"�)�"�"#"���7�!�! ��'"!%��7"#"������+���$%�%��&,"���"$$"���"��+�%�� �R� �$$�$%"! �� $�!�%����� �+��� �! ��!�� "� �#� ��&�!"� &�%"+���"� #�� �!����#��� ���"� �"++"� �!��"��%(���'�$"��!�))��&�%��)"��&��"! ��#��7�!�! ��'"!%��"����@�"$%��!"�#"��R�$$�$%"! ��$�!�%�����7������!&��%��#��<����=#((#):7�"�"%%��!"���K=���!��!�$���'"'���*��"�#�$&��$��#"��-��7"**������K=4� V� ������� $������� ��� ������ %��� ������� �������V� !"�� @���"� $�� )�"�!!�!&�����

��������������������������������������������������B�=!�A�� �;!�2��� �O!�" ���� �"C��+����.���.�����.���.�����/.��6.������P�������� �,��!�,��!�*��! �%4�J�444K ���%4'(B!��9�=!�A�� �3������� �6.�����������.���.����������+�� �2���.�>����+ �B��J����K����'�(�!��5�1!�O��N���'A��� �<.��-�����,�� ����6!�2���J"�K �2���.�6����3����� �A������ �������������������P�������� �H����-������+�>�� ��445 ���!���'%(!�

Page 15: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �(�

�R�$%�%� ��!"� #�� "#�&��"� ��� $%��'"!%�� #�� )��%" ��!"� $�!�%����� !� ��!��"� )"�� +��� �! ��!����R�$$�$$�!���#"���)�"$�#"!%"�C!��"'*�"��K=4D�*��&&E�%��"��!� ��%����"�$����&�!����$�&&"$$�����''�!�$%�� ��!"�<�!("�(�'��$�)��%%�%%�� �!����%H�#"����&�!%"')���!"��!"%%��'�++����! ��#"���"'�&��%�&��!"��"�#�"���'"�"�#"����!+�"$$�� ���#�$"+!����7��'�%��"��!#E� �!�)��%�9�!"���K=<� � �����!+�"$$���))���E� �R�$%�%� ��!"�#�������� ��� )��+��''��#�� �$$�$%"! �� $�!�%�������+���%(2�%(�� "� #��������� ��� � )��+��''�� #�� �$$�$%"! �� $�!�%����� �#� ��&�!"� &�%"+���"� #���0�1#���&�'"�"'"!#�'"!%��#"����������������&� ���#"���K4<�-K������"������$��!"�#"����7��'�%�������$�$%"'��$�!�%������'"��&�!�����"**"�#���%��$%�*��� ��$��$��@��%%��� #�77"�"!%�� *�!���9� #�"� $�$%"!�%�� &�!� 7�!#�� )�**��&�� ;� "#�&��"� )"�� �5�$$�$%"! �����"�)"�$�!"���%�"� ��$"$$�!%�&�!@�"��!!�� "#�&��#�)"�� �5�$$�$%"! �����)��"��� � ;�#�"� 7�!�! ��%��&�!� 7�!#�� )����%�� �%%���"�$�� ��� '"&&�!�$'�� �$$�&���%���� ;� �5�$$�$%"! �� #"�� ������%����#�)"!#"!%�� &�!� ��� &�!%��*�%��#"��"� �')�"$"�"� �!7�!"� �5�$$�$%"! ��#"�� ��*"��� )��7"$$��!�$%�� "�#"��������%������%�!�'������$"&�!#��+��!#"���7��'���!&�"'"!%��"����"**"�&�$L���++��!%���!�@���&,"�'�#�����$&�)��#���$$�&����"���%�%%����&�%%�#�!�����&�)"�%����$�!�%��������'"��"#�"'���!�$"+��%��&�$L�!�!�$��(���������%���(+#�#(2%�)���*$%���%���"�� $"%%"'*�"� �9D6� $�� %�"!"� �� �*$%� ��%� &�)�%��"� #"���� ������� �")�**��&�� $���"%�&�� #"��S� �3,$%�!� � �����!7"�"! �� �!%"�!� ��!��"� $���5�""�"�#(2%�%(��%��%� )���%"#� C������������%��,��8�D�����'�$$��#���5� �"�#���5�������C��!#��#"��"��� ��!���!�%"�)"���5�!7�! ��D�"�)�"&"#�%��#���!��$"��"�#��&�!7"�"! "��"+��!�����5"�"!%��$��)�!"����5�*�"%%����#��7��"� ��� )�!%�� $����� $%�%�� #"���� $���%"� "� #"�� $"��� �� $�!�%���� !"�� '�!#�� #�� #�77�!#"�"� "�)��'���"�"��!�%�%%����)�"$�����&�!&"%%��#���8��#��#"7�!��!"���)��!&�)��"�#��$%�*����"����������#"��+��"�!��"�#"��"���+�!� � ��!���!%"�!� ��!����!"����$����))��#"�����8������"!%��$%���&��)"��#��"�$��'�%���9��D�?����)��'�����%��&,"�����))�"$"!%�!%��#��%�%%����)�"$��#"��'�!#��$����%����!��)"��#"7�!��"��!��&��!�&"�#����7"��'"!%��)"�����)��'� ��!"�"����$����))��#�� �!5�$$�$%"! �� $�!�%����� �!!�&�')�"!$���� "� )"�� %�%%�F� *D� ?� ��� )��'�� ���%�� &,"� �"!+�!���77��!%�%�� �!��!�&�!$"$$��&�$L��')���"�@����7�&�%�� ��)��*�"'��$�!�%����#"��)�"$��)�H�)��"���'��%�� #"�� @����� �"&"!%"'"!%"� �$&�%�� #�� �!� ��!+�� )"���#�� #�� �))�"$$��!"� &���!���"F� &D� ?�@��!#���5�&&�$��!"�)"��&���"+��"�7��%"'"!%"���%"'��#"����$���%"�&�!�@�"����#"����$����))�F�#D�?��!7�!"��!�'�'"!%��)��%�&����'"!%"��))��%�!��)"�����77"�'��"�&�!�7�� ��&,"�.���������'�������������������������������'������������������������������������������������������������������'�*�����������������������������3��������3�����������������������4����������������*���� ���������� �������� ������������� ���������'� �3���������� ��������� �� �������� �����������������������������������������#�����������������������+��������������1�������� ��!7"�"! �� )��#�&"� �!� #�&�'"!%�� 7�!��"� ��&&�� #�� ��&&�'�!#� ��!�� "� �!�����!�%�%2��(#� &,"� !"���� $��� $��"!!�%(� ���$$�'"� �"� )��!&�)���� �!#�&� ��!�� $&�%���%"�#���5�$$"'*�"�4G�� � ��� '"$$�++��� )���%�&�� )�H� 7��%"� "� $�+!�7�&�%���� ?� &�!%"!�%�� !"����#"7�!� ��!"�$%"$$��#���8�9���

.�R�$$�$%"! �� $�!�%����� #�� *�$"� ?� @�"���� �$$�$%"! �� $�!�%����� "$$"! ���"� 7�!#�%�� $��'"%�#�� "��%"&!���+�"� )��%�&,"� $&�"!%�7�&�'"!%"� ����#"� "� $�&���'"!%"� �&&"%%�*���� �"$�� �!��"�$��'"!%"��&&"$$�*��"��+����!#���#���"����"�7�'�+��"�#���!��&�'�!�%(��%%���"�$����������)�"!��)��%"&�)� ��!"����!�&�$%��&,"� ���&�'�!�%(�"� ����"$��)�$$�!��)"�'"%%"�$���#��+!��$%�#���#"�� �����$����))�� �!��!�� $)���%�� #�� 7�#�&��� �!� $B� $%"$$�� "� #�� ��%�#"%"�'�!� ��!"�� �$$�� ?� )��%"� �!%"+��!%"� $��� #"���$%"'��$�!�%�����!� ��!��"�#��&���?����)"�!��"����)�!%��7�&��"�&,"�#"����$����))��"&�!�'�&��"�$�&���"�+��*��"�#"����&�'�!�%(�CND��$$���!&��#"���'"!�9��5"#�&� ��!"���+���#����)�H��')��%�!%��)��*�"'�� $�!�%���� "� �� '"%�#�� )"�� )�"�"!����� "� &�!%��������F� ��� )��'� ��!"� #�� �!5�#"+��%�����'"!%� ��!"F� �!5�#"+��%�� #�$)�!�*���%(� #�� �&@��� )�%�*��"� "� &�!#� ��!�� $���*��� #�� ��%�F�

��������������������������������������������������4�)!�*������� ������� ��!��!����;2H'-&@6"E �:���':���495�>�����+�2���.�6��� ��2���.����������,���� �&�!�� �;2H �)����� ��495!�

Page 16: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �B�

�5�$$�$%"! �� '�%"�!�;�!7�!%��"� �!&��$�� ��� )��!�7�&� ��!"� 7�'�����"F� �"� ��&&�!� ��!�� &�!%��� �"�'�++�����'���%%�"��!7"%%��"F����)�"�"! ��!"�"����&�!%������#"��"�'���%%�"�"!#"'�&,"F��5�))��)���%��%��%%�'"!%��#"��"�&�'�!��'���%%�"�"��5�))�����+��!�'"!%��#"��7��'�&��"$$"! ������CND����!���+"���%�"� ��� $"%%��"� $�!�%����� %�%%�� �� $"%%���� "� +��� �$)"%%�� &���"��%�� ����� $����))�� !� ��!��"� "� #"����&�'�!�%(� �!�)��%�&����"��5�+��&��%���� �5���"��'"!%���5���'"!%� ��!"��5�!#�$%���� �5"#�&� ��!"����&�$�� �� ������� )�**��&�� �"� &�'�!�&� ��!�� "� ��%��� $"%%���F� "� ��&,�"#"� ��� $7�� �� &���#�!�%�� #�� %�%%��@�"$%��$"%%����1��

�4��2��������������������������������;�E�#*#���1#�1"���$0�#!#("�1#���%���(�����1�* 2��(#����!�?� %��$&��$��!"''"!���!��!!��#���5"�"!%�� #�� ��'���%�� �"� &��� &�!&��$��!�� ��"��!���"+�$%��%���!�+"!"���"�&�!$"!$��@��!#���!���%�&����)�**��&�%��$��� �!�5�������6����������$��������%�%���9�.���������������&������������7�������������������&�������������������������������������������14������"'"$$��&,"��5�))��&&���.���#������1������$��� ��!"�#"��)��*�"'��$�!�%����#"��)�"$��)�H�)��"���$&�%���%��#�������!7"�"! ��?�@�"����%"���&�'"!%"�)�H�+��$%�������!&�� �!#���"�C� D� ,�� &��&���%�� &,"� �� &�$%�� #"���� $��� �))��&� ��!"� $�!�� %��))�� "�"��%�� � C#�� <�0� �� K�4�'�����#��#��#�������#��������������"'���DF�'"+����$�)��$$"#"�"���@�"$%"� �"�&�!&��$��!����"�#"#�&��$�� ����� ��%%�� &�!%��� ��&�!"� '���%%�"� "� 7�&��� ��$�� $�� ��&�!�� $)"&�7�&�� �!%"��"!%����!%�++��$��#���)�!%��#����$%��&�$%�U"77�&�&���C$"&�!#��+�����%���9���&&�!� ��!������%%�'"!%�����$"!���� ��!+��%"�'�!"� %"��)����!%�'�����&��"��"�#��%� ��!"�����"D���5��%�&����#��:��$,�"�:���"!� !�!� ?� �5"$"�&� ��� �&&�#"'�&�� #�� #�"� ��&"�&�%���� #"������"�������� � 8���������F� ?��5������#���!��%"!#"! ��&,"�$��'���"��!�#��" ��!"�"$�%%�'"!%"��))�$%�����"���!""�#����'���%����!��%"!#"! ��&,"��5����������)���&�;)��'�%��"�#"������!7"�"! ����!�!�,��#�77�&��%(����7���)��)������!&��!#��!"���K/-��!��&�')�+!��#���%�%����#��. ���������)�����������14-��!�&���$��%"��� �����!"&"$$�%(�#��&�!&"!%���$��$��8 %������.�#���1��"0#��+��������&$$����9�����"�#��%� ��!"� ����"� )"�� &�'*�%%"�"� ��� #����"�� �"� ��&&�!� ��!�� ��� )��'� ��!"�#"��5����%%�'"!%�����$"!�� �5�$��$�$%"'�%�&��#"��"�&��%"�#"����&�"$&�%��C&,"�$�$%�%��$&"�!"������$%��#"��"�)�����%(����%"��)����!%�;'�����&����%"!�%��"��#"!%"'"!%"�%��))��&�$%�$�D������@�"��'�'"!%�� %�%%"� �"� ��+�!� � ��!�� �!%"�!� ��!���� C� �������� ����� � D� $�� ����!"�!�������$%��%"+���#"������������8���!&,"�$"��)���#��7��!%"����5"��#"! ��$�!��&�$%�"%%"��#��''"%%"�"� &,"� �� #"%"�'�!�!%�� #"�� )��+�"$$�� !"�� '�+�����'"!%�� #"���� $���%"� #"����)�)��� ��!"�!�!�&�!$�$%�!��!"������%%��&�!%���$�!+��"�'���%%�"�C ""%�!+�#���#**%-����)���"��96@���+�!� �%��#�������"��������8���������D�����%�%����#"��&�!�"+!��"���.1��������������/�!�����1�&�!����)�"$"! ��#���''�!�$%��%����"&�!�'�$%��"�#"'�+��7��)���"!�"!%��#����!����� ��!3����$%����&��"�S"����� C$%�%��#"��5�!#��DF� @��%%��� �"��%(� �!� &��� �� 7��!%"�#�� �!�����'��%��*�$$��C"�&�!���'�%�%"���$��$"�#"$%�!�%"������$�!�%(D�$��"��!���%%"!�%���%%�'����$��%�%���!�%"�'�!��#��$���%"�#"����)�)��� ��!"44��M�"$%"�7���!���"�&�!&��$��!�9��

�.�� )��%"&�)�!%�� #�)�� ��"�� "$�'�!�%�� �� ��$��%�%�� )�"$"!%�%�� ����� &�!7"�"! �� �!�!�'"'"!%"��#�%%�!���"�$"+�"!%����&&�'�!#� ��!�9���@��%%���$%�%��&,"�,�!!���%%"!�%��.���������������������� ������ �����1� ,�!!�� #�'�$%��%�� �!� &,����� �')"+!�� )���%�&�� "� $�&���"� �"�$�� �!5"@���#�$%��*� ��!"�#"���"##�%��!"��"������$�&�"%(����%��@�"$%���')"+!��%�"���%"������7�%%����$"'*��!����"��+��&�%���!�������'�++���"�!"�� �����$�&&"$$��&�'"�#�'�$%��%��#���'��&�%��#"&��!��#"����

����������������������������������������������������8!:!�;��. �O!,!�;����� �,��������������+�.���.�����/�������������� +������������������������������ �������� �&�0�"� �!�8!�*��!���� ��5 ��494 ���!�4B9'9�!�@������������������������ ��2���.�����>������������F�������� �6������� ������������������E����E�����������������3��N��������E�������� ��������1���� ����������������494!����8!>!�)����J-&@6"EK �<.��,������.��;������6.������ ��45�'5� �HP�����-������+�>�� ��45�!����O!,!�;����� �<.����������������������������+�.���.����� �,��!�,��!�*��! �$��!��B!�&�!�4!�>�!�54�'545 ��455!�

Page 17: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �9�

'��%���%(��!7�!%��"�"�#"��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!��"�#�����"����#��$)"��! ��#����%�������!�$&�%����&�!����@�"����#"��)�"$��$����))�%���M�"$%��7�%%����&�$%�%��$&�!����&&�'�!#� ��!��)"����)��+��''��#��$����))���!���%���)�"$�9��D� �@��� #�$%��*� ��!"� #"�� �"##�%�� "� �&&"$$�� )"�� %�%%�� ��� $"��� �� #�� $�!�%(� )�**��&�� "� #��

�$$�$%"! ��$�!�%�������)��%��"�#������"����)��'������!7�� �%��#���$�$%"'��$"&�!#����"�%"� ����F�*D� �!�$�$%"'��"#�&�%�����&&"$$�*��"���%�%%��)��%�&����'"!%"�#��)��'�����"����&�!�)�$$�*���%(�#��

)�$$��"����$"&�!#��"�%"� �����"���F�&D� �&��" ��#���!5�#"+��%��!�%�� ��!"��!�%�%%��+���$%��%��#"����$�&�"%(�140��

���&&�'�!#� ��!��@�"$%"�$L��&&�#"'�&,"�#��&�!$"+!��"��+����%%��#���!�&�!�"+!��"�#��#�'"!%�&��"�)"�&,B����$&"�%��)���%�&��?�$%�%��+�(�7�%%����7����"�#"+��� �!%"��"!%��$"%%�������"�#"��)��+��''���"�%�&����C#"&�$�����"6�W��3�����!#�������2�!"���D�"�$"+!"�(�)"��#"&"!!���"� )���%�&,"� #�� &��)"�� ��!"� $�!�%����� �!%"�!� ��!��"� 7�!�� ��� )�H� �"&"!%"� 1������ 8����C&�!%��� ��#$� ������� "� ��*"�&���$�D� )��'�$$�� #��� 2/� !"�� ��+���� -GG��� ./)�������� ����#��!���������������$&���"����2�""!�#"����77�"�#��!$%�%�%"�#���""#$���*��������������)�����9��������� ������ ���:� ���� �������� ����������� /)���� ��� �������� ��������� ������������� ��� ������������� ���� �������� ��� ����������� ������� ��� ����������� ���� ��������������� ��������������������������������������������;�������0� ������� ��� �������������������������������������'� �� ������� �)���������������� ����������� �������4������� ������'��� ��������������'�+����������������������������������������������������������������������������������������������������������'����������+����������������������0���������������14<��./����������������*� ���� ��������� �� $&���"��� S�:�� �"6"��� #"�� ��)��%�'"!%�� #�� ����%�&�� $�!�%������!%"�!� ��!��"�#�����"�)����!"���K//� �!��!�7���'�$���������������������$�������������������������������������������������������5)��������������$���������������������0�����������������������������������)�������������/�������������������� ���������������'���� ����������� �������������� �� ��� �� �������� ����� �������� ��� ���������� �� ������ �������� *� ���� �������������14=���������������>#*+%�#E��*��%$.�%$#(���)��0%�%)�-$%����*�(#�F*�.#��"$��������'� ��!"U!"+� ��!"�#"��"�&�!&��$��!��#"����&�!7"�"! ��#����'���%��)��'���!&����&,"��!� �%%�� )���%�&�� &,"� $"+!"�(� )��7�!#�'"!%"� �5"���� ��!"� #"��"� )���%�&,"� $�!�%���"� C�!�)��%�&����"�#"��"�)���%�&,"�#��&��)"�� ��!"�$�!�%������!%"�!� ��!��"D�!"��#"&"!!��$�&&"$$�����?� ��� $�'*����#"�� ��#�&��"� &�'*��'"!%��#�� )���#�+'��&,"� $�� �"��7�&��!"��'�!#���� &�������#"+����!!��$"%%�!%��"��%%�!%�������!�� �+��� �!!�� $"%%�!%�� C"� ��� #�&,���� ��!"� #����'���%�� ��))�"$"!%�� ��� &�!%�� #"�� &�+!�� #��@�"$%�� &�&��D� "��� ���$�� ��� )���#�+'�� � &,"� �77"�'���� ��� )��!&�)��� &,"� ��&�!"� &�')�!"!%��#"������%��#"����$�&�"%(�C���$�!�%(��5�$%�� ��!"����)�"��#"! �D�#��"$$"���"$$"�"�$�%%��%%"����'"&&�!�$'�� #�� '"�&�%�� "� &,"� ��� %�%�� C"#� "$%"!$���'"!%"� ��� &�'�!�%(� �!%"�!� ��!��"D�#��"$$"� 7��$�� &���&�� #�� +���!%��"� �� %�%%�� �� &�%%�#�!�� $"! �� #�$%�! ��!"� �5�&&"$$�� �� @�"$%"�7�!#�'"!%����&�')�!"!%��#"��6"�7��"������( �1��0%�%)�-$%�$"+!�������%��!�����!���*"��$'��.��#�&��"1�C.(#�F*�.#��"$�1D�#��"�%�%%��#"�"�"$$"�"�C#"D�"+���%��#���'"�&�%���!&,"�@�"��$"%%���� �� &�'"� ��� $�!�%(� ;� %��#� ��!��'"!%"� �"+���%�U+"$%�%�� #����� %�%��� 2��� ��+�'"!%�� #"��!"�;��*"��$'�� #��"!%�%�� ��� )"!$�"��� "+"'�!"� �� )��%��"� #�+��� �!!���9D9G�96H� C�!!�� #"��"���%%���"� "�"%%������ #����� �!%��!#�� �!� 2��!� ��"%�+!�� "� #����� �#%-%(� �!� ��D� $�!�9� ��� ��'"�&�%��$�!����'�+������"�)�H�"77�&�"!%������&�%����#"��"���$��$"�$���!"����)��#� ��!"�&,"�!"����#�$%��*� ��!"�#"������&&," �F�-���"�$�&�"%(�$�!��&�')�$%"�#���!#���#�����%�!�'��C)��#�%%����

��������������������������������������������������%�6��������,�����+�,�����!�@���)����2���.���A�0�6���J"������+�2������,!1! �;��.�8!:!�����;������O!,!K ��!���B!�<.��3��N��������E�������� �&�0�=��N ��45( ����O!,!�;����� �<.����������������������������+�.���.����� �,��!�,��!�*��! �$��!��B!�&�!�4!�>�!�54�'545 ��455��(�:!�)���� �:��@������������2���.�>������ ������������� �������� �HP�����*�������>��������� �HP���� ��444 ��!�B�!��B�O!;!�&�0��� �,��������������+�.���.�����/�.������������������ �,��!�,��!�*��!�$��!��B �&�!�4 ���!�4��'4�B ��455!�

Page 18: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �5�

"�&�!$�'�%���D�'�%���%��)��!&�)��'"!%"���"$&��$���'"!%"�#��&�!$�#"�� ��!��"&�!�'�&,"�"�'�%"�����F�4���5�!�������������;�#��$%�')����*"���#"'�&��%�&����$�&���#"'�&��%�&��%"!#"!%"���'�%�+��"� �"� #�$"+��+���! "� !"���� $�&�"%(� ;� �!%"�7"��$&"� &�!� ��� !��'��"� 7�! ��!�'"!%�� #"��'"�&�%��"�#"�"�"$$"�"�#��"�"$�$%"�"��'�!�%����"&�!#���5�#"���+���!"�;��*"��$%���!7�%%���"�#�$"+��+���! "�$�!�����!"&"$$�����$�%%�;)��#�%%��#"��*��!�7�! ��!�'"!%��#"��5"&�!�'���"�$�!�� �!&,"� .+��$%"1� )"�&,?� ��$)�!#�!�� ��� )��!&�)��� &,"� $"� @���&�!�� "!%��� !"��'"�&�%��@���&�!���%���!"�#"�"��$&��"���M��!#�� �"�� ��!��#"��+��"�!��)"��&���"++"�"��"�.#�$%��$��!�1�#"��'"�&�%��$�!��!�!�$�����!"77�&�"!%��'���!&,"��!+��$%"F�"#��!7�%%�����'�%%��#������"�+�!�"��9�.���+��"�!��!�!�?�'������$��� ��!"����+��"�!��?����)��*�"'��1���M�"$%�� �#"�� @�"$%�� '�#"���� C.���������� ���#����<D� #"�"� "$$"�"� "$)��%�%�� ���!@�"�C&�'"�#�$�$%��$�'"!%"��!!��#�)��$��(����#"'�&�� �����#��"��"$$"�"�"$)��%�%�D9��.)"�����)��'�����%��!"����$%���������&�)�%���$'��?�$%�%���#�%%�%��&�'"��5�))��&� ��!"�#���!��#�%%��!��)��%%�$%��&,"�&�'"��5"���� ��!"�#���!�)��&"$$��$%���&��#��%"!%�%����"�"�����14>�������+���$�� �!%"�)�"%�� "� �')��7�&�%���� #�� @�"$%�� #�%%��!�� $�!�� $%�%�� #�+��� �!!�� �%%�!%�� �!� )��� ��)�%"!%����+�!�$'���!%"�!� ��!����@����9��%(�%���()�%*#7���()����(#�%�����(�#�(%2��(%*#�"�$�&&"$$���'"!%"��5��-%(�22%2��(#���()�%*#�)#*���$$#��������'"� @�"$%�� ��+�!�$'�� �!� )��%�&����"� ��� ��!&�� �!#���"� $�!�� ���$&�%�� �� �')�"+!��"� �"�)���%�&,"�$�!�%���"�'�!#�����#"����#�%%��!��!"�;��*"��$%��?����'�%"����#"��)��$$�'��)���+��7�������������#�0�*����!#�)#**%��%(�%���()�%*#���"����"��0#���*�+#�#� �!%"��"!�%"�!"+����!!��$"%%�!%�;�%%�!%����$"+��%��#"����+�"�������*�;�$��"���!�� )��'�� C�9D�D� "� #"���� ������ ��!"� ���!��!�� )��� C�9D9D� "**"��� )"$�!%�� "77"%%��!"+�%����$���5"&�!�'���'�!#���"�&��)"!#��#���'"!%"�%�%%����)�"$���')��%�%����#��)"%��������"�'�$��"� �#�%%�%"� )"�� 7��� 7��!%"� ���5��'"!%�� #"�� &�$%�� #"��5"!"�+��� "� ����� &�!$"+�"!%"�&�"$&�%��#"��5�!7�� ��!"�#"%"�'�!���!�����!@�"��!��7�$"�#��+���"��"&"$$��!"���"�� ��)�"$���!� ���� #�� $����))�� &,"� !"+��� �!!�� $"$$�!%�� ��"��!�� �"+�$%��%�� �!�� $�+!�7�&�%���� &�"$&�%��"&�!�'�&���"�&�!$"+�"! "�7���!��#�))��'"!%"�#"��$%�!%��)"�&,B����5��'"!%��#"��&�$%��#"��)"%������ C"�#"+�����%���)��#�%%�� �')��%�%��#���)�"$�� �!#�$%����� �%�D�$���++��!$"� ��� ��*�$$��#"��)�" ��#"��"�'�%"��"�)��'"�#��&���"$$��"��!��)��!&�)����"$)��%�%����&��$�%��#���&������'�!#���"� #"���� #�'�!#��� ��� $,�&3� )"%����7"��� 7�� �$$��*�%�� �**�$%�! �� ��)�#�'"!%"� !"��)�"$���!#�$%����� �%�F�)"��#��"�$��)�"$����)�"���"!%"'"!%"��$��%�&��C"$9��#����"�����6�!��!+�)��"D� �� 7�� �5�&&�$��!"� )"�� ��$%��%%����"� �"� )��)��"� "&�!�'�"� ������!#�� �� )��#���"��!%"�!�'"!%"�C"�)���"$)��%�!#�D�*"!��)�"&"#"!%"'"!%"���')��%�%�F�)"��+��!�)��%"�#"��)�"$��)�H�)��"�����)�"���"!%"'"!%"��7��&�!��)�"$��&�!�$%��%%��"�)���%�&,"�$�&�����"#�"&�!�'�&,"�)�H� 7��+���� "� ���!"��*���� ;� ��� $,�&3� )"%����7"��� $"+!E� �5�!� ��� #�� �!�� ��!+�� C"� %�%%����)"�#���!%"D�7�$"�#��&��$��#���')��"��'"!%��"�#���!#"*�%�'"!%�����5�()#.��%$#(���?�$%�%��)"�� ��)�"$��)�H�)��"��� ���&�!$"+�"! ��)�H�#"��$%�!%"�#��@�"$%��&��$��� � �!� #"*�%�� &,"� ��++��!$"� ��)�#�'"!%"� &�7�"� �$%��!�'�&,"� �� &��$�� #"��"� )���%�&,"��++�"$$��"� #"��"� *�!&,"� &,"� #��"��!�� �!�"$%��"� +��� �')�!"!%�� #")�$�%�� #�� )"%��;#�������)���"!�"!%��#���)�"$��"$)��%�%����#��)"%������"�)"�����)���%�&��#����)�#����'"!%��#"��%�$$��#��$&�!%�� )��%�&�%�� #����� ���"#"���� �"$"��"� C��!&���"!%���"� �'"��&�!�D� &,"� #"%"�'�!E��!��)��+�"$$���� "� �!$�$%"!�*��"� &�"$&�%�� #"+��� �!%"�"$$�� $��� &�)�%���� )�"$%�%��� � �� �"!#"�"� ���@��#���$"�)�$$�*��"��!&����)�H�7�$&�������++��!%�����7�%%��&,"��5/GP�#"��)�"$%�%��"��+�%�����)�"$���7��&�!���"!����%��$7"��%�����5"$%"���C.�������������1;�.+ -%�)#���%0��%*�1�D����"+��'"!%"�'��)�H�$)"$$�����"+��'"!%"�;�#��)��%"�#��+��"�!�!%��&����%%���')�"!#�%����"�*��+,"$�"���&����������5� $%�%�� &��&���%�� &,"� ��� �����"� #"�� &�)�%���� "$)��%�%�� ���5"$%"��� #��� -<� )�"$�� �7��&�!�� %��� ����K>G� "� ��� �KK=� �!&��$�� +��� �!%"�"$$�� � ?� $%�%�� &�!$�#"�"���'"!%"� $�)"����"� � ��� �����"� #"��

��������������������������������������������������9�>���0��N��:���::!�/�,���������F�������+!�6������ �/�6������ ��-������+�>��#��44(!�6�!����3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K���������������������������9 �.�/��000! ��������������.���.!��������������( ��� !�5!��

Page 19: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �4�

#"*�%���&&�'���%��!"+���$%"$$��)�"$�������7�!"�#"���KK=�4/������7"!�'"!��!�!�?������'"!%"�$�����7��&�!�9�@��%%���)�"$���$��%�&�����!#�!"$��� ��"$�������))�!"�"������!#�����%�������K>G�"����-GGG�,�!!���&&�'���%���!��@��!%�%(�#��&�)�%����"$)��%�%��)�������GGG�'�����#��#��#�������4K����5�)�"&�$�'"!%"��!�@�"$%��7�$"�#������!��"&�!�'�&��$�&���"�'����"�#"��)�"$��)�H�)��"���#"��)��!"%����$��'���+��� �!� ��#"+����!!���%%�!%��;�&,"��!%"���"!"� �����!&�� �!#���"� ���&�����&"%%�� &�!7" ��!�%�� )"�� ��� .��$�!�'"!%�1� ;� .���������� �'������1� ;� #"��"� "&�!�'�"� #"��)�"$�� )�H� )��"��� "� �!#"*�%�%�� C"� &�!#� ��!"� ��!&���!%"� )"�� ��� &�!&"$$��!"� #"�� &�"#�%�D� 7��$"')��&"�"�$)�"%�%��&�"�"!%"�&�!� �"� %"!#"! "�!"�;��*"��$%"�#��@�"��)"���#�9�#��$%�&�� %�+���!"��&�!$�'��"�!"����$)"$��)�**��&��C�!&��$����$"��� ��$�&�����&�'"�$�!�%(�"�"#�&� ��!"D�)"����#���"� �5�!7�� ��!"� "� ��� #"*�%�� )�**��&�F� )����%� � ��!�� �!� %�%%�� �� $"%%���F� �)"�%���� �+����!�"$%�'"!%��"$%"��F�#"&"!%��'"!%��"�*�$$�$$�'��)��7����#"����$%�%��&"!%���"����&��&�!%������ "� 7��$"� !"���� 7����� �#"���+�&�� #�� @�"�� )"���#�� !"$$�!�� $�� �&&��+"��� �� &,"� &�!� ���#"%"�����'"!%��#"�����"����#���$%�� ��!"�"�#��$���%"�C�!�@�"��)"���#���#��++��!+"�"�$&��+������$&��+���� $�� �"+�$%��� �5"!%��%�� �!� $&"!�� #"��5")�#"'��� #"��5��#$D� $�� '�!���!�� �"� *�$��7�!#�'"!%����#���+!��7�%����)�$$�*��"�$����))���!�@�"��)�"$�����<#++�#:���%�!"�!"��$��� ��*���.��� 7�!"�#"����)��"�%(10G��!��� ��&�$L�+������"!�'"!%��#��@�"��)"���#�9�����

.7��%�!�%�'"!%"�!"��5"���#"+����++��$%�'"!%��$%��%%������@�"$%��!��"+��$%�&,"�"��#"���+�&,"�7���!�������*�$"�#"+���"������#�� �!#��� ��"�#"+������%�� �!$�77�&�"!%��&�!&"$$�����)�"$���!�����#��$����))��� �5�$)"%%�� "+��$%�&�� ?� "��#"!%"9� ��� �"$)�!$�*���%(� � #"���� )��"�%(� 7�� $&���&�%���!%"+���'"!%"� $�+��� $%"$$�� )��"��F� #�� &�E� #�$&"$"� &,"� !�!� "��!�� !"&"$$���� ���%�� 7�!�! ������!%"�!� ��!������"+����!!���%%�!%��"�����!%��+������%�������$����))��&�������!�9�)"��"$"')���!"��5�7��&�� $�*;�,����!�� )�$$���!�� #��� 4-� #������� )��� &�)�%"� !"�� �K/G� ��� --� #"�� -GG��!�!�$%�!%"� !"�� )"���#�� �5�!%"��� &�!%�!"!%"� �7��&�!�� 7�$$"� #"��$%�%�� #�� �!�� )�!#"'���X8��U��#$� !#�Y� "� ��� !"&"$$�%(� #�� �!� ��'"!%�� #"���� $)"$�� )�**��&�� C$�)��%%�%%�� $�!�%����D�7�$$"� "��#"!%"�� �� �� )�"$�� ��&&,�� "��!�� &�!��!%�� #�� ��"�� 7�%%�� %�%%�� @�"���� &,"� &�')"%"��������#�%��&,"��"�@�"$%��!���!�"$�'"���'�!"��!�����#��7�����#"��"�������"$)�!$�*���%(����!&,"�+����$)"%%���#"���+�&��#��@�"$%��)���%�&��#"����$����))��$�!��&,��������+��"�!��#"+���%�%���!�%�� #"���� 2��!� ��"%�+!�� "� #"+��� ��%��� )�"$�� &�!$"���%���� ,�!!�� �%��� �%�� �"� �$%�%� ��!���!%"�!� ��!����)"��)��'���"�"�)���%�&,"�&,"���&�$��)��)����!�!����"**"���)�%�%���))��&��"���"+�����%�'���"!%5�!!��'��%��)�"$���7��&�!��,�!!��$�*L%�� 7��%�$$�'"�)�"$$��!��#��)��%"�#"������!&�� �!#���"� )"�� )����%� ��"� ��� $�$%"'�� $�!�%����� �� ��'"!�� ���+"�"� �� )�+�'"!%�� � ��$"��� ��$�!�%����"�#5�$%�� ��!"���))��"���'�++������ ��!�$%��#"������!&�� �!#���"�C&��?���)�"$����&&,�D� ,�!!�� $�$%"'�� $�!�%���� �#� �&&"$$�� +��%��%�� "� �!��"�$��"� "� $�$%"'�� $&���$%�&�� &,"�+���!%�$&�!���5�&&"$$��#��%�%%�������)�**��&���$%�� ��!"�1������

��"���96D� ����%(�%���()�%*#�$��"$�*�$&"�!"��)��'��#�&�'"!%�� �!%"��'"!%"�#"#�&�%�������$�!�%(0���!��$��%��#���))"!#�&"�%"&!�&�������)���%�&��#���������������-�����������!%�"!"��!��$"��"�#�� �!#�&� ��!��#��$"+���"�!"���� ��$%��%%��� ��!"�#"��$"��� ��$�!�%����!"��)�"$�� �!�����#��$����))��"#�,�������'"!%"��!������"�)�"$&��%%����!"��&�!7��!%��#"��)�"$��)�H��!#"*�%�%��������������������������������������������������������5�1�+���8O �&��N������A/�@�:��������&��6������7�&�0�"��������6������E�� .������,������+�@�������,��',�.�����:�������6������ ��49�'4B!�8����������F����������,��������� ��5/�9'(B!�6�!����3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K���������������������������9 ��� !���!�.�/��000! ��������������.���.!��������������B��4�1�Q��"A/�;��6������E����� �,��.���:��7�"����������@������� �*���+�� �.��>.�������� �����<.������!�:���>�������1�����3����0����B ���/�B�'�5�!�6�!����3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K���������������������������9 ��� !���!�.�/��000! ��������������.���.!��������������B�%��8!�F!�,��. �A������������������? �*�������� ����( ���!�59'55!��%��<.��;�����1��N �E������� �2���.�,����������F�������� �6������!�:��: ���������3�����!�;�.�� ���F6 ��459!�

Page 20: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

���#�&�'"!%��$��&�')�!"�#��@��%%���7�!#�'"!%����&�)�%����&��$&�!��#"��@�����$����))���!��$)"&�7�&��*�(#%�)��#���1%��(��#$%�)��0�*����%�"%(��%��%9�

�D� �!%��#���"�)�"$$���"�$%��%%��"�$�!�%���"�)�**��&,"�7��'"�#��)��%"&�)� ��!"������$)"$��������$��;�#��)��%"�#"+����%"!%���.����4�������������������)������������������������� ����� ��� ���� ��� ������� *� +������ ��� ������������� ��� �������� ��� ������������� �� ����������� ��� ��������� �������������� �� �����=� +������ �������� ������������� ������������1��

*D� ���'���"�"�0��-�%$$��%""�� �%��1����&D� �������"����0��1%��22%2��(#�#"��$"��� ��$�!�%�����#D� #�#(��%*�22%�#����+��"�!��#"����$�!�%(��

��� @��%%���)�!%�� $�!�� $%�"%%�'"!%"� &���"+�%��� �5�!%��#� ��!"�#"��"������ ����� � !"��"� $%��%%��"�+��"�!�%��"�!�!�?�$�����!�'�#��)"��$&���&��"�$�+����%"!%�����&�$%��#"��$"��� ��'���!&,"����&�!#� ��!"� "$$"! ���"� )"�� )��'���"�"� �"� �$$�&��� ��!�F� #5��%��� &�!%�� $"! �� �!� $�$%"'���$$�&���%���� 7�! ��!�!%"� +��� �$)"#���� +��"�!�%���� !�!� )�$$�!�� � �))��&��"� %���77"�$�77�&�"!%"'"!%"� ��%"� #�� &�)���"� +��� �!%"��� &�$%��� ��� )����%� � ��!"� #"�� $"��� �� "� ���#"&"!%��'"!%��#"����)��+��''� ��!"�#"��5��+�!� � ��!"�"�#"��7�!�! ��'"!%��#"��$"��� ��$�!���"���%�"�#�"�&�')�!"!%��"$$"! �����#"����$%��%"+���&,"�$��)��)�!"�#����#���"����'�!�'����� ������ #"�� +��"�!�� �!� $�!�%(� )"�� ��$&���"� ��� )�$%�� �� �!� $�$%"'�� *�$�%�� $���5�$$�$%"! ��)����%��"�$���"��$$�&��� ��!����2��� "77"%%�� #�� @�"$%"�)���%�&,"�!�!� %��#�!����'�!�7"$%��$�� �!� %�%%�� ��� �����#��''�%�&�%(�� ���$%"$$���������!"��5�!!���"���))��%��#"���K/K0-�#"!�!&���&,"���&��$��#"+����!%"��"!%��#���++��$%�'"!%��$%��%%����"� C.�������'� �������������'� ������������1D� �"� &�!#� ��!��#�� ��%��"�#��$���%"� #"�� )�"$�� )�H� )��"��� $�� $�!�� )����$�'"!%"� �++����%"� C.��������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������1D���4�>�����#�*�""#�)#**�������"�� �K//� �!� ��&"�&�%��"� +��))�!"$"� 8���$,�� ��3�Z��'�� ��"!"� "�"%%�� !����� ���"%%��"�2"!"���"�#"��5��+�!� � ��!"� �!#���"�#"�����!�%(�����$���"�" ��!"�$"+!�� �5�!� ���#���!�#"&"!!���#��+����$$�'��&��$��#"��5�$%�%� ��!"�#���%����'��%��7�%%����!�!���%�'�����*�$$��)��7����#"�� !����� #��"%%��"� C�5"$�%%�� �))�$%�� #"�� $��� )�"#"&"$$��"� 8�� �,�"�D� 04� 00� 0<�� ���'�!&�! �� #�� �!�� +��#�� ��%��"���"� �� &�)�� #"��5� ��++����� �!�� $"��"� #�� )��*�"'�� &,"��5��+�!� � ��!"�#"�"�7��!%"++���"�%���&��9��D� ���.*�����)#��+�(%(2�%$#(���. )-#�%���"����&��$��!"����))��%��&�!�+�������������K/G����

*�#+"%� #"��5� � ?� ��'�$%�� �!��%"��%�� )"�#"!#�� )��+�"$$���'"!%"� �����"� �� &��$��#"��5�!7�� ��!"� C!�!�$%�!%"� &�E� ��3�Z�'�� ��##�))��� ��� $��� $%�77� #���+"! ���"D� $�*"!#���!��%�"� ��)"%�%"� �!%"��� ��!��� !"�� 7��$$�� #"�� 7�!�! ��'"!%�� #�� )��%"� #"�� )��!&�)��"�&�!%��*�"!%"� +��� ��� ����%�%�� #���"� $&"�%"� #"���� )�"&"#"!%"� �''�!�$%�� ��!"� �,�"��&�'"� �5"'�!� ��!"� #"�� &�#�&"� �!%"�!� ��!��"� $��� $�$%�%�%�� #"�� ��%%"�'�%"�!�� � C)"�&,B�&�!$�#"��%�� �!� �%%�&&�� ��� ��*"��� '"�&�%�D� "� ��� ��!&��� #"�� )��+��''�� #"�� 7��'�&��"$$"! �����C��&���$���))�!"��!���"��!#�$%��"�7��'�&"�%�&,"D��

*D� ���$����))��#��)��+��''��7�!�! ��%���%%���"�$��$#��%(�"$��#I��%. )-#�%����"�#���!��)��%"����*�#+"%���#�!�����#"��5� ���@�"����$��&���#"&�#"��5�$$"'*�"��#"����))�"$"!%�!%��#"�� )�"$�� �� %"!#"� )��+�"$$���'"!%"� �� ��#��$�� � C"� #�� &�!$"+�"! �� $�� &�!%��"� ��� ������

�������������������������������������������������%��8!>!�)����J-&@6"EK �<.��,������.��;������6.������ ��454 �HP�����-������+�>�� ��454!�%��E!�)����� �<.��;�����2���.�H� ��������/�;2H�������� �1*8��44%#���4/�%�%'�5�%%�E!�)����� �;2H���������/��������� ������������7� �1*8��44%#���4/�%4�'4(�%(�E!�)����� �<.��;�����2���.�H� ��������/�;2H������������ �����/����������� ����������� �1*8��44(#����/��95'�5�!���

Page 21: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

�$%�%� ��!��"�#"��5��+�!� � ��!"D�#���5��%���$��"$)�!#�!����)��+��''��7�!�! ��%���#�,�&�C"A%��;*�#+"%D�#�������#�!�%��������"����"�!� ��!��)�H���&&,"�"��"��+"! �"�'��%���%"�����&�'"� ��� ��!&�� �!#���"�� �+��� �!� �� #"+��� �!!�� KG� ��� 7�!�! ��'"!%�� "A%��*�#+"%�������))�"$"!%�����<0P�#"��5�!%"���*���!&���#"��5� ���M�"$%��%�)��#��7�!�! ��'"!%��+"!"���)��+��''�� .�"�%�&���1� &�'"� ��� )��+��''�� &�!%��� �5��#$� �� @�"���� )"�� ��� &�)"�%�����!��"�$��"� #"��"� ��&&�!� ��!�� � �� &��� ���"���� #"&�$��!���� �"!+�!�� )�$%�� ��� #�� 7����� #"��&�!%������ #"��5��+�!� � ��!"� )"�&,?� #"$�+!�%�� #��� #�!�%����� � ��� &��$�� #�� &�E� �� $��+��$%�7�&�!�� �� #�!�%���� ;� � ?� ��� $&��$�� "77�&�"! �� "� �5�!�77�#�*���%(� #"��5��+�!� � ��!"��!%"�!�� #"��5� 9� '"+���� 7�!�! ���"� �� )��%"� "� +"$%��"� #��"%%�'"!%"� �� )��+��''���')��%�!%��� � �� +�(� #�� @�"+��� �!!�� $�� &�)L� &,"� @�"�� )��+��''�� !�!� 7�! ��!���!������%�&����'"!%"� $�+!�7�&�%���� ?� &�$�� #"�� )��+��''�� $���"� ��&&�!� ��!�� 7�!�! ��%�� �!����+�� )��%"� #���5�!�&"7� "� #�� ��%��� #�!�%���� &�'"� ��� ��%��J� �!%"�!�%��!��9� ����� 7�!"� #"+����!!�� /G� $�� �"+�$%��� �!� �')"+!�� $%����#�!����� )"�� ��++��!+"�"� �� '�$$�'�� ���"���� #��&�)"�%������&&�!��"�!"��)�"$��)�H�)��"���#��"��"!+�!�����"$%�%"���!""��)"��%��"��#�,�&�&�!� "���+� ��!"� #�� +"!"��$�� �!&"!%���� ��� )"�$�!��"� ��&��"� �� 7��!%"� #"�� ��++��!+�'"!%��#"+����*�"%%����$%�*���%�������$��%�%��7���!���$$���%�'"!%"�*�����!%��'��"77�'"������!�2,�!��$����++��!+"�����GGP�#��&�)"�%����!"���KKG�'��$�� %��!E���)�#�'"!%"���� ���"����)�"&"#"!%��#"��0G;<GP�@��!#���"!!"���'"!���"���$��$"��++��!%��"F��!���+��$�%�� ��!"��!���+"����#��"�$�� ��++��!$"� ���)�&&��'�$$�'��#"��>GP�!"���KKG�)"�� %��!��"����#��$�%%��#"��-GP�!"���KK0������

��4�/�����%���%00�*%�$#)��%�)#**%�0�1#��3�������!&�� �!#���"�#"#�&�����$�����))��%���!!���"�#"���99�����%"'��#"����$���%"�C(������!���� ����0=DF� )"�� �"��� ��"� �5�')�"$�� ��"!"� �������%�� �!�� !�%��%�� $@��#��� #�� "$)"�%�� #����&�!�$&��%�� �����"� �!%"�!� ��!��"9� ?� ��� .$)"%%�&����"� "!%��%�1� #"���� )��!&�)��"� �$%�%� ��!"�7�!�! ������ '�!#���"� !"���� $&"!�� #"���� $�!�%(� �$&���!#�� &�!� &�E� ��� ������ #"��5� �$&�"#�%�%�� )"�� �� '�%���� #�� &��� $�)��� 0>�� ���� ����� 7�!"� #"+��� �!!�� !���!%�� �5� � &�!� ���#��" ��!"�#��2��8�����!#%��!#����&@��$%"�(�������"���%��"���" ���������)��!��%"&!�&�;$&�"!%�7�&�������))��%��&�!%�"!"�#�"��')��%�!%��"��*��� ��!�9��D� ���#"7�!� ��!"�C"����$%�'��"&�!�'�&�D�#"��0%��!#����)��"#�1�2���*�(����#""#(2�%*��"�#��

�!%"��"!%��#��$�!�%(�)�**��&��&,"���+��"�!��#���"**"����$$�&����"���%�%%�����)�)��� ��!"F�*D� �5�!%��#� ��!"� #�� �!� !����� �!#�&�%��"� )"��'�$����"� ��� $%�%�� #�� $���%"� #�� �!� )�"$"9� ���

� )*�� C(��������&� �-������/����>����D�� ������W$�'�$���� ��� .&���&��#��'���%%�"1�#���!��&�'�!�%(� � �%%���"�$�� ��� &�'*�!� ��!"�#�� #�"�#��"�$�� �!#�&�%���9� �D� �"�)"�#�%"�#���%"���'��%"� )�"'�%���� "� -D� �"� )"�#�%"� #�� ��%�� $�!�� #���%�� �� #�$�*���%(�� ��� $��� 7�! ��!"�#���"**"�"$$"�"� �@�"����#��'�$����"� ���&�$%��#"+��� �!%"��"!%��)"�� ���)�"�"! ��!"�"U�� ���&���� #�� #"%"�'�!�%"� '���%%�"� "� @��!#�� @�"���� #�� $%��'"!%�� #�� ����%� ��!"� )"���5����&� ��!"�#"��"���$��$"�"����#"7�!� ��!"�#"��"�)�����%(0/��M�"$%��%�)��#���))��&&���)��%����%����&@������'���!���������$��!"�.$"�"%%���1�#"�����8��&�!7"�'�!#���5�$%���%(�#"����� �!"��&�!7��!%��#"��"�&�!&��$��!��#"����&�!7"�"! ��#����'���%���

���!�$%�!%"��"���&&�'�!#� ��!��#"+���"$)"�%��#"������!&�� �!#���"�#���!�"$%��"��!�$���%"�*%�"%(��3� )#�� 0%#"�� 0�J� 0�1#��� �� "� )��%�&����'"!%"� #"�� )�"$�� #"��5�7��&�� �*;�,����!�� ;�0�#��0��%� (#*� .%�%����� ��'�!��$&"� !"%%�'"!%"� ��� @��%�� #�� ���� #"$%�!�%�� ����� $)"$��$�!�%����0K�"��!&���)�H� ���@��%��)�**��&��#��@�"$%��$)"$�9�-;4����'�$$�'��>;/�[�)��;

�������������������������������������������������%B�<.��;�����1��N �;�����F����������3������44� �@����� ����2���. �;�.�� ���F6 ��44��%9�O!�1�� �)!�;�� �3�����������7�<.��;�����1��N�����.��0������.���. �,������,�������I�*������� �(��J����K��99'�94!�%5�6!8!A!�*����+ �:!O!�:�.��+� �-��������� �F:A= �8����������2���.�"������� ��B�J�449K�9��'9��!�%4�*!�8�0� �1��N�� �.������7�2���.�������P��������������0�����������������44�'�44( �@�!�8!�>����!�* � ��% ��B4'�5(�J�444K�

Page 22: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

&�)�%"�C��%���&,"����0�[�)��;&�)�%"����)�&&,"%%��)"��+����!%"��"!%��"$$"! �������&&�'�!#�%��#�+��� "$)"�%�\D�� �&&�!%�� ��� )��+�"$$���� #"+��#�� #"��"� $%��%%��"� $�!�%���"� )�**��&,"� $���$$�$%"������'�$$�'��7����%����#"��'"�&�%��$�!�%�������!�'"�&�%��*�$�%���!� ���+��)��%"�$���&�''"�&��� #�� 7��'�&��'"$$�� �!� �"!#�%�� ���!@�"� !"��"� &��!�&,"� )����%"� !"������� �����!"��"�*�!&��"��"����'"�&�%�����+����!+����#"��"�$%��#"�����'�&��$)"$$��$&�#�%����&�!%��77�%%��#�$%��*��%�� @��$�� $"')�"� #�� )"�$�!��"� �*�$����� ��� '�%���� #"�� ����� #"�� &�''"�&��� #"��7��'�&�� ?� )�"$%�� $)�"+�%�9� #�� 7��!%"� ���5�')�$$�*���%(� #�� �&&"#"�"� ���"� %��))�� &�$%�$"�$%��%%��"�$�!�%���"�.7��'���1�C�$)"#����"�&"!%���#��$���%"�)�**��&��)����%������������"�)����%�������� %�%%�� ��+���$�'"!%"� �� )�+�'"!%�D� ��� +��!#"� '�++����! �� #"���� )�)��� ��!"� $�������+"���&,��?��!�+��#��#���77���"��!����$)�$%���!��"�� ��!"����)�&,��$��#��&,"�&��$&�!��,���!�%�$&�9����&�$��)�H�$"')��&"��!���!�" ��!"���@���&,"�)���������

.�"+�����%�'��#�"�#"&"!!�����$)�!%���"�$����7��'"�#"��$�$%"'��$�!�%����*�$�%"�$���'"�&�%��$��?�#�77�$���!�%�%%�����'�!#��#��!��#��"�$��$�#�#���5�&&�#"!%"����5���"!%"�����.'�#"����+��*��"1�#��$�$%"'��$�!�%�����?�$%�%��$�$%"!�%��#�������!&�� �!#���"�)"��)��'���"�"����)����%� � ��!"�#"�� $"��� �� "� ��'"!%��"� ��� 7�!�! ��'"!%�� )����%�� �%%���"�$�� ��� )�+�'"!%�� #��"%%�� #"��"�)�"$%� ��!�� C����� ����D�� CND�M�"$%�� %"!%�%���� #��'�!��"� ����� *�$"� �� $"��� �� )�**��&�� #�� �!��)��%"���))�"$"!%�!���!��&,�����'�!�&&������5"@��%(�!"���)�"$��&�!�$���#��$�$%"'��#��6"�7��"��!�����)��"���!�#�� �#���5��%���&�$%�%��$&�!���!�)"��&���� �''�!"!%"�)"�� �� 7��+����$�$%"'��)"�� ��)�"$��&�!�'"#���"�*�$$���"##�%���M�"$%"�#�"�%"!#"! "����5�!%��#� ��!"�#"��"��$"��7""$�!"��$"��� ��)�**��&��"����&�"$&�%��#"��)�+�'"!%��#��"%%��C���#��#��"����?�����D�!"��$"��� ��)����%����$"�&�'*�!�%"�)�$$�!����))�"$"!%��"��!��1#�%�#�0��0��%���%00�*%�)#**%�0�1#��3�1��

���!� @�"$%�� )�"'"$$�� $�� �)�"� �!� ��%�&���� )�**��&�%�� $�� /�����<G� 7��'�%�� #���%�-%�#��>!��#!#%)� )��7"$$��"� #�� $�!�%(� )�**��&�� ���5�!��"�$�%(� #�� ���"�)���� "� &�!$��"!%"� #"��+��"�!�� *��%�!!�&�� 2���!� ��,�+�"!� #��"%%��"� #"�� ��%��!��� �!$%�%�%"� �7� ��*��&� 8"��%,� #��%�&&��'�� ��'�%J� ���!� #��"%%��"� #"���� 8"��%,� �@��%J� ����$��!� � #"���� ��&3"7"��"�����!#�%��!� #�� �"6� W��3�� 2��� ��%���� )�"$"!%�!#�� �!�� #�&�'"!%� ��!"� �')�!"!%"�"�"!&�!���"�&�!$"+�"! "�)��#�%%"�#���"�)���%�&,"�#"������!&�� �!#���"�!"��&�!7��!%��#"����$�!�%(�#"�� )�"$��)�H�)��"��� ���$$�!%"� �!�@��%%���&�%"+���"9��D�/��������������� ����������-D�������� �������� ���)������������ 4D� ������������ ���� ��� ��������� 0D� ������������� �� ��������������� �!� %"�'�!�� $�&����� "� #�� $����))�� ?� @�"$%�� ��� &�!$"+�"! �� )�H� +���"E� �"� )"�$�!"�&�')��!�� �5�$$�$%"! �� �!&,"� $"� &�E�'"%%"� �� �")"!%�+���� ��� )��)���� $�$$�$%"! �� �� ��!+��%"�'�!"� )"�&,B� �"� $)"$"� '"#�&,"� $�!�� $)"$$�� #"�� )�+�'"!%�� 7�� �%��� �"� 7�'�+��"� $���!#"*�%�!��$�!��&�$%�"%%"����"!#"�"� ��� �����&�)�%��"� C�!�)" ��#�� %"������+����!�'���D�������!�!&���"��#���%�"�$)"$"���%����&�'"��5"#�&� ��!"�#"��7�+�����5�')�%%��$�&���"�!"+�%����#"��"������ ����� !"�� &�')�� #"��5�$$�$%"! �� $�!�%����� ?� '�++���"� &,"� �!� ��%��� $"%%���� #"���� ��%��$�&���"�)"�&,B�@�"$%"�$)"$"�$�!��$)"$$���!�$)"%%�%"�"���������&�$%��%�%��"�?��')�"�"#�*��"�"�$&�!�$&��%��7�!�������7�!"�#"��%��%%�'"!%������K�����0��-�%$$��1#����%*��#�*#�#�������#�0 ..*���F0��1%����"���996�!"��'�'"!%��)�H�*�$$��#"����&�"#�*���%(�"�#"��)�"$%�+���#"��5� ���"!"�"�"%%�������#��" ��!"� +"!"���"� #"��5��+�!� � ��!"� ���� ;%�*#$� �� ()�*%()� +�(� )��'�� '�!�$%���!���"+"$"������$���"�" ��!"����"$%�� ���#"&��!��#"��5� �"�,�����'"��%��#����)��%��"� ��� %"'��#"���� $���%"� !"��5�+"!#�� )���%�&�� �!%"�!� ��!��"�� � ��� $��� +"$%��!"� ?� &�!%��$$"+!�%�� #����&�!"��')��%�!%���!� ��%��"�%���&������)�**��&� ��!"�#"��+����������"#�����,,,��!�&���$��$%�*���$&�!�� ��&��%"���#������%� ��!"�#"��$�$%"'��$�!�%���� C�!� ��%����)"���%���'��%��#�$&�$$�D���5�$%�%� ��!"� #"���� &�''�$$��!"�������������� �������� )�"$�"#�%�� #�� I�� �&,$<���

�������������������������������������������������(��*!�;.��.��� �)!�F�.� ��� �<!�"��� �"C��+�����.���.������������/�������0'���������������������.���������������+����7�A���������#��(5/�5��'�B!��(��.�/��000!��.���.!�� ��

Page 23: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

�5�#� ��!"� #�� )��%"� #"��5�$$"*�"�� #"��5� � #"���� ��!�"! ��!";@��#��� $��� &�!%������ #"��%�*�&&��C.@�%�8����!��"���������������;��������������1D������%%����� ��� ��!"�� )���%�&�� #"���� ���!#��!#� !�!� $�� #�$&�$%��'��%�� #�� @�"���� %��&&��%�� #�������!&�� �!#���"�� � ��� $��� ����� ��� )"�� +��#��"� �5� � ?� �!7�%%�� @�"���� �!#�&�%�� #������))��%�� #"���� ��!&�� �!#���"� .���������� ���������1� #"�� �KK4� <-�� � �"�� <� �!!�� #"���� $���#��" ��!"� C#��� �KK/� ��� -GG4D� $�� �$$�$%"� ����� � '��%�)��&� ��!"� #�� �!� ��%��"� 7�!�! ��%"� &�!�'"&&�!�$'�� "A%��*�#+"%���� &,�� ������!�� �� $��)�$$��"� #�� +��!� ��!+�� ��� *�#+"%� &���"!%"�C��0GG� '����!�� #�� #������� &�!%��� /GG� '����!�� #�� #������� !"�� -GG-D�� �� %��%%�� #�� )��+��''��)��'�$$��"� 7�!�! ��%��#��#�!�%����)�**��&��"�)����%�� C-�����������&��������������#� ;�2���D�@����9�5���������������������-�������;�������(��������'�1������ ������������;��(����(���������'�1������ �����������5���������/&�������8���������'�1������ �����������5���������/����&'�1������ �������� ����A������������ ������������'�1������5����������������������� ;�������'� 1������ 8���� 8�������� ����������'� 1������ ������������ ���� ������&� ����'� 1������ ������ 5����������� ����������'� 1������ ������� ������� ����������'� $��������������������������$������'�$�������������$�������A������'��������������������������������'��������"�$������'�����;�'��B �(�C�������&�(���� ���������������������!� @�"$%"� �!� ��%��"�"&&"��"� ��� 7�!#� ��!"�#������� "� "��!#��2�%"$� &,"���� $"%%"'*�"�-GG-���"��� �"�$�%�� ��� &�7��� #�� -/�'�����#�� #�� #������� #�� &��� ><G�'����!�� �!#��� �%�� ����� � 1������ �������� ���� A�������� ���� ������������� C2���D� �!�� 2���� �!� &��� �5� � ,�� �!� ������'��+�!��"�����!��!5��%���2�����������"�$������'�&,"�&�!%����%�"�/G�)��%!"��%�����+�!� � ��!��*���%"�����'��%���%"����� !�!� +��"�!�%��"� "� )����%"� C%��� &��� � � 2�%"$� ���!#�%��!� �'�"7� ��J"�������%�$�����2��"�!���%����!�D��5� �$���+"��!�������#�'�!�!%"�����%%��������'��%")��&�%(�#"+��� �%%���� )����&�� +����� )��*�"'�� #�� +"$%��!"� "� +��"�!�!&"� $��� �� ���"���� &"!%���"� &,"�)"��7"��&�� <4� ��� )�!%�� &,"� ��� $%"$$�� � � #"&�#"� #�� �$%�%���"� )"�� ��� '������� �!�� )��)����$%��%%������%�!�'�����1������$�����������������<0����"��-GG-���"!"��$%�%��%����2�!"��������$"+��%��#"����#"&�$��!"��#�%%�%���5�!!��)��'��#���2/�#��2"!���������)�H�)�%"!%"�#"��"�2���9�..��-���������������!��� (��/�.������������������1�<<�&�!��5�*�"%%����#��.�%%����"�+"$%��"�"#�"��+��"���$��$"��++��!%��"��%%���"�$���!��!��������������� )�**��&�;)����%�� &,"�#��(��!� &�!%��*�%�� $�+!�7�&�%���� "� $�$%"!�*��"������ ��#� ��!"� #�� �!7" ��!"� '���%%��� "� '��%���%(� #�� 8��U���� %�*"�&���$�� "� '�������'�%�+�!#�!"��5�')�%%��!"��)�"$��*�$�+!�$��"�&�!%��*�"!#���������#� ��!"�#"����)��"�%(�&�'"�)��%"�#"+����*�"%%����#������))��#"�� ���"!!��V����� ��"$�#"!%"� #"+��� %�%�� �!�%�� ��>�� � "!� )��'���"� �!�� $��� 2���� ������� C;������������)��5�������&������ ���� ���������D� <=� F� !�!�?�#��'"!�� ��� $���)�"#"&"$$��"�����*�(��(�&,"�7�!#�����$�����+�!� � ��!"��;���C��������8������������AC �(������������D<>������%(�%���()�%*#� ,�� �!%��#�%%���!� $���)��+��''������ �!� -K�)�"$�� �7��&�!�� �������C$����#������&� �(�����������D�� �!7�!"�����!&����&�%�%����**��%�#"� ���&��� 7�!#� ��!"� ;�#��� )��'�� )��+"%%�� $���"� ��&&�!� ��!�� ;� ,�� "!��'"'"!%"� �����+�%�� ��� $��� ��++��� #5� ��!"�C��#$� %�*"�&���$��'�������'��!�%�� ��!"�$���%"�'�%"�!�;�!7�!%��"�"%&D9�!�!���&�$�����$���$�%���!;��!"�$��&,��'��.-���������1</������ ��)�#�� $����))�� #�� @�"$%�� '����#"� #�� �!� ��%��"� +��*���;$"%%������� ?� �5�)�%"�$�� #"���� ��!"��)���%�&��)"�$"+��%��#�������!&�� �!#���"�C"�#���$����.� ��!�$%�1D�!"��#�)�;��'�;�%�9���) ��#�%*� $�(�$�� �*� � �*�� )#*� "#����#� 0 ..*���� C+��"�!�� !� ��!���� "� � D� !"�� +��"�!�� #"�����������������������������������������������������<-�)!�=���+ �2����.���������������������;2H���������7�1*8�����#���(/����9'���(��)!�=���+ �;2H�������� �E������ �����0����������.�� �1*8�����#���(#����B'%��(%�3!�A����� �H������������������ ��������� ����������.��;�����2���.�H� ��������/������������� �1*8����B#����/����('9!��((�.�/��000!.� ���������!�� �����(B�000!������! ���(9�000!���������������!�� �(5�.�/��000! �����������!�� �)�����2���.��

Page 24: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �%�

$�!�%(�%��$7"�"!#��)�%"�"�#���!� ��%����#��7�!�! ��'"!%��"�+"$%��!"����$"%%��"�)����%��$��������"������&��"�&,"�+��*��"��2���!�W�'"J���%��"�#���!��$"��"�#����%�&����#"#�&�%�����5� �$���� I�!"��-GG-<K��$$"������� ��+���#�9� � ,�#� #�������#� �#()�(�� %� L��-*�#�#� )%**�%*.#��� �� +� ���� 0�J� .%""���&�!&"!%��!�� �� ����� $7�� �� !"��5�%%"!"�"� ��$��%�%�� ��)�#�� )��%%�$%�� &,"� &�$%����"� �!� $�$%"'��$�!�%����� �')��� "� ��*�$%�� )"�� �"!��"� �!&�!%��� ��� *�$�+!�� #"���� )�)��� ��!"�� C���D� �� )�"$��)��"����!��%�"�!�!�,�!!���"���$��$"�)"��&���#�!��"�%�%%"�@�"$%"�7��''"!%���"��!� ��%��"��C���D��"��'�#�7�&��$�� #"��5��&,�%"%%����#"���� $���%"�+��*��"� ��� $�������������� $�� $%�� $)�$%�!#��#����� :8�� �"�$�� �� #�!�%����� �5�$$"'*�"�� �!#���"� #"���� �!�%(� )�E� "$$"�"� �"!%�� "�*���&��%�&��'��,�� ����!%�++��#"���� �"+�%%�'�%(���))�"$"!%�%����;��K-�)�"$��)��"���"���&&,��%�%%��&�!� ���$%"$$��)�%"�"�#����%��;� �"���$)�!#"������"$��$%"$$����"�!���"� �!� ��%��"�+��*����$�!�� ��� #�� 7����� #"���� ����������� #"��5�$$"'*�"�� "� ��$)�!#�!�� �')��'"!%"� ��� �����#�!�%���9�7�!#� ��!��)����%"�"�+��"�!����&&,���&"+��"!#��@����� �!%"��"!%��$�!�%����7�!�! ���"�C$�)��%%�%%�� &�!%������ #"��"� '���%%�"� �!7"%%��"D� @����� $%��%"+�"� �#�%%��"� C)�"���"!%"'"!%"�)��+��''�� �"�%�&���D� "� @����� ��"$�� #"**�!�� ��&"�"�"� �))�++��� @�"$%"� �!� ��%��"� $%�!!���!#"*��"!#�� �5�!7��"! �� #"��"� �� ��!�� �!�%"� $��� '�#�� #�� $)"!#"�"� �� $��#�� )"�� ��� $���%"�+��*��"�1=G����D���$0#��%*�"$�� $%(��%���=���5� � !"�� -GG�� )�**��&�� �!� �')��%�!%"� ��))��%�� ;� .������������� ��� ����0��������!� ��� ����� $��� �������� ����#���/� =-� 7��%%�� #�� �!�� &�''�$$��!"�)�"$�"#�%��#��I���&,$�#"��5�!��"�$�%(�#��8�����#�"�&�')�$%��#���!�+��))��#���"$)"�%��#"��$"%%��"�$�!�%�����#��"&�!�'���7�!�! ��&�''"�&���$����))��"�)���%�&������ ��))��%�� "��#"! ��� �5"$%�"'�� #��''�%�&�%(� #"���� $%�%�� #�� $���%"� #"��"� )�)��� ��!�� #"��)�"$��)��"����"�!�%"�����#�$�+��+���! "�)�"$"!%�����5�!%"�!��#��@�"$%��)�"$��$���!"����$���%"�$��� !"��"� &�!#� ��!�� $�&��� "&�!�'�&,"� "� �!#���#��� ��� !"&"$$�%(� #�� �!�� !����� $%��%"+���+��*��"�)"��'�+������"� ���$���%"�#��@�"$%��)�"$��&,"�&��!���+��$��� ��)�"$��)��"���$%"$$��$���@�"������&&,��"����5�!%"�!��#"��)�"$��)��"���$�����+��"�!��!� ��!����$������$�&�"%(�&����"������'�++����)��%"�#"��)��*�"'��$�!�%����#"��)�"$��)��"���$�!��&��$�%��#���!�!�'"�����'�%�%��#�� &�!#� ��!�� #�� $���%"� )"�� �"� @����� "$�$%�!�� �%%���'"!%"� %��%%�'"!%�� "77�&�&�� �!� +��#�� #��&�����"F� %�%%����� ���'�++����! ��#"��"�)�)��� ��!��)��"�"�!�!�,�!!���&&"$$���#�"$$��"�&�E�?�#���%�����"��!"77�&�"! "�#"��+��"�!��#"��)�"$��)��"���'��$�)��%%�%%�������'�!&�! ��#����$��$"�7�!�! ����"�$���#"��$�!+�����!#���#���$���#"��+��"�!�����"��������)��"�%(������ ��))��%�� $�$%�"!"� @��!#�� &,"� ��� &�'�!�%(� �!%"�!� ��!��"� )�%�"**"� $���+"�"� �!� ������7�!#�'"!%��"� )"�� ��� *"!"$$"�"� #"�� )�H� )��"��� #"�� )��!"%�� �!�"$%"!#�� $"���'"!%"� !"��&�!%������ #"��"�'���%%�"� "� !"�� '�+�����'"!%�� #"���� $���%"� #"�� )�"$�� )��"��F� #"7�!�$&"� �!��$%��%"+����)"��%��� �*�$�%��$�9���D� %��#""�� (�1#�"%*#�"�+��%��%���#��!�)�&&,"%%��#���!%"��"!%��$�!�%����"$$"! �����&"!%��%��

$���5�$$�$%"! ��$�!�%�����#��*�$"F�*D� �!�*�1#**��$�(�$��)��+�(%(2�%$#(���0 ..*����)"��+���!%��"���"#�1�2��#""#(2�%*��#��&���

$�)��� � $%�'�%�� �!� �@�M� � 0��F�%0��#� %**�%((�� C��� +��!� )��%"� #"�� )�"$�� �7��&�!�� !�!���++��!+"����G�[�)��;&�)�%"����5�!!�D��

��E����"**"���&,�"$%�� �5�')"+!��7�!�! ������&�!+��!%��#��+��"�!�� ��&����"�#��)�"$��#�!�%����C$�)��%%�%%��#��@�"$%����%�'�D�)������&��&���H�$�*�%�)��)��)�**%���*�%((������

�������������������������������������������������(4���������������� �����.��(����(��B��>�����������������������������)>>>����������������������)������E��������/�H���������@������������,�����)������ ����������������������� � �000!���� ������!�! ��������������.����,�������,������� ��!����B�000!����������������!�� !���B��)!�*������� �A!�H������ �A!�3�� �@�������������������� �<������*����� �)�� ������9!��B��.�/��000!���!.������!���������.�6*23����!����

Page 25: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �(�

�!����&"%%��*�$�%��$�����77�� �'"!%��&�')�"$$����#"��$�$%"'��$�!�%����)"��+���!%��"��!�%�%%"��"�$%��%%��"�$�!�%���"� �!�)��%�&����"�!"��"���""��������"�)"��7"��&,"�"�!"��"�*���&&�)����#"��"�+��!#��&�%%(����)�"$"! ��#��)"�$�!��"�&�')"%"!%"�C"�)�+�%��#"&"!%"'"!%"D������7��!�'"!%��#�� 7��'�&�� "$$"! ����� C&�')�"$�� ��� %"��)��� �!%��"%�������"D� � �5"��+� ��!"� #�� �!%"��"!%��$"')��&�� "� "77�&�&�� C#��� %��%%�'"!%�� #"���� #����"�� "� ��� )��'�!�%"� ���"� ��&&�!� ��!���#���5�$$�$%"! ��@����7�&�%�������+����#�! ��"����)��%�� ����"�&��"�!"�!�%���D�� ��!�� ��&"%%�� �!�+��#��#��"��%��"���$"&�!#���"�$%�'"�#"����&�''�$$��!"����&��&��/�'����!��#��'��%�����5�!!��"!%������7�!"�#"��#"&"!!������!�� ��&"%%��)��)�$%�� C�!��!�D�)"��&���"++"�"�#"&�$�'"!%"� ��� %"!#"! �� �!��%%��#�+����!!��!���!%��#��)��'���"�"��!��&��)"�� ��!"�$�!�%�����*�$�%��$���!%"��"!%������������7�!�! ��%��"�+"$%�%�� #���"�)�H�$�����%"���+�!� � ��!��)�**��&,"�"�)����%"� $�!+��"����$$�&��%"�� ���$L�'"!%�"��5���%��)�**��&�������$����))��7�!�! ��%��#���)�"$��)�H���&&,��$����#�&"���$"')�"�)�H�C&�!� �5�%����� 7�!���!��#�� &�#�D�"� ��� ������#"��5� �$*��#���� 7�!��@��$����$&�')����"� $�!���"!�%���������*��%���!� ��%��"�"�)"�$�!�++��&�!����$"+��%���))���%��'"#��%�&��%�!%��)�%"!%��#���!7��"! ��"��"�)���%�&,"�)�**��&,"�#��&��)"�� ��!"������0��-�%$$��1#����%*��)"�$"+��!���!��)���%�&��#���!%"��"!%��$��$�!+��"�'���%%�"���*��!&,"�#"���� $�!�%(� C#���5� ��#$� ��� %��&�'�� #���"� ��&&�!� ��!�� ����� &��#��&,����+��D�#�$�!%"�"$$�!#�$��#"��5�!%"���$�$%"'��$�!�%�������&��"����$L�)�E�&�)�%��"�&,"��!��!�)�"$"����%��%%�'"!%��#���!��$�!+����'���%%���$���+��%��%��C)"���!�%"')����'�%�%�D�'"!%�"�%�%%������"$%��#"��5�$$�$%"! �� $��� �� )�+�'"!%�� C���"��� �!�&&"$$�*��"� �� +��!� )��%"� #"���� )�)��� ��!"D����$L� &�)�%�� &,"� +��� �)"��%���� $�!�%���� ��&���� �� �� &��$�� #"+��� $%�)"!#�� *�$$�$$�'�� �� ��"'�+��!����$��%��$7"��$&�!�����$"��� ���&,"��!�@�"��'�'"!%��,�����%"')���!"��)�����"+���#����&"�"�"� 7�!�! ��'"!%�� #��� )��+��''�� �"�%�&���� C&,"� )�+�!�� $%�)"!#�� )�H� ��%�� "� &,"� $�!��$)"$$���!�&�')"%� ��!"�%�������D����� &�!$"+�"! �� ?� &,"� $"� #�� �!�� )��%"� )"�� �"� '���%%�"� �++"%%�� #"��5�%%"! ��!"� #"��)��+��''���"�%�&����$���%%�"!"�@���&,"���$��%�%��C7�!&,B�#���!����7�!�! ��'"!%�D�#���5��%���$���')"#�$&"� ���$����))��#���!�$�$%"'��$�!�%�����)�**��&��!� ��!��"��� ��&��"���$��'�!�!�� �"�7�!#�'"!%�� #�� @�"�� $�$%"'�� $�!�%���� &,"� &�!� 7�%�&�� '��%�� )�"$�� �� *�$$�� �"##�%�� $%�!!��&"�&�!#�� #�� &�$%����"�� ��� &�!$"+�"! �� 7�!��"� #�� @�"$%��'�#"�!�� 7��'�� #�� �')"�����$'��C*��$0#��%*�"$�� ��������� ���"��� �5�')�$� ��!"� #���5"$%"�!�� #�� '�#"���� #�� �!%"��"!%��'�#"���%��$���"�"$�+"! "�#"��#�!�%���D�?����)"++����'"!%��#"��"�&�!#� ��!��+"!"�����#��$���%"�#"��"� 7�$&"� )�H� #"*���� #�� )�)��� ��!"� #�!!"� �� *�'*�!�� �!� )��'�� ���+�� �!�'��%�� )�"$�� ��*�$$���"##�%��"�$�)��%%�%%��!"����'�++����)��%"�#"��)�"$��#"��5�7��&��$�*$�,����!�����!&�� �!#���"�"���!#�� �!"%����� �!%"�!� ��!��"� C� �D� &,"�)"���!!��,�!!�� 7�����%��"�)��'�$$�� ��� )����7"�� ��!"� #�� @�"$%�� )��+��''�� ��$%�� �� ��$��%�%�� &�%�$%��7�&�� $%�!!�����"#"!#��C7�!����)"�E�$������)����"D��"������)�$� ��!���M�"$%���#�"$"')���$���"++"��!��!��"&"!%"�#�&�'"!%��#"��� �9���

.�"��"�$�'"!%"� �"� 7��%�� �!�" ��!�� #�� ��$��$"� �!#��� �%"� �� $)"&�7�&,"� '���%%�"� C�� &�$�##"%%��

.)��+��''�� �"�%�&���1D� ,�!!�� �!#"*���%�� �"� �!7��$%��%%��"� "� $)�$%�%�� �"� ��$��$"� �'�!"�!"&"$$���"�)"�� )�"�"!��"�"� %��%%��"�'���%%�"� &�'�!�� C&�'"� ���#����"��"� ��� )��'�!�%"D� &,"��&&�#�!��'��%"�)�H�)"�$�!"����!��%�"���'��%")��&��#�!�%������&��$&�!��&�!��"�)��)��"�)�����%(��"�)��)��"�)��&"#��"��''�!�$%��%��"���)��)���$�$%"'��#������%� ��!"���,�!!��)��#�%%��&��$�"�$)�"&,�� !"�� )�"$�� �$)�%��� �!7�!"� �!5�')��%�!%"� )�"�&&�)� ��!"� ?� ��� $�$%"!�*���%(� #�� @�"$%��)��+��''���"�%�&����#�%��&,"��� 7�!#��#"��#�!�%����)�$$�!��!�!�"$$"�"�$%�*����"�#���%����� � �!�&�!&��$��!"�)"�� ��)�"$�� ��&"�"!%��@�"$%�� 7�!#��,�!!����))�"$"!%�%���!�"�"'"!%��#��$7�#��"��!$�"'"�#��#"$%�*��� � ��!"�!"����+"$%��!"�#"��$�$%"'��$�!�%����1=4������

�������������������������������������������������B��;!�2��� �>!,!�2����� �;.��.������������������N��0������.���.�����������+7 �@*E �;��N�� �>���� �;>��9��� �8�����+����9�

Page 26: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �B�

M��%%���&�!$��"!%��#"������!&�� �!#���"� �!��!� ��!+��"���%�&���%��)�)"��$��� .��!�! ��'"!%��#"����$���%"�+��*��"� C �$$��!"� �!&�')��%�D1=0�#�'�$%��!��&�'"����$����!�������������!��$7�$�'"!%���!5�$�''"%����;�%����"�)�����%(�#"��#�!�%����"�@�"��"�#"��)�%"! �����*"!"7�&�����"������7�!"�)�"���+�!���"� ����!%(� #"�� )��'��� .�5� &,����� #����� �"%%"��%���� $�+��� ���%�� &�!&��#"� �5��%�&���� &,"� �"� &�!#� ��!���')�$%"�#���#�!�%��������'"!%"�7�! ��!�!�1�������6���*�.%*�22%2��(#�#�"%* �#����6������"�A�*%�-*�.%*�22%2��(#�"&�!#��:�3�)"#���.-*�.%*�22%2��(#1�$����7"��$&"���.�!��&�"$&"!%"�"�+��*��"�&�!!"%%���%(��!%"+�� ��!"� "� �!%"�#�)"!#"! �� �!� &�')�� "&�!�'�&�� $�&���"� %"&!���+�&�� &��%����"�)���%�&�� "� "&���+�&�1� =<�� � �5�!&�&��)"#��� ���%�!!�&�� ��� #"7�!�$&"� &�'"� .�!� )��&"$$���%%���"�$�� ��� @���"� �5"$)"��"! �� #"���� ��%�� @��%�#��!�� � $"+!�%�� #"���� #�77�$��!"� #�� *"!�� #��&�!$�'��"�#���#""��)�E�)��#���"��!��$%�!#��#� � ��!"�#"��"�"$)�"$$��!��&��%�������!��+!��)��%"�#"��'�!#�1�==����!!�'"�"�����$�!���"�#"7�!� ��!��#��.+��*��� � ��!"1�'��%�%%��+�����%����&�!&��#�!��$���7�%%��&,"� .��� -*�.%*�22%2��(#� #��(�$��%� ?� $%�%�� ��� 7�� �� %���!�!%"� #"��5�!%"��� )��&"$$�� #��+��*��� � ��!"� !"+��� ��%�'�� #�"� #"&"!!�1=>�� � �!� )��&"$$�� &,"� �!� ��%�� &�!� +��� $,�&3�)"%����7"���"����&��$��#"��#"*�%��#"+����!!��>G;/G�?�#���+�%��!"+����!!��$�&&"$$����$"+�"!#����+���$�'"!%"��"���!""�%��&&��%"�#�����#�%%��!��!"�;��*"��$%�������� )��!&�)��"� �%%��*�%�� #"���� +��*��� � ��!"� "&�!�'�&�� ?� ��� ��*"���� � ��!"� ���.#"�"+���%��!1� !"���� &��&��� ��!"� .+��*��"1� #"�� &�)�%���� #"��"� '"�&�� #"�� $"��� �� #"��"�)"�$�!"�����!����*"���� � ��!"��))��&�%��&�!�#��"�$�����"����#���!%"!$�%(������� ��� ���"���� )�H� ���! �%�� &5?� ��� *�.#�%*�22%2��(#� +�(%(2�%��%�� ��� �����"� #"+��� �!�"$%�'"!%��

"$%"��� ?� &�"$&��%�� "!��'"'"!%"� ��++��!+"!#�� � !"�� -GG=� ��-GG� '�����#�� #�� #������=/�'"!%�"�!"��'�!#���+!��+���!��&��&����)"��%��!$� ��!���!��@��!%�%(�#������%��"$%"���)��������KGG�'�����#��#��#������=K�������*"���� � ��!"�7�!�! ������"$)�!"��"�"&�!�'�"�!� ��!�������"��!&"�%" "�&�"�%"�#��"!��'��@��!%�%(�#��7��$$��#��&�)�%������*�"�"�%"�'�!"�����)"��&�����!&�'*"!%"�?����#�$�!�"$%�'"!%��#��&�)�%����"$%"���#��)��%"�#��*�!&,"�"��!�"$%�%����)�**��&��"�)����%�9�?�$�77�&�"!%"��������%� ��!"�!"+�%����#���!5�+"! ���#���������)"��7���)�"&�)�%��"��!�)�"$"��!��!��#"��$%�!%"�&��$��7�!�! ������C$����%� ��!"�#"����'�!"%��"��)��� ��!"�#"��)�%"�"�#���&@��$%�D�'�!�!#���"�&�!#� ��!��#����%��#��&"!%�!����#��'����!��#��)"�$�!"���5� $�&&"$$�� �!� "$$�&�� !"�� �KK0;K<� � �!���$$��� !"�� �KK>� �!� ����� )�"$�� #"��5�$��� !"���KK>;K/��!���+"!%�!��!"��-GG�;G-�����@�"��)�!%������"&�)"���#"����$����*���%(�#"��)�"$"��+��� �&&,�� #"+��� �!�"$%�%���� "$%"��� ?� #��"!%�%�� )�����%����� ��$)"%%�� ��� $�##�$7�&�'"!%��#"��*�$�+!��)��'����#"����)�)��� ��!">G���

�������������������������������������������������B%�)!8!�,�.����� �>!�)��� �A!O!�E���.�� �:!:!�A���� �E������� �)������2���./�*�����-���������.�� �2���.�:����� �$��!��B �&�!�% ��!�4��'�%!��B(�.�/����!0�N������!�� �0�N��)������������BB�.�/��000!���������!��������.7C���+R �����������I�RI����.,����!PR��I����.,����!+R9�B9�;���0����F �F�� ���& �1�� ��.����3 �A�����F/�)����������������.���./��������0��N���������+�����������!�1����������.��;�����2���.�H� ������������� �94/59('55�!�B5-�����&�����6�������������<���������F���������/�E���� ��F�����@�������,�� ���: ����������B�S.�/��000!�����!�� �������������������9�T��!���U!�&�0�=��N/�-&6<:F ����9 ��!�����3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K���������������������������9#�B4�1��N�����@�����������,������/�<���������6������1��N�,����+/�E���� ��"P�.�� ������F���������*��N��:����+�������%!�1���/�1@,#����(!� ���!������3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K���������������������������9#�9��3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K ��!��5�

Page 27: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �9�

-�� ���*�.#�%*�22%2��(#���$$#���%*#�,��#"%"�'�!�%���!�7��%"��!&�"'"!%��#"����&��&��� ��!"�#�� *"!�� "� $"��� �9� #��� �K=G� ��� -GG4� ��� �����"� #"�� &�''"�&��� '�!#���"� ?� ��##�))��%��)�$$�!#�� #��� -0P���� 0/P�#"�����#�%%�� �!%"�!�����#�� C���D>��� � ��%%����� )"�'�!+�!���!&������'�%� ��!��"�*����"�"�+"!"���'"!%"���$��!%�++���#"��"�"&�!�'�"�#"��)�"$��)�H�)��"��� )"�&,B�+��� $%"$$�� +��"�!�� #"�� )�"$�� ��&&,�� 7��%"'"!%"� �')"+!�%�� !"�� �"��� ��"��5�+"!#�� !"�;��*"��$%�� .��*"��� &�''"�&��� "� ��*"��� '"�&�%�1� #��"!%�!�� '��%�� $"�"%%����!"��5�))��&��"�@�"$%"���"+��"��!�&�$��)��)����@��!#�����)�$%���!�+��&��?�'��%����%��C�"#��"���+� ��!"�#��$�$$�#���+����+��&��%�������&���$�))��%��"�"%%����"�?�#"&�$����)"���5"�" ��!"�#���!�+��"�!�D�>-�����

4�� ���� *�.#�%*�22%2��(#� )#**%� �����*%2��(#� )#**#� 0#�"�(#� ?� �!� 7"!�'"!�� ��'�%�%�� ���$�++"%%���!�)�$$"$$��#��#"%"�'�!�%"�@����7�&,"�)��7"$$��!����"#�?���%����5��%���;������*�$"�#"����&�!%�!���'�+�� ��!"�#���)"��%����$�!�%����#���)�"$��)�H�)��"�����@�"����)�H���&&,�������'�+�� ��!"� #"��"� )"�$�!"� )��"�"� "� !�!� @����7�&�%"� ?� �!�"&"� 7��%"'"!%"� &�!%��$%�%��!�!&,B� �&&�')�+!�%�� #�� &�!#� ��!�� #�� $7��%%�'"!%�� #�$&��'�!� ��!"� "� #�� +���"�)"��&����)"�������%����

���� $"&�!#�� "�"'"!%�� #�$%�!%���� #"���� +��*��� � ��!"� ?� ��� ����-%(�22%2��(#� )#**%�0��) 2��(#�#��*%���#%2��(#�)�� (%�( �1%�)�1�"��(#��(�#�(%2��(%*#�)#*�*%1������!�&����"�)��#� ��!��'�!�7�%%���"�"��#���%���!%"!$�%(�#��'�!�#�)"����"!+�!��%��$7"��%"��!�)�"$���!�&���������"����#��%�%"���#"��������%����C$�������������#���������$�&��" ���$$�$%"! ��$�!�%�����"%&�D�?�'��%��*�$$��"��!�&���&��$&�!�"�"'"!%��#"����)��#� ��!"�?�&����&�%����##��"�?�'�++���"���� ��%��!�� "&�!�'�&�� "� '�!��"� ��� ��$&,��� 7�!�! ������� � M�"$%�� 7"!�'"!�� #�� �!�� )��%"� ,��7�����%�������)�#���!%"+�� ��!"�!"��'"�&�%��'�!#���"�#����&�!"�"&�!�'�"���"$9���!��"��!#���;� � #���5��%��� ,��)����&�%���!� ��)�#��#"&��!��#"�� �"##�%��"�#"���� $�&��" ��"&�!�'�&��#"��������%���� '"!�� @����7�&�%�� &�!� �!� �')�%%�� )"$�!%"� �!&,"� !"�� )�"$�� ��&&,�� �� &��$�� #"��&�!$"+�"!%��)��&"$$��#��#";�!#�$%����� � ��!"��������.���+��*��� � ��!"�#"��5"&�!�'���"�#"����7�!�! ����$&���"������*��!�;�$%��)��%�!#�����!��!����� 7�$"� #"�� &�)�%���$'�� �!� &��� % $#(�%� �*� 0��#�#� )#-*�� %++%��� #� )�$�( �"�#�*�% ��(�$�%�)#-*��"�%��9����&�!$"+�"! ��?����$%��)�%"�"�#"��"�#�%%��!"�"�#"��"�)���%�&,"�#"��'"�&�%������#"&��!��#"��)�%"�"�#"����&��$$"�������%��&"���$)"%%����@�"����#"��&�)�%��"�.+��*��"1�?� &���%%"�� �%�� #���5�%%�&&�� ��� 6"�7��"� $%�%"� #��� )�"#�'�!��� #"+��� �!%"�"$$�� #"��"��')�"$"1>4������#"&��!��#"��)�%"�"�#"����&��$$"� ������%��&"���$)"%%����@�"����#"��"� �')�"$"� �!�)��%�&����"�#"��"���$0%-(�#�$ *��(%2��(%*�� ?� 7�%�+��7�%��#��� &�'*��'"!%��!"����#�$%��*� ��!"�#"������&&," �� ���5�!%"�!�� #�� �!�� !� ��!"9� )"�� "$"')��� �!� "$$�&�� !"�� �K>=� $%�)"!#�� "� $��������))�"$"!%���!�� ��� 0GP� #"�� ���� !"�� -GGG� '"!�� #"�� -GP>0F� � !"�� #�"&�� )�"$�� )�H��!#�$%����� �%������&�')�!"!%"�$%�)"!#��"�$������#����K/G����-GG=�?�$&"$��#���=4����<KP�#"������ '"!%�"� ?� &�"$&��%�� $)"&����'"!%"� ��� &�')�!"!%"� #"����!%"� #��� )��7�%%�� #"��"��')�"$"><����

�������������������������������������������������9��;�����1��N/�;�����F����������@��������J������K�S.�/��������!0�������N!�� �0�����B�����������P�!.�U!�9��3!�A����� �<!�,�.���N�� �<�0����2���.'"C�������)����������/�3� . �3� �����������3���������� �)������O��0��� ��&�0��N������������ ��4�8�������9!��9��F!�6����� �@���������C����+ ���������.���������.���.����������������/�.�������������'��������� �,������,�������I�*��������(��J����K���(�V��%B!�9%�>�����8)/�)��������� �@��C����+/�D6������ ��D�����D6��������D�E�������;��N �,<�",:����B�F;>��(!�&�0�=��N/�-�����&�����F�����������"������������,������:�����#����B!���!�����3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K���������������������������9!�9(;�������>/�<.����0����/�:�����+����.��0�����������+!�"��������5��J,���������B ����BK!���!�����3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K���������������������������9!�

Page 28: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �5�

���-*�.%*�22%2��(#����77"�'����!&J����#$����#��"%%��"�#"�������������1������(������������?��!�0���#""��+�()%$#(�%*$#(�#�%"�$$#�����9�!"��*"!"7�&��"�!"����$&,��7�! ��!��*"!"�)"�� ��&�!�� "�'��%�� )"++��� )"�� ��%���� ��! ��!�� *"!"� )"�� �� )�"$�� ��&&,�� )"�� �"� &�')�+!�"�'��%�!� ��!����)"����+��))��)�H����&&,��#"����)�)��� ��!"9��D�)"�&,B�@�"$%��,�!!���"���$��$"�7�!�! ����"� 7�$�&,"�"� �'�!"�)"�� $7��%%��"� %�%%"� �"� �))��%�!�%(� �77"�%"� -D� )"�&,B�,�!!�� ���)�$$�*���%(� #�� �!7��"! ��"� ��� @��#��� #"��"� �"+��"� C!�"!%"� #�� )�H� 7��$�� &,"� ��� )"!$��"� &,"� ���'"�&�%��+��*��"�$����!�$�$%"'��.!�%����"1�&�!��!��$�����+�&��"$$���!�"&"�#�)"!#"�#�����&�"� ��!"� "� #��� '�!%"!�'"!%�� #�� �!�� &�')��&�%�� �!7��$%��%%���� #�� �"++�� "� �$%�%� ��!�>=D����!�%��"� �++��!+"�"� &,"� 7�! ��!�� '���$$�'�� )"�� �� )�"$�� )�H� )��"��� "� )"�� �� +��))�� )�H�$��!%�++��%��#"����)�)��� ��!"���#� �!7�%%�� ���)��!&�)��"�"77"%%��#��@�"$%���$�''"%����?�$%�%���5�!&"$$�!%"�&�"$&�%��#"��"�#�$"+��+���! "�!"���"##�%��C"�!�!�$����!"���"##�%�D�%���)�"$��"�%���+��))��#��)�)��� ��!"����5�!%"�!��#���!�)�"$"���)��%��"�#�+����!� ��#"+����!!���%%�!%������!���#��������"����+���!��!�$%���@��!#��!�!�?�)�H�'�%����#��$%�)��"��))�"!#"�"�&,"��"��G�)"�$�!"�)�H� ��&&,"� #"+��� ��� #�$)�!+�!�� &�')�"$$���'"!%"� #�� �!� �"##�%�� )���� �� @�"���� #"�� --�'�����#��#��)"�$�!"�)�H�)��"�"�#"��)��!"%�>>�����6���� �*�$#��%���-*�.%*#�)#**%�"%* �#����&�!���!!����$�!���!��!��$)"�#�%��#�$%�"%%�������"�#"�����#��+�!#��C)�&��)�H�#���<G�'�����*�%�!%�D� 7���!��&�!%�%"�0G�#�������������� �!�@�"�� &�!%"$%��������� ������� $�+!�7�&��'��%"�&�$"9��!��'*���%�����&�!�@���&,"�'�!�'���%%�" �%����'"#�&���!�!"+� ���@���&,"����%���!��&�)�!!��&�!��5�!$"+!��(������������)�H�$)"$$�����!�$"')��&"�*�!&,"%%��$�%��%�����5�!+����#���!��$%��#�������5�!+�"$$��#���!�'"�&�%����&�)"�%��#��&�!%"!�%����#��7��'�&��)"����� )�H� &�)$��"� '��%�&������� M�"$%"� ������� �������� $�!�� '��%�� )�)������ "� 7�"@�"!%�%"F�$"&�!#����&�!��$���+�!���!&,"��!��7�! ��!"�$�&���"�)"�&,B�&�!$"!%�!��#��)�%"���&&"#"�"����!�$"��� ���$�!�%�������)�" ��'��%��*�$$�������)��%�%��#��&,��!�!�)�%�"**"�)"�'"%%"�$�������$�%��)�"$$���!��'*���%�����'"#�&�����!��!��$)"#��"����!��"��%(��!�@�"��!"+� ��#�"%���@�"��*�!&,"%%��!�!�&��$�!��!"��K<P�#"��&�$��!"))��"�#"+����!7"�'�"�������)"�$�!��"�?�@��$��%�%%���*�$����!�!�@����7�&�%�� �')�����$��#��+!�$��"#�"��+��7��'�&��$"! ����&�!� %�%����'��,��&�)�%�� �!�� &�$�� 7�!#�'"!%��"9� &,"� &�!� �"� '"#�&�!"� C'�+���� $&�#�%"� ������%"� ��&�!%��77�%%"D� �$��)�$$�!��7��"�$��#��&,"����$�!�%(�?��!�*�$�!"$$� �"�&,"�����������������?�'�!!��&,"���"!"�#���&�"�������"&�!#�� *��)#�*�-�%� ,��&����/� �"�&���%�� #����� ��!&�� �!#���"� ��� $�!�%(� &�'"� �+!����%���$"%%��"�#"������%��&����"�#"�"��)���$�����'"�&�%��+��*��"F��!�'"�&�%��&�!�)�&,"��"+��"�)"�� ��&�!�� &�!� �"+��"� ��*�$%"� )"�� ��%��� �� $"&�!#�� #"�� &�$��� � �� @�"$%�� $"���!�� �� %��%%�%���!%"�!� ��!����;������C1������� ������������;������������������#����%%�%��+"!"���"�$���&�''"�&��� "� �� $"��� �D� "������ C;����#������� ������� ��� �������������������&� ������� ,��$)"%%��#"��#���%%��#��)��)��"%(��!%"��"%%���"���+���#�!%�����&�''"�&���:�,�&,"�$��$���+�!���$�%%���5"+�#��#"����@�����;�����%������������J:��K�C��+�!� � ��!"� �!#���"�#"����''"�&���;�� �D��������� ����$&�)��#"�� %��%%�%��C"!%��%�� �!���+��"� ����T�+"!!�����KK<D�?�@�"����#�� 7������"� ���,-*�.%*�22%2��(#/� )#�� "#�1�2�9� %���$'�� *�!&,"� &�'�!�&� ��!�� �'*�"!%"� C�&@��D��$$�&��� ��!��C�!&,"�$�!�%���"D�7�!�����$"��� ��"#�&�%����"�$�!�%������"��-GGG��5"$)��%� ��!"�#��$"��� ��!"��'�!#��,��'�$$��@���&�$��&�'"���0GG�'�����#��#��#�������C�!�@���%��#"�������"�#"��&�''"�&���'�!#���"�%�%��"D�����%�)���+���#��$"��� ��$�!�%����&�')�"$��!"��%��%%�%��$�!�9��������������������������������������������������9BO����';�� .�3 �3�+����>/�)������������3�������/�:��-&6<:F�>�������� �-�����&�����6�������������<���������F����������F�������>������B9!�&�0�=��N/�-�����&����#����%!���!�����3!�A����� �<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�@����������������.����� ��������N ������J����������K���������������������������9!�99�1!�,��������J���(K �:������� �� ��������� �� �0����7�,<�",:����(�F;>�� �&�0�=��N �-�����&�����F�����������"������������,������:����� ���!������3!�A����� �<!�,�.���N�� �<�0����2���.'"C�������)����������/�3� . �3� �����������3���������� �)������O��0��� ��&�0��N������������ ��4�8�������9!��

Page 29: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �4�

• "��� ����#�$%�! ��%����!�)�"$"�"��5��%��F�"$9�%"�"'"#�&�!�������!%"�!"%��$$�&��� ��!��$�!�%���"��!%"�!� ��!�����C�����#����������&DF�

• ���%%�'"!%��#"��)� �"!%���!��!���%���)�"$"�C�����������������DF��• ��"$"! �� #�� �!5��+�!� � ��!"� $%��!�"��� �!� �!� ��%��� )�"$"� )"�� ��� +"$%��!"� #��

�$)"#���� � )����'*���%���� $"��� �� %"���%������� "� �"$�#"! ����� �+"! �"� �$$�&���%��"�C������������������DF�

• ���$7"��'"!%�� #�� �)"��%���� $�!�%���� C'"#�&�� �!7"�'�"��� �$%"%��&,"� "%&D� �!� �!� ��%���)�"$"� )"�� "��+��"� �!� $"��� ��� )"�� �!� )"���#�� %"')���!"�� C�������� ��� ��������������D��

���2���?��!�%��%%�%���!�#��"!��"�"�)�"!��#���'*�+��%(��(���������)"�&,B����)�"$��'"'*���#"��5� ��C�00D�)�$$�!��$&"+��"�"���@�����$"%%����#��"��5�#"$��!"���"�#"&�$��!���"!+�!���#�%%�%"�!"��&��$��#��)"���#�&��������#��!"+� �� ��!"�&,"�$��%"!+�!����2�!"������"�'�++������#"$��!��$�!���!#�%"����%���$'��C�-<�'"'*��D����$"��� ��7�!�! �����C�GGD�"����"�&�'�!�&� ��!��CK0D��"�'�!���������$�!�%(�C0<D�"����5"#�&� ��!"�C04D��������� ��� ���!���1� )"�&,B� ��� %"$%�� ���+�!����� ?� $�++"%%�� �� &�!%�!�"� "� #�77"�"!%���!%"�)�"%� ��!��� ��5��%���=��#�"$"')����77"�'��&,"� ��'�!�)����)�**��&��$�!�� �!&�')�%�*����&�!� �5�)"�%���� ��� '"�&�%�� C&,"� ?� �5�*�"%%���� 7�!��"� #"�� 2��D�� � ���"� #� ��!"� $�$&�%E� �!�+��!#"� �����'"� %��� �� #�7"!$���� #"�� $"��� �� $�!�%���� !� ��!���� &,"� $�� *�$�!�� �))�!%�� $���'�!�)������$$�&���%����#"����$%�%�����!���%�&����#��/������#"��!��"'*�"�#"��-GGG�"$)��'"�*"!"�@����� "��!�� �"�)�"�&&�)� ��!�� $�$&�%�%"�#��@�"��5��%�&����#"�� %��%%�%�9� .�5�"$$"! ���"�&,"� �� )���%�&�� �� 7�! ��!���� )�**��&�� "� %�%%�� &������ �� &��� $%�� �� &���"� ��� $���%"� "� ��� $�!�%(�)�**��&���)��!�����)�**��&��$&��%�!����"�%��%%�%��"�&,"����� ��$%��&�!#�&"!#����!�+��&��&5B�!�!�$��%�!%�� ���#"'�&�� ���'�� ��� 7�%����#"��$"��� ��)�**��&��"�&�!�"$$�� ��#���%%��"� �"��%%"$"�&,"�$%�!!�������*�$"�#"����%��#� ��!"�#��6"�7��"�$�&���"�"���)"�1�>/����"�&&�)� ��!"� 7�!#�%�]�"&�!#����&�!��!��)"�&,B� ��� %��%%�%�����5��%����4���77"�'��&,"�.��$"��� �� "��+�%�� !"��5"$"�&� ��� #"��5��%���%(� #�� +��"�!�1� $�!��"$"!%�%�� #��� %��%%�%��"� �� $"��� ��$�!�%���� )�**��&�� � ;� $"&�!#�� �� ��))�"$"!%�!%�� #"�� +��"�!�� �!+�"$"� "� ��� $%�77� #"��5� �� ;���"!%��!���!�@�"$%��&�%"+����>K�/G����"&�!#����%������@�"$%��!"�?��!�"&"��)"�%����#�77"�"!%���!%"�)�"%� ��!�/������������$$�""��(#�" ����������$%(��)#**#� %2��(���(��#� �!��!���))��%��#"��-GG4/-�,��"$)�"$$�� ��� )�"�&&�)� ��!"� &,"� +��� �!�"$%�'"!%�� $%��!�"��� �!� &�')�� $�!�%����� )�$$�!���&&"!%���"� +��� �$)"%%�� '"�&�!%���� #"��5�$$�$%"! �� $�!�%����� �� #�!!�� #"+��� �*�"%%���� $�&�����7�&"!#�� �!&,"� ��7"��'"!%�� �� �!�� � $%�#��� &�!+��!%�� � ;� �� &,"� �77"�'���9� .���&�''"�&��� !"�� $"��� �� $�!�%���� �!� ��&�!�� &�$�� ,�� "$�&"�*�%�� �� )��*�"'�� #�� �&&"$$�� "� #��"@��%(� !"�� 7�!�! ��'"!%�� #"��5�$$�$%"! �� $�!�%����� $�)��%%�%%�� !"�� &�!7��!%�� #"��"�)�)��� ��!��)��"�"�#"��)�"$���!�����#��$����))�1/4������2���&�!��"�$�"��'*�+��%(�&��#�&"�&,"��?��!��%%�� (%�+%"#�)��*�.#�%*�22%2��(#�C�!&,"��!�$�!�%(D� "0�(�%� $%� �(�#��%� &,"� �5�#"$��!"� ��� %��%%�%�� ?� ��*"��� C"� @��!#�� ��� $����!�%(�!� ��!��"� ?� 7��'��'"!%"� ��$)"%%�%�D� '�� $�$%�! ���'"!%"� &�!#� ��!�%�� #�� 7��%�� )�"$$��!��C$�)��%%�%%��!"��&�!7��!%��#"��)�"$��)�H�#"*����"���&�%%�*���D��&,"�'��%"�@�"$%��!����%����$�!��#�� ���%�� �!� ���%�� "$)�$%"� �� #�77"�"!%�� �!%"�)�"%� ��!�� �!� �"�� ��!"� ��� )�%"�"� &�!%��%%���"� "����5���"!%�'"!%��)���%�&��#"+����%%�����!�@�"��'�'"!%���!�&�')���������������������������������������������������������95��>�����N�:* �>�����F! �3�0���� �.���� ������/�.�0�.��;�����<�����H� ��������������������������������������.���.'�����+��!��A���������#��(B/�44('����!�94�3!�:����� �:!�6������ � �2��.��������������.��)�������: ����������<��������,������ �1����������.��;�����2���.�H� �������� ����� �94�J%K!��5��>�����N�:* �>�����F! �<.���������.���.���������������0������������ ����������.�� �������� ������������������������������������������ �A���������#��B�/���9�'9(�5��3!�6.���� �)�������������������������������� �������� �F",:�F�������>�����&!��( �-�����&����!��5��000!�.�.�!�� ��� ��.�����.���.��� .�������!.��5��;<H�: ������������������.���.#�:�8����,��+��+�.��;2H�����;<H�,�������� ����� ��!�5!��

Page 30: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

������M�"$%��%��%%�%��$���&&�)��#��.�#1#���7���0:��-!��#�$%��!��)��+%..���%�#"#�&�!#����&�!��$)"&�7�&����%�&�������#���%%��#��)��)��"%(��!%"��"%%���"�#"��7��'�&�����5��!�%��%%�%��#��$"+!���))�$%�� ��$)"%%�� ��� 2��� )"�&,B� %"!#"� �� ��'�%��"� &�')"%� ��!"� "� ��*"��� &��&��� ��!"�+���!%"!#�������&�$��7��'�&"�%�&��&,"�,���!�"!%�%�����)��#�%%�����'�!�)�����#"�����"!#�%��"�@��!#�� ���#"%"�'�!� ��!"�#"��)�" ��)"�� ���#���%��#���H�%((�����%%��&�E�)"���$$�&����"����5�')�"$����������(��)#-*���(1#"��$#(���$�$%"!�%��)"�������&"�&��C$"&�!#����&�!�����%"�'�!"�#�� -G� �!!�� �))��"� "&&"$$���� )"�� @�"$%�� $&�)�D�� � ��� ����� �� $"&�!#�� �"� �!%"! ��!��#"��5��+�!� � ��!"� �!#���"� #"�� ��''"�&��� �� #���"**"� &�!%"')"���"� #�"� #��"�$���!%"�"$$�9�@�"����#"��5�() "���%�+%�$%�# ���%�#��)��%"++"�"����#���%%��#��)��)��"%(��!#���#���"�C"� �� *"!"7�&�� "&�!�'�&�� #�� &�E� #"����!%�D� "� @�"���� #"���� $�!�%(� )�**��&�� #�� +���!%��"�&�'�!@�"��� �!�&�$��#��!"&"$$�%(�;� *�%��#""��%�+%�$%���#""#(2�%*�� C�!&,"�@�"����&�)"�%��#��*�"�"%%�D���5��%��4��#"��%��%%�%��%�"!"�&�!%��#��@�"$%5��%�'��"$�+"! ��)�"�"#"!#��&,"�+���%�%��)"��)��%"++"�"����$���%"�#"����)�)��� ��!"��!�$�%�� ��!��#��)��%�&����"�+����%(��)�$$�!����&���"�"������.*��#(2%��..*�-%����%1�C.��������&����������1D�)�$$�!��&��?�)��#���"���7���)��#���"� �!� 7��'�� #�� +"!"��&�� C"� @��!#�� �� )�" �� '��%�� )�H� *�$$�D� 7��'�&�� &�)"�%�� #��*�"�"%%�����!�$%�!%"�&��7�$$"��!�%"���*��"�*�$�+!��#��&�E�&�!��5")�#"'���#����#$�&,"�#"��$%�����!%"���&�!%�!"!%�� C$�)��%%�%%�� �5�7��&�� $�*;�,����!�D� "� &�!� � ��� )�" �� #"�� 7��'�&�� �!%��"%���������C$�%%��*�"�"%%�D����"�$%"��"����&�$��#����&��$���������&"! ���**��+�%�����$��&�!%�!��$���"�#�%��#���!�� '�!�� C��� )�H� �"&"!%"� ��� &�$�� .�����!#��;�7����"! 1/0D� � )"�� ��� %�'��"� #�� �!&���"�"� �!���%��$��!���!���%�"���""�#"��&�''"�&���#��)��%"�#��!� ��!���C�!����&�$��+�����D���&�!"����"�'��%�!� ��!����7��'�&"�%�&,"�����&�!��)�"$��&�'"������%"�*#�,�!!��)�"7"��%���%��� ��"����'�!�&&���#"����&��$���������&"! ���**��+�%�����&�'"�#"%"��"!%"�)"���%%"!"�"�#���"�� �"!#"�)��#�%%��&��#��7��'�&���!%��"%���������$&�!%�� ���"��!%�� $���)�" ��#�� �"!#�%������$%"$$��$%��%"+����#�%%�%��#���+��"�!��#"+����%����(����@��!#���!�)�"!��."'"�+"! ���!%��&"1�#�)���5���K�G��,��)�%�%���')���"��!��#��$%�&����#� ��!"�#"��)�" ��#"����&�)��7��A�&�!���������J"�/<�����+��*��� � ��!"���$��#�&"�;��77�"��))��%�!�%(�"�"$)�!"�����$&,���������$��"�$��?�'�$$��&�!��*���%(�"#�?� ���$&�%����&�!$"+���"� �5�')��%�!%"� ��$��%�%��#���77���"��� %�%%�� ��)� �"!%���77"%%��#��8��U��#$� ��� %��%%�'"!%�� +��%��%�� �� &�$%�� )�**��&�� &�')�%�*���� #��"!%�!#��!"�� &�!%"')���!�)��#�%%��"�'�!#���"�#��+"!"��&�/=������+��"�!��#"�� )%+���%���&"�"�$���,��*�%%�%������"!%��%�%%"��"�$�"�)�%"! ����%(�"�,���!7��%%�������)�)��� ��!"��!�%"���*��"�&���&��#��'��%"�"��%�*��"���8��$&��%%�������+���#����&,���$����S��$%�7�!"���"6�W��3���'"$�#"�����G�-GG49���

.���)�"$�#"!%"�#"���#��7��&���,�*�� *"3��,��)"�$"+��%��)"���!!���!��#�$+�� ��%��)���%�&��#��&�"$&"!%��#�**��$���7�%%��&,"��58���7�$$"����&��$��#"��5��#$�"�#�� �!&"�%" ��$���"�$&"�%"�#��7�!#�� $�� &�'"� �77��!%��"� ��� &��$��� �!&,"� ���� �� $"**"!"� ��� *"3�� �**��� 7�%%�� '��&����!#�"%�����+����''���%��#����#$�%����!���$%�&�����#�"$$"�"�&���%����&��$��#"��#�**��&,"� ��� *"3��,��$"'�!�%����5�!$�)�"!%"��$%�� ��!�$'��#�� ��� *"3��,���&&�$�� �!&�')���*��'"!%"�'��%��)�H�$�#�7��&�!��#���+!����%����"�#"�����%"')��#"��5�)��%,"�#������#��7��&��,���!!�!&��%��@�"$%5�!!���5�!� ���#"��%��%%�'"!%��&�!��!%�;�"%���������#"��)� �"!%���77"%%��#����#$�����&�"#"�E�@��!#���"#�E���5��')"�#�!�*��"�&,"����)�"$"��7��&�!��&�!��"�'�+�������!7��$%��%%��"�$�!�%���"�$��� @�"���� &�!� ��� )�H� ��%�� !�'"��� #�� )"�$�!"� �!7"%%�%"� "�'���%"� �� "� &,"� !"�� -GG4� @�"$%"�#"**�!��'����"�$"! ��%��%%�'"!%�1��

���� �����,�� $�*�%��!"+��� ��%�'�� �!!�� �++���!�'"!%�� "�'�#�7�&,"� &�!� �����!�%�%2��(#�)���!%�)#*��HH��"��!�� �!%"+�� ��!"� �!%"�)�"%�%����!"��-GG4�&,"����"**"�#���%�� 7������"� ��)�"$�� )�H� )��"��� !"��5�&&"$$�� ����� ��&"! �� �**��+�%����� C&�!$"!%"!#�+��� #�� �')��%��"� ���������������������������������������������������5%�3!�,�������N �<.�����������.��6�������+�A������ ����"�������� ��&�"� !�8�*������9#��(B/(%%'B�5(�6!�E��N������������������������������������ ������� ����������!�<.��;�����1��N ������5B�$!�1!�O���+ �O!�A�� �<3@>, �.��F�.��������������������� ���.�B��������/�0.������.���������� ��������������� �����������������7�)����������������2���.����9 ��/����

Page 31: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

7��'�&��+"!"��&��#����%���)�"$�D�'��)�&,��$�!������$��%�%�� �!"����#��" ��!"�#"����%�%"���#"����$�!�%(�)�**��&��"�!"��5�&&"$$��#"����)�)��� ��!"����7��'�&��"$$"! ����/>����'�%����$�!��#��"�$�9�%'��5�')�"'"!%� ��!"�#���!����&"! ���**��+�%�����?��!5�)"�� ��!"�&�')�"$$��"���&,�"#"����)�"$"! �� #�� �!5�#"+��%�� �!7��$%��%%���� � %"&!�&�;�''�!�$%��%���� ��� &��� &�$%�� ?� $)"$$��)���*�%����)"����)�"$��)�H�)��"���C!�!�'"!��#���<�'����!��#��#������DF�.'��"�)��&"#��"�)"��&�''�$$��!��"����!�)�"$"�%"� �� ���)��#� ��!"�#���!�+"!"��&��$�!��&�')��&�%"�%����#��!�!��!&"!%����"����)��#�%%��"F��'� �&&��#�� *���%"����� �� �"+��!���� %��� ��� "� ��%��� )�"$�� C"$9� ��$%������ ���"�� #"�� �#�2���#�!��� �!+�)��"� ���&&�D� %"!#�!�� �#� �!!�����"� �"� C)�&,"D� �))��%�!�%(� �77"�%"� #�����������##���%%������'�#�7�&��"��"��"+��"�#��*�$"�#"��%��%%�%��&�'"����#���%��#"��*�"�"%%������!+�!#���� �!� &�'*��� #�� ��!%�++�� !"��5"A)��%� C"$9� �&&"$$�� �� $"%%���� &,���"� &�'"��5�+��&��%���D�� ��!� $�� &�)�$&"� *"!"� )"�&,B� @�"$%�� �&&��#�� &,"� $�� *�$�!�� $����#")�%"! ��'"!%�� #"�� %��%%�%�� �"!+�!�� #"!�'�!�%�� ����0* "� C@���&�!�� ,�� ���!� �%��)��)�!"!#�!"����$�$%�%� ��!"�&�!�����'�!�$D�//����!%"$%���'"!%"� ��� &�!7��!%�� &,"� �"#"� �))��$�� C�$�''"%��&�'"!%"D� �� #�"� #��"�$��$&,�"��'"!%����#�7"$����$)"%%���'"!%"�#"+����!%"�"$$��)�**��&��C���#���%%�������$���%"D�"�#"+����!%"�"$$�� )����%�� C�� #���%%�� #�� )��)��"%(D� �!R��%��� )��%�%�� $"))��"�'"!�� �))���$&"!%"� $�� $%��+��&�!#��!"����$%"$$���+�!"9�@�"����%�����&���$$��#"��5�!#�$%����7��'�&"�%�&���"��5"'"�+"!%"��() "���%� )#�� +%�$%��� -#(#����� C���$��"� ��!�� '�� $�)��%%�%%�� �!#��� &�!� ��!*�AJ� �� �-�'�����#��#��#�������#���"!#�%"�!"��-GG<���"���)��D�����&�')"%� ��!"�%��� ��#�"�$��$%��7�&"!#��$"')�"�)�H� �&&"$�9� !�!�$%�!%"� ���'"�&�%�� ��))�"$"!%�%�� #��� 7��'�&�� +"!"��&�� $��� %�%%����'�!���%��������&�')�+!��)"���"!#"�"�)�H�7�"$$�*��"��5�))��&� ��!"�#"��*�"�"%%��?�&"�%�'"!%"��!�&�')��&,"���&,��'���!%"�"$$��)"$�!%��"����"%%�!%��)��$)"%%��"/K����"�?��!��&,�����$"+!��"����$&�!%���%������'��%�!� ��!��"� �1%���"�"����-�1#�(���()�%(��&,"�$��?���7��%�%��#���&&"%%��"���� *�"�"%%�� #"�� �*�1%�� C�'�!�%�*� '"$J��%�D� 7��'�&�� .$������%�1� !"���� ��� %"��)��� � #"�����"�&"'���'�"���#"�&��!�&�����&���&�$%��!"�����"�$��!"�*�"�"%%�%��?�#��-�GGG��[����'"$"�"��!� @�"���� #�� +"!"��&�� #�� -GG��[� ���'"$"�� � �!&,"� $"������%�$� ,�� $�$%"!�%�� #�� "��+��"�+��%��%�'"!%"� ��� 7��'�&�� ��� KKP� #"�� )� �"!%�� �%%���"�$�� �!�� $)"&���"� )��+��''�� #���$$�$%"! �� � ��� +��"�!�� �!#��!�� ,�� �!$�$%�%�� !"�� #�!�"+�� &�$%��!+"!#�� ���'��%�!� ��!��"� ��)��%��"����&�$���!�%��*�!��"�)�"$$��������%"�$�)�"'��#�� �#��$KG�����@���"�,��#�%����+��!"���� +��"�!�� �!#��!�� &�!� ��� +��*����#"��"��$$�&�� ��!�� �'�!�%���"� $&"$"� �!� &�')���� 7����"�#"����)�$� ��!"�+��"�!�%����"�����)�"!��$�##�$7� ��!"�#"��5�!#�$%�����!#��!��#"��+"!"��&���K������6���� �%�$�-�%2��(#�,-*�.%*#/�)#*�0#�"�(%*#�"%(��%������!� %�%%�� �� )��*�"'�� �"��%���� ��� '�!&�%�� �&&"$$�� ��� 7��'�&�� "$$"! ����� #�� �!� %"� �� #"����)�)��� ��!"�'�!#���"K-�$�!��#���%�����*�"�"%%��"#����#���%%��#��)��)��"%(��!%"��"%%���"���"��4GG�7��'�&�� �!&��$�� !"���� �-�� ��$%�� #"�� +%�$%��� #""#(2�%*�� )#**���� !"�� -GG�� "�*�� �*� @N���" *�%1%�"�����.�#1#���K4�� ��+���$&�77����#"��"�7��'�&�"�#"+����$)"#����"�#"��&"!%���$�!�%����)�**��&�� #"�� )�"$�� )�H�)��"��� $�!��$"'����%�� � )����� $���#"�� 7��'�&�� $�%%��*�"�"%%�� &,"�#��@�"���� ��*"���#��*�"�"%%����"�&,B� ��� $"��� ���$�!�%�����)�**��&��?�)�����#"��"� ��$��$"�'�!�'"��������������������������������������������������59�A!�6����W �A������������������������������� �,�������,�����������%#�&!�� �9%'94��55�)!�*���� �6!�,������ �<!�E����� �1������� ���������������������������� ������.�������������������������� �)����������������2���.����9 ��'%!��54�*!�>� ��.��;.������.��;<H������������ ��������.����7������:�����������6�����/�������� ����������������������� �,:@@:�&������������ ����A!�6����W �A������������������������������� ��������4���8!*!�*������ �<�N�� �<3@>,����@�����V�&����� �>����A�0�����:������*������� �&�"� ��8�*������9#��(B/(%�'�!���4��)!�*���� �6����������&�������.����� ����@�������������0 �1*8����9#���(/�9�!��4��8!�����N�����! �<0��+'�����+�������������������������1����������.��;2H����� �5�J��K/4���4�� 8!� ;��� � 1��N ������ ���� ���� .�� 0��N.������������������ ������ � ���� �������� � ��� ������� ��� �;2H';<H�,���������;��N.�� �:����������

Page 32: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

)"�� 7�! ��!��"�)"�&,B�&�!��!��$)"$��$�!�%�����)�**��&��#��-;4�'�$$�'��>;/��[�#�������)��;&�)�%"� �5�!!�� �5"��+� ��!"�#"�� %��%%�'"!%�� �!%��"%�������"�)�H�"&�!�'�&�� &�!� � 7��'�&��+"!"��&�� #"�� &�$%�� #�� �0G� �[� �5�!!�� ?� �!� ��$$�� �!$�$%"!�*��"�� � �!� @�"$%�� $"!$�� ?���+��!"���"� ��� #�'�!#�� &,"� $�� )�!"� C$�%%"!#"!#�� �!�� ��$)�$%�� !"+�%���D� �!� ��%�&���� #��I� �9� . �� $�!�� #���"��� �� *�"�"%%�� �� �')"#��"� �5�&&"$$�� ��� %��%%�'"!%�� #"��5��#$� �!��7��&�]1�K0������������@��!#���!&,"�@�"+���$&�77����$����"')��!��C%"')���!"�'"!%"D�#��7��'�&��&�!%����5��#$�"���� %�*"�&���$�� )"�&,B� $�!�� ������%�� �� $��#�� #�� 2��*��� ��!#� ������� ��� !�!� &�� $�!��#�%%���� "� �!7"�'�"��� )"�� )�"$&���"���� "� "��+������ .�������� �������� �������1� %�%���� �!���%�&���� $&��%%�� #�� "#�&�� $"! �����!%�"�"� &,"�#"!�!&��� ��� 7�%%�� &,"�@�"$%�� )��+��''�� $��$�!�� 7�&��� �%�� $���5�&@��$%�� #�� 7��'�&�� C&,�$$(� )"�&,BD� #�$�!%"�"$$�!#�$�� #"�� &�!%"$%��!�!���77�� �!#�����$�$%"'��$�!�%�����"��"���$��$"��'�!"��K<������$�-�%2��(#�)#-*���0#�%�����"%(��%���#���)�"$��)�H�)��"���C'���!&,"�#��@�"������'"#������"���� #�� $����))�� &�'"� �"� ����))�!"D� �"�$�� �5����)�� �5�'"��&�� #"�� ���#� �5��$%������ "#���&�!��)�"$�����*��,�����&���%%"��$%�&��#���!�+� $#��(�0�#(%���"�&��$"�#��@�"$%��7"!�'"!��&,"� $%�� #")��)"��!#�� �� $�$%"'�� $�!�%���� )�H� *�$�+!�$�� #�� �$$�$%"! �� C�5�7��&�� $�*;�,����!�� &�!� ��� �4>� P� #"���� )�)��� ��!"� '�!#���"� "� ��� -0� P� #"�� &���&�� '�!#���"� #��'���%%�"�#�$)�!"�$����#"��5�4P�P�#"��%�%��"�'�!#���"�#"+����)"��%����$�!�%���D�$��)�$$�!�����$$�'"�"��!�%�"�)��!&�)������+��!�9�%'���.%""�""�$��*�1#**��)���#���. 2��(#�)�"$$���"�$%��%%��"�)�**��&,"����$&��$��'�%��� ��!"��"+�%�� ���"� )"$$�'"� &�!#� ��!�� #�� ������� #���%"� ����� $%�%�� #�� �**�!#�!�� �!� &��� �"�$�!�� ��$"��� �� $�!�%���� )�**��&�� � �5��%�� ���"���� #�� ��$&,��� )��7"$$��!��"� )"�� �5"$)�$� ��!"���'���%%�"�'��%����'��%�� 7�"@�"!%��&�'"�8��U��#$��� �)�H� ���"�&�'"��*���U ��*��+�����&�� ���-4P�#"��'"#�&�� ����"�%�$�� !"�� )�"$�� #"��5�7��&�� $�*;�,����!�� ������!�� �!� )�"$�� �))��%"!"!%�����5����&�!�)"�&"!%�����&,"���!!��#���!�'�!�'��#"��4P�#"����'"��!��#��!�'�$$�'��#�� 4>� P� #"�� �#�7��&�� )�$$�!#�� )"�� ��� -KP� #"�� 2,�!�� ��� �KP� #"��5�!+���� ��� �>P�#"��5�%��)�������=P�#"��5�+�!#����.'��%�,+%$#/�)��0#�"�(%*#�"%(��%����;�'"#�&��'��$�)��%%�%%���!7"�'�"���;�#����&�!��)�"$���!�)��%�&����"���7��%(%)%�#���%(���#�%-(%��2������$�!�����!� ��!"�)�"7"��%��#��'"#�&��"��!7"�'�"����!�&"�&��#������������5"$%"������H�#���!�@���%��#"��'"#�&���!��$��$�!��$%�%��7��'�%�����5"$%"���C�"�)��'"�@��%%���!� ��!��#�����+�!"�$�!����+"�����#�7��&��2,�!��"��%��)��DF� �����))��%�� %��� +��� �!7"�'�"��� ?� '��%�� )�H� *�$$�� C<;=PD� '�� $%�� ��'"!%�!#��)��+�"$$���'"!%"K=���!��!+,��%"����!"��-GG-����!�'"���#"+����!7"�'�"����"+�$%��%��)���"!�"!%��#���5"$%"���C�=��<<D�,��$�)"��%��@�"����#"+����!7"�'�"���7��'�%���!��!+,��%"����C�0�<4/D�"�7�������KKK�"����-GG-����!�'"���#���!7"�'�"���$%��!�"����')�"+�%���!��!+,��%"����?�)�H�&,"���##�))��%��$�)"��!#���"�0-�GGG��!�%(�)"����++��!+"�"��"�=<�GGG��!�%(�#"��-GG=���"+�����%�'���!!��$�!��!�%"� "� )����7"��!�� !�'"��$"� �+"! �"� #�� �"&��%�'"!%�� )����%"�� �"+��� �$�� +��� �$)"#����)�+�!�� �� @�"$%"� �+"! �"� �!� '"#��� 7��� �� <�GGG� "� �� �G�GGG� #������� )"�� �+!�� �!7"�'�"�"��"&��%�%������+����#���77����?�����%�%����$�����%��'����!��#��#����������5�!!�K>���'��!� +���#�"��$�*��%**��#$�-�%2��(#�#"��)"�$�!��"�$�!�%�����)����"!"� �!�$)"%%�%�'"!%"�#�+��� $%"$$�� -�1#�(�� *��%*��� &���"� ��� ��+���#�� �� ����9� .�"&"!%"'"!%"� ��� ��"$�#"!%"��+�!#"$"� W�6"��� �$"�"!�� ,�� �77"�'�%�� &,"� ��� $��� +��"�!�� 7��(� @��!%�� )�%�(� )"��7������"��5"'�+�� ��!"��"�$��)�"$����&&,��#��)"�$�!��"��+�!#"$"�����"�%��)��%�&����'"!%"�����������������������������������������������������4%�:!�:���� �A!�)�������';.�� �F��������������������������� ����������������:@F,�����������:�����7�8:*:�����#��5B/��55B'4�!��4(��)!�H�� �;!�$���F���� �*!�<�������� �*��������0�.���������/�0.+�.��)������E����������������������.���.�0��N������P�����:@F,������� �>AH,�*������� �:���������9 �$�!�% �@���% ����5!��4B�,��.���1��. �@�����������������+����.���.�����������/�����������������������P�.�� �7�-&-';@F"3�3�����.�>������X����B�5� �:� �����B�49�1��.�1!A! �,��.��N��8! �1�� ���:!*! ����% ������������"���� ������#������� �$�$���%���������&����'�������$ �2���.�:����� �$��!��� �&�� ��95'59 ����*!�*���� ��@������������������� �������!�F�������������������������������� �������������� �,�������,�����������B �&!� �B%'9(!�

Page 33: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ���

)"�$�!��"�$�!�%���������'�%��� ��!"��##�%%��?�&,"��"���'"$$"�#"+���"'�+��!%��$�!���!��%��"�$%��'"!%�� )"�� &�'*�%%"�"� ��� )��"�%(�� "&�!#�� ��� ��!&�� �!#���"� !"+��� ��%�'�� �!!�� �"���'"$$"�#"+���"'�+��!%���+�!#"$�����"**"���7�%%��#�'�!���"����!�'"���#"��)��"���#�����)�!%��)"�&"!%�������"��-GG-������%��!������$�!+����!&���C���D��+�!#"$"�,��'�#�7�&�%����&��%"���#���''�$$��!"� ���"� $&���"� )"�� �!7"�'�"��� "�"��!#���� &�!$�#"�"���'"!%"�� M�"$%�� ,�� &�"�%��)��*�"'�� ���"� $&���"� $�%��%"� �!� ��""� ������� #��"� ?� )�H� #�77�&��"� �"&��%��"� ����"��� &�!� �!�&����&���'�$&���$%�&��#��"�"��%��@����%(�� ���'�%����)��!&�)��"� C"�!�!�&�!7"$$�%�D�#��@�"$%��#"&�$��!"� ?� @�"���� #�� )��#���"� �!7"�'�"��� )�H� 7�&��'"!%"� ."$)��%�*���1� $��� '"�&�%���!%"�!� ��!��"����E�"$$"�"�&,"��5�����$��$��� �$)���%����@��!%��7�%%��#���+��"�!������))�!��&,"�#��%"')��7��'��)"�$�!��"�$�!�%�����.)"�� �5"$)��%� ��!"1� ��� �!&���++����#�"'�+���"��#��!����"��"���'"$$"��%%���"�$��&�!�����77�&�����C��&�!#� ��!��7����"����D�"���%��!��"�#�)���!�#"%"�'�!�%��)"���#����"��-GG0��"���'"$$"�#���5"$%"���#"+���"'�+��%������))�!��$�!��$%�%"�)������/<�'�����#��#��#�������)��������G�P�#"��������"����$%"$$���!!���"�����))�!"�,�!!����&"��%��0=-/�'����!��#��#��������!����%���!%"�!� ��!���1��K/�����6�������*�.%*�22%2��(#�#�)�"0�(�.�*��3�)��%�8 %���� '�!&�! �� #�� %��#""�� %**�%�8 %� ,"�� �%/� ?� $%�"%%�'"!%"� �"+�%�� ����� )��"�%(����5�!$�&��" ��"&�!�'�&��"��#���%�"� 7��'"�#�����!"��*���%(�$�&���"�� � ��"��'�!#��&��&���-�'�����#��#��)"�$�!"���@��$��%�%%"�!"��)�"$����*�$$��"�'"#������"����#���"##�%����!�!�,�!!���&&"$$�����5�&@���)�%�*��"�"���%�"�-=�'�����#����'"%(�#"����)�)��� ��!"�#"��)�"$���!�����#��$����))�� "� -� '�����#�� #"��"� @����� �*�%�!%�� !"��"� ��""� ������� �� ����!�� �!� �*�%� ��!�� )���"� #���')��!%�� �+�"!�&�KK�� �M�"$%��$�%�� ��!"��+!���!!��&�!%��*��$&"������$���#���$�)��%%�%%��)"��'���%%�"�#������&,"���#��&��&���7@�$�*��(��)��.%$.�(�������� $&��$�� #�$)�!�*���%(� #�� �&@��� )"�� �$�� )�%�*��"� "� �+�"!�&�� )"�� %�!%�� )��%"� #"����)�)��� ��!"�'�!#���"� !�!� ?� &"�%�� �"$)�!$�*���%(� #"���� +��*��� � ��!"� �'�� @�"$%�� )�E�+��&��"��!�������#"%"�'�!�!%"�!"��7�%����������@��!#��&��$��?��"$��&�!%��&,"��5�&@���!�!�?��!�� ��$��$�� .�!7�!�%�1� �� #�� $)�"&��"� "� �!@��!��"� $)"!$�"��%�'"!%"� ;� @�"$%�� ?� #��"!%�%��)��)���� !"�� '�'"!%�� �!� &��� "$)��#"��� ��� +��*��� � ��!"� �!�� '"�&"� #�� &�')���"� "��"!#"�"�$��&���7��"�)��7�%%�9��!�$"%%��"�#����*"���� ��"�)����%� ��"���#��!7�%%���!"+�����%�'���"!%�� �!!�� $�!�� !�%"� &�')�+!�"� '��%�!� ��!���� &�!� ��� $&�)�� #�� +"$%��"� ��� ��&&��%�� "� ���#�$%��*� ��!"� #"��5�&@��� )��!%"� �� �%��� ��"� �"� �))��%�!�%(� �77"�%"� #��� 2���� �� $�� ?��''"#��%�'"!%"�'"$$���!�'�%��&�'"�!"����$�!�%(����'"&&�!�$'��#"��.&�!#� ��!�'"!%�1�#��)��%"�#"��"��$%�%� ��!���!%"�!� ��!���9�.%1�%����0�#"������!#����!�#)��%���()�2��(#��!#N1���&���"� �� 2��$3J� !"�� $�%�� �!;��!"� . �������� 8����� ��� @����� �������������1� �GG9� .�!���"��$��!"�$���"�)���%�&,"�#"��)�"$%�%��#"����!#�� �!"%����� �!%"�!� ��!��"�C� �D� �!�0G�)�"$��"$%��%%�� �� &�$�� ���"��� &,"� !"�� -GGG� �!� �-� )�"$�� +��� �&&��#�� $��� )�"$%�%�� �!&��#"��!��&�!#� ��!�� &,"� )�"�"#"��!�� ��� )����%� � ��!"� #"��5�&@��� �� &�'�!@�"� ��� $��� �"!#�%�� ��)�" ��)�"!�����!�+"!"���"�$�!����)�"$���7��&�!��"���)�"$����)�H�)��"���"��!#"*�%�%���#�"$$"�"�$�++"%%�����"�&�!#� ��!��)�$%"��#���� ��$�����0��1%��22%2��(#�)#**�%�8 %1������6�@�����%�-*�.%*�22%2��(#�)#��+%������)����"�!������5�!#�����))�"$"!%�����)���#�+'��#���!�)�"$"����"�)�"$"�&�!����+��*��� � ��!"��"+�$%��!#���!�� )�00�%� #0�)#$�%9� @�"���� #"��"� '���%%�"� #�� 0�1#��3� "� @�"���� #"��"� '���%%�"� #��%++* #(2%������ �!�� )��%"� �5��#$� &��)�$&"� &��&�� <�'����!�� #�� �!#��!�� "� !"� �&&�#"� 0GG�'���� ���5�!!�� ���%�*"�&���$��?��"$)�!$�*��"�#��&��&��'" ��'����!"�#��'��%��"��"�'���%%�"�#������&,"�#��)�H�#���������������������������������������������������45�*!�*���� ��@������������������� �������!���������44�-&F>�J���BK �2�����F����������3��������B �1�+���������+/�>�0�� �>����+�����)������;����6���!�&�0�=��N �>�� �����*��*�����!�����,!�)��N+�J����K ��<.��;�����1��N �<.��@�����������*�����+�E��������.��3� .���;��� �������3!�A����� �<!�,�.���N�� �<�0����2���.'"C�������)����������/�3� . �3� �����������3���������� �)������O��0��� ��&�0��N������������ ��4�8�������9!�

Page 34: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �%�

=GG�'����#"&"$$�����5�!!�F� �� ���"����#��'��%���%(� �!7�!%��"�$�!��'��%��"�"��%�9�KGU/<�)"���GGG�!�%���������$)"%%���'"!%"�)"��7"''�!"�"�'�$&,�F���!�%"� ��#"��!"�!�%��$�!��#��*�$$��)"$������� !�$&�%�� "� ��� <-P� #"�� *�'*�!�� $�!�� '��!�%��%�F� ��� '��%���%(� '�%"�!�� ?� �!&,5"$$��)��%�&����'"!%"�"�"��%�9�<0G�#"&"$$��)"���GG�GGG�!�%���������5��%��� ��� &�"$&�%�� �')�"$$��!�!%"� #"���� '��%���%(� )"�� '���%%�"� &��!�&,"� ���'"!%�%��#���5�!&�"'"!%�� #"��5�!&�#"! �� #��'���%%�"��%�)��1%"��*%��7� � $���7� )�%.#�#�� �5�!#��� ,�� ���)�H� "�"��%�� !�'"��� #�� #��*"%�&�� !"�� '�!#�9� "��!�� �K�4� '����!�� !"�� �KK<� C&�!� �!��)�"���"! �� #"�� #��*"%"� #�� %�)�� -� #"��5���/P� !"��"� ��""� ��*�!"D� $���!!�� $"&�!#�� �"�)�"��$��!��<>�-�'����!��!"��-G-<�����)�"���"! ��#"��5�)"�%"!$��!"�������#���-G����0GP�!"+����#��%��#"��"�&�%%(�"�#����-�����>P�!"��"���""������������!�'"���#"+����)"�%"$��$��$%�'��)�$$"�(�#�����/-�'����!��!"��-GGG����-�4<�'����!��!"��-G-<���M�"$%�� )��7���� #�� $���%"� #"���� )�)��� ��!"� �!#��!�� ?� $%�"%%�'"!%"� &�!!"$$�� &�!� �� 7�%%����#"'�+��7�&�� "&�!�'�&�� "� $�&����� #�� &��� ��*�!� � ��!"� �!#�$%����� � ��!"� "�+��*��� � ��!"�$�!��)��%"��!%"+��!%"���5"&�!�'����!#��!��$%��)��+�"#"!#�������%'��#"��^�>P����5�!!�F����)"�&"!%���"�#"����)�)��� ��!"��"$�#"!%"�!"��"�&�%%(�?��%%���'"!%"�#"��4GP�'��$��$%�'��$��(�#"��04P�!"��-G-�F�!"��#"&"!!����KK�;-GG�����)�)��� ��!"�?�&�"$&��%��#"���/P�!"��"���""��������"�#"��4�P�!"��"���""���*�!"�����*�!� � ��!"��!#�$%����� � ��!"�"�+��*��� � ��!"� $%�!!�� &�'*��!#�� �"� �*�%�#�!�� #�� ��%�� #"��"� )"�$�!"� � 7�&"!#�� #���+��"� ��&�')��%�'"!%������$&,��9����)�"���"! ��#"��+ $��!"��'�$&,��#��"%(��-;=G��!!��?�#"��<</P�&�!� �!� ��!+"� %��� ��� -�=P� !"�� +��))�� �-;�/� �!!�� "� ��� >�<P� !"�� +��))�� <�;=G� �!!�F� ���"�1�%00#"�� C� �_-<D� ��+���#�� #�� �!� %"� �� ����� '"%(� #"���� )�)��� ��!"F� ��� )�"���"! ��#"����)�"*�0�)#$�%�?�#"��4><P�!"����)�)��� ��!"�#��"%(��<;=0��!!�����.��!� �5���! ��"�#"���� %��!$� ��!"�")�#"'����+�&���� $�� �"++"� �!� �!���%�&���� � )�**��&�%�� $����!&"%�����0�1#���"�(��"#$0�#�0�J���*0����)%**#�$%*%���#����(��!#�#�)%��*����+%������)����"�!������$$�����"����#���$%�� ��!"�"�#���"##�%��$�!��)�"#�%%����!�!�$����)"��)�H�"�"��%�����"����#��&�!$�'�� #�� %�*�&&�� '�� �!&,"� #�� ��'"!%�%�� ��$&,��� #�� '���%%�"� &���!���&,"�� ���&,B� ���&�!$�'��@��%�#��!��#��7��%%��"��"�#����?�#��$�����4G�+��)"��)"�$�!����)��"���$�!��"$)�$%��)�H� #�� ��%��� ����� &��"! �� #�� 7�%�!�%��"!%�� )��%"%%����� 2��� $��'� #�� �"�,�� ,�!!�� "�"��%�� %�$$�� #��#��*"%"�"�#�$��)�#"'�������'�!&�! ��#��&�!$�)"���" ��#"��7�%%����#����$&,���"��5�!�#"+��%���&&"$$�� ���5�$$�$%"! �� $�!�%����� ��'"!%�!�� ��� ��$&,��� #�� '��%"� )�"'�%���� �� #�� +���"�#�$�*���%(�!"��+��))��)�H�$��!%�++��%��#"����)�)��� ��!"1�G���������� &�"$&�%�� "$)��$���� #"��"�'���%%�"� &��!�&,"� ?� �!� 7"!�'"!�� &�'�!"� �� %�%%�� �� )�"$�� &,"�$%�!!��$)"��'"!%�!#���!��7�$"�#����)�#��&�'*��'"!%��!"��&�!$�'��"�!"+���$%����#����%��"������*"���� � ��!"�#"��&�''"�&���'�!#���"����!�)��%�&����"�#"��%�*�&&��"�#"+������'"!%��;�,���!#�**��'"!%"�7�����%��@�"$%��%�)��#��"���� ��!"�����%.%����� � ��� '"�&�%�� #"�� %�*�&&�� $�� $%�� $)�$%�!#�� #��� )�"$�� )�H� $����))�%�� �� #��"��5�*�%�#�!"� ��� 7�'�� $%�� #"&�"$&"!#�� �� ��� )�"$�� �!� ���� #�� $����))�� �!� )��%�&����"� ��� )�"$���$��%�&���#��"�$��$%���"+�$%��!#���!�7��%"���'"!%��#"��&�!$�'��C$�!��7�'�%�������<GP�#"+�����'�!��"�KP�#"��"�#�!!"���$)"%%�����4<P�#"+�����'�!��"����--P�#"��"�#�!!"�!"��)�"$��)�H�$����))�%�D�� � �5�!#�$%���� '��%�!� ��!��"� #"�� %�*�&&�� ?� ���$&�%�� �� "!%���"� �!� @�"$%�� !�����'"�&�%�� �%%���"�$�� ��� )����%� � ��!"� #�� � �"!#"� !� ��!���� )�"&"#"!%"'"!%"� #�� )��)��"%(�$%�%��"�� ��� )����%� � ��!"� $�� ?� �&&�')�+!�%�� �� )���%�&,"� #�� '��3"%�!+� $�7�$%�&�%"� "��++�"$$��"�$)"&���'"!%"�!"��&�!7��!%��#"��+����!��G-������*�$#(���� � ��� '"�&�%�� #"�� &�*�� ��))�"$"!%�� �5��P� #"�� &�''"�&��� +��*��"� "#� ?� @��$����##�))��%��#�+����!!��>G��+����!!��KG�G4�����@�"$%��'"�&�%���!��)��%"�$"')�"�'�++���"�

����������������������������������������������������O!,!� 3���+� �� :: � 3������� � �� .�� .���� ��� �.������ ������ ��� @���� � 000!.������!���� �����.��� �������H������( ����(!������000!�.!�� !�N������>!�>�����':������ �8!�1��������J����K �)����������������2�����&������/���������+�������N�����.������������������� �������� �:�������8����������E��������&���������,������ �� �4'�5 ���!�����3!�A����� �<!�,�.���N�� �

Page 35: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �(�

��+���#���)��#�%%���#���%��&�!%"!�%��&�����&��"�*�$$�������"�!�%��%�����C����"'����������'����������"D� "� �"��%���� #�$%��*�%���� C$�)"�'"�&�%�� "� ��$%���!%�D�� � �� %��%%�� #"+��� ���'"!%�� "� #"��#�$%��*�%���� &,"� !"+��� ��� ���+�� #�� ���+�!"� #�� %�%%�� &�E� $%�!!�� )��#�&"!#�� �!�� %"���*��"�")�#"'���#���*"$�%(�C�*"$�����4GP�#"����)�)��� ��!"D������6�K�����(+* #(2%�)#**%�-*�.%*�22%2��(#�" **%�"%* �#��"&"��**�$%�! ��$&��)��"����)�**��&� ��!"��!��!�!�'"���#"��� I�#"��-GG��#���!���%�&����#�� ���!%�)� �#%�!#$� #��� %�%���� .�%� -*�.%*�22%2��(#� +%� .#(#� %**%� � %� "%* �#7�-#(#�%*$#(�#1�G0������ $����+�$'�� #�� �"�&,"'� ?� ��� $"+�"!%"9� )��&,B� ��� +��*��� � ��!"� +"!"��� ��&&," �� "� �����&&," ��+"!"���$���%"����+��*��� � ��!"�+"!"���$���%"����5��%��"�&�%��&�'"�&�$�;$&������"�)"�7��'�!&"�"&�!�'�&,"�#����!���!#����+�!#��"���"%!�'�"�&�$L�&�!&��#"9�.���&,B����)��#�%%�� �!%"�!�� ���#�� )��;&�)�%"� ?� 7��%"'"!%"� &���"��%�� &�!� ��� $%�%�� #�� $���%"� !� ��!��"�)�$$��'��&�!&��#"�"�&,"� �!�+"!"���"� �5�)"�%�������&�''"�&���'�+������ ���$%�%��#��$���%"�!� ��!��"1�����5��%�&���� #�� �"�&,"'� C��%��"���"� )"�$�!�++��� #"���� $�!�%(� )�**��&�� *��%�!!�&�� )�$$�%��)��� �� #���+"�"� ��� 1������ 8���� ��� 8����� �(�'� ;������������ ���� $������� D� $�$&�%E��!5�''"#��%�� �!#�%�� #�� �"� ��!�9� ����� #��" ��!"� #"�� � I� ��������!�� #"&�!"� #�� �"%%"�"� #���)"�%��#�$�))���� ��!"�G<�����#�$%�! ��#��%"')��!"��-GG0��!���%��"��+�!#"$"�%$��5 �(2��)�**��&��#�"���%�&�����!�� $��� � I�G=� "� �5��%��� $�� ��!&"%�G>� #��� %�%���9� .1�* 00�� #��(�$���� )%� $����#]1��#"#�&�%��������"�� ��!"�%���+��*��� � ��!"�"�$���%"�)�"!#"!#��$)�!%��#�����$�%�� ��!"�#"��$���)�"$"�C&�%�%�������&��#��'��&�'"�&�$�;$&�����#���"�&,"'D9���

.��!&�� �!#���"� ��!#�� �!"%����� �!%"�!� ��!��"� )�"$�� � #�!�%���� �� '��%�� #"�� @�����&�!�"�%�%���"&"!%"'"!%"����5�#"���+�����*"��$%��;�"� ���$%"$$�� �!�$%���#"��"�7�!�! "��+�!#"$"��'�!��#"$&���"�"����!�$%���)�"$"�&�'"��!��$%���"&�!�'�&��'��,�!!��#�77�&��%(���$)�"+��"��!� '�!�"��� &�!��!&"!%"� )"�&,B� @�"$%�� $%"$$�� )�"$"� �!� )�"$"! �� #�� �!�� &�$L� *�����!%"�$�%�� ��!"� "&�!�'�&�� �**��� �!�"&"� �!�� $�%�� ��!"� $�!�%����� "� $�&���"� '�$"��*��"� &�'"�#�'�$%��!�� �� )"�$�$%"!%�� ��%�� ���"���� #�� '��%���%(� '�%"�!�� "� �!7�!%��"�� ��� ��+��!"� #�� @�"$%��)���#�$$��$%��!"��7�%%��&,"���$�&&"$$��#"����)���%�&��"&�!�'�&��$�!�����"!�%����$)"$"�#"��"�)���%�&,"�$�&����1�����

��3��! �� � #�)�� ��"�� #"$&��%%�� C"� &��%�&�%�� �$)��'"!%"D� ��� ��7��'�� $�!�%����� �%%��%�� �!��+�!#�� �� �!� )�"!�� &�!7��'�%(� ���"� )�"$&�� ��!�� #"���� ��!&�� �!#���"� �� "� ����$%��%�� ���&�!#� ��!"� $�&��;$�!�%����� #"�� $��� )�"$"� C.�"� #�$�+��+���! "� $�&��;"&�!�'�&,"� $�� $�!��#���%�%"� "� �� )��"��� &,"� ��))�"$"!%�!�� ��� +��!#"�'�++����! �� #"���� )�)��� ��!"� $%�!!��$"')�"�)"++��1D�&�$L�&�!&��#"9����

.���"�$"��" ��!��)�$$�!��"$$"�"��))�"$"�#���5"$)"��"! ��#"��"���7��'"�$�!�%���"�*�$�%"�$���'"�&�%�������'����)��!&�)��#"��5"&�!�'���#��'"�&�%��$�!��*��!��)"��+"!"���"���&&," ��'��!�!�)"��'�+������"� ���$���%"�"� ���*"!"$$"�"�$�&���"��"&�!#��)"���"��� ��"�#"��"�+"!��!"���7��'"�#"�� $"%%��"� $�!�%����� *�$�%"� $�� �*�"%%���� #�� $���%"� &�!#���$�� @�"$%"� #"��!��"$$"�"�$+�!&��%"�#���"���7��'"�"&�!�'�&,"���*"��$%"���!�)��%�&����"���+��"�!��#"��!��+���!%��"���%�%%��$�&��" �� $�&���"� "� $"��� �� $�!�%���� "$$"! ������ M�"$%�� $�+!�7�&�� &,"� �"� �����*����'�&��"&�!�'�&,"� #"��!�� "$$"�"� +"$%�%"� �!�'�#�� &,"� ��� ��++��!+�'"!%�� #"+��� �*�"%%���� #��

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������<�0����2���.'"C�������)����������/�3� . �3� �����������3���������� �)������O��0��� ��&�0��N������������ ��4�8�������9!���%�3!)!:!�E���.�� �)������������� ��������+����.���. ����+ �1*8�����#�����/(�%'B!������(�.�/����Q!����� �����������������9����(�%Y���������B�,!�:!�HN����� �A������ �������������.���.�����������- ���� �1*8����%#���4/��9�'9(���9�,!�:!�HN����� �F+�� �������������� ��0.7�"����������������0�����������������+����- ���� �A��������%#��B%/�B��'�9�

Page 36: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �B�

&���%%"�"�$�&���"�!�!��!%"�7"��$&��$�����&�"$&�%��"&�!�'�&����M�"$%��?�)�$$�*��"�&�'"�,�!!��#�'�$%��%��)�"$��&�!������!3��"���$%���&�����"� �����7���$�7���#��'"�&�%��&,"�?�*�$�%��$���5���#�%(�"��5�&&�'��� ��!"�#"��)��7�%%��!�!�)�E�"$$"�"� ���*�$"�+��$%��)"��'�$$�'� ��"� ���*"!"$$"�"�#"����)�)��� ��!"�� �M���%�� �5���%��"��5�$$�$%"! �� %"&!�&�� ��� )�"$�� )��"��� #"�"� "$$"�"� 7��!�%�� "� +"$%�%�� �!� '�#�� &,"� �$$�&����)�$�%���� "77"%%�� $����� $���%"� "� $����� $�&��" �� $�&���"�� � �!7�!"� $���%"� "� *"!"$$"�"� $�&���"�#"��!�� "$$"�"� ����%�%�� �$�!#�� �!#�&�%���� +"!��!�� �!� +��#�� #��'�$����"� ��� �"��%(� #"���� ��%��#"��"�)�)��� ��!�����M�"$%"���7��'"�$�!���!&,"����'�!�7"$%� ��!"�#���!��)��7�!#���!&�"�"! �F��!7�%%�����'�#"����#�� $����))�� &,"� ��"!"��++�� )��)�$%�� ��� )�"$�� )��"��� C$����))��"� �5"&�!�'��� $�&��7�&�!#�� ���*"!"$$"�"�#"����'�++����! ��#"����)�)��� ��!"D�?� �!�)��7�!#��&�!%��$%��&�!� ���'�#"����#��$����))��&,"�$��?��77"�'�%��!"��)�"$���!#�$%����� �%��#"��5�&&�#"!%"��!�'�#"�����!�&���C*�$%���"#"�"� ���$%�����#"��5�!+,��%"����"�#"����2"�'�!��D� ���&�"$&�%��#"��5"&�!�'���?�$%�%������������&&�')�+!�%�� #����� &�$%�� ��!"� #�� �!�� $���#�� �"%"� #�� )��%" ��!"� $�&���"�� ��"$&"����5"&�!�'���"�&������ ���'��%���%(� �!7�!%��"9� %��"���%&�'"�!�!�"����!�)��#�%%��)�$$����#"����&�"$&�%��"&�!�'�&��'�����7��%%��#���!�#"��*"��%��)"�$�$%"!%"�"�$���#���!%"��"!%��$%�%��"�������� $�&��7�&��� #"���� ��%�� �'�!�� )"�� �!�� $����))�� "&�!�'�&�� &,"� 7�����$&"� +��� �!�"$%�%����$%��!�"��� "� �"� &�')�+!�"� '��%�!� ��!���� � "� &,"� �!$�"'"� '�!�� ��� *"!"$$"�"� $�&���"� #"��"�)�)��� ��!����&����?�$*�+���%��"��''����"���!��%��"�)���%�&��)��*�*��'"!%"�$��(��"$)�!%��&�!�#"��"� �����%"� )��#���(� �!$%�*���%(� )���%�&�� "� $�&���"�� �!�� %��"� )���%�&�� #"�"� "$$"�"��**�!#�!�%�������#"&��!��#"��*"!"$$"�"�$�&���"�&��$�%��#��$%��%"+�"�"&�!�'�&,"��!$"!$�%"�#"�"� �!$"+!��"� ��� )�"$�� �� �$$"����"� �!� �**��+�� �$$���%�9� &�'"� '�!�'�� !"$$�!� )�"$"�#"�"�$�&��7�&��"����$������"����#��6"�7��"�����%��#��"������++��!+�'"!%��#����+��!"���"�+��#��#��*"!"$$"�"�)"�� �"��� ��"��!�� $%��%"+���"&�!�'�&��� � �!� $�$%�! �� �+!�� )���%�&��"&�!�'�&��#���"**"�)"�'"%%"�"����)�H���)�#����++��!+�'"!%��#"��)�H���%��)�$$�*��"����"����#��*"!"$$"�"�)"���!�#�%�����"����#��"&�!�'��1����

�2��� "77"%%�� #"���� +��*��� � ��!"� $����� $���%"� $�!�� $"')�"�)�H��++"%%��#�� .�$$"��� ��!"1� ;��*�.%*�;#%*�!�>%��!� C666�+,6�%&,���+DF��""#�1%������ ��%*�%(��" **%�%* �#��*�.%*#�C666�$���%"+��*��"��%D� ;� #�� $%�#��� "� ��&"�&��� �����$$�""��(#� " ��#�#�$�(%(��� ���%*��)#**%� %* �#� )#**���� ,�� �$%�%��%�� �!� �))�$�%�� +��))�� #�� $%�#��� $�� @�"$%�� %"'��C�*�.%*�"%���(�=(�4*#)-#� #�4��5�G/D�&,"�,���"&"!%"'"!%"�)��#�%%���!�#�&�'"!%��+�(�&�%�%�� #��� %�%���9� .�"�$�� �!�� +��*��� � ��!"� "@��� )"�� ��� $���%"9� #���%%�� �"+��"� "��"#�$%��*� ��!"1�GK����'�!&�����)�"!#"�"�7��'���!��'�$$��#���!���$��"��*��� ��!��"��!7��'� ��!��&,"�&�!$"!%"�#����"�"�$���5��+�'"!%���!�*�+�+����#��&�!�$&"! "�)�H��))��7�!#�%��"�)�"&�$��#��@�"������#�$)�$� ��!"�#������"�&,"'�!"��-GG����'"�+�!�������+���#��#�"�7�!#�'"!%����"��#"! "9��

��� ��+����!!��/G��!�)������!�&�!&�'�%�! ��"���$"+��%��#"+���"�"!%��$�)���#"$&��%%����$��?��$$�$%�%�����!�)��+�"$$����#���%��$��#"��"�#�$"+��+���! "�!"�� �"##�%��)��;&�)�%"�!"��&�!7��!%�� $��� %��� #�77"�"!%�� !� ��!�� &,"� %��� #�77"�"!%�� +��))�� $�&��;"&�!�'�&�����5�!%"�!��#���!��!� ��!"������7"!�'"!��$��?��"��7�&�%���!�%�%%�����'�!#���!%"�"$$�!#���!�'�$����'�++���"��"��%(�&�!��"%��#��)��%" ��!"�$�&���"�"�$�$%"'��#���"#�$%��*� ��!"�#"�� �"##�%�� #"*���� �� @��$�� �!"$�$%"!%�� � C&�'"� ��!�� �!#��� ��$$��D� '�� !�!���$)��'��!#�� �� )�"$�� #�%�%�� #�� ��*�$%�� $�$%"'�� #�� 6"�7��"� C&�'"� @�"���� #"��5����)���&&�#"!%��"D�� ���5�&&"!%���$�� #"���� $%��%�7�&� ��!"� $�&��;"&�!�'�&�� ?� &����$)�$%���5�����+�'"!%��#"��+�)�!"��"�&�!#� ��!��#��$���%"��G�������-���4���0�����H�#��7�"@�"!%"�?�

���������������������������������������������������5�000!0.�!��������T����������N��0��� �T��0��N� �������������������P!.�����4�3!�A����� �<!�,�.���N�� �<�0����2���.'"C�������)����������/�3� . �3� �����������3���������� �)������O��0��� ��&�0��N������������ ��4�8�������9!������*!�;.��.����I�)!�F�.�� ��� �A������� ����J������I������K/�:���������������������������������������������N��� ����������C��������.���.�'�;2H�V�"����� �6����.� �� ����B �000!����!0.�!��!������)!�1����� ��� �A���� ����������������������� ������H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!��

Page 37: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �9�

���"!�%�� &,"� �"� !� ��!�� "� �� +��))�� $�&��;"&�!�'�&�� � )�H� ����!%�++��%�� ,�!!�� !"��%"')�� &�!$"+��%�� $�-*���%$#(��� (#**�� "�%��� )�� "%* �#� C$)"��! �� #�� ��%�� �����!�$&�%�� '��%���%(� �!7�!%��"D� " 0#������ � ��$)"%%�� ���"� !� ��!�� "� ��� +��))�� $�&��;"&�!�'�&��'"!������!%�++��%�����

����������� ��!�!�$"')�"�?�&�$LF����$"&�!#��"��#"! ���!7�%%��&��#�&"�&,"9�-�� �!� ��&�!"� ��""� #"�� '�!#�� �� �7��&�� $�*;�,����!�� "� ��$$��� �!$�"'"� �#� ��%�"�

�")�**��&,"� "A;$���"%�&,"� �� *�� "�%��� )�� "%* �#� )#**%� 0�0�*%2��(#� A� (#��%$#(�#�0#--���%������"&�!#���!��$%�#���#��2��������!���"�&�������<�!"��)"���#��%�������K/G�"� ��� -GG<� ���)�)��� ��!"�#"����� ""�%� ,��)"�$��4<>��!!��#�� $)"��! ��#�� ��%�������!�$&�%�� C�"� )�)��� ��!�� #"+��� ��%��� )�"$�� +�(� �))��%"!"!%�� ���5"A� *��&&�� &�'�!�$%����������&�')�"$$���'"!%"�,�!!���"+�$%��%���!����"%��'"!%��#���0-��!!�D�'"!%�"�*"!�)�H�)"$�!%"�?����*���!&���#"����)"�#�%���!���!+"��%(���&���&��#"��5�+���%�" .F%!%��%(%9�;�>KG��!!��C&�!�)�"$��&�'"������%$6�!��&,"�,�!!��)"�$����%�"�-G��!!�D����"�&��$"�)��'"�&,"�,�!!���!!"$&�%�����)"++����'"!%��#"����$%�%��#��$���%"�#"����)�)��� ��!"��!�@�"$%"�#�"����""�#"��)��!"%��$�!��'��%��#��"�$"9��!��7��&���5")�#"'���#����#$��!���$$���"�#�!%��!���5�')�����$��&����$$��#���!�$�$%"'��)���%�&��"�#��)��%" ��!"�$�&���"�����%%����� +��� "�"'"!%�� #�� &�!%"$%�� "� �"� &�!&��$"� $�!�� &�'�!�� "� 7�!!�� )��%"� #"��)�&&,"%%��#���!+�"#�"!%��#"����+��*��� � ��!"�����'"�@�"$%���!+�"#�"!%��,�!!���+�%��"�%�%%�����+�$&�!��$�����$%�%��#��$���%"�#"����)�)��� ��!"�?��5�++"%%��#"����%��%%� ��!"�#"��)��$$�'��)���+��7���

���6�D���*�.%*�22%2��(#�#�"%* �#����)#**����(�#�� %*������ #"�"� �� ��� :��#6��#� "� &����� ��� )��'�� "��*��� ��!"� #�� �!� '�#"���� &�!&"%%���"� $������#*%2��(#� ��%� -*�.%*�22%2��(#� #� "%* �#��=�� ���"� �"�� ��!"� ?� "$)�"$$�� #�� �!� &�')�"$$���"%�&����#��&��$"� �!%"�� ��!��"�$�!"�+�"�&,"�)�$$��'��$�!%"%� ��"��!�@��%%���7�!#�'"!%����&���"+�'"!%�� C�%.#**%� �D����"� #�� @�"$%�� $�!�� #��"%%�� � ��"!#�� "$$�� �!� �')�%%�� #��"%%�� $���$�$%"'��$�!�%����$�+���$%����#����%��$���5�&&"$$�����$"��� ��"�$�����$���%"�#"����)�)��� ��!"�"�#"+����!#���#��F�+�����%���#�"�$�!���!#��"%%���!�@��!%���"�7�� "�#"����+��*��� � ��!"�C�"#��)�!%��4�/���D� �+�$&�!�� ��'�!%"� $���"� )���%�&,"� "&�!�'�&,"� !� ��!���� "� )"�� ���� #�� @�"$%"� $���"�&�!#� ��!��#����%��#"��"�7�'�+��"�"#��!7�!"�$�����$���%"�#"��"�)"�$�!"�����������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������:!�,������� �*!�:������� �)!�*������� �A����� �� �����������������/������������ ��������� ������� ������H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!�������:!�6����� �)!�<��������� �@���������� ���������������� �� ����������������� ������H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!����%��)!�6�� �,!�1������ �<!��,����� ��A����� �� ���������������������"����� �����H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!����(�)!�:!�6����� �,!�3�� ���� �A!�<����� �)���������������2���./��������.0�+�������������������!�)�����������O��0��� ��&�0��N�+���������!�>������������.��;2H�6�����������.��,������F������������2���. ���!����3!�A����� �<!�,�.���N�� �<�0����2���.'"C�������)����������/�3� . �3� �����������3���������� �)������O��0��� ��&�0��N������������ ��4�8�������9!����B�F!�;���0��� �&!�F�� �� �3!�1�� ��.��� �I�F!�A���� �)����������������2���./��������0��N���������+����������� �1����������.��;�����2���.�H� �������� ����� �94�J4K!����

Page 38: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �5�

��%.#**%������**#-%$#(�����%�-*�.%*�22%2��(#�#�"%* �#�

��� ��**#-%$#(���)��#�������������%%�%��"�!��'"��!%"�!� ��!����C"$9�2�������$D����� ��&���%(� #�� %��$'�$$��!"� #�� '���%%�"� �!7"%%��"� %��� !� ��!�� "� &�!%�!"!%�� C"$9� ����!7��"! ���������D�"$)��%� ��!"�#��$%����#����%��"�7�%%����#����$&,���C"$9��*"$�%(�%�*�&&�D����� ��**#-%$#(����()��#���������������������������������������_���#� ��!"�#"����$)"$��$�!�%�����)�**��&��_�$"��� ��)�**��&����)�+�'"!%��"�#��*�$$��@����%(������������������������������������_�*�$$��$������$7��%%�'"!%��_�'��!�%�� ��!"��$%�"$$�'�++���"����!"��*���%(����"�'���%%�"���

��*�.%*�2%���(� =(�4*#)-#� #�4��5�� ��H� �"&"!%"'"!%"� ��� 1������������� 2��!������ ��!��"� ,��)��#�%%�� �!�!�����'�#"���� &�!&"%%���"� $����� �"�� ��!"� %���+��*��� � ��!"�"�$���%"� %��%%��#���!5"��*��� ��!"�#����#"��&,$"!����!$�`�:,�%","�#��>� � � #"$&��%%��!"������- �%����/�����

��- �%�����*�.%*�22%2��(#�#�)#�#�$�(%(���"���%*��)#**%�"%* �#����!%"9���7����*�����/�

����������������������� +��*��� � ��!"� �+�$&"� �� '��%")��&�� ���"���9� %'� $��� &�!%"$%�� $�&���"� "� )���%�&�� .'� $���"�&���%%"��$%�&,"� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� "� �'� �� ���"���� #"���� &�'�!�%(� #"��"� 7�'�+��"� "� � #"��"�)"�$�!"� )����&�!#�� �5�&&"!%�� ��!"� #"��"� $%��%�7�&� ��!�� $�&����� "� #"��"� #�$"+��+���! "�!"����$���%"�'�++���"�"$)�$� ��!"������$&,��C'���%%�"��!7"%%��"�%�*�&&����&����*"$�%(�"%&D�"�'�++���"����!"��*���%(�C#"!�%�� ��!"�$%�"$$�"%&D��)�H�+�����&�!$"+�"! "�!"+�%��"�#"����'���%%��� C��&��$��#"���� �!�&&"$$�*���%(����$"��� ��#"���� �����&�%%����@����%(� �#"�� ��%��#��!"�����������������������������������������������������9�E!�F������.�� �<!�"����I�*!�;.��.����J����K� �<.���������������������������.���. ����E!�F������.�� �<!�"��� �*!�;.��.��� �:!�1.��+���;!�;��.�J��K �6.����� �� �@�C��������2���. �&�0�=��N �HP�����-������+�>��!����5�3!�A����� �<!�,�.���N�� �<�0����2���.'"C�������)����������/�3� . �3� �����������3���������� �)������O��0��� ��&�0��N������������ ��4�8�������9 ��� !��%!��A�����������������������������������Z���� ������������������������������������� !���B!��

Page 39: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� �4�

%��%%�'"!%�� #"�� )�+�'"!%�� #"��"� )�"$%� ��!�� $�!�%���"� &,"� �� �� $��� ���%�� ;� �++����� ���&�!#� ��!"�"&�!�'�&���#"��"�7�'�+��"�"%&D����"*��#�*%�%���(���!��$��%��#��'�#"����&�!&"%%���"�#�� .$���%"�+��*��"1�?�$%�%��)��)�$%���#�� �!� +��))�� #�� �!�$%��� #"+��� �$%"��� C#�� ���$��"� ���!&��� �!#�!"$��� ����"+��� "!"+����#�7��&��"������!#��D�!"����%����$�����������(������������!�#�&�'"!%���"#�%%��!"��'�� ��-GG>�&�!����$&�)��#��#"7�!��"��"���""�)�����%���"�#5�!%"��"!%���!�&�')��$�!�%�����!"��5�'*�%��#"����)���%�&��"$%"�����K���"���""�)�����%���"�$�!�9��D��&��" ��!� ��!��"�"�$���%"�+��*��"�*D��%�� ��!��&�%�$%��7�&,"�"�$���%"�+��*��"�&D��"!#"�"����+��*��� � ��!"�+��$%��)"��%�%%����"��&��$&�!����"���"!+�!����&&�'�!#�%"�$)"&�7�&,"�� ��!��&�'"�#��$"+��%��#"$&��%%�9���

%'� �� �#22%�(%2��(%*#�#�"%* �#�-*�.%*#�• �#"!%�7�&� ��!"�%"')"$%����#"����$&,��"�#"��"�'�!�&&"��• ��!%������#"��"�'���%%�"��!7"%%��"�"'"�+"!%��• �77��!%��"����&��"! ��"����'��#�$%��*� ��!"�#"��)"�$�!��"�$�!�%����������))��%���!!���"�-GG>�#"��5� �?�#"#�&�%��)��)������� %"'��#"����$�&��" ����$)"%%�������$&,��$�!�%����+��*����-G���

.'� �� %2��(���%�%"���+��!#�#�"%* �#�-*�.%*#7�• �!%"��"!��"��!�&�$��#��+�"��"�C)�";�#���!%"�"�)�$%;D�• �!%"��"!��"��!�&�$��#��#�$�$%���!�%������• ��$)�!#"�"����5")�#"'���#��8��U��#$���

�'� �#()#�#�*%�-*�.%*�22%2��(#�-� "�%�0#��� ����• ���%"�"�$����))�����%%�������)��"�%(�• ��++��!+�'"!%��#"�� ���"!!��'��"�"��)'"!%�2���$�• ���"!%��"� �"�)���%�&,"�&�''"�&������� �!�)��%�&����"� ������)$����#��$$�&����"� �5�

�&&"$$���!��"�$��"����7��'�&��"$$"! ���������������&,���� ��!"�#���$���7��!�$&"��!��%��&&���#��@���"�?����)"�&" ��!"����$"!$�*���%(�#"����.)���%�&�1��!�@�"$%��$)"&�7�&��&�$��#"����.0�*����%�#"�#�%1�!"��&�!7��!%��#"����$���%"�+��*��"������������������!�)��'�����+���!�%"�'�!��#��$�&��" ��!� ��!��"��!%"!#"!#��)"��@�"$%��.���)��%" ��!"�&�!%���'�!�&&"�"���$&,��#��$�!�%(�)�**��&��&,"�)"��)��)����!�%����!�!���$)"%%�!����&�!7�!��#"+���$%�%�1�� ��!�&,����� ��7"��'"!%����$�%�� ��!�� %�)������� �!7��"! ��������������&��"! ��#��)"�$�!��"�$�!�%�����?�&����&�%���!�@�"$%��)�!%��)"�&,B�"$)��'"��!��"�"'"!%��#��#"*��" ��#"��$�$%"'��$�!�%�����!"��5�%%���%(�#��$���"+���! ��"�&�!%��������������� �������� )��� �!� ��7"��'"!%�� ���"� +��!#�� "'"�+"! "� C#�$�$%��� !�%������ +�"��"�)�!#"'�"D�&,"���&,�"#�!���!����$)�$%��+��*��"�&����"��!%"�!� ��!��"��������� �������� �!7�!"� &�'"� ��%%�� ����� )��"�%(� "� �77"�'� ��!"� #"�� #���%%�� �!��"�$��"� �����$���%"����;#%*�!� �"�-*�.%*�� � ��� �!�$%"���#"�����!�%(�*��%�!!�&��,��)��#�%%���!� ������ �!%�%���%�� .�%�"%* �#� A� -*�.%*#1� �� 7��'�� #"���� '�$$�'�� ��%���%(� $�!�%����� #"�� )�"$"� C������ $������� ������D� ��� ���'� ��!��#$�!� &,"� $�� �)�"� &�$L� 9� .�"��5�#�"�!��'�!#�� +��*��� �%�� !�!�)�$$��'��&�!$�#"���"����$���%"�#"���"+!���!�%��&�'"��!�@���&�$��#���$���%����"�*����"�"�#�� %"')�� "� #�� $)� ��� &,"� %��#� ��!��'"!%"� $")�����!�� �"� )"�$�!"� "� �"� !� ��!�� $�� $�!����#�%%"� )��%�!#�� �� �!�� �!%"!$�7�&� ��!"� #"�� &�''"�&��� �!%"�!� ��!��"� #"�� ���++�� "� #"��"�&�'�!�&� ��!���M�"$%"�%"!#"! "�!�!�$�!��!���"�'�����������!%"!$�7�&��$��)�E��!7����"�$�����$���%"�#��&��$&�!�����!@�"�����)��"�%(�"��"�'���%%�"�#���!�)�"$"�)�$$�!��'�!�&&���"����)��$)"��%(�"� ���*"!"$$"�"�#"��"�)�)��� ��!�� �!� %�%%�� ��)�"$����+!��)"�$�!���!��+!��)��%"�#"��

���������������������������������������������������4�H���*���������F��������� �)������.���./�������� ������ ���������������� �A��������9#��B4/���9�'5�����;2H �;�����2���.�3��������9 �:�,�����E���� �)����� ����9!��

Page 40: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %��

'�!#��,��#���%%�����)�H���%�����"����#��$���%"�)�$$�*��"�����%"++"�"�"�)��'���"�"����$���%"�?��!�#��"�"�#"����!�$%���&�%%�#�!�! ��+��*��"1�-������� �� ��!��"� #"�� ��))��%�� ?� &,"� $"� $�� ����"� )��%"++"�"� ��� $���%"� #"���� )�)��� ��!"� #"���"+!���!�%��?�!"&"$$������$$�'"�"��!��))��&&����!%"�!� ��!��"��?��!#�$)"!$�*��"���#���"����)��"�%(�+��*��"�"�$7��%%��"�%�%%"��"��))��%�!�%(�#"����+��*��� � ��!"9�!"��'�!#��#���++��!"$$�!� )��*�"'�� $��� "$$�� +��*��"� �� !� ��!��"� )�E� "$$"�"� ��$��%�� #�� �!� $���� )�"$"��$���%�'"!%"����5�)"��@�"$%��&,"��"�)�����%(�!� ��!����#"��!��!"&"$$����'"!%"�%�����"��!�&����$)"%%����+��*��"�&�'"�?�#"$&��%%��!"�����%.#**%��������%.#**%�����#�"#��0������3�)��"%(��3�0 ..*��%�)#*��#-(���(����O�='E�*#�"+�)#�"%(��%��#�

(%2��(%*��"�(��"+�)#�"%(��%��#�-*�.%*����

�=� �*�.%*#� ��**#-%$#(����=F�*�.%*#������!%��$%��"��"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"���� $)"��! �� #�� ��%�� #"+�����'�!���� �!&,"$%"��?�#��&��&��K� �!!�� �!7"����"� &,"� �� ��$%����$"%�

��� $)"��! �� #�� ��%�� �!� �"�����"�!"� ?� ��� '"%(� #�� @�"���� �!�2��))�!"�

�))��%�!�%(� #�� $&�'*��� #��*��!"� )��%�&,"� $"&�!#�� �"��!#�&� ��!�� #"���� ��''�$$��!"�$��� #"%"�'�!�!%�� $�&����� #��$���%"��

-����#���"����!�'"���#"��7�'�%������� 7�'�� ?� ��� )�H� �')��%�!%"�&��$�� #�� '���%%��� "� #�� '��%"�)�"'�%���� )�"�"!�*��"� �!��!+,��%"�����

��� %�*�&&��?� ��� $"&�!#��&��$��#��'��%"�!"��'�!#���

��� %�*�&&�� ?� �!� *�$�!"$$�'��%�!� ��!��"� &�!� $%��%"+�"�+��*���� #�� '��3"%�!+�� ��� %��77�&�����"+��"�#��%�*�&&��?��!&,5"$$���)��*�"'��+��*��"�

4����!%��$%��"��5�*"$�%(����&�� �!� @���%�� #"����)�)��� ��!"� �!+�"$"� ?�&��!�&�'"!%"��*"$���

��'�����#�� #�� �#��%�� !"��'�!#��$�!�� $����))"$�F� 4GG� '����!��$�!��&��!�&�'"!%"��*"$����

��� �"!#�%�� "� ��� )�**��&�%(� #"��&�*�� ?� �!� *�$�!"$$�'��%�!� ��!��"��

0�� �+������"����$���%"�$"$$���"��"�� �"+!�� �!�%�� $�!�� �!���'"!%���"�'���%%�"�%��$'"$$"�$"$$���'"!%"�C �D�"��58����

"&�!#���"�$%�'"�#"��5� �!"��'�!#���+!�� �!!�� $�� �"��7�&�!����'"!�� 40G� '����!�� #�� !�����&�$��#�� ��

�5�!&�"'"!%��#"�����++��"�#"��"�'�+�� ��!�� &�!%��*��$&"� �����#�77�$��!"� #"��"� �F��!5� ��!"� +��*��"� &�!%��� �"� �� )�E� ���%��"� �� ��#��!"� ���#�77�$��!"��

<�� �+������"����$���%"�'"!%��"��!� �!+,��%"���� �!�� )"�$�!�� $��$"�� $�77�"� #�� �!� #�$%��*��'"!%��"���

�"��'�!#��$�!��0<G�'����!�� �"�)"�$�!"� �77"%%"� #�� )��*�"'��!"�����+�&��"�&�')��%�'"!%�����

���"�%(�"�&�!7��%%��$�!���!�%�%%�����'�!#�� �"� )��!&�)���� &��$"� #��#�$%��*�� '"!%����� �5?� �5��))��%�!�%(� #�� �))�"!#"�"�#"��"� �" ��!�� )��%�&����'"!%"�!"��"�&�'�!�%(�#"����7�+��%��

=����!%��$%��"��5��&���$'���!� �!+,��%"���� �+!�� �!!�� $�!���%%��*��*���� ���5��&��� �<;--� '����#"&"$$�� "� �<G� '���� ��&��"����$)"#���"���

�"�� '�!#�� >=4� '����!�� #��)"�$�!"� ,�!!�� #�$%��*��&���"��%�����5��&����

��� �"!#�%�� "� ��� )�**��&�%(� #����&��� ?� �!� *�$�!"$$�'��%�!� ��!��"� "� ��&,�"#"��!5� ��!"� �� ���"���� +��*��"� "�!� ��!��"���

�����������������������������������������������������������F�����������2���. �2���.��� ����� �>�������������-O�)��������'0������� +!�:������������.��-O��6.����*�������H������ �,���A����F�������!����9!�000!�.! ��!�N�������������

Page 41: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %��

��� ������������������������ ���������

��#��7�S�"�!�,��)���+�!�%�� �"� ��%"+��$%2��(��)#��"�"�#$��"%(��%������"!�%"�#�+����!!���%%�!%���!�)����!��+!��)��%"�#"��'�!#�����!��$��%��#��#0�)#$�%�0*%(#�%��%�--�����)�� ��"�� �"%%�� ��� )�"&"#"!%"� &�)�%���� $��� ��))��%�� %��� +��*��� � ��!"� "� $���%"� ���#�'�!#��?9�&,"�������,�����%�����+��*��� � ��!"�!"��5"$)��$��!"�#��@�"$%��")�#"'��]���!� ������ �')��%�!%"� '�� !�!� "$&��$���� "� �� &�'"� �**��'�� ��$%�� �!� �+!�� �$)"%%�� #"����+��*��� � ��!"���&"�%�'"!%"��$�''"%��&����!���&�!"���""�#"��)��!"%��C@�"��"�)�H�)��"�"D�$&�!���+"!%"��!���%�"�'��+�!��"����!�� )�%"!%"� '�%��� ��!"� ����� ��$%��%%��� ��!"� #"�� $�$%"'�� $�!�%���� ��� ��&"�&�%�� !"����!"&"$$�%(� #�� 7��� 7��!%"���� &�$%�� #"����!%�� #��� &�"$&"!%�� &�!$�'�� ���'"!%�%�� #���5"$%"!$��!"�#"��#���%%��#���&&"$$�����$"��� ��#���5�!�"&&,��'"!%��#"����)�)��� ��!"�"�#���5�!%��#� ��!"�#��!���"� *��;%"&!���+�"�� �"�� )"���#�� �!%"�&��$�� %��� ��� �K=G� "� ��� �KKG� !"�� -K� )�"$�� )�H��!#�$%����� �%��C�))��%"!"!%�����5��������+�!� � ��!"�)"��������)"�� ��!"�"��������))���&�!�'�&�D����$)"$��$�!�%�����'"#��!��)��;&�)�%"�"���)�$$�%��#��==�����-/=�[�'"!%�"����'"#��!��#"����)"�&"!%���"�#"����$)"$��$�!�%�����$�������)�$$����!"����$%"$$��)"���#��#��� 4�/� ��� >�-P�� �5"$�+"! �� #�� &�!%"!"�"� �� &�$%�� "��'�!�!#�� +��� $)�"&,�� "� #�!#�� )�H�"77�&�"! �� ��� $�$%"'�� � $�� �&&�')�+!E� �#� �!� ��%��� %�)�� #�� $)�!%�� #�� ��#�!"�)���%�&�U�#"���+�&�9����%"!#"! �������)����%� � ��!"�"����5�!%��#� ��!"�#"��'"�&�%��$"&�!#���"� ��!""� #�� )���%�&�� !"�;��*"��$%�� +�(� "$�'�!�%"� !"�� )�"&"#"!%�� )���+��7��� ��� &��!&�#"! ��&��!���+�&��#"��#�"� %�)��#��)�"$$��!"� C.0�J�#++���#(2%/�#�,0�J�$#��%��1D�"**"� �5"77"%%��#��#��"� )�H� 7�� �� "� +��$%�7�&� ��!"� ��� $"&�!#�� �%%���"�$�� ��� $"+�"!%"� ��+��!�'"!%�9� $�����))��&�!#�� �"� �"+��"� #"�� '"�&�%�� �!�"%%�!#�� &��?� )�%"!%�� #�$�� #�� &�')"%� ��!"� "�)����%� � ��!"����$�$%"'��)�E�#��"!%��"�"77�&�"!%"��2���"77"%%��#��@�"$%���!#��#5��%��$���$�$%"'��$�!�%����#"��"�&��&��-GG�!� ��!��#"��'�!#��$�!��$%�%�� #�77"�"!%�� �$�''"%��&��� � �!�� )�$$�%�� 4G� �!!�� #�� @��!#�� �"� $%"$$"� !� ��!�� $�%%���5"+�#�� #"��5��+�!� � ��!"� �!#���"� #"���� �!�%(� )�"!#"��!�� �5�')"+!�� #�� &�!$"+���"��5�*�"%%����#"����.���%"�)"��%�%%��"!%������-GGG1�+���!%"!#����%�%%��+���"$$"����'�!���5�&&"$$�����$"��� ��$�!�%����$"! ��*����"�"�"&�!�'�&,"�&��%��������+"�+��7�&,"����� #�$%�! �� #�� 4G� �!!�� #����� ��&,���� ��!"� #�� ��'�� �%�� � �� )�"$�� &,"� !"�� '�!#�� �%%��!��0�*����!#� (�1#�"%*�"���!#� #�� 6"�7��"� �!� &�')�� $�!�%����� C�� �%%���"�$�� .$�$%"'�� $�!�%����!� ��!���1� ��'�#"�����"�"��#+"� �� �� �%%���"�$�� $�$%"'�� 7�!#�%�� $���"� .�$$�&��� ��!�� $�&������**��+�%���"1���'�#"������$'��&3������%%���"�$��7��'"�'�$%"D�$�!���!��)�&&����'�!���! ���!%"�"$$�!#��$#(��)#*���HN�)#**%�0�0�*%2��(#�$�()�%*#�����&,B� �"� %��$7��'� ��!�� #"�� $�$%"'�� $�!�%���� ,�!!�� �$$�!%�� &���%%"��$%�&,"� #��"�$"� ��$"&�!#�� #"��"� ��""� +"�+��7�&,"� "� )���%�&,"� !"�� $�&&"$$���� )���+��7�� %��%%"�"'�� @�"$%����+�'"!%�� �!�$"%%"�#�$%�!%��)���+��7��&����$)�!#"!%���#���%�"%%�!%��+��))��#��$�$%"'�U)�"$"��'�+"!"��)"��$%�����"#��"$)"��"! "���������%#"��0�1#����(���%00�*%������#�&� ��!"�#"����)��"�%(�"�)��%!"�$,�)�+��*��"�)"�����$����))��7���!����%"'��&"!%�����#"����#�&,���� ��!"� &�!&��$����#"�� ���"!!��'��''�%� %"!�%�$�� ���"6�W��3�!"�� $"%%"'*�"�#"��-GGG� �!� &��� �"� �� ��!�� �!�%"� ��!&����!�� �� &�$�##"%%�� �*�"%%���� #�� ����))�� #"�� ���"!!���C���������� ����#���� -���� ,� $(1�D�� �!�� )��%"� #"+��� �*�"%%���� ��+���#���!��#��"%%�'"!%"� ��� $�!�%(9� ��#� ��!"� #"����'��%���%(�'�%"�!�� "� #"�� *�'*�!�� ��� #�� $�%%�� #"�� <��!!����%%������#$�'�������"�%�*"�&���$�����"!#"!#��&�'"���7"��'"!%��#��*�$"�����KKG�C�!!���!�&���"���$%�%����!&��%��#��)��%"�#"��"��� ��!���!�%"��!���%���)��+��''����7����%��;�&�!%������)��"�%(� � ������� !����� ���� ���D� �"!!"��� �!#���#��%�� �!�� $"��"� #�� �*�"%%���� $)"&�7�&�� #������������������������������������������������������� 3!� O���� � 1� � 1�� � 2���.� 6���� 3������ '� F��� @� ;��N7/� <.�� 6��� ��� 1�����D� �44�� &������� 2���.� ,�������3����� �<.��*�����N��������+��44( �$��!�9� �&!� ��!��44'��9!���

Page 42: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %��

&�!$"+���"�"!%������-G�<�%���&��������#� ��!"�#��-U4�#"����'��%���%(�#"��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!��"�#��a�#"����'��%���%(�'�%"�!��-4���!��)��'������%� ��!"� �!%"�'"#���"77"%%��%��!"��-GG<� &�� #�&"� &,"� !"�� '�!#�� &�� $�!�� )�"$�� &,"� $�� '����!�� )�H� �� '"!�� $)"#�%�� !"����++��!+�'"!%��#��@�"+����*�"%%������%���&,"�!�!�'�$%��!����&�!�$�+!�7�&�%����)��+�"$$��"#���%��� �!7�!"�&,"� �"+�$%��!���!�)"++����'"!%��-0����+���#�������$���%*��3�$%�#�(%� �5�7��&��&�')�"$$���'"!%"�����!#�"%���C��- �%��D����

��- �%�����()%$#(���)#**%�$���%*��3�$%�#�(%��(��+���%7���"0#����%-*���.�#���1��)#����**#((� $�#1#*�0$#(����%*"�O*�(#%���""%'����!%"9�� �-GG<��

�������������������������+���#�������$���%*��3�)#��.%$.�(�����#��$�%%��#"��<��!!�������%.#**%���'�$%������#�77"�"!%"��!#�'"!%��%����������)�"$��#"��'�!#��#��&�����$��%��&,"�-K�#��"$$��$�!���!��!��$�%�� ��!"�#��&�')�"%��$%�+!� ��!"�C&�!����"����#��'��%���%(���%�$$�'����&�!�����-GG�)"���GGG�!�%�D�"����%����0�#��"� ��� $�%�� ��!"�?�)"++����%�� C$�� %��%%�� #�� )�"$�� &,"�!"�� �KKG� �"+�$%����!�� ���"���� #��'��%���%(�!�!�)��%�&����'"!%"�#�$�$%��$�D�-<�����������������������������������������������������������������"!�*���� �)!�>������ �A��������.���������� ���������������������������� ��������������������������*�������� �����H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!����%�<.��;�����2���.�3��������(�'�*�N������+���.��������.��������!�)�����/�;2H ����(!���(�*!�1���� �3!�6���� �A���������������������� �����H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!����(�;2H �;�����2���.�3��������( �000!0.�!���

Page 43: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %��

�%.#**%���F��%""��)��$���%*��3��(+%(��*#�P@�%((��)��1��%�O��@Q�0#���HHH�(%���1�1�'�#�)��$���%*��3�$%�#�(%�O0#���HH�HHH�(%���1�1�'����%��+��%2��(#�)���6D�(%2��(���(�.%"#�%��$�-*���%$#(����%--� (���(#*�0#���)���99HF�HH�R����

� ��)��(%2��(��

��0�*%2��(#O�HH�'�

��(%"���#�O�HHHF�HH@'�

��@�O�99H'�

��@�O�HH�'�

��)��������P@�)��1��%�O�HH�'RR�

�%""��)��$���%*��3�$%�#�(%�O�HHH'�

�$�����$%�#�(#�O�HHH'�

� � � � � � � � �%������"� 4G� ���<<��-�K� �0�K/G� --� �4� �KG<� -K� 04�� C����D� C�/PDbbb� C��PD� � � C-PD� � C�PD�� � � � � � � � �� =4� ��4/=�<>K� 4G�>/-� >/� 4K� ��-GG<� -�=� =<�� C!�!;

����D�C--PD� C-4PD� � � C�-PD� � C�-PD�

� � � � � � � � ����!���������

<�� 4�G���K--� </�/</� K-� >-� 0��/<<� 4=0� -�-K�

� � C0/PD� C00PD� � � C0GPD� � C0GPD�� � � � � � � � ������������� �0� -0��-GK� >�=04� ���� �4K� ��G0=K� >/K� <K�K�� � C0PD� C=PD� � � C�GPD� � C��PD�� � � � � � � � ������������ -K� 0/>�<G>� -G�=>/� -G>� �//� 4�>>4K� K<K� �/</�� � C/PD� C�=PD� � � C4=PD� � C4<PD�b�E���/�*!�1�������3!�6���� ��������������� �� �� ���� �����H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!���[[��� �����#�[[[�������������\������������������M�"$%��04�)�"$��&,"�!�!���"$&�!����)��%��"��"!%������"�����&&"%%�*�������'��%���%(�#"��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!��!�!�$%�!%"������&�!�$&��%��#�$)�!�*���%(�#��'" ��#����%��"77�&�&���"�#��*�$$��&�$%��)"��&�!$"+���"�&�E� �$�!��7�!�%�� �!� %��))���� ��� %��))����#"����$)����"�)"��"�$��C)��"�%(;'���%%��;)��"�%(;ND� *"!� #"$&��%%�� #�� :,�%","�#� "%� ���� !"�� &�%�%�� ��%�&���� #����!&"%�#"��-GG�<G���������� ��� 0%#"�� C#"7�!�%�� .���� ������ $�!��� ����1� �� .)�"$�� �� *�$$�� �"##�%�� 7��+���1D���))��%"!+�!�� @��$�� %�%%�� ���5�7��&�� $�*;�,����!�� C&�!� @���&,"� "&&" ��!"� &�'"��7+,�!�$%�!���'*�+���8��%�D� "� &�!#���#�!�� ��&�!"� &���%%"��$%�&,"9� $�!�� )�"$�� )��"��� ��)�H�)��"���#"����%"�����"�,�!!��$�*�%�����%��%%�'"!%��#"������!&�� �!#���"�C.�++��$%�'"!%��$%��%%����"1D�"�#"�������$%"$$��+��"�!�!%��C.7�+��#"��&�)�%���1D�&,"�,��&�')��%�%��%����5��%������)��+�"$$����#�$7�&�'"!%��#"�� $"��� �� $�!�%���� )�**��&�� C�!"��%�*��"� &�!��!��$)"$��$�!�%�����)�**��&�� +"!"���'"!%"� �!7"����"� �� �G� �[� )��;&�)�%"� �5�!!�D�� � �5�$$�$%"! �� $�!�%����� ?�@��!#�� �!� ���+�� )��%"� &�!$"+!�%�� ��� $"%%��"� )����%�� C)��7�%� "� !�!;)��7�%D� "#� ?� &�'�!@�"�$"')�"���)�+�'"!%���2���"�"��%�$$�'�����"����#��'��%���%(�'�%"�!��"��!7�!%��"�$��$)�"+�!��$���&�!� �"�.%���#�#� #��(�$��!#� %**�%��#""�� %�� "#�1�2�� &,"� &�!� ����%�#(2%� )�� 0#�"�(%*#�8 %*�+��%���!"��"�$%��%%��"�#��*�$"�C#�$)"!$����&"!%���$�!�%����'�%"�!�%(D�$�)��%%�%%�����������&���"� �� �����!"��$�����%�&����+�(�&�%�%�K/91�!��+�!#����#�$%�"%%��)�H�)��"���,�!!�����-=P�#"+����)"��%����$�!�%����&�!$�#"��%��!"&"$$����'"!%�"�@�"����)�H���&&,��,�!!��)�H�#��@��!%��#���"**"��� ������!#�� �� )"�&"!%����� #"�� -=4P� #"�� )"�$�!��"� )�"��$%��� �"!� =<� �"!%��� #��$���%"� +��"�!�%���� %�%%�� �!� ��""� ������� )��"�"� "� #�$�+��%"� $�!�� &�')�"%�'"!%"� )����� #��)"�$�!��"�� �!� "$"')��� )��%�&����'"!%"� $�+!�7�&�%���� #�� '��#�$%��*� ��!"� ��+���#�� ���)"�$�!��"�'"#�&�9�#"��=0/�'"#�&���%%����!"��"�$%��%%��"�$�!�%���"�+��"�!�%��"�!"��-GG4�����C����>PD���������!��!"��$�����$)"#��"�#�� ���+��$�%��%��!"����&�)�%��"�S�')����1�������������@���"��$)"#��"��$$��*"������G;�<�P�#"��5�!%"���*�#+"%�)�**��&��#"����$�!�%(��+�!#"$"F��!�*�#+"%�%��+�&�'"!%"���#�&����#��$����=��[�)��;&�)�%"��5�!!�����%�0�*%��22%2��(#�1#�"��*#�

Page 44: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %%�

� �#� "#��()%��#� #� �#�2�%��#� &�%%�#�!"� C"� ��� &�!$"+�"!%"� �**�!#�!�� #"��"� &��"� )��'���"�������D�?��!� 7"!�'"!��&�'�!"� �"#�?� ���&�!$"+�"! ��#"����0��1%��22%2��(#�#"��$"��� ��"�#"���� ��&"�&�� #�� )��%"� #"+��� �)"��%���� $�!�%���� #"��"� �&&�)� ��!�� )�H� �"'�!"��%��"�-=�� �!��%$#� (����$)"$��$�!�%�����)�**��&��?�)�$$�%��#���<��[�)��;&�)�%"�!"���KKG����4<���[�!"���KK=F�#��@�"$%��-���[�$�!��$%�%��$)"$���!�$������"���-��[�$�!��$%�%��&�!$�'�%���!�$)"$"� &���"!%�� C7��'�&�� '�%"����"� #�� &�!$�'�� &��*���!%"� '�!�%"! ��!"� #"��"��%%�" �%��"�"�#"��"�$%��%%��"�"%&D�F�#��@�"$%��'�$"���'����-��[�)��;&�)�%"�$�����!�G�-/��[�?�$%�%���$$"+!�%�����"�&��"�)��'���"�->���"&�!#���!���))��%��#"��5� �!"��'�!#���+!���!!��)�H�#��00�'����!��#��7�'�+��"�#"��!��7��� 7��!%"����%�%"���+�� +�(%(2�%��#�)����&�%"�#��$)"$"�'"#�&,"�"�����&��$��#��&�E���-0�'����!�� #�� 7�'�+��"� $�!�� %��$&�!�%"� !"���� )��"�%(�-/�� � � 2��!� )��%"� #�� @�"$%"� 7�'�+��"� $��&�!&"!%��!��!"��)�"$����*�$$���"##�%��7��+�����@�"����&�!�$�$%"'��$�!�%������#�%%���!�'�&"��"��#��"�)���#�$$��'"!%"����)�H�)��"�����"!"�&,�"$%��#��)�+��"�#��)�H�C�%%���"�$�����)�+�'"!%��#��"%%�� #"��"� )�"$%� ��!�� �� ���&�$&#��2�D�� �!� )���#�$$�� ��))�"$"!%�%�� #����� ��- �%� ��#��"���$��%��&,����'"!%"�&,"����&�"$&"�"�#"������&&," ��#"��)�"$��$����77�� �!����$�$%"'��#��)��%" ��!"� $�&���"� "� &,"� !"�� )�"$�� �� *�$$�� �"##�%�� ��� $)"$�����#��#��"��� � ��))�"$"!%����'�����#�"�%"� ��#"��7�!�! ��'"!%��#"��$�$%"'��$�!�%�����-K�����

��- �%������%-%$#(���� �F�+F0��5#����$#�0#��#(� %*#�)#**%�"0#"%��"%(��%��%����%*#����!%"9���7����*����-/�

����������������)"$$�����$�!���!&,"���%���+�����'�%����)"��$)�"+��"������#� ��!"��!�'�&"��"�C@�"$%�����%��!�!�'"%�7���&�D�#"��$�$%"'��$�!�%����#��@�"$%��)�"$�9� �"�+�"��"� ��&�!7��%%�� �!%"�!�� �5�!$%�*���%(�)���%�&�����"�&�%�$%��7��!�%��������!� )�"$"� �� ���+�!��'"!%"� !�!� )��"��� �! �� @��$�� ��&&�� )"�� �5�**�!#�! �� #"�� $����+��&�'"!%��)"%����7"�����?�&�#�%���!�%��))����)��)����)"��@�"$%����5��%8�����!� �"&"!%"� ��))��%�� #"��5�A7�'�4G� #"�� 4G� ��+���� -GG>� #"$&���"� �"� &�!$"+�"! "� #"����+�"���� �!� ��%��!"��-GG4�)"��)��%��"� �!�@�"��)�"$"�#"'�&�� ���"�*"!"$$"�"���!��+�"����

���������������������������������������������������B�;2H �;�����2���.�3��������B �000!0.�!�����9�;2H �;�����2���.�3��������( �000!0.�!�����5�)!�6����� �6!�8��� �F!�"��� �:�.����� ����������������� �/���������� ��.��.���.��������� �+��!�<��.���������������������+'��N�����!��!�)����� �;2H ����(���4�>!�)������)!�,�.����� �2���.��������� �������� �<.��;�����1��N �;�.�� ���F6 ����B ���!����:!�*��� �,��� �������.�������������������� �/�����.�����������������������������������7�2���.�,+���O��0��� ��&�0��N ����*���.����9!������HP����@���������� �3��� ���.������������.����� �����@��C �1������ �>���� ��!���( �8��+����9!��

Page 45: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %(�

&,"�,��)����&�%����$"&�!#���!��$%�'��#����!&"%�)�**��&�%��!"��-GG=�4��;�=<G�'����'��%��)"�� &��$"� #��"%%"� "� �!#��"%%"�� ��� $&"!����� #"$&��%%�� #���A7�'� ?� %"���*��"� !"�� $���� �$)"%%��+"!"����� �� �&&"$$�� ��� &�*�� ���5�&@��� "� ���5"�"%%��&�%(� �"##�%�� "� �&&�)� ��!"� �$%�� ��!"�'�+�� ��!���!%"�!"�"�"$%"�"�C)#�����$�*%�$#)������%5#(���*�@HN�!%�*%"��%����*�0%#"#D���&,"��!� @�"���� $)"&�7�&�� $�!�%���� $�� &��� &�� $�77"�'��'�� *�"�"'"!%"�� ��� $�%�� ��!"� #"�� $"��� ��$�!�%����?�&�%�$%��7�&��$���!"����&�)�%��"�"�!"��"���%�"�&�%%(�&,"�!"��"���""���������S"'"#����5�+"! ���+��"�!�%�����!&���&�%��#����7��!��"�#��'�%"����"�$�!�%������$)"#����"�&"!%���#��$���%"�!�!�?��!�+��#������&��$��#"����#�$��+�!� � ��!"�#"����&���� ��!"�"�#"��"�#���$��!��$"%%���"�;�#��$���+"�"�%��"�&�')�%��"� ���KGP�#"��/G��$)"#����$)��$��!"��)�"$"�?�)�����#"��"���$��$"�'�!�'"� )"�� )�%"�� �������"�� M��!#�� $�� ��&��"��!�� )"�$�!"� 7"��%"� ?� )��$$�� &�'�!"� &,"� ��'"#�&�� &,�"#�!�� ��� )��"!%�� #�� ��7��!��$�� #��'�%"����"� #�� $�%���� 7��'�&�� 7�"*�� "� $�&&,"� #��$�!+�"�)�"$$��7��'�&�"�)����%"����������%#"��%�.%""���#))�����(���(����#()#(2%����!�$"')�"����+�"����)��#�&"�$����'��%"�"�#�$%�� ��!"�����'"!���!��!�&�$�����+�"����,�����%�� �5"77"%%�� #�� '�+������"� ��� $%�%�� #�� $���%"� #"���� )�)��� ��!"� "� #�� ��'"!%��!"� �����!+"��%(�� � �5� ��� &�$�� #"��5�(-!�*�#��%� #��"� !"��"� #"&�#�� �K��;�K-�� "� �K0G;�K<�� C&,"��!&��#�!���"�) #�- #��#�$�()�%*���"�&,"�&����$)�$"����!&,"����!���"!%��&�"$&�%��#"������)��;&�)�%"D�$��"**"�����)�H���)�#���!&�"'"!%��!"����$)"��! ��#����%��!"��)"���#��&�')�"$��%�������KG��"�����KK��C�%.#**%��D���

��%.#**%�����(��#$#(���)#**%�"0#�%(2%�)��1��%�O%((�'��(��(-!�*�#��%�#��%**#"7�0#����%"� (�)#�#((���)%*��9H��%*��99���8����7�%���'�����������;�����'��$�%'�/�����'�DEEF���� �KG�U�G� �K��U-G� �K-�U4G� �K4�U0G� �K0�U<G� �K<�U=G� �K=�U>G� �K>�U/G� �K/�UKG���'�!�� 0�� ==� -4� �-� =<� -0� GK� -G� -0���!!"� 0G� =<� -0� �<� >G� 4-� �-� �/� -G�

�.�"�����"&"!%��&��$�!��$%�%��#�"�)"���#��&��!&�#"!%��&�!��"�#�"�+�"��"�'�!#�����#���!&�"'"!%��'��%�� ��)�#��#"��"�)���%�&,"�#��$�$%"+!�F� ���$%�%��#��+�"����,��)��#�%%�� �!�"!%��'*�� ��&�$���!��.&�!#���$��!"1� � '��%�� )�H� �&&"!%��%�� #�� &�E� &,"� "��� !"&"$$����� )"�� $�)������"�"� &�')�"$"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����"�C�%%���"�$�� ��� �� ��!�'"!%��"� ��$�$$�#�����'"!%���D� �"�$&��%"�#��&�*��&,"�"��!����'�%�%"�����)��'��+�"����'�!#���"���#"��!��!�%"���"�%��$7��'� ��!"�#"+����%%"++��'"!%��$�&�������+���#�����.&�!#���$��!"1�"��"�$%��%"+�"�)�**��&,"����%"����"��� ���������!&,"�#���!%"����$"&�!#�� �+�"����'�!#���"�$�� 7��'���!���%%"++��'"!%�� �!$���%�'"!%"��)"�%�� ��� $�$%"+!��"������&�!#���$��!"F����&�$��"����"+�%�������)$�&���+���#���!�)�"$"�$�%%���$$"#���&,"��"$"��&&"%%�*����"#�"77�&�&���"�'�$��"�)�**��&,"�)�"$"�)"��#�$%��*���"�+"!"������'"!%����"��$$�$%"! ��$�!�%���������$%"$$��"��� ���$�!�%�����!� ��!��"�!�&@�"�)��)�����!�@�"+����!!��#��+�"���1�4-������

��$%��:%� #(� )�"'��� ��*"�� )"�� �5"&�!�'��� !"�� �KK>� &��� $�� #"�"� ��� )�"&"#"!%"� *��!��%��%%�� #�� �!� $��� ��*��� ,�� �!��� �%�� �"� �"�� ��!�� %��� )��"�%(� "� $���%"� %��� �#))���� #�$���%*��3����!��&��$$�&��+���"$"')��&,"�#�'�$%��!��&�'"���)���%(�#���"##�%��C*�$$�D�)�"$����&�'�!�%(� �"+�$%��!��'��%��#�77"�"!%�� ���"����#��'��%���%(�"�$�)������"! ������#�77"�"! ��?�$)�"+�%��#���!��!$�"'"�&�')�"$$��#��7�%%���9��5�&&"$$�����5�$$�$%"! ��$�!�%�����)�**��&��"����$�$%"'��$&���$%�&������"++"�����&�!%������#"��������"! �����&�"$��!"�$�&���"���������� %�%�� �!#��!�� #"�� =#�%*%7� &�!#���#"� &�!� +��� ��%��� %�%�� &,"� &�')�!+�!�� �5�!#��� �!��$&��$�� ���"���� #�� �"##�%��'�� �"+�$%��� ��$)"%%�� �+��� ��%��� %�%�� �� )�H� *�$$�� %�$$�� #��'��%���%(��!7�!%��"�C�G�)"���GGG�!�%������D�"� ��)�H���%�� ���"����#��$)"��! ��#����%�������!�$&�%��C>=-D�"#��!$�"'"� ���)�H���%��)"�&"!%���"�#��#�!!"�$&����� �%"� C/>/PD� ;��%.#**%�@�����"!��� %��"������������������������������������������������������)!�1���.�� �3!�A��� �,!�F���+�����A!�3�����*�����+������.������������������@��C/������'������������������������+ ��A��������B#��B5/�%��'�5�����:!�,�� �A�����������������? �*���������"����� ����� ��!�(%�

Page 46: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %B�

��+���#�� �77"�'�9� .�5"77"%%�� #"��5%*+%.#��22%2��(#� +#$$�(�*#� $����� '��%���%(� �!7�!%��"� ?�$%����#�!����'"!%"� ���"��!%"F� ��� )��'�� ��#�&"� ��� $"&�!#�� )�H� #�� %�%%"� �"� ��%�"� �����*�����)"��!%�� !"���� '"#"$�'�� #��" ��!"�� �"!"!#�� @�"$%"� �����*���� &�$%�!%�� �!� ��'"!%��#"��5��7�*"%� � ��!"�)��'�����#���--P�C��������"�#"���K/�� �!� �!#��D����><P���#�&"� ��������"�)�"��$%��#"����'��%���%(�#"��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!��#��"%(�#����<=�C��������"�#"���K/�D������G�)"���GGG1�44���

�%.#**%�@����()��%�����)#$�-�%+����#�#0�)#$��*�-����0#��%*� (���%����()�%(�����(�#E�;#%*�!��(+��$%���(��+��()�%��HH�7����GK>�;G�<K�2��"�!'"!%��7��!#����"!%�������"����7�8"��%,�

�!%"���+"!&"���28� �!�$%�J��7�8"��%,�`���'��J�:"�7��"��"6��"�,��-GG<�

����� �%(5%� )�"$"� �� *�$$�� ���"���� #�� �"##�%�� ,�� 0#�+��$%(�#� )�� "%* �#� !"%%�'"!%"�$�)"������ ��$)"%%�����)�"$�� ��&�!�� C�!#��� ��#��"� �!#�!"$��D�"���!� ��!�� &�!�)���� ���"����#����&&," �9� =/� "� ><� �!!�� #�� $)"��! �� #�� ��%�� ����� !�$&�%�� ��$)"%%���'"!%"� )"�� ��'�!�� "�#�!!"�"�$�)��%%�%%�����'��%���%(�#"��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!��&�!%"!�%������0�)"���GGG�!�%��40�� � ��'"� )"�� ��� S"����� ����� *�$"� #�� @�"$%�� $�##�$7�&"!%�� ��$��%�%�� &�� $�!�� #�"�7�!#�'"!%����7�%%���9���5"�"��%�����"����#5�$%�� ��!"�#"����)�)��� ��!"�$"! ��#�$&��'�!� ��!"�#��+"!"�"�C���K/P�#"��"�*�'*�!"� 7�"@�"!%�� �"�$&���"�)��'���"D�"� ���+��%��%(�#���&&"$$�����$"��� ��$�!�%����"$$"! ���������#"%%��&,"��&&�!%�����$"��� ��)�**��&��%�����$)� ����!��7���"!%"��%%���%(�)����%��"#� �!7�%%�� ���&�')�!"!%"�)����%��$�)"��� ���<GP�#"����$)"$��$�!�%����� %�%��"�#"�� )�"$"� C)"���%��� '��%�� &�!%"!�%�9� 04� �[� )��;&�)�%"D�� � �� "��"!%�� �!� �!� $����")��%�+"�4<�#"$&���"�*"!"��"�&�!%��##� ��!��#��@�"$%��)�"$"9�

• �%%�'��)��+�"$$��!"��$"��� ��"$$"! �����"�!"������%��#"����+"!%"��&@��$�%�� �!"+�����%�'��-G��!!���$��!�!�&5?����)�&"\�

• ��$$�� )�"���"! �� #"��"� '���%%�"� �!7"%%��"� %��$'�$$�*���� �!� �!� )�"$"� $�''"�$�� #�����7��%��"�&�!�*�$$�����"����#���+�"!"�)�**��&����

• ��'*�!��C"���#��%�\D�)�&�;!�%��%��$�&&,"�#��)��"�%(�!�!��!#�77"�"!%��C>P�&�!�'"!��#�����[U#�"D�����!#�&�%����+��*�����#��$���%"��!��#��*�����

�����������������������������������������������������:!�,�� ������� ���!����!����%�;!�2��� �>!,!�2����� �;.��,.�����*������������O��0������2���.�6����>����+ �@*E�;��N�� �>���� �;>��9��� �8�����+����9!��!�B(!����(�*!�,������ �,���A��N� �,�������,������� �&!�� ����( �9('94!�

�%��� ��0�*%2��(#�O�(�$�*��(�'�

�%""��)��$���%*��3�

�(+%(��*#�0#���HHH�(%���1�1��

O�HH�'�

0#�%(2%�)��1��%�%**%�(%"���%�O�HH�'�

N�)��%*+%.#��22%2��(#�+#$$�(�*#�S�D�%((��)��#�3��O�HH�'�

N�)��0�0�*%2��(#�%*�)��"�����)#**%�"�-*�%�)��0�1#��3�O�999FHH'�

�#$$�(#�0#���HHH�$%"�!��O�HH�'�

�!#,������#"$,� >=�-� =-� =0�0� <��-� �<�/� K>/���,��� /-�K� =�� <K�4� 44�=� 0-�=� K�K��"�,�� �4�/� ��� ��� ><�G� /�-� /-��

2�Z���%� <G�=� =G� =0�-� </�=� �0��� K-G�2��� ��4� ��� ��� ><�<� 0�0� K=��

8��J�!�� -���� =-� =<�-� <=�4� /�>� /=��=#�%*%� ���6� �H� DK��� 6D�6� ���D� �H@6���!Z�*� -0�4� <�� =K�4� =4�<� =�-� />=����)���� G4��� ��� ��� =<�0� 40�0� K0/�

Page 47: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %9�

• �*�%�!%��+"!%�����$)�%����"�#�+!�%�$����������� Q�!��$�5�#���!� 7��'"�#��$%��!�"���&�!� �"�*��$"�&��'"�#��)��+"%%��$��#�N"�&�!7�$��!"��

• ��##�$%���77" ��!�%�������)�&"�"���'�!���#"��'�!#�����)����!&�)�&��#��&�!���"�"�&�!����'�!���! ��%�'����

• ��"$"�$�&����$%���'��&�!�#�77�$��)��%�&��#"��)����%����%�%%�������"����#��"�)"����"�"��!�$"��� ���*�$�+!��"$$"�"�)��!%����)�+��"����!&,"���&����')"�"��

��!��)�**��&� ��!"�#"����!#�� �!"%������!%"�!� ��!��"������%���+���"&�!�'�$%��)"���"!#"����"#�%%�� $��� &�')�"$$��'�!#�� #"���� $�!�%(� &�%�� ��� ��!3�� &�'"� �!� &�$�� #�� $�&&"$$�� #��&�'"� &�!� )�&�� $�� )�E� �%%"!"�"� &�$L� %�!%�� �!� %"�'�!�� #�� $���%"�4=�� � 2��� ��%���� #"����)�**��&� ��!"� #�"� !�%�� "� $%�'�%�� )��7"$$���� #�� $�!�%(� )�**��&�� #"��5�!��"�$�%(� #��8�����#���&��#�!��+��$%�'"!%"� ������!3�� C�!#�&�%��&�'"�����#�����������/�!#�������������&D�'�� !�!� #�&�!�� !����� #�� � .%� �"� &��� )"�7��'�!&"� .&�')���%��"1� $�!�� #�� +��!� ��!+��$�)"��������@�"��"�#"��)�"$"��$��%�&�����!��"��%(���)��7����#��$���%"�#����*��!�!��"!+�!��@��$��'��� &�%�%�� !"���� �"%%"��%���� $&�"!%�7�&�� #�� )�!%�� )"�� � � ��!&�� �!#���"� "� ��!#�� �!"%������!%"�!� ��!��"�)�����*��?�&�'"����7�'��!"+����&&,��C%��%%�%��&�'"�����")�**��&����)����"���!"$"�!"+����!!��<G�"�=G�@��!#���5�!�&����!����&�!�$&��%��"������6�!D����."� �5"$)"��"! �� &�*�!�� 7�$$"� "$%"$�� �+��� ��%��� )�"$�� )��"��� ��� $���%"� �'�!�� $��"**"�%��$7��'�%��� �� &��$�� #"+��� �%%����� $&,�"��'"!%�� )���%�&�� %�%%����� �� '�++����� $�&&"$$�� �!�$�!�%(� )�**��&�� "� �"� $%��%"+�"� &,"� ��� ,�!!�� +��#�%�� $�!�� $%�%�� $�$%"'�%�&�'"!%"� �+!���%��1��77"�'�!�����)"��"%�����$����������������6����������5���������&�DGH�����&��$�!��'��%"�*��!"���+��!��)"��#�$$"!%��"�&�!��"�)���%�&,"�#����*��)��%�&����'"!%"�!"��&�')�� #"���� ��*"�%(� )���%�&�� "� #�� "$)�"$$��!"� � '�� �++��!+"�"� ���5"'*��+�� "&�!�'�&���')�$%�� #�+��� ��� 7�!� #��� �K=�� C#"7�!�%�� #�� �!� "#�%�����"� #"�� �!� 5������� 6������� ���$��������&�'"��!��+�"����&�!%������$���%"�)�**��&��&�!���%��&�$%���'�!��4/D��!&,"�@�"����$&�"!%�7�&��"�&��%����"�?��!5��)"�� ��!"��!%"��"%%���'"!%"�#�$�!"$%���������!��!����#�%%�� �!%"�!�����#��C���D�)���&�)�%"� C��@HK��MD�)��������� �'"%(�#��@�"����#"�� "$$�&��CD���H��MD���&�*�!��+�#�!��#���!��$)"��! ��#����%��'"#���$�)"����"�#��%�"��!!��C><��$�>-D��!��'��%���%(�#"��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!��@��$��0����%"�'�!��"�C>��$�->�)"��'���"�!�%������D�� ��� &�!7��!%��&�!�+���$%"$$�� �!#�&�%���� �"+�$%��%��!"+������C����)��;&�)�%"�#�����D�H��MD�?�$��)�"!#"!%"�)"�&,B���#�%��$�!��@��$��$����))�!�*���9�$)"��! ��#����%�������!�$&�%��#��><��!!��)"��+�����'�!��$�������*��&,"�!"+������"�#��>K�"�/G��!!��)"���"�#�!!"���$)"%%���'"!%"�����*��"�!"+������"�>�"�/�)"���GGG�!�%�������!"����'��%���%(�#"��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!������*��"�!"+��������.��*��,�� ��++��!%�����77"�'�����%"7�!�!�� ;� � �!� ��$��%�%�� &,"�)�&,��)�"$�� �!#�$%����� �%��,�!!���%%"!�%�9�*�#8 ��3�(#**�%��#""��%��"#�1�2��"%(��%���#�(#**%�"%* �#����'"�?����$&�%���!� �!5�')�"$�� &�$L� #�77�&��"]� �!!�! �%�%%�� ��� +��"�!�� ?� &�!$�)"���"� &,"� ��� �"$)�!$�*���%(�#"����$���%"�#"����)�)��� ��!"���$�"#"�!"����$%�%������$���%"���"!"���$%��&�'"��!�)��*�"'��$�&���"� &,"� !�!� ?� ��'�%�%�� ��� *�$�+!�� #�� $"��� �� $�!�%���9� ��� +��"�!�� @��!#�� $�� ��%�"!"��"$)�!$�*��"�!�!�$��%�!%��#���"!#"�"��5�$$�$%"! ��$�!�%������&&"$$�*��"���%�%%��'���!&,"�#��+���!%��"� ��� �"��� � ��!"� #"+��� ��%��� #"%"�'�!�!%�� C$�&����D� #"���� $���%"� &�'"� �$%�� ��!"�!�%�� ��!"�"�)�$%��#�� �����������$���%"� �!��%�"���"!"�&�!$�#"��%��&�'"��!��"���"�)��)����.)��+"%%��!� ��!��"1�&,"�$��7�!#��$�����)��%"&�)� ��!"�)�)����"����'�%�%��"���+�!� � ��!��#��'�$$�� )��%"&�)�!�� �%%���'"!%"� ���"� &�')�+!"� #�� �+�"!"� ��&&�!� ��!�� "#� "#�&� ��!"����������������������������������������������������B�;!�2��� �>!,!�2����� ����������9�6������3, �O������+�8E �H������')������>!�2���.����6���!�@�����������8����������"��������� +����B��(J%K/5�9'5�%!���5�"������ �A!�<.�����������������������������T.���������������������������S"�������U!�&�0�"� �����8����������*���������449#��B/��%5'��(��

Page 48: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %5�

$�!�%������ ��%%�� �� @��#��� #"�� )"�$�!��"� $�!�%����� #�+��� �)"��%���� #"���� &�'�!�%(� ���)��7"$$��!�$%�� )��%"&�)�!�� ����� $�)"���$��!"� #"+��� �'*���%���� ������� ����� #��+!�$�� #"��)��*�"'�� #�� $���%"� #"���� &�'�!�%(� ����� )��'� ��!"� #"���� $���%"� !"��"� $&���"� "� �����"��*��� ��!"�#"��"�$%��%"+�"�7�%��"1��4K������*�� ?� �!&,"� �!� 0��) ����#� ,-*�.%*#/� )�� $#)���9� ��� -4<P� #"�� ����"�%�� "$&�!�� #�����7�&��%(�#��'"#�&�!���!�@��!%�%(�!"%%�'"!%"�$�)"����"����)��)����7�**�$�+!������$��)��$���"!"��!���%�����5"$%"���������K=4�����KKK�0��0GG�%���'"#�&��"��!7"�'�"���$�!��)��%�%��)"����%���)�"$��#"��5�'"��&�� ��%�!�� "� )"�� �5�7��&�� $�*;�,����!��� �%%���'"!%"� $�!�� �!� ��+��"� &�!@�"��&&��#�� *���%"����� ��+���#�!%�� �5�!���� #�� '"#�&�� &�*�!�� &�!� �#�7��&�� ��'*�*6"� �,�#�I�'��&��"��"!" �"�������!�@�"$%5��%�'��)�"$"����!&,"�)"���'�%����#���77�!�%(�)���%�&��%�����#�"� )�"$�#"!%�� �� �� ��))��%�� �!� &�')�� $�!�%����� $�!�� )��%�&����'"!%"� $%�"%%�9� )��7"$$���� #��'"#�&�!��&�*�!���!$"+!�!��!"��"��!��"�$�%(��"!" �"��!"���%�"�4�0GG�$%�#"!%���"!" �"��!��$%�#��!�� +��%��%�'"!%"� )�"$$�� �5�!��"�$�%(� &�*�!�� #�� ���'� "� �!��%�"� -G�GGG� �)"��%����$�!�%���� &�*�!�� C'"#�&�� #"!%�$%�� �!7"�'�"��D� $�!�� )�"$"!%�� !"��"� ��""� )�H� )��"�"� #"���"!" �"���� � ��� +"!"��$�%(� #�� ��*�� ?� *"!� ��)�+�%�� )"�&,B� �!� &�'*��� ��#"�� ��$%��� ,���%%"!�%���!���7��!�'"!%��#��"!"�+���)������KG�'����*������#��)"%���������+���!��0G�������������%#"��#$#�-#(���M�"$%��)���+��7��#"$&���"��!�7��'��!"&"$$����'"!%"�$�!%"%�&�����$%�%��#"��$�$%"'��$�!�%����"��"������%��$7��'� ��!��#��@��%%���)�"$�9���!���!#������$��"�"� "$$�&����M��%%����"��%(�&,"�&�!#���#�!�� ��&�!"� &���%%"��$%�&,"9� %'� "$$"�"� +��!#�� )�"$�� �!� �!�� 7�$"� #�� %��#*#�%���"1�* 00��#��(�$����'��&�!�$�&�"%(�$"')�"�)�H�#���$"�"��!"+������!�%"�'�!��#���"##�%��#��&�"$&�%��$�&���"�"�#��$���%"F�.'�#��&�!#���#"�"��!��$�%�� ��!"�")�#"'����+�&��&���%%"�� �%��#���)�00����������$�����9����&�!%"')���!"��)�"$"! ��#"��"�'���%%�"�#"����)��"�%(�"�#"��5�77��"! �F� �'� #�� ��"�"� "�"�#$�� "%(��%��� ,"#-$#(�%��/� #��� )�!%�� #�� ��$%��#"��5�&&"$$�*���%(����$"��� ���!��"�� ��!"����"�&��$$��$�&���������"$��"'"�+"!%��&�!�'��%"��77�!�%(����&�!��!��*��!��!�%� ���&,"���"!"�#��� "$$�&������(%�0������%� "%(��3� )���%�� �"#� (-����'"� +�(� �&&"!!�%�� !"�� ��)�%���� -� C)�!%�� -�-�D� �!� ��!�� ��#�)�� ��� 7�!#� ��!"�#"�����")�**��&����)����"���!"$"�!"�� �K0K��� ��� )���%�&�� $�!�%����� 7�����"!%�%�� �"�$�� ��� ��++��!+�'"!%�� #�� �!5�$$�$%"! �� $�!�%����� #�� @����%(� )"�� %�%%��� � ��%%"� �"�$%��%%��"� $�!�%���"� #��"!!"��� #�� )��)��"%(� +��"�!�%���� "� @��!#�� 7�!�! ��%"� "� +"$%�%"� #���+��"�!����5��+�!� � ��!"�$�!�%�����7��$%��%%���%��$��%�"����"���9�

�D� �"��"���""�������� �!��+!�������++����"!!"��� �$%�%��%��&"!%���#��$���%"�#��"�+����)"��%����$�!�%���� #�� *�$"� C@��$�� $"')�"� )��%;%�'"D� 7��!���!�� �� $"��� �� "$$"! ����� "���+�!� ���!��&�')�+!"�#��$�!�%(�)�**��&��&�'"���)��+��''��#����&&�!� ��!"F�

.'� �"��"�&�%%(�$��%������!��&"!%���$�!�%����)�H�+��!#��&�!����)�"$"! ��#��'"#�&����%"')��)�"!�� &,"� "��+���!�� �5�$$�$%"! �� $�!�%����� #�� *�$"� "� $���+"��!�� �!5�%%���%(� #��$�)"���$��!"�!"��&�!7��!%��#"��&"!%���$�!�%����������F�

�'� �� ���"���� +"���&,�&�� )�H� ��%�� &5"��� �5�$)"#��"� #�� &�!%"�� #�%�%�� #�� �%%���%(�$)"&����$%�&,"���

�"� �%%���%(� #�� )�"�"! ��!"� "��!�� )��'�$$"� "� $�)"���$��!�%"� #�� �!�� $%��%%���� &"!%���"��5�&&�#"'���#�� "#�&�!����"�"!%���� %��� ��&���&�')�%��&5"���@�"����#"����"��#�&� ��!"�#"��"�

���������������������������������������������������4�:!�,������� �,�������,���?���6��� �6.��.�����������������������7�,�������,������� ��&!�� ����B ���'�5!��%��3!�A����� �<!�,�.���N�� �<�0����2���.'"C�������)����������/�3� . �3� �����������3���������� �)������O��0��� ��&�0��N������������ ��4�8�������9 ��� !��%('B��%��>!�: ����� �)!�*������� �6��� �����H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!��

Page 49: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� %4�

'���%%�"� �!7"%%��"�� � �� ���"���� )����!&���"� "� #�� &�!%"�� 7���!�� �$%�%��%"� �!� %�%%�� ��� ��!�� 4�=GG�$%� ��!���!%�;")�#"'�&,"�)"�����&�!%������#"��"�'���%%�"��!7"%%��"���&���$"�!"��++��!$"�����%�"���/GG� $)"&���� �%"� !"���� ��%%�� �� '���%%�"� $)"&�7�&,"� &�'"� ��� %�*"�&���$�� "� ���$&,�$%�$�'��$��0-����5�$$�$%"! �� $�!�%����� "��� +��%��%�� )"�� %�%%�� '�� �� '"&&�!�$'�� #�� 7�!�! ��'"!%�� "� #����+�!� � ��!"�#"��$�$%"'��"��!��'��%��#��"�$��%���&�%%(�"�&�')�+!������"��"���""������������)���$%��� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� "��� ��� ��'�!"� C1������D�� �"� ��'�!�� "��!�� )��)��"%���"�#"����%"�������+�!� ���!�����$���&��%��� ��!"�#�$%��*����!������&&��%��"��+���!����$"��� ��$�&����� �� %�%%�� �� $����'"'*��� %��� &��� � �5�$$�$%"! �� $�!�%����� � �%%���"�$�� ��� �$%"'�� "#�&�����)"��%����� � �"��"� &�%%(� �� &�%%�#�!�� "��� &�)"�%�� #�� #�"� &�%"+���"� #�� �$$�&��� ��!�� $�&����9�@�"����&,"�7�&"���&�)�����"��!#�$%��"�#��$%�%��"�@�"����#"��#�)"!#"!%��#"��$"��� ��)�**��&��������$��%�%��#���!��$�'��"�)���%�&��7���!��$%����#�!���9��!�%�"!%5�!!��C#���5<G����5�5/GD����$)"��! ��#����%�������!�$&�%��#"����)�)��� ��!"�&�!"$"�)�$$E�#��4<���=/��!!�����'��%���%(��!7�!%��"�#���4GG����4<�)"��'���"�!�%�������04��00����5��+�!� � ��!"�#"����$�!�%(������"�&�!"$"�#��"!!"����'�#"����)"����+����!��$�$%"'��$�!�%����#"��)�"$���!�����#��$����))��"#��$)��E����)��)�$%��)���%�&��#"�������'��J�8"��%,����"���!&��%��#�������!7"�"! ��#����'���%��#"��$"%%"'*�"��K>/�C�"#��)�!%��-�0�D����"���!��"�!#�2��)#**%�"����%�)��)����'"!%�"��#���'���%�� ��� ��))�"$"!%�!%"�#"��+��"�!��&�!"$"��))�!"������$���7��'��$������'�!�'��#�&,���� ��!"����+��"�!��&�!"$"���'��%�� ����$"%�!+�!"���K>=���$���))�"$%�������'"%%"�"�7�!"���@�"��'�#"������#� ��+��$#� )�� #(-� T�%�0�(-�� ��� !����� )�"$�#"!%"� �"!+� O���)�!+� �!%��#�$$"� )��7�!#"���7��'"� "&�!�'�&,"� *�$�%"� $���'"�&�%�� $'�!%"��E� �"���'�!�� C"� #5�!� %��%%�� &"!%�!���� #��'����!�� #�� &�!%�#�!�� $�� %������!�� $"! �� &�)"�%���� �$$�$%"! ���"D� "� �)�L� �"� )��%"� �+����!�"$%�'"!%��$%��!�"���� ����������� �5"&�!�'���&�!"$"�,��&�'�!&��%����+���))��"���� ��%'��#��&�"$&�%��#��&��&������GP����5�!!����������� !����� &��$�� )���%�&�;"&�!�'�&�� ,�� ���%�� #��''�%�&,"� &�!$"+�"! "� $��� $�$%"'��$�!�%�����������@�"$%"����)�H��')��%�!%"�?�$%�%�����#��$%�&����#� ��!"�#"����$)"$��$�!�%�����$%�%��"� "� ��� &�!$"+�"!%"� %��$7"��'"!%�� ���"� )����!&"� "� ���"� ��%���%(� ��&���� #"�����"$)�!$�*���%(�7�!�! �������$���$"��� ��$�!�%�����%%���"�$�����%�$$� ��!"���&��"����E�,�����%���5�''"#��%��"77"%%��#��7������"��"�)����!&"�)�H���&&,"�#"����&�$%����$)"%%����@�"��"��������)�H�)��"�"�"�#��)���"� �"�*�$��)"���!��&�"$&"!%"�#�$)���%(� %���$�!�%(���*�!��"�$�!�%(������"�� ���+��"�!�� &"!%���"� &�!� @�"$%�� $&"�%�� ,�� #��$%�&�'"!%"� ��#�%%�� ��� $��� &�)�&�%(� #����#�$%��*���"��"���$��$"�#���"���""�)�H���&&,"���@�"��"�)�H�)��"�"��!��!��''"!$��)�"$"�#��"����+��!#"�'�++����! ��#"����)�)��� ��!"����"�!"��"�)��"�"��"+��!�������������������#� ��!"�#"��7�!�! ��'"!%��$%�%��"�,��)����&�%��#��7�%%�����)����%� � ��!"�#"��$�$%"'��$�!�%�����&�!"$"F���7�!�! ��'"!%����&�����!7�%%��&�)��!��$�����!��)�&&����)��%"�C�G;4GPD�#"��"�$)"$"�#"��$"��� ��"�#"��)�"$�#��$�!�%����&,"�$�!��&�$L�&�$%�"%%�����"!#"�"��"�)�"$%� ��!���!��!��"+�'"�#��'"�&�%�����$)"#����"�&"!%���$�!�%����#�%�%��#���!��7��%"���%�!�'����')�!+�!��%���77"�"�)�$$�!��+"!"���"�)��7�%%��#��&���#�)"!#�!��+���$%�)"!#��#"��)"�$�!��"�'"#�&��0<��������$��%�%��?��5"$)��$��!"�#"�����"!#�%��#��7��'�&��'��%��&�$%�$��C���<GP�#"����$)"$��$�!�%������!���!��?��$$��*�%��#��� 7��'�&�D�"�#��$"��� ��#����%�� %"&!���+���� � ��� %�+����#"�� 7�!�! ��'"!%��)�**��&�� ,�� &��)�%�� )"$�!%"'"!%"� �!&,"� �� $"��� �� #�� $�!�%(� )�**��&�� &,"� $�!�� $%�%����%��� �%����"��+��"�)�"$%� ��!����)�+�'"!%��C&�!%������$�� ��$%���!%��"���*"�+,�� �$)" ��!��#"+����')��!%���!#�$%�����D��!&�'"��!#��+����!%���%��)"����%�;7�!�! ���$������%%��&�E�,��#�$%��%%��

��������������������������������������������������%��<!�8!1!�F����� �@!)!�6��N �"P������ �6.�����������.���.�����/�>���������������+����������� �2���.�>����+�5��J���9K��'�B!���%��F!�1����������;!�2��� �>���������������@�F�������V�<.��"������ �6.�����2���.�6����,+�� �&�"� ��8�*������(#��(�/���B('9�!���%%�<!�8!1!�F����� �@!)!�6��N �6.�� �� �.���.����6.���/����'�������� �.������������ ������������������� �2���.�>����+�B9�J���%K���4'%�!���%(�<!�2�N�. �;!�L�� �M.� �<.��.���.��������N� �1*8��449#���%/��B�B'5!��

Page 50: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (��

��$"��� ��#���5�&&�)��$��#��@�"$%��!��'"!���"##�%� �"�&�'"� �5"#�&� ��!"�$�!�%����� ���$���%"�'�%"�!�;�!7�!%��"�"����&�!%������#"��"�")�#"'�"����%���0#�� �%�%""�� �%��1%�����&�)"�%�����$$�&���%����$��?���)���%�%*�$�(�$��(#**#�2�(#�� �%*�7� '"!%�"� �� $��� )��"� �!� &�$%�!%"� #�'�!� ��!"� �� ?� )�"$"!%"� !"��"� &�%%(� +�� �"� ���"��$$�&��� ��!��$�&�����&,"�&�)��!����#�)"!#"!%��#"��"��')�"$"�)�**��&,"�"�)����%"�����#�%��$������"���� #�� &�)"�%���� �$$�&���%���� #"���� )�)��� ��!"� &�!"$"� !�!� $�!�� �!���&�9� �!�� ��&"�&��&�''�$$��!�%��#��� �!�$%"���#"�����!�%(���� �"������ CB������ �������(�������������������D�,�����"��%��&,"����>�P�#"��&�')��!"��!%"���$%�%��!�!�+�#"���#����&�!��7��'��#�� &�)"�%�����$$�&���%���� C��� KGP�!"��"���""� ������� "� ��� <�P� �!�@�"��"���*�!"D�0=F� $"&�!#���!5��%���7�!%"�C����������������������������&�IJJGD����00/P�#��)�)��� ��!"���*�!��C&,"�$�� "�"��� ��� >=P� !"�� -GP� )�H� )��"��� #"��"� 7�'�+��"D� "� ��� >K�P� #"���� )�)��� ��!"� �����"��$��"**"� $"! �� �$$�&��� ��!"/�� � �"���� '�+����"� #"��"� �)�%"$�� ��'"!�� #�"� %"� �� #"����)�)��� ��!"�&�!"$"�?�)�����#��@���$��$��7��'��#��)��%" ��!"��$$�&���%�����!�&�')��$�!�%�����������)�"���"! ��#��&������&,"�!�!�)�$$�!��)"�'"%%"�$�� �5�$$�$%"! ��'"#�&��?�&�"$&��%��#���4-����4KP�!"��"���""� �������"�#���4-����4=P�!"��"���""���*�!"�!"��)"���#�� %��� ����KK4����-GG4�0>�� "&�!#�� �!�� $%�#��� #"���� ��!&�� �!#���"� �"� $)"$"� '"#�&,"� ��))�"$"!%�!��'"#��'"!%"� ��� >P� #"��"� $)"$"� #�� �!�� 7�'�+���� '�� �"� $)"$"� $�!�%���"� .&�%�$%��7�&,"1��!%"�"$$�!���+!���!!������-P�#"��"�7�'�+��"�&�!"$�F��!"��-GG4����4GP�#"��"�7�'�+��"�)��"�"�,���%%��*��%�����)��)����)��"�%(����&�$%��"&&"$$����#"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����0/���"&�!#����#�%��#"�� �!�$%"���#"�����!�%(�?��!�&�!%�!���&�"$&�%�����!�'"���#"��"�)"�$�!"�&,"�$�� &���!�� #�� $?� �����+"!#�$�� ��� �"!#�%���� C%�����%�� �*�$���D� #�� 7��'�&�9� ��� -/P� #�� %�%%"� ���'���%%�"�$�!��%��%%�%"�&�!�@�"$%��'�#���%(�������"�%���)��"%* �#���!���!���"�'���%%�"�#���77��"! ��&�!����!��&�!�@�"��"�#"����)��"�%(�"�#"�� $�%%�$����))��� � �� �� '�����#�� "� 4GG� '����!�� #�� �*�%�!%�� 4GG� '����!�� #�� ��'�!�� $�!��7�'�%���� "��=G�'����!�� #�� �#��%�� $�!�� �)"�%"$��� �5�.#"��3� !"�� *�'*�!�� ?���'��� &�!$�#"��%���!5")�#"'��9��*"$�%(�)�H�$����))"$���!%"�"$$�!�����-<P�#"��'�$&,��"�����>P�#"��"�7"''�!"�C!"�� �K/<� ��� 7"!�'"!�� �!%"�"$$���� �5�;-P� #"�� *�'*�!�D�0K�� ��%�� "�"��%�� ?� �!&,"� ���'��%���%(� )"�� $%*%���#� �#"0��%����#� &��!�&,"� �%%��*��%�� ���+�'"!%"� ���5�!@��!�'"!%���%'�$7"��&�� #"��"� &�%%(� "� ���5�!@��!�'"!%�� #�'"$%�&�� !"��"� ��""� ������� C)����&�%�� #���&�'*�$%�*���� )"�� ��$&��#�'"!%�D�� � �"� '�!�"�"� #�� &��*�!"� $�!�� ��� &��$�� #"��5/<P� #"��"�'���%%�"��&&�)� ��!���9�!"��-GG4�$�!��$%�%��#"!�!&��%��<</�'����&�$��#��)!"�'�&�!��$��&�!��!�%�$$��#�� �"%���%(�#"��4-P����"�'��%��)"�� �!7��%�!��$��� �������$�!��$%�%"�!"��-GG4��<0�A��GG�GGG�������%�����!����"����'��%��$�)"����"��+���$%�!#��#��!%"�!� ��!��������"�&&�)�!%"�?��5�!#�'"!%��#"����� .#���*�"��&�!��!5�!&�#"! ���!�&�!%�!���&�"$&�%��!"+�����%�'�� �!!�9� 4K� !����� &�$�� A� �GG�GGG� �*�%�!%�� !"�� �KKK� 00� A� �GG�GGG� !"�� -GG�� "� >-� A��GG�GGG� !"�� -GG0�� � �5/GP� #"�� @����� $�� �"��7�&�!�� �!� ��""� � �������� � ��')�"$$���'"!%"� ��$�++"%%���77"%%��#��%�*"�&���$��$�!��0�'����!��"�'" ���5/GP�#"��@��������"�!"��"���""������������'�������?�)�"$"!%"��!�#�"�)����!&"�CW�!!�!�"�8��!�!D�&�!�4GG�'����!�����&�$�����5�!!������ $&,�$%�$�'��$�� ?� )�"$"!%"� �!� $"%%"� )����!&"� &�!� ��%�"� /GG� '���� !����� &�$�� ���5�!!�����5")�#"'��� #�� ;�1G��)"� ?� �77�&���'"!%"� $�%%�� &�!%�����9� !"�� -GG<� �� $"&�!#�� �"� $%�'"�#"��5� ���"��!��=<G�'�����"�)"�$�!"�&,"����"��!��&�!��5�!7" ��!"��KG�'����&�$���!�'"!����$)"%%�� ����� ���"�� ��!"� #"�� -GG4�� � 2��� "$)"�%�� $�!�� $&"%%�&�� $�� @�"$%�� #�'�!� ��!"� "�)��$)"%%�!���!��$%�'��#����'"!����'����!"�"�'" ��#��&�$����

��������������������������������������������������%B�*!�A�����:: �>������>���������H��>������2���.�6�������,�������6.��� �2���.�:���������%#�$��!��� �&������B ���!����'��%��%9�6���������2���.�,���������@���������!�:������+�����������6.����&�������2���.�,�������,����+��������!�1��Q�� /�*����+����2���.����>�������3�����������6.��� ����%!���%5�3�����.���.����6.���/�������� ������!��!�6.����.���.������V�0.+����������������!�1��Q�� �;�����1��N�H����� ����(!���%4�;�� ���:: �>������� ��.���������������6.��� �000!.������!���������.����������H������( ����(!��

Page 51: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (��

��%���%(� �!7�!%��"�'��!�%�� ��!"�"�'��%���%(�'�%"�!��)�"$"!%�!�� �()����$�*���)�1#�"����%�����3�#��%$0%-(%�#���!��)��%"����"�����**�$%�! ����&�!��C'���!&������!%�!�D�#���)�"$��)�H�$����))�%��#���5��%���$�%�� ��!��$�'�������)�"$��)�H�)��"��9����%�$$��#��'��%���%(��!7�!%��"�?�#"���<�)"�� �GGG� !�%�� ����� !"��"� &�%%(� "� #"�� 0G� )"�� '���"� !"��"� &�')�+!"F� �5��P� #"�� *�'*�!�� ?�'��!�%��%��'�����)�"���"! ��#"����'��!�%�� ��!"�!"��"� �!"��������?�#��-���4����%"�'�++���"�&,"�!"��"���""���*�!"F�)�H�#"��0GP�#"��*�'*�!��!�%��!"��"�)����!&"��&&�#"!%����#"������!��$�!����"�"'"!%"���'�#"��%�'"!%"�'��!�%��%�F����'��%���%(�'�%"�!��?�$��$&����!� ��!��"�#��04�A��GG�GGG�!�%�������'��&�!��*�$$����#�77"�"! "�%���#��"�$"���""�#"��)�"$"9�K�A��GG�GGG���,�!+,���"�4KK�A��GG�GGG�!"����*"%�<G����%� �%(�%� ��()�%*#� $%�� $�))��%�!#�� ��� +��"�!�� &�!"$"� !"�� %�����"� �!�� ��$)�$%�� �����$�%�� ��!"�#��"$%�"'��#�$�+��� �!�&����"�$�� *%�0�0�*%2��(#�� �%*#�#�%��&,"���$�� �"++"� �!��!��)�**��&� ��!"�#"������!&����.��"���%"�"���)�#�'"!%"�&�"$&"!%��$)"$"�$�!�%���"�$%�!!��&��$�!#�� �!�� #�77�$�� )��"�%(� "� $&���++��!�� �"� 7�'�+��"� �� $�)��%%�%%�� �"� )�H� )��"�"� ;� ����&���"�"� ���5�$$�$%"! �� $�!�%����1�<��� � ��� +��"�!�� $�� ?� �')"+!�%�� �� �$%�%���"� (� +�()��%""�� �%��1�� ,%)� !��/� )"�� &�)���"� ��'"!�� )��%"� #"�� *�$�+!�� $�!�%���� �%%���"�$���5"��+� ��!"�#���!�&�!%��*�%��#��)��%"�#"��+��"�!��&"!%���"�#��-G�W��!����5�!!����)"�$�!���!��!���+��&�!%��*�%��#��)��%"�#"��"���%���%(���&����"��!�&�!%��*�%��#���G�W��!�#��)��%"�#"��*"!"7�&��������%�� �5"$�+��%(�#"�� &�!%��*�%�� ��)�&��)�H�#�� <��[�)"���$$�&���%�����5�!!���� ���)��+��''��&�)�"�$��%�!%�� �5�$$�$%"! ���$)"#���"��� C&�!���%�� ���"���� #�� 7��!&,�+��D�"�!�!�$���&&�)�� #"��5�$$�$%"! �� )��'������ ��� )��%"&�)� ��!"� ��� )��+��''�� �����%�� !"�� -GG-� ?�����!%�����"�!"��-GG=����)��+"%%��)���%���!%"�"$$��������'"%(�#"��"�&�!%""��������)"���!�%�%��"�#��&��&��0G=�'����!��#��)"�$�!"��������$%"$$����!&�� �!#���"�,��"77"%%��%���!������%� ��!"�$���5�')�%%��#"����$)"��'"!%� ��!"�������!#�������&�!&��$��!"�&,"�@�"$%��,��)��#�%%���!��'�++���"��%��� � ��!"�#"��$"��� ���$)"#���"��� C^� -G;4GPD� '�� $���� )"�� �� +��))�� )�H� *"!"$%�!%�� � '"!%�"� !�!� ,�� �!7���%��$���5�%��� � ��!"�#"��$"��� ��#��)��%"�#"��)��"���!B�$���"������$)"$"����#��#��"����<-�����)��)�$�%��#��$�!�%(�&�!"$"����$"+!���%���!�"#��()��"�!#�2��)#**%�"����%7���%�"�@�"����$"+!���%���!�)�"&"#"! �9�'"!%�"������!��&�'�!�$%��$'�!%"���������$���%��#� ��!��"�$�$%"'��$�!�%�����&���"%%���$%���%�4%(�;����"A;��!��!� ��!���$%��C���'�$�D����"�%��#"+����&&�#"!%����"� !"'�&�� +����%�� #�� �"&,�!�� ;� &�$%������ �!� $�$%"'�� $�!�%����� !� ��!��"� �!��"�$���$%�&��&�')�"!$���� #�� �$$�$%"! �� �#�!%���%��&�� '"#�&�!�� %��#� ��!��"� &�!"$"� "� �$$�$%"! ��#�'�&�����"�<4�����()�%�<0��5� �!#���,�� �!�&�'�!"�&�!� �����!���!� �')"%��$��$����))��"&�!�'�&��"� ���)��$)"%%����#��#��"!%��"� �!$�"'"� � .�*� ( �1�� �#(���� )#*� $�()�� #��"� $�� #"&�#"� ��� 7�%���� #"��5�'�!�%(1�C�"#�9� �"#"��&�� ��')�!�� �5�')"��� #�� ��!#���<<D� '�� �!&,"� �!� $�$%"'�� $�!�%����� @��$��&�')�"%�'"!%"�)����%� �%��C$"�)�$$�*��"��!&����#��)�HD�&�!��"%��#��)��%" ��!"�#"*���$$�'"�"�&�!�+�+�!%"$&,"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"�"�!"��5�$$�$%"! ��$�!�%��������"���K0>����$"%%��"�)����%����))�"$"!%����$�������<;�GP�#"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����#"��)�"$"�'��&�!�+����!!�����$���)�"$"! ��$��?�)��+�"$$���'"!%"������+�%��"��++���5�!#���?�%�����)�"$��&�!� ��� )�H���%�� ���"����#�� $�!�%(�)����%� �%������)"�&"!%���"�#"���� $)"$��$�!�%�����)�**��&����������������������������������������������������(��-�����&�����2���.�>������)��������6.��� �:�2���.�,�������:��������.��>�������3�����������6.��� �8��+����( �1��Q�� !��!�����(��:!�;� ��������! �"P����� �.���.������������.�����������������/�����������������������6.�����&�0�6����������*�������,�.��� �;�����1��N�>����+�3�����.�;��N�� �>�����%�(� �*���.����9!����(��:!�;� ��������! �������!��(��:!�*��� �,��� �������.�������������������� �/�����.�����������������������������������7�2���.�,+���O��0��� ��&�0��N ����*���.����9!���(%�*!�,.��� �,!�F����N �@���� �����H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!���((�E!�3������ �A�����������6����� �*�������� ����B!�

Page 52: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (��

��$)"%%�� ��� ���� ?� )��+�"$$���'"!%"� #�'�!��%�� !"�� %"')�9� "��� ��%�"� ��� 4P� !"+��� �!!�� <G��!%��!�����-P�!"+����!!��/GF��"���#"��5�4P�!"���KK��"#�?��%%���'"!%"�#"����GKP������$)"$��$�!�%�����%�%��"�)��;&�)�%"�?�#��4��#�������#��&������$)"$��)�**��&��?�'"!��#"��-GP�<�'�$"���#����������5�!!��)"���*�%�!%"����%%��&�E�&�')��%��#�"�&�!$"+�"! "9����� �(%� 0�#""��!U� ���%*#� 0��1%��22%2��(#� )#�� "#�1�2�� "%(��%���� ��� @����%(� #"�� $"��� ��)�**��&�� ?� +"!"���'"!%"� #�� �!7�'�� ���"���� �"� $%��%%��"� )�**��&,"� $�!�� �**�!#�!�%"� �� $?�$%"$$"� )���"� #�� �%%�" �%��"� "� #�� 7��'�&�� �!�%��'"!%"� �77����%"� &�!� �!%"�'�!�*���� ��$%"� #���%%"$��&�!�'"#�&��&,"��!��%�!��$�$%"'�%�&�'"!%"���)� �"!%���������+"�$����������$%�#��)����%���C'�� !"���� '�++���� )��%"� #"��"� ��""� ������� �"� $%��%%��"� $�!�%���"� )�**��&,"� $�!�� )���"� #��'"#�&����&��$��#"��*�$$�$$�'��$%�)"!#��"�#"��"�)"$$�'"�&�!#� ��!��#��������D�����-����%(�0%��#�)#**%�0�0�*%2��(#�(�(�!%�%*� (%�+��$%�)����0#�� �%�%""�� �%��1%�"#�?�&�$%�"%%�� �� )�+��"� #�� %�$&�� )��)���� �"� )�"$%� ��!�� C��� $)"$�� ��%;�7;)�&3"%� ��))�"$"!%���5/0=P�#"���� $)"$�� $�!�%����D�� �� &��$�� #�� &�E� )�H� #"�� 0GP�#�� %�%%�� �� )� �"!%�� �''"$$�� �!��$)"#��"�,��#���%���!#"*�%��$����,���"!#�%�����)��)����)�%��'�!���)"��&�)���"��"�$)"$"�)"�������&��"���'"!%�"�$��$%�'��&,"����-<P�#"��&�!%�#�!��$��!��%��$&�!�%�����#��$�%%��#"����$�+����#��)��"�%(���&��$��#"��&�$%��#"��5�$$�$%"! ��'"#�&��<=����!��%�"��!�@���%��#"����)�)��� ��!"�)�H�)��"�����!�!&���%��%;&���%���&����$���!�&�$��#��'���%%���<>����!5��+�!� � ��!"�7"''�!��"�&,"�+"$%�$&"����'�&��&�"#�%��C�:��"�7;�')��J"#�:�'"!���+�!� �%��!D�,�����"��%��&,"����+��!#"�'�++����! ��#"��"�#�!!"�&,"�,���%%"!�%��#"��)�"$%�%��#������:����!3����,��)�����'*��$�%��� �,�� ,�� ���%�� �"� '�++����� #�77�&��%(� �� ��)�+����� $�!�� �"� #�!!"� &,"� ��� ,�!!����&,�"$%��)"��)�+��"��"�$)"$"�'"#�&,"�+"!"���'"!%"�!�!�)"�������'��)"����'���%��"���7�+��������*�.��$�)#*� � ��"$��"%(��%�����"� ��� $�!�%(� �!#��!��?�������"�#�$�$%��%��)"�� ���+��!#"�'�++����! ��#"��&�%%�#�!��#"��$"&�!#��)�"$"�)�H�)�)���$�����'�!#���"$$�����!���&�!"�$�"�!�&&,�"���?�)��%�&����'"!%"��%%��"!%"�)"��)� �"!%���)���"!�"!%��#���5"$%"���)��%�&����'"!%"�#��%�%���!�%��"�2��!���"%�+!������'"��$���$)"#����)����%�� �!7�%%��$��$%�!!��$)"&���� �!#��!"�� %���$'�� $�!�%����� �77�"!#�� )�"$%� ��!�� �� )�" �� &�!&���"! ����� &�!� '�!�'�� %"')�� #���%%"$�����!��!%"��"!%��#��*J)�$$�&��#��&��C^�������++����"�"�D���"!"��77"�%���!��!#�����=�GGG�#������� @��!#�� �!��!��$)"#��"�)����%�� �!�2��!���"%�+!�� � &�$%�� �-4�GGG�#������� ��4G�GGG�#������� !"+��� ���� � �5�!#�$%���� #"�� %���$'�� $�!�%����� $%�� 7�! ��!�!#�� �� )�"!�� �"+�'"�� ���%�%�� �!#��!�� #"�� �,���$,%��� ,�� �$%�%��%�� �!� �))�$�%�� &�'�%�%�� C�������� ���� $�������;������D�)"��)��'���"�"����5"$%"���@�"$%��%�)��#���%%���%(�&,"��)�%�(�+"!"���"�;�$"&�!#���"�$%�'"� #"���� �������������� ��� ������� �������&� �� 7�!�� �� -� '�����#�� #�� #������� #�� �"##�%�����5�!!��</�����.�5"!7�$��$��� %���$'��$�!�%�����#�$%��&"� �"�)��$)"%%��"�#"��)��#�%%����$�!�%����)��'���"!#���!�� '"#�&�!�� #�� $%�')�� )���'"!%"� &�''"�&���"� "� &�"�!#�� $%��#��#� #�� @����%(��$$���%�'"!%"��!$�$%"!�*����)"�����'�++����! ��#"��&�%%�#�!���!#��!�1�$�$%�"!"���%�����J��#"���"!%���#�� "#�&�!���&���"�"����%"���'�!�%�����#"��5�!��"�$�%(�#���"6��"�,���.�,"���+�&��?�@�"����#"��+��"�!��&,"�$)"!#"�"!"�+�"�"�$7�� ��)"���%%����"�)� �"!%��$%��!�"���!"��$"%%��"�)����%�� @��!#�� ��� $%��+��!#"�'�++����! �� #"�� )� �"!%�� �!#��!�� ,�� #�77�&��%(� �#� �&&"#"�"����5�$$�$%"! �� $�!�%����]1� $�� &,�"#"� �'�%� "!� 2�)%�� "$)"�%�� #�� )���%�&�� $�!�%����� &,"��++��!+"9�12����!&"!%����7�!�! �����$)"&�7�&�'"!%"�#��"%%���+����$)"#����&,"�%��%%�!����)� �"!%��"$%"���$%�!!����$�+!�7�&��"�&,"����+��"�!��$�$$�#����!#��"%%�'"!%"���)� �"!%��"$%"��1��������'��#��)�$$��"������#"$&�� ��!"�#"��#�"�$�$%"'����%�!�;�'"��&�!���!�*�"��$$�'��&"!!�����)�"$���$��%�&��"'"�+"!%��)"��#"7�!� ��!"�;����"��#"���#� ��"$������6�!�"��!+�)��"���#"!�'�!�%�� !"+��� �!!�� ����!%�� .��-��� %"�%���!#1� )"�� ��� �"��&�%(� 7"��!�� #"�� ����� $����))��"&�!�'�&��� ����#%�)#*� )� &�'"��"#�"'��)�H� ���!%�� ,�� �$%�%��%�� �!� $�$%"'��$�!�%�������������������������������������������������������(B�:!�,�� ��� �,!�&���+ �<.���������.���.���������@���� �1*8����(#����/��(9'5!���(9�3��������.��&�������6�����������*����'�������������2���. �*����+����2���.�����E����+�;������ �)���������@���� �:� ����(!��(5�)!�*���� �2������@��@�����0�������� ������� �1*8����%#���5/����5!��

Page 53: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (��

�!��"�$���$%�&��'�#"������$'��&3F� ��%*#"�%� "��%�4%(� $�!�� �')��%�!%�� "$"')�� #�� $�$%"'��$�!�%���� "@��� "� �&&"$$�*���� 7�!�! ��%�� &�!� �!�'�A� #�� )�"��"��� 7�$&��"� "� &�!%��*�%�� ������%�����C ��"$���)�H�$���)��'�����6�!�)�H�$���$"&�!#�DF��(-%0��#� �!7�!"� �*�$�� ���$���$�$%"'��$�!�%�����$���!��7��'��#"��%�%%�����+�!��"�#��7�!�! ��'"!%��#"!�'�!�%�������F�$��%��%%��#�� �!� ��$)��'��� �**��+�%����� )"�� �"� 7�'�+��"� $�%%�� 7��'�� #�� �!� &�!%�� &���"!%"� �%��� �*��"��!�&�'"!%"�)"���"�$)"$"�$�!�%���"��$$�&��%�����!5�$$�&��� ��!"�&�!���%�����"����#��7��!&,�+���)"�����&�)"�%����#"��"�$)"$"�&�%�$%��7�&,"��� �++�����#"%%�+���$��&�E�$�!��7��!�%��!"����)��%"�7�!��"� #"�� )���+��7�� #"#�&�%�� �+��� ��� #�%�� &,"� �"&"!%"'"!%"� ��� ��"$�#"!%"� ��$,� ,��)��)�$%��%��"�'�#"�����+����'"��&�!��&�!����!�'"�#�����������!�� ��������������� �%�*%()�%� ,�� ��++��!%�� ��� &�)"�%���� �$$�&���%���� �!��"�$��"� !"�� -GG�� �%%���"�$�� �!����+�!��"�$�$%"'��#���$&�� ��!"�����!%��������!�)��+"%%��#"!�'�!�%��.�H�.%!���C"@�����"!%����G�=G�cD�&���!��%�%%"��"�'���%%�"1���5�!� ��%������7�!�! ��%��&�!����%�$$� ��!"�+"!"���"�;�$��?������%�����0>�'����!��#��&�%%�#�!��%����!#"$��&,"�!"��-GG��"��!��)�����#���$$�&��� ��!"�C���><P�#"����)�)��� ��!"�����"$%�!%"�)��%"�?�&�)"�%��#���"��$$�&��� ��!��$�&����DF�"$$���$&���"!#�$��"� )�+�!#�� �!� %�&3"%� #�� 4G� *�,%� )"�� �+!�� )�"$%� ��!"� ,�!!�� #���%%�� #�� �&&"$$�� ���"� &��"��'*���%�������"��$)"#���"�"�!"��5�!�%(�$�!�%�����#���"$�#"! ��<K��������%"�*#�=G��=����� ��7��'�� &�$%�%� ��!��"� !"�� �K//� �!%��#�$$"� ��� )��!&�)��� #"���� $���%"� &�'"� #���%%��7�!#�'"!%��"� )"�� %�%%�� �� &�%%�#�!�� "#� #��"�"� #"���� $%�%�� #�� �%%���$�� �%%���"�$�� �#"+��%"�)���%�&,"�)�**��&,"�"&�!�'�&,"�"�$�&�����"�&�!��5�$%�%� ��!"�#"����"�#$%��(����)��%* �#�O�'� 7�!��� �%�� �� ��++��!+"�"� �!��"�$���%(� "#� "@��%(� !"��5"��+� ��!"� #"�� $"��� ���2����#�&�'"!%"� $�� %��%%E� #�� �!�� +��!#"� &�!@��$%�� )"�&,B� =G� '����!�� #�� *��$����!�� )��"���&�!#�!!�%�� ����� &���%(� #"��"� �$%�%� ��!�� #�� *"!"7�&"! �� #��"!%���!�� %�%������ #"�� #���%%�� �����$���%"���!��#"��"�)�H��')��%�!%���!� ��%��"��!�#��" ��!"�#���!��'�++���"�%�%"���#"��"�7�$&"�)�H�#"*����#"����)�)��� ��!"�?�$%�%�� ������+��''��#�� ����%"�#"������'�+��������C&,"��++��)�"!#"����!�'"�#��%��%"+���#�����%"�#"������'�+����;��D������%��!"���KK0�)"��$����))��"��5� �$$�$%"! �� $�!�%����� #�� *�$"� "� ��77�� ��"� �"� �%%���%(� #�� )�"�"! ��!"� "� )��'� ��!"� #"����$���%"�� �%%���'"!%"� !"��5�'*�%�� #�� @�"$%�� )��+��''�� &,"� $�� &�!&"!%��� �!� '�!�"���)�����%����� !"��"� ��""� #�� '�++���� ��$&,��� $�&���"� �)"��!�� --�=/4� "@��)"� #�� $���%"� &,"�&�)��!�� �!�� )�)��� ��!"� #�� >4=� '����!�� #�� �*�%�!%�� )���� ��� 0GP� #"���� )�)��� ��!"�*��$����!��� �5"@��)"�#�� $���%"� #"���� 7�'�+���� ?� &�')�$%�� &�'"�'�!�'��#���!�'"#�&�� �!��!7"�'�"�"� )��7"$$��!��"� �!� %"&!�&�� �!7"�'�"�"� "� #��0;=� �+"!%�� #�� $���%"� #"���� &�'�!�%(�&�!� ��� �"$)�!$�*���%(� $�!�%�����#���!5��"��)�"#"7�!�%��"�&�!��!��)�)��� ��!"�#�� &��&��><G�7�'�+��"�����)��+��''��?��!&�����!�7�$"�#��&�!$���#�'"!%��'��+�(�$�!��!�%����&�!����$��%�%��&�!$"+��%�� @����� �5�!&�"'"!%�� #"+��� �!#�&�� #�� ��&&�!� ��!"� #�� ����%%�'"!%�� '�%"�!�� #���$$�$%"! �������)��%���"!%"�"������)�"�)"������!%"')���!"�'"!%"� )"�E� �� !"+��� �!!�� !���!%�� �� $�� 7�&"��� $%��#�� ��� )���%�&�� #����*"���� � ��!"� "� #�� �)"�%���� �+��� �!�"$%�'"!%�� "$%"��� �!&,"� �!� $�!�%(�� � ��� )����'"!%��*��$����!���))���E��!���"++"�&,"��&�!$"!%�������&�)�%����"$%"���#���&@��$%��"��$)"#����"�����+�!� � ��!�� "� �$$�&��� ��!�� $�!�%���"� #�� "��+��"� $"��� �� &,"� 7�!�� �#� ������� "��!�� $%�%����$"���%�� ��� $"%%��"� )�**��&�� "� �� � �"!#"� *��$����!"�� � ��)�� ��� )�$$�++��� #"���� �"++"� $���"��7�&E� �!� �!+�"$$�� '�$$�&&��� #�� ��+�!� � ��!�� "� �$$�&��� ��!�� $%�%�!�%"!$�� &,"�&�'�!&����!���#��77���"�$"��� �������&��$$"�'"#���"���%��#"��)�"$"�=-����

��������������������������������������������������(4�F!�2� .� �,!�A��.�� ��� �-�������������� �����.��������������/�����������<.�������������.�.���.������� ��2���.�:���������9 �$��!��B �&�!�% �444'���5!���B��*!�,�������� ��:!�,��������*������ �1����� ��(������������������������ �,�������,������� �&!�� ����B!���B��)!�2!�E���� �>!)!�E��� �>!*!�>������ �1����� �����H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!���B��&!�2����� �:!�- ���� �;.+������������.���.��������.��������������A����:������ �2���.�>����+ �9��J���(K�5�'4B!��

Page 54: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (%�

���"��!+�"$$��,��)����&�%�����)����%� � ��!"�#�����+��)��%"�#"��$�$%"'��$�!�%�����*��$����!��"��5�')��"��'"!%��)��+�"$$����#"���$%"'���!�&��#�����%"����� $)"$�� $�!�%����� )�**��&�� *��$����!�� ?� �!7�%%�� '"!�� #"���� '"%(� #"���� $)"$�� $�!�%�����%�%��"F����$)"$��$�!�%�����)����%����++��!+"����<=P������$)"$��$�!�%�����%�%��"�#��&������=0�P�?���))�"$"!%�%��#���"�$)"$"���%;�7;)�&3"%�#"��"�7�'�+��"�C$�)��%%�%%��'"#�&�!"D�"#����4=�P�#���&�$%��$�$%"!�%��)"�����$%�)��� ��!"�#��)��� "�#���$$�&��� ��!"�����!%��������5� )"�� @�"$%�� ��+��!"� &,"� ��&�!�� $%�#��$�� )�"7"��$&�!�� #"7�!��"� ��� '�#"���� $�!�%�����*��$����!��&�'"� (�"�"�#$%�,"#-$#(�%��/��(���#�)�"��(���"����F"�"�#$�9��%'� ��������"��� ���$"��� ���$�!�%�����)�**��&��#��"!%�%��#�� 7�%%�� ���$"��� ���)"�� ��+��))��#��)�)��� ��!"���*�$$���"##�%�F���.'� ��� $�$%"'�� #�� �$$�$%"! �� $�!�%����� $�))�"'"!%��"� 7�!�! ��%�� �%%���"�$�� ��(��%���� )��%""�� �%2��(#�0��1%��7��%��� �%��.�!��"�$��'"!%"1�#���+��))��#��)�)��� ��!"���'"#���"���%���"##�%�F�"���'� ��� $�$%"'�� #�� )�+�'"!%�� #��"%%�� #"��"� 7�'�+��"� C���&�$&#��2�D� �!&,5"$$�� )����%�� '��7�!�! ��%��#���)� �"!%�����'�'"!%��#"��5�&@��$%��#"��"�)�"$%� ��!��"�)��#�%%��$�!�%������M�"$%��%"!#"! �������$"+'"!%� ��!"�#"��$�$%"'��$�!�%�����?���%"����'"!%"���77�� �%��#�����)���%�&��7�$&��"�)��%�&�%��#�����$%�%��7"#"���"�*��$����!��$�)��%%�%%����)��%��"�#�+����!!��QKG�����+��"�!��#�7�%%��$�$%�"!"�����"%"�)����%��#"��$"��� ��$�!�%����$����%%���"�$�����&�!&"$$��!"�#��$�$$�#��7�$&����"�$���&�!����$%�)��� ��!"�#��)��� "��$$�&���%��"�)����%"�)"����#�)"!#"!%��#"+���"!%�� )�**��&��� �"� #"#� ��!�� 7�$&���� )"�� �"� $)"$"� $�!�%���"� )����%"� $"! �� ��'�%�� $�����#�&,���� ��!"� #"�� �"##�%�� #"��"� )"�$�!"� 7�$�&,"� "� +����#�&,"� ��))�"$"!%�� �!�� $�+!�7�&�%������!�!&���)"�����$%�%�9���%�"��!�'�����#��#��#�������!"��-GG0�)�H�#"��-P�#"�������"&�!#����&�!"�$%�'"�&��&������@N�)#**%�0�0�*%2��(#�&,"�?�&�)"�%��#���!5�$$�&��� ��!"�$�!�%���������!%�����#�$)�!"�#"��D�N�)#**#�%���1��3�)��)�%-(�"��#��#�%0�%�"�$)"!#"�&��&��/�K�������)��;&�)�%"�C4=0�#������D���"��&�!%������><P�#"����)�)��� ��!"�&�)"�%��#���$"��� ���$�!�%����� )�**��&�� C�D� #�$)�!"� #"�� -KP� #"��"� �%%���%(� #�� #��+!�$�� "� %"��)��� "� $)"!#"�&��&��-=0�������)��;&�)�%"�C��>�#������D������� $"+'"!%� ��!"� )"�� &��$$�� $�&����� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� ?� �!�� #"��"� )"&������%(� #"��"���7��'"�!"���*"��$%"��!��'"��&����%�!�����5����"!�%���#�"$"')����!&,"��!���*#�#��"�7�!�����&��)�� #�� $%�%�� '���%��"� &,"� #")�$"� ��� ��#"�)#(�#� �**#()#� C�9D�D� ��+"��� �!� $�$%"'���!��"�$���$%�&��7�!�! ��%��#���+��"�!��&"!%���"����+����!� ��#"+����!!��/G��!� ����!���"���7��'"�*�$�%"�$���#"&"!%��'"!%��"�$���5�!+�"$$��#"��"��$$�&��� ��!��)����%"�C�')��%�%"�#�+�����D������'"&&�!�$'��#"���� $"+'"!%� ��!"� ?� #��"�$�� #�� @�"���� )��%�&�%�� �!����$��"�� � ��� &��"!�� ?�&�!$"!%�%�� ���$&"�%��%����"�$��"� ��&�!%��*�%���$$�&���%�����**��+�%����C>P�#"��$������D���!"����'�%��� )�**��&�� �� !"��"� �$$�&��� ��!�� $�!�%���"� )����%"� C(������������ �� ��������������� ?� �����"D�� �"�� $"&�!#�� &�$�� ��� &�!%��*�%�� �**��+�%����� ?� �!%"+��%�� &�!���%"������ � �"�$�'"!%�� �!� �"�� ��!"� ��� *"!"7�&�� $�))�"'"!%���� &,"� �5�$$�&��� ��!"� )����%�� $���')"+!�� �� "��+��"� ��%�"� ��� )�&&,"%%�� #�� )�"$%� ��!�� "$$"! ����� �**��+�%���"�� � �� +��))�� ��'"#��;��%�� �"##�%�� $�� �$&����!�� ���"� �����$� &,"� $�!�� @��!#�� ����!%�++��%"� �!&,"� #���7�%%��&,"����>P�#"+���$%�)"!#��#��@�"��+��))��,���!������"�7�!�! ������'��%��"�"��%�������++���!����"����--P�#"����)�)��� ��!"�?��$&��%%�����"������$�'��@�"$%��&�!$�'�!�����04P�#"���� $)"$�� $�!�%����� %�%��"�� �!� ��%�"� )����"� ��� '�++���� )��%"� #"�� &��"!�� !�!� )�$$�!��)"�'"%%"�$��#�� �$&���"�$�����!��������"�@�"����&,"�)�$$�!��)"�'"%%"�$"���&�!$�'�!�� ���#�))���#"���"$%��#"����)�)��� ��!"�!�!�$%�!%"�$��!��)�H�+����!��)�H�$�!��)�H��$%���%��"�&�!�7�'�+��"�)�H�)�&&��"���$)"%%����&������&,"�$�!��&�)"�%��#���$"%%��"�$�!�%�����)�**��&���=4������� !����� +��"�!�� �� +��#�� $�&����$%�� #"���� )�"$�#"!%"� ��&,"�"%� �� &�!� �5�))���� ��!"� #��&�!@�"��"++��#����7��'���;�$%���&"�&�!#��#��&���"++"�"��"�)�H�)"$�!%��#�$%��$��!��#"��$�$%"'��

��������������������������������������������������B��&!�2����� �:!�- ���� ���������

Page 55: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ((�

"�#�� ��#���"� �"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"�� ����)�H�#�$&�$$��#��@�"$%"� �"++��?�@�"����&,"�#"%"�'�!���5"�"!&��#"��"�)�%���+�"�)"���"�@�����#"�"�"$$"�"��+���!%�%���5�&&"$$�����$"��� ���=0����#""����O*%�. �(%�(���2�%'����!&,"� ��� "$$�&��)�"$"!%���� 7�!�����-GG0��!�$�$%"'��$�!�%�����$"+'"!%�%���! ��#���$��)��)���� �� '"%(9� $�� &��&�� �GG� '����!�� #�� �*�%�!%�� <G� '����!�� +�#"��!�� #�� �!�� &�)"�%�����$$�&���%����+�����%���<G�!"�"��!��)�������

.�5�$$�&��� ��!"�$�&���"�?�$%�%�� �!%��#�%%�� �!� "$$�&��!"���K04�'��@�"$%��?�$%�%�� ��'�%�%�����)"�$�!��"� #�)"!#"!%"� #"��"� �')�"$"� )����%"� "� #"��"� �''�!�$%�� ��!�� )�**��&,"� "� ��� �����7�'����������!����'�$%��"$&��$����������%������%�!�'����#�$�&&�)�%��"�%�%%��&������&,"�"��!��7�����#��� '"�&�%�� #"�� ������� �� @�"���� &,"� ��������!�� !"�� $"%%��"� .$�''"�$�1� #"��5� "&�!�'���� � �����$��%�%��#��&�E�?�&,"�!"��-GGG�'"%(�#"��"�7�'�+��"�'"$$�&�!"�+��!�)��%"�#"��"�@�����)��"�"�"���)�����#��)��%" ��!"�$�&���"�&�!%����"�&�!$"+�"! "�7�!�! ����"�#"����'���%%������%�� ��!�� $�'���� &,"� $�� �"+�$%��!�� !"�� )�"$�� �!� ���� #�� $����))�� "��#"! ��!�� �!� )���#�$$���!�&&"%%�*��"9�$"**"!"��!��$���%"��'�+����"�$������$%��#��)�H�"77�&�&"�)"��&�'*�%%"�"����)��"�%(��5�$$�$%"! �� '"#�&�� )�E� � #��"!%��"� "$$�� $%"$$�� �!� 7�%%��"� #�� �')��"��'"!%�� #"��"� 7�'�+��"�@��!#���!�)�"$"�!�!�,���!�'"&&�!�$'��$�&���"�&,"�+���!%�$&"��!� 7�!�! ��'"!%��"@���&,"�)��%"++"��5�!%"���)�)��� ��!"����%� ��+��$%� )#*� "�"�#$%� "%(��%���� $#""��%(�� ?� $%�%�� #�$"+!�%�� )"�� &���"++"�"� @�"$%��)���#�$$�1��=<����

�M�"$%�� *��!��?� $%�%�� %��%%�� #��� )��'��#�� �!�� $"��"� #�� *"!�>� ��%�&���� )�**��&�%�� $�� ��!&"%�!"��5��%�!!�� #"�� -GG=� � #"#�&�%�� ����� ��7��'�� #"�� $�$%"'�� $�!�%�����'"$$�&�!�� "!%��%�� �!���+��"�����T�+"!!����-GG0���5��%��"�#��@�"$%����%�&����"�&���%��"�#����%���?����$�(�"����)#**%�"%(��3�)#*��#""�����!�)"�$�!���!�'"#�&�����#���I�������"!3������� ��7��'��!�$&"���&�'"��77"�'�� ���'�!�$%�����)"��&���"++"�"��!�)���#�$$��)"��$�!��"��!5"��#"!%"� �!+��$%� ��9� �+!�� �!!�� � %��� -�"�0�'����!�� #�� 7�'�+��"� $�*�$&�!���!�� &�%�$%��7"�"&�!�'�&�����$�!��$%�%�� %��$&�!�%"����#��$�%%��#"���� ��!"��#��)��"�%(� ���&��$��#"��"�$)"$"�'"#�&,"� )�+�%"� #��"%%�'"!%"� ���#��#��"���� � ��� ��7��'�� ?� $%�%�� �"#�%%�� $"+�"!#����+���$�'"!%"� �� &�'"� �"&�%�� ��� %�%���� #"��5��%�&���� ;� ��� &��%"���� #"������������#������ �����������&��#�%%�!#���"�$��� ��!��'�+�������!�%"�'�!��#��"77�&�&���"77�&�"! ��"��))��)���%" ���"��!!��� ��!���!%��#�%%"��!���%���)�"$��������"��%(�'"$$�&�!��������$%��'"!%��)"��7��!��"����<G�'����!��#��'"$$�&�!��!�!��$$�&���%�� ���&�)"�%����$�!�%�����?��5�$%�%� ��!"� #�� �!5�$$�&��� ��!"� )�**��&�� ����!%����� &,��'�%�� �$$�&��� ��!"� ��)����"�C�!������#���D������'"&&�!�$'��#���������'"!%��?�+��#���"�"����&�)"�%����%�%��"�#���-�'����!��#��7�'�+��"�$��#���"**"��"��� ��"�!"��-G�G������%'��#����'����!"�"�>GG�'����7�'�+��"��5�!!���������7�!"�#"��-GG=����%"� ���!!��#���')�"'"!%� ��!"�#"������7��'��C&,"�$"'*�����"����$&�$$���!5"!%�$��$%�&�� ��$)�$%��#��)��%"�#"����)�)��� ��!"D� �$�!��+�(�$%�%"��������%"�<�'����!��"��GG�'���� 7�'�+��"� C)������&��&��--�'����!��#��)"�$�!"D�� ��"��-G�G�?�)�"��$%���!��$)"$��$�!�%�����)�**��&��)"�� 7�'�+�����������%��!"����������������)������=>>�[���"����$%"$$���!!�� ���$)"$��$�!�%�����)�**��&��&�'"�P�#"��������$��%"�(���'"!%�%��#����)�!%��)"�&"!%���"� 7�!�! ��%�� �%%���"�$�� %�$$"� 7"#"����� "� &�!%��*�%�� $%�%����� � ��� 7�'�+��"� $�!��&,��'�%"���#��"��!�&�!%��*�%�� �&,"���"!"�&��&���%�� �!�*�$"���� ����� �"##�%�����!"%%��#"��"�$)"$"�)"�� ���&�*�� �&�!��!� ��'�%"�'�$$�'��#"��<P���"� 7�'�+��"�)�H�)��"�"�$�!��"$"!%�%"��'�� ��� ����� �������'"!%�� ?� &�!#� ��!�%�� ����� )��%"&�)� ��!"� �� �!� ��%��"� #�� )�"�"! ��!"� "�)��'� ��!"�#"����$���%"�==�����"�� �5"��+� ��!"� #"�� $"��� �� ������� ������� �#�%%�� ��� $�$%"'�� #�� &�!%��%%� ��!"�.&�''�%%"!%";)��#�%%���1� $&"+��"!#��+"!"���'"!%"���'��!�!�"$&��$���'"!%"���)��#�%%������������������������������������������������������B%�A!�*!�A������ �>!�1���� �� �2���.�3���������6.��� �A��������B ��B5/���49'5��B(�8!�E���N �1��� �� �.��������/� ������������������������'�����.���.������+����*�P��� �A��������B#��B5/�4(%'B�!����BB�8!�E���N����� �6�����.�����������������������.���.�+������������������*�P��� �A��������B#��B5/��(�%'�%!�

Page 56: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (B�

)�**��&������5�$$�&��� ��!"�&�)�"��!�!�'"���#"7�!�%��#��)�"$%� ��!��"$)��&�%�%���(� (%�*�"�%�)�� ��9� �(�#�1#(��� #""#(2�%*�� )�� .%"#� #� �D� %*�%$#(�#� "0#��%*�"������ ��� $&"�%�� #"��"�)�"$%� ��!�� #�� �!&��#"�"� !"�� )�&&,"%%�� �$$�&���%���� )�**��&�� ?� ���"!�%�� �%%���"�$�� �!�)��&"$$��"$)��&�%��#��#"7�!� ��!"�#"��"�)�����%(����?�%"!�%��&�!%��#"��)��7����")�#"'����+�&��C&���%%"�� �%�� #�� �!� #�))��� &���&�� #�� '���%%�"� @�"��"� #"���� )��"�%(� ��'���%%�"� �!7"%%��"�'��%���%(��!7�!%��"���"�@�"��"�#"��5�77��"! ����&��#����$&������#��*"%"��*"$�%(�;D�#"��5�!���$��&�$%�;"77�&�&���#"+��� �!%"��"!%�F� $�!�� $%�%"� �!#���#��%"���&�!"� 7�!#�'"!%���� )�����%(� &�'"�@�"����#"��%��%%�'"!%��&�!�7��'�&����!%��"%�����������%�%%����)� �"!%���77"%%��#��8��U��#$F��$�!��$%�%���#�%%�%��)��+��''��#��$�))��%����@�"$%"��!� ��%��"9����&�$%�� ��!"�#���!7��$%��%%��"�"����)�%"! ��'"!%��#"��"���$��$"��'�!"F��5"'�!� ��!"�#����!""�+��#��"�)��%�&����F�����#"7�!� ��!"�#��)��&"#��"�)"���&&�"#�%�'"!%��"��"��$��!"�#��@����%(�=>�����������!5�)"�� ��!"�'��%��'"!���'*� ��$��$��$%��'���"!#�� �!��%������#��"� 7�!�����-GG<� �5��$$�&��� ��!"� $�!�%����� ����!%����� �� �!�&�� 7��'��#�� )�";)�+�'"!%�� ;� &�)����� $���� ��� �=P�#"���� )�)��� ��!"�� �"�� -GG<� ?� $%�%�� �))����%�� �!�� �"++"� &,"� �$%�%��$&"� �5�$$�&��� ��!"�$�!�%������**��+�%�����)"��%�%%����������%����&�!��!��')�"+��7��'��"�&�!��5�*�"%%����#��&�)���"����4GP�#"���� )�)��� ��!"�� ��!5��%��� �"++"�)�"�"#"� �5�$%�%� ��!"�#�� �!� 7�!#��)"�� �5�$$�$%"! ��$�!�%������+����!#�+"!%��C7�'�+��"�&�!�'"!��#��40�[�'"!$����)��;&�)�%"�#���"##�%�D�=/���������������%#"��)#**�#IF$�)#**��#$%"!5����"!"� #"7�!�%�� .%��!$� ��!"1� ��� 7�$"� #�� )�$$�++��� #��� &�'�!�$'�� ��� )�$%;&�'�!�$'��#"��5�!��!"����"%�&��"�#"��)�"$��#"��5����)��&"!%���"�"����"!%��"���!��%��!$� ��!"�&,"�,��)����&�%�����&�')�"%��#�$7�&�'"!%��#"��)�"&"#"!%"�$�$%"'��)���%�&��"&�!�'�&��"�$�&���"�"��5�&@��$� ��!"�#"��5�!#�)"!#"! ��)"���"��")�**��&,"�&,"��&�')�!"��!���5�!��!"����"%�&�����!&,"� ��$�$%"'��$�!�%����$�!��$%�%���++"%%��#"���� %��!$� ��!"9�#���'�#"����"'�$,3��C�"#��)�!%��-�-�D����!�'�#"����&�!7" ��!�%���#�,�&�#���"��$%�%� ��!���!%"�!� ��!����C�!�)��'�����+����!&�� �!#���"� "� ��!#�� �!"%����� �!%"�!� ��!��"D� � !"�� ������ #�� .�#��$��1� #��$�++"��%����=K���� �%$.�%$#(��� �$0�"��� )%**%� � ,��%("�2��(#/� ,�!!�� ��+���#�%�� %�%%�� �� &�')�!"!%�� #"��$�$%"'�� $�!�%����9� #���5��&,�%"%%���� �$%�%� ��!��"� ��� 7�!�! ��'"!%�� #���5��+�!� � ��!"� #"��$"��� �����������#"��)��7"$$��!�$%��>G��

�D� ���!��#�� �%��"��� 2��(%*#�����%�%��)"�#"����7�! ��!"�#���%%��"�.�!�&�1�#"��$�$%"'�9�!"���� )��!�7�&� ��!"� !"�� 7�!�! ��'"!%�� "� !"���� +"$%��!"�� � �"� 7�! ��!�� #��7�!�! ��'"!%���"!+�!���$$"+!�%"����"��$$�&��� ��!��$�&�����"��"�7�! ��!��+"$%��!����)�**��&,"� %��$7"��%"����"���%���%(�)"��7"��&,"9� �"+��!����)����!&�����"�&�'�!����� ������%�%����'�!+�!���"�7�! ��!��#���"+��� ��!"�"�#��&�!%��������

*D� ��(%(2�%$#(��������'�#"�����!#�&�%��?�@�"����#"��"��$$�&��� ��!��$�&������**��+�%���"��!��!�&�!%"$%��&�')"%�%����#��'"�&�%��&�!�+����$$�$%�%�� ��*"���#��$&"+��"�"����)��)�����$$�&��� ��!"��

&D� ��-%(�22%2��(#� )#**#� � �#� 0��$%��#�� �"!+�!�� �*���%�� �� )���&��!�&�� C$%��%%��"�)���$)"&����$%�&,"� �'*���%������� #�� *�$"D� $�� &��� $�� *�$���� ��� '�#"���� "'�$,3�� "��!%��#�%%�� ��� '"#�&�!�� #�� 7�'�+���� )��%�&�%�� #�� '"#�&�� +"!"����$%�� ��*"���

��������������������������������������������������B9�"!�)������'>�������� �>�����?���� �����.���.���������������*�P�����,+������,������>�����������2���. �A��������B#��B5/��B�5'�5!��B5�8!�>!�3� �� �F!�O�� �2���.��������� ������������������������*������ �2���.�:���������9 �$��!��B �&�!�% ��!����4'�B!���B4�;!�2��� �>!,!�2����� �;.��,.�����*������������O��0������2���.�6����>����+ �@*E�;��N�� �>���� �;>��9��� �8�����+����9��!�95!��9��F!�1��������� �2���.������������������C��+����������� �2���.�,+���O��0��� ��&�0��N �;2H�6������������.���������������������.���. �8��+����9!���

Page 57: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (9�

)��7"$$��!�$%�� &�!� 7�! ��!�� #�� ����#"������ C#�� 7��%��� !"�� &�!7��!%�� #"��"� &��"�$"&�!#���"D�"�)�+�%��)�"���"!%"'"!%"���@��%��&�)�%������

#D� ��-%(�22%2��(#�)#**�%""�"�#(2%��"0#)%*�#�%����#� ��!"�#"�����"%"��$)"#���"���"�#"��)�$%���"%%�F�)��'� ��!"�#"��$"%%��"�)����%��&�!��)"�%�����+����!�"$%�'"!%��"$%"����

�M�"$%����&"%%��,�����%���')�%%��"��))��&� ��!��#��"�$"�!"��"�#�77"�"!%���"��%(��

�D� �#�� )�1#�"�� 0%#"�� )#**�� ��0%� �#(��%*#� #� ���#(�%*#� C#����� �")�**��&�� �"&�� ���������!���#���5�!+,"�������"��")�**��&,"����%�&,"D���&���"���$%�%���')�$%�����'�#"����"'�$,3��#�)�����$"&�!#��+�"����'�!#���"����'�'"!%��#"��5�!!"$$��!"����*��&&��&�'�!�$%��?�$%�%���!�'" ����%��!�����"����+�!�����'�#"����#���$$�&��� ��!"�$�&���"���$'��&3��!�� �!� ��+��"� �!� @�"�� )�"$�� 7�!�� ����� '"%(� #"+��� �!!�� @����!%��� �� ��������!%"�#��'"�&�%��#"��'�#"������$'��&3�$�++"��%��#�������!&�� �!#���"�%��!!"����&�$��#"��������&&,�����!�!�?�$%�%���))��&�%����$��?� ���"��%�� 7����'"!%��"�"�@��!#���*���%��� � �!���&�!�� )�"$�� &�'"�����!����!+,"����"����"!��� ��� $�$%"'��$�� *�$��$���!5�!�&���$$�&��� ��!"�$�&���"�!� ��!��"����

*D� #�� 0%#"�� )#**�#IF�(��(#� �1�#���%� �5�')�%%�� ?� $%�%�� )��%�&����'"!%"� %���'�%�&��)"�&,B����)"�#�%��#"��%��#� ��!��"�������#"����$%�%��!"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����C'�+�����!"77�&�"!%"� '�� ���!@�"� )�"$"!%"D� $�� ?� �&&�')�+!�%�� �#� ��%��� +����$$�'�� $,�&39�&��$��"&�!�'�&,"�����)"%� ��!"��!$%�*���%(�)���%�&��&�!7��%%��"%!�&������&�!"��")�**��&,"�#"��5�$���&"!%���"�"�#"�����&�$��C"$9���$#(�%7��2#�.%�V%(7��#��-�%7�=:�-:2"�%(7���*)�1%D� ,�!!�� $�*�%�� &������ #"�� ���#�%%�� �!%"�!�� ���#�� �!&,"� #"�� <GP� &�!�&�!$"+�"!%"�)��"�%(�#�77�$��#�$�&&�)� ��!"�"'��+�!� ��!"�$�&���"�#���!%"���$"%%����#"����$�&�"%(���!�@�"$%��)�"$����$$���&�')�"$�������&"%%��#"������!&�� �!#���"�,������%��#��"9��D�)"�#�%��#"�����"%"�#��)��%" ��!"�!"��&�!7��!%��#"��"�'���%%�"��!&,"�#���)�!%��#����$%��)�"��#"! ���"�+���!%�%��#�����%�%��^�*D�#���+�!%"�)����%� � ��!"�#"��$"��� �����"���%���!�!�$��$�!��&�"�%"���%��!!"�&,"�)�� ���'"!%"��!���$$���;���"%��#��)��%" ��!"���%"�!�%��"�&�'"� �"��$$�&��� ��!��$�&������**��+�%���"�)"�� ���#"*��" ��#"��"��$%�%� ��!��)�**��&,"�)"�����#�77�$��&���� ��!"��)"�����&�!#� ��!"�#�� �!$%�*���%(�"&�!�'�&��"��� $�)��%%�%%�� ;� )"�� �5�$$���%�� $&��$�%(�#�� ��$��$"�#�$)�!�*���9� ��� $)"$��$�!�%����� )�**��&�� )��;&�)�%"� #"�� )�"$�� $�)��&�%�%�� ?� �!7�%%�� #�� � �D� C��'"!��D7� � 9�C� "�*��Z�!D7� � �K� C2"��+��D� 7� � �H� CSJ�+J $%�!D� � #� � �K� C ��#���D� #������� )��;&�)�%"�C�!!��-GG0D��������

�������� $"+��%�� �))��7�!#��"'�� �� #�"� )�!%�� )�"&"#"!%�� %��%%�!#�� $)"&�7�&�'"!%"� �� &�$�� #"�����")�**��&�� �"&�� "� #"��5��'"!���� �"#�&,"�"'�� �!7�!"� �!� $)� ��� ����� $�%�� ��!"� #"������$$����"�#"+���"77"%%��#"����.%��!$� ��!"1�$�����$%�%��#��$���%"�#"����$���)�)��� ��!"������F��#0 ..*��%��#�%��>���>-��")�**��&�� �"&�� "� ����&&,��� &�!#���#�!�� �!�� ��!+�� "� %����+���%�� $%����� #�� 7�$��!�� "�$")��� ��!������)������K�/���$"+��%��#"��&������#"��5�')"�����$%��;�!+���&�����#�"�%"���%����$�� ���!���!�� )"�� 7��'��"� ��� $%�%�� #"���� �"&�$����&&,��� &,"� &�!%�!�E� �#� "$�$%"�"� 7�!�� ����K4/�@��!#��&�!�������%%�%��#�� �!�&��$���"��7�&E����$'"'*��'"!%��#"��!�����$%�%��C&�!���"'���"� ��������!!"$$"������2"�'�!��D�� ��"���K0/�$�� ��&�$%�%��$&"� ����"&�$����&&,���!"��5��*�%��#"��5�!��!"����"%�&������)�����&������#"��'����#���"���!��!"���KK-���#�"�)�"$��$��$")���!�� "� ��� �T� 2"!!���� �KK4� �")�**��&�� �"&�� "� ����&&,��� $�� &�$%�%��$&�!�� &�'"�!� ��!���!#�)"!#"!%������

��������������������������������������������������9��)!�*������� �A!�H������ �A!�3�� ��A�����?�����������>���������-������"������!�3����������6��� �,������.��!�<������*����� �H��������B �(�'(�!����9���*!�A��� �3����������6��� ������*�������1�����N���1������ �7� ������������)!�*������� ��,�������<�������� �*� ��')�� ������9��

Page 58: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (5�

�� #�"� ��"$�� &�!#���#�!�� �!&,"� ��� $%"$$�� $%����� $�!�%����9� ��� �"&�$����&&,��� $�%%���5�!7��"! �� #����� %��#� ��!"� #"��5�')"��� ��$%��;�!+���&�� � !"�� �K-0� �#�%%E� ��� '�#"������$'��&3��!�� #�� �$$�&��� ��!"� $�&���"� �**��+�%����� &,"� ��'�$"� �!� ��+��"� 7�!�� ��� �K0/�@��!#��7��$�$%�%��%��#���!�$�$%"'��$�!�%�����&�')�"%�'"!%"�$%�%��� �%�����"���K=/���#�)�����7����%��)��'��"���#�����+�������)�"$"�$��%��$7��'���!��"#"�� ��!"�#"��"��")�**��&,"��"&��"�����&&,���&��$&�!��#"��"�@�����$��#�%��#���!�)��)���� �!�$%"���#"����$�!�%(����+����!� ��#"+����!!��KG�#��)����)�$$��&�!���)��&"$$��#��#"'�&��%� � ��!"�"�#��$")��� ��!"�%��� �"�#�"��")�**��&,"� $�� �"+�$%����!��)��7�!#�� %��$7��'� ��!"�#"�� $�$%"'��$�!�%���� &�!�&���%%"��$%�&,"��**�$%�! ��$�'����!"����#�"�)�"$�������"�)��!&�)����&���%%"��$%�&,"�#"��$�$%"'��$�!�%�����#"�����")�**��&���"&��$�!�9�

�D� %""�� �%2��(#� "%(��%��%� �..*�-%����%� ��(� ��0#�� �%� (�1#�"%*#� 7�!�! ��%���%%���"�$����&�!%��*�%��#"+����!#���#���#"��"��')�"$"�"�#"����$%�%�F�

*D� 0* �%*��3� )#�� 0��) ������ ;� @��$�� "$&��$���'"!%"� )����%"� �"� &��"� �'*���%������� "�#�'�&������� � )�"���"!%"'"!%"� )�**��&�� +��� �$)"#���� �� &,"� $%�*���$&�!�� �&&��#��&�!%��%%�����&�!���7�!#���$$�&���%���F�

&D� (#-�2�%2��(#���(-� (�%�%���+����%%����&,���"�C$%�%��7�!#���$$�&���%����)��#�%%���D�$������"����#���$$�$%"! ��$���"�%���77"�"�$���"�'�#���%(�#����'*��$���

��*� "�"�#$%� %""�� �%��1��� � �5�#"�� �!� ���"� 7�� @�"���� #�� &�$%����"� �!� $�$%"'�� &�!� �!��'��%")��&�%(�#���%%�����!�&�')"%� ��!"�%�����������!�*�"�"�%"')��$��&�$%�%����!��*"!�->��$%�%�%���$$�&���%����'��%��#"��@�����&�!���%�"%%�!%�� ��)�#�%(� 7������!�� ��$&��!#����&���&��#"����%�%���!� &�'���� #�� #"*�%��� � �!�� �"++"� #"�� �KK>� ,�� �*���%�� #�� 7�%%�� ��� &�')"%� ��!"� %����$$�&��� ��!��� � �%%���'"!%"� $�!�� K� +��� �$%�%�%�� �$$�&���%���� #�� &��� ��� )��!&�)��"� ;� ��()���#(#�%*#� 0#�� *��""�� �%2��(#� %(��%��%� �$%�%�%�� )���+��"�!�%���� ��� &��� $����*���%(� ?�+���!%�%��#�����%�%����&�)�"� ���=/P�#"����)�)��� ��!"� �!&��$�� %�%%��&������&,"�!�!�,�!!���"##�%�� ���+��!�)��%"�#"��*�'*�!��"�#"��)"!$��!�%��� � � ��&�!%��*�%���$$�&���%����$�!��#"7�!�%��)"���"++"9�����4<P�#"��$�������C#��&������KP���&���&��#"��#�%��"�#���������"����0<P���&���&��#"�� ������%��"D�� �� ������%���� ��%�!�'��#"��!�� �"�$��"� ��� $%"$$��)"�&"!%���"�'��$���� $���4<P�#"�� �����)��7�%%��� ��5�$%�%�� 7�$$�%���!�&�!%��*�%��'�!�'��#��KG<�&���!"� C&��&��-4�cD����'"$"�)"��)"�$�!������&,B��5/GP�#"��������%������%�!�'��#�&,�����#��!�!���"�"�)��7�%%��"$$��)�+�!��$�������&�!%��*�%��'�!�'������#�$�&&�)�%��+����!����#����)"!$��!�%���*�'*�!��"�+����!��7�!�� �� -=� �!!�� #�!!"� �!� +����#�! ��'���%���� "� #"%"!�%�� C&�')�"$$���'"!%"� ��� <=P� #"����)�)��� ��!"D�$�!���$$�&���%����$)"$"�#"����%�%�����"$$�!��$%�%�%���$$�&���%����)�E���7��%��"��5�$&�� ��!"� #�� �!�� )"�$�!�� )"�� "��%��"� ��� $"�" ��!"� #"�� )� �"!%�F� &�!%"')���!"�'"!%"� ���=GP� #"�� &�!%��*�%�� ��"!"� �$$"'*��%�� �!� �!� �!�&�� )���� "� ��#�$%��*��%�� %��� �� ����� �$%�%�%���$$�&���%�����!��"�� ��!"�������"����#����$&,���#"+����$$�$%�%�F��%%���'"!%"��5�!�&���++��$%�'"!%����"!"� 7�%%�� $����� @��%�� #"+��� ��"�� =G� �!&,"� $"� ?� �!� ��$%�� �!�� ��7��'�� )"�� "$%"!#"�"��5�++��$%�'"!%���!&,"������)"�&"!%���"�#��)��%�%����#��'���%%�"�&��!�&,"����"� )�"$%� ��!�� "��+�%"� #��� $�$%"'�� $�!��'��%�� �')�"� �!&��#"!#�� �"� &��"� #"!%���"� )"�� ��*�'*�!�� � &��"� #"!%���"� $%�!#��#� )"�� +��� �#��%�� � )$�&�%"��)��� "� &��"� %"�'����� � ��� $)"$��$�!�%����� )����%�� ?� ��� )�H� *�$$�� !"�� '�!#�� ��))�"$"!%�!#�� $���� �5/=P� #"���� $)"$��$�!�%�����%�%��"�C#�%��#"��-GG4D�� ���!���"++"�#"��-GG0�,����'"!%�%��!�%"���'"!%"�������"����#�� &�')��%"&�)� ��!"� ����� $)"$�� #�� )��%"� #�� )��%"� #"�� )� �"!%�� )"�� "��%��"� �!��$�����%��� � ��!"�#"��$"��� ����������-%(�22%2��(#�"%(��%��%��� ���$�$%"'��#"��"�� �#�0��$%��#�?��77�#�%����@��%%���%�)���+�"�#��'"#�&��#��*�$"9��D���'"#�&��+"!"����$%��)"���#��%��C��A��=<G�)"�$�!"DF�*D�)"#��%���C��A��G<G�$�++"%%�� #�� "%(� G;�K� �!!�DF� &D� +�!"&���+�� C�� A� 00GG� #�!!"DF� #D� �#�!%���%��� C�� A� �>GG�)"�$�!"D�� � �� %��%%�� #�� ��*"��� )��7"$$��!�$%�� �"'�!"��%�� #���"�'�%�"� &�!� �!� $�$%"'��'�$%��@��%��&�)�%�����"���)�"$%� ��!"�C"$9�$�!��)�+�%"���)�"$%� ��!"� �"��%%���%(�)�"�"!%��"�"� �"�

Page 59: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� (4�

��$�%"� #�'�&������D�� � �� '"#�&�� #�� *�$"� �)"��!�� )"�� ��� )�H� $�!+����'"!%"� '�� ��� $�!��"$)"��"! "�#���%%���%(�#��+��))��)�"$$��&"!%���$�!�%����)�**��&��������%""�"�#(2%� �"0#)%*�#�%� ?� "��+�%�� #�� -G�� )�"$�#�� C��� �!��"�$�%���� �=/� �$)"#���� )"���&�%��--�$%��%%��"�#��&��"��!%"�'"#�"D�)"���!�%�%��"�#��==�==/�)�$%���"%%����2����$)"#����)����%����))�"$"!%�!�����4-P�#"��)�"$�#��'��$��������GP�#"��)�$%���"%%�����"���KKG�&5"��!��/-�)�$%���"%%��)"���&�%��)"���GGG��*�%�!%�� � &,"�$�!��)�$$�%��!"��-GG-���=4�)"���GGG�� ����#���%��'"#��� #"���� #"+"! �� ?� )�$$�%�� #�� �0-� +���!�� �� /<� +���!��� �!� &�')�"$$�� $�$%"'�� #���"'�!"�� ��!"�*�$�%���!&�����!�)��%"��$�����$)"$��$%���&��"�$���"�+���!�%"�#��#"+"! ��!�!�7�&���%�������#� ��!"�#"�����"%"��$)"#���"���&�!$�#"��%��)�"%���&����������!�*�"�"���7"��'"!%���!&,"����"�"�#$%�"%(��%����"*�1%������!&,"��@���$��)��%L�&�!�'��%"��$$�&��� ��!��&,"�)���$��$�!����#�%%"���<�#��&����!��)���+��"�!�%����&,"�&�)�"����=<P�#"����)�)��� ��!"�� ����"�)��'���"�"��$$�$%"! ���$)"#���"���,�!!��$%��%%��"� ���+�!� � ��!"�"�7�+��"�)��7"$$��!����'��%��$�'���� ��@�"��"�#"�����")�**��&���"&�� C�!&,"�$"� ���#"!$�%(�#"��)��7"$$��!�$%��?�#"&�$�'"!%"�'�!��"�"����#"7�&�%��&&�'���%��#���"�'�%�"�'��%��'�++���"D����"+��� ��%�'�� �!!�� %�%%����� �"� )��$)"%%��"� #"��"� )���%�&,"� $�!�%���"� #"�� #�"� )�"$�� $%�!!��!"%%�'"!%"�#��"�+"!#����"��-GG0��!7�%%�����)����'"!%��$����&&�����!&,"���$"+��%��#"��"�7��%��)�"$$��!�� #"���� ��!&�� �!#���"� �� ,�� �))����%�� �!�� �"++"� #�� ��7��'�� &,"� %��$7��'�� �"��$$�&��� ��!�� $�&����� �!� �')�"$"� 7��;)��7�%F� $"&�!#�� ��� $%"$$�� �"++"� �&&�!%�����5�$$�&��� ��!"��**��+�%�����&,"�&�)���(�$�����!�)�&&,"%%��#��)�"$%� ��!��#��*�$"�C#"7�!�%��.)�&&,"%%��#��$���#���"%(D�"�+��� �!%"��"!%��#��"'"�+"! ��#���(�$����))��$�� ���'"�&�%��#"��"��$$�&��� ��!������!%���"�&�')�"'"!%����)"�� ���&�)"�%���� �!#���#���"�#"�� ��$&,��!�!�&�)"�%��#���.)�&&,"%%��#��$���#���"%(1���������')��!%��"��!�$�$%"'��#���$$�&��� ��!��$�&������**��+�%���"�?��!5�)"�� ��!"�)��%�&����'"!%"�&�')�"$$�� &,"� ��&,�"#"� &�')"%"! "� ��+�!� � ��!"� � �#"+��%�� $%��'"!%�� #�� �!���$�� "�&�!%�*���%(�� � �� )�"$�� #"��5����)�� &"!%���"� "� ���"!%��"� ,�!!�� #���%�� &�')�"�"� @�"$%���)"�� ��!"� �� %�))"� 7�� �%"�� � ��E� ,�� &�')��%�%�� ����"� &�!$"+�"! "� "� )��*�"'�� �� )�H����"��!%��#"��@����� $�!�� *�#1%"��(#���(���. ��1%�#� *�%�� $ *%�"��)#��)#.����)#**#��%""#�$ � #�!"��&�!7��!%��#"��7��!�%����$�)��%%�%%��+����$)"#�����������7�!"�?����+��"�!��&"!%���"�����&��"� &,"� #"�"� �!%"��"!��"� )"�� ��)��!��"� �� #"*�%�� '�� @�"$%�� $�%�� ��!"� #�� )�"&���"%(�7�!�! ������ �!7��"! �� !"+�%���'"!%"� !�!� $���� ��� @����%(� '�� �!&,"� �5�&&"$$�*���%(� ���"�$%��%%��"� $�!�%���"F� "$9� ��� )"�$�!��"� $�!�%����� ?�'��� )�+�%�� "� )�"%"!#"� $�$%"'�%�&�'"!%"�)�+�'"!%��$�%%�*�!&�������F���$#(�%�>4���� �")�**��&�� #"��5��'"!��� ?� �!� )�"$"� #�� )�&�� )�H� #�� 4� '����!�� #�� �*�%�!%�� $�%��%�� !"�����&�$�� '"��#��!��"� &�!7�!�!%"� &�!� 2"��+��� � "�*��Z�!� ���&,��� "� ���!�� �%%"!�%���5�!#�)"!#"! �� !"�� �KK�� �� $"+��%�� #"��5�')��$��!"� #"��5�!��!"� ���"%�&�� ,�� $�*�%�� ��%�"������ "!��5� #��(�$���� #� "���%*#� #"�� &������ #"�� �"+�'"� &�'�!�$%�� �!&,"� �"� �#("��(��$�*��%��� #���%"� ����� &�!%"$�� %"���%�����"� &�!� ��� �")�**��&�� &�!7�!�!%"� #"��5� � "�*��Z�!�$���5��"��#"����+��!��S���*�&,�C�KK-D�� ���%�"�0GG�'����)"�$�!"�$��$�!��$)�$%�%"�� �!�@�"��)"���#��#���5�� "�*��Z�!����5��'"!���'���!�!�'"���'��%��'�++���"�#����'"!��!"+����!!������!%��,����$&��%�����)�"$"��!#�!#�����!+��$$��"����#��$)����#����'"!��!"��'�!#�������'�� #"��5�!#�)"!#"! �� ��� $�!�%(� #"�� )�"$"� "��� �"+���%�� #��� '�#"���� "'�$,3�9� &��"�+��%��%"� �!� �!� &�!%"$%�� )�"%���&�� #�� $%��%%��"� $�!�%���"� C�/4� �$)"#���� <� �+!�� �GG�GGG��*�%�!%�D� � "� #��'"#�&�� C4K�'"#�&�� )"�� ��GGG� �*�%�!%�D�� � � ��� !�������$%�%� ��!"� #"�� �KK<���77"�'�� &,"� ��� $���%"� ?� �!� #���%%�� #�� %�%%�� +��� �!#���#��� )��%"%%�� #����� $%�%�� "� ��� �"++"� #����7��'�� $�!�%����� �))����%�� !"�� �KK=� $�!&�$&"� &,"� .%�%%�� ,�!!�� ��� #���%%�� #�� ��&"�"�"�

��������������������������������������������������9��"��������H�������+����2���.�,+�������>������ �2���.�,+������<�������/�:������ �;2H ����B!���

Page 60: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B��

�5�$$�$%"! �� '"#�&�� +��%��%�'"!%"1�� � ����%%�� $����� &��%�� "� #�� &��%��� �!�� $%�#��� &�!#�%%��#���5� � ����)�� $���"� #�$"+��+���! "� $�&��;"&�!�'�&,"� !"��5�&&"$$�� ��� $"��� �� $�!�%����!"��)�"$��#"��5����)��&"!%���"�"����"!%��"�"�!"��"��")�**��&,"�#"��5"A;�!��!"����"%�&��,��'"$$�� �!� "��#"! �� &,"� *���$#(�%� A� �(� %""�* ��� �*� 0%#"#� ��(� *#� $%--����� .%���#�#�#��(�$��!#�%**�%��#""��%��"#�1�2��"%(��%�����!��!#�+�!"�#��)�)��� ��!"�,�����"��%��&,"����>/P� #"��"� )"�$�!"� $"� �''���%"� !�!� $�� �����+�!�� ��� $"��� �� $�!�%���� �� &��$��#"��5�')�$$�*���%(�#��)�+��"� C)"�� ���)�H�)�+�'"!%�� �!7��'���� $�%%�*�!&�D��!��)"�&"!%���"�&,"� ������� ��� K-<P� !"�� +��))�� #�� )�)��� ��!"� )�H� )��"��� "� &,"� $�� '�!%�"!"� "�"��%��4==P��!"��+��))��)�H���&&��>0�����5��'"!��� $�� ?� ��)�#�'"!%"� ����!"�%�� ���"� #��"%%��"� #"���� ��!&�� �!#���"� 7�&"!#�� #"����)#1�* 2��(#�"�#"����0��1%��22%2��(#�+���"�"'"!%��#��7�!#��#"����)���%�&��$�!�%���������� +"$%��!"� #"��"� $%��%%��"� "� #"�� $"��� �� $�!�%���� ��"!"� %��$7"��%�� ���"� �''�!�$%�� ��!��)"��7"��&,"9� +��� �$)"#���� ���"� )����!&"� �� $"��� �� #�� &��"� )��'���"� ���"� '�!�&�)���%(�� ���"�$%��%%��"� )�**��&,"� ��"!"� &�!&"$$�� �')��� ��%�!�'��� +"$%��!��"� �!&,"� #�� �!%��#���"�$"��� ����)�+�'"!%��"�#���%%"!"�"�)��7�%%������� )����%� � ��!"� ,�� #�"� #��"�$�� )��7���9� �D� ��� �"!#�%�� ��� )����%�� #"��"� $%��%%��"� $�!�%���"�)�**��&,"� C�5�&@��$%�� ,�� $)"$$�� $&�)�� $)"&���%���� �!� @��!%�� ��� ��!&���� #�� #"$%�!� ��!"� �#��$��$�!�%�����#"+��� �''�*����,�� ���)"���#��*�"�"�#��<��!!�DF�*D� �5�!%��#� ��!"�'�$$����#"������&,�"$%��#��)�+�'"!%����7��'����"U��$�%%�*�!&��;�$���!"��"�$%��%%��"�)����%"�&,"�)�**��&,"�����'�A�#��#"���� ��!"�"�)����%� � ��!"�,�����%���5"77"%%��#��7������"����7�+��#"+����)"��%����$�!�%����#���"���""�����������"�&�%%(��#��"�'�++�����$�!���"��))��%�!�%(�#��+��#�+!�������������+��"�!��,��&"�&�%��#��)���"��!�@���&,"���'"#�����@�"$%��$�%�� ��!"�"'�!�!#��!"���KK>��!�� �"++"� &,"� $%�*���$&"� &,"� �!� )�&&,"%%�� #�� $"��� �� "$$"! ����� #"**�� "$$"�"� "��+�%��+��%��%�'"!%"� ����� )�)��� ��!"� �!� +"!"���"� �� �#� ��&�!�� $)"&�7�&�� +��))�� #�� )�)��� ��!"����!���"++"�#�$�%%"$���!&,"�)"�&,B�!"�!&,"�)��%�%����&�!�$&"! ��#"+����!%"�"$$�%������ .%��%�1� #"���� ��- �%� ��'�$%��� &,����'"!%"� &�'"� ��"!"� 7�!�! ��%�� ��� $�$%"'�� $�!�%�����C%"!"!#��)�"$"!%"�&,"����$)"$��$�!�%�����%�%��"�)��;&�)�%"�?�#��=4�[�"�@�"����)�**��&��#���>�[D������. )-#��)#**��"�%����%00�#"#(�%�"�*���*���N�)#*�+�(%(2�%$#(�����$0*#""�1��)#*�"�"�#$%F�$)�&&�����=�P���))�"$"!%�%��#���)�+�'"!%���!7��'����C-GG4D���

��- �%������$#(�%����(%(2�%$#(���)#*�"�"�#$%�"%(��%�������!%"9���7����*����>4��

�����������������

��������������������������������������������������9%�,!�;���� �*!�,�.��N� �,����������������C���������.���.�����.���.�������������������������������"����������.��6@,/��������0����.���������������� �;2H�"��������H����������@�����������2���.�����F��������� �;��N�� �>��������(��!��

Page 61: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B��

��#�%��#"��5� �#"��-GG0���)��%�!�����#�%��#"��-=-�&�'"�P�#"����$)"$��$�!�%�����)�**��&��$����� $)"$�� $�!�%����� %�%��"9� �!� %"'�� #�� )����%� � ��!"� #"���� $�!�%(� )�&,�� ��%��� )�"$�� ���'�!#�� 7�!!�� .'"+���1� #"��5��'"!��9� � �5�!#��� �!� )��'�� ���+�� C�>4PD� "� )��� �7+,�!�$%�!�����!#����$%��#5����������'�!�����3�$%�!�"���Z�3�$%�!�������#�$$��'"!%"� �!� �!�� $�%�� ��!"� #�� %��"� $&��$" �� #�� ��$��$"� ��� $�$%"'�� &�!%�!��� �#�"$$"�"�)�"%���&�9����!�'"���#"+����$)"#����?�#�'�!��%��'��!�!�#��%��))�9�!"���'�!+�!��*"!��0G� )"�� 4� '����!�� #�� �*�%�!%�� &,"� ��$��%�!�� "$$"�"� $"'�;���%�� C0G;-GP� #�� %�$$�� #���&&�)� ��!"� #"�� )�$%�� �"%%�D� �!&,"� �� &��$�� #"��"� +�(� !�%"� *����"�"� "&�!�'�&,"����5�&&"$$�������M�����$��!���"���("#- #(2#�" **%�"%* �#�#��@�"$%��$�%�� ��!"�?�#�77�&��"��"��7�&�����)"�&,B��"�$%�%�$%�&,"��77�&�����$�!���!�77�#�*����"�&�!%��##"%%"�#���"�$%�'"�#��� �"��!�&"7���"��-GG0�$"&�!#���"�7�!%���77�&��������$)"��! ��#����%�������!�$&�%��#"��'�$&,��"���>G��!!��$"&�!#���"�$%�'"�#"��5� �=<��!!�F�!"��-GG4�$"&�!#���"�7�!%���77�&��������%�$$��#��'��%���%(��!7�!%��"�"���#�� ��/�)"�� �GGG�!�%�� ����� $"&�!#�� �"� $%�'"�#"��5�!�&"7� @��$�� %�"� ���%"�'�++���"� 4G�)"���GGG�!�%�����������"���� ��!"� "� )����%� � ��!"� $�!�� �!�� &�$%�!%"� #"��"� ��7��'"� �%%��%"� !"��"� �")�**��&,"�"A;$���"%�&,"�"�+���#++#����" **�%��#""�.�*��3�%��"#�1�2��$�'����C�!&,"�$"�'"!��+����D���@�"������$%�� �!� ��'"!��� &�'"� #�'�$%��!�� +��� "� )�� ��()����� )%**��(��#+� �!� ��#���� "�S� �3,$%�!�><������*)�1%�� � ��� $%�#��� ?� $%�%�� &�!#�%%�� !"�� -GGG� $�� �!� &�')��!"� #�� �G�4>G� 7�'�+��"����5�&&"$$�*���%(�+"�+��7�&��?���$��%�%��$�##�$7�&"!%"9����K>�P�#"����)�)��� ��!"����"���'"!��#��<�3'�#���!��$%��%%����$�!�%�����"����K4<P��')�"+��'"!��#���!�����)"����++��!+"������"!�#��"�$�� ��� $�%�� ��!"� #��� )�!%�� #�� ��$%�� #"��"� *����"�"� "&�!�'�&,"� )"�&,B� �� �� &��$�� #��@�"$%�� '�%���� ;� � )�H� #"���� '"%(� #"���� )�)��� ��!"� C<<0PD� #"!�!&��� +����� #�77�&��%(�!"��5�&&"$$�����$"��� ��$�!�%����&�!� ����<4P�#"����)�)��� ��!"�&,"�!�!���"$&"�)��)�����#��&&"#"����� ��� )"�&"!%���"� #�� &������ &,"� !�!� ��"$&�!�� �#� �&&"#"�"� ��� $"��� �� $�!�%���� ��&��$��#"�������&�$%��?�)�H���%��!"��"� �!"��������C�/�PD���$)"%%�����"���""���*�!"�C��KPD�����������&�,�� �!��%�"�'"$$�� �!�"��#"! ��&,"� ���44<P�#"����)�)��� ��!"�?� 7�!�! ���'"!%"����!"��*��"� �!�&�$��#��'���%%��9� �"�7�'�+��"�)�H�"$)�$%"�$�!��@�"��"�&�!�@��%%���C<==PD�"�&�!�%�"�7�+���C0-PD��"�7�'�+��"�&�!�*�$$�����"����"&�!�'�&��CC0>KPD��"�)"�$�!"�&�!�*�$$�����"����#5�$%�� ��!"�C0-KPD�����)�)��� ��!"�#"��"���""��������C0�4PD���$)"%%����@�"����#"��"�&�%%(�C-0�PD����"�$)"$"���&���&��#"��"�7�'�+��"��!�&�$��#��'���%%���$�!��'��%��"�"��%"�%"!"!#��&�!%��&,"����$�������'"#���#���!��7�'�+����?�#��0G;0<�[�C<GG;<>G��"�D����'"$"9�=>�[�C/0=��"�D�)"���!� ��&��"����$)"#���"����=�[� C-�-��"�D�)"���!�� %��%%�'"!%��$)"&����$%�&���4�[� C�>G��"�D�)"���!��!%"��"!%��#��*�$"����%�"����<GP�#"��&�$%��?�#���%�������$)"$��7��'�&"�%�&���������=%2%5!"�%(�� � �**�$%�! �� $�'��"� ��� $�%�� ��!"� �!� S� �3,$%�!� #��"� ��� $%�#��� &�!#�%%��#���5�!�&"7� ,�� �!%"�"$$�%�� ��K-<� 7�'�+��"� �!� <� �"+��!�� #"�� )�"$"�� �!&,"� @��� ��� 7�%%��"�"&�!�'�&�� ��))�"$"!%�� �!�� *����"��� � ���5�&&"$$�� ��� $"��� �� )"�� �!�� )��%"� ���"��!%"� #"����)�)��� ��!"9�&��&��#�"�%"� ��#"����)�)��� ��!"�,�!!��#�77�&��%(�!"��5�%%"!"�"��"�)�"$%� ��!����&��$��#"������&,�"$%��#��)�+�'"!%��C!"��$�#�#"��)�"$"�$������������5/0P�#"��"�7�'�+��"D����"����� -�P� #"��"� 7�'�+��"� �� &�$%�� #"��"� &��"� !"� )�"&��#�!�� %�%��'"!%"� �5�&&"$$��� � �!&,"� �!�S� �3,$%�!����#�77"�"! ���"�&�')�+!�U&�%%(�$�� 7��$"!%��"9�!"��"���""�������� �)"�� ���>>P�#"����)�)��� ��!"����#��"��)�+��"��"�)�"$%� ��!��$�!�%���"���))�"$"!%���!�#"%"��"!%"����5�&&"$$��'"!%�"�!"��"�&�%%(�@�"$%��)"�&"!%���"�$���**�$$�����<KP�����������������������������������������������������9(�H!�1���� ��*���������O���N.�� �����H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!����

Page 62: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B��

�"��&��&�� �5/GP�#"+��� �!%"���$%�%���� ���"����#��&��"�)��'���"� ���&�$%��'"#���#���!�")�$�#���#��&����C%��$)��%����$�%��'"#�&��"$�'��#��+!�$%�&��%"��)��D�?�#��&��&���G�#�������C��<=>�S��D����E����"�$���!"��"�&�')�+!"�&,"��!�&�%%(�C'�����&�$%��#"��%��$)��%��?�)�H���%��)"�����"$�#"!%��!"��"� ��""� ������D� $��� %��� �� +��))�� )�H�)��"��� &,"� %���@�"���� )�H� ��&&,�����E�)����� ��� !�%�����"+�"$$����#"��)�+�'"!%����%;�7;)�&3"%���"� *����"�"� "&�!�'�&,"� �+�$&�!�� '�++���'"!%"� @��!#�� $�� %��%%�� #�� �$$�$%"! ��$)"&����$%�&�� "� �$)"#���"���� � ��� K>P�#�� &������ &,"� $�� �����+�!�����5�$)"#��"� $�!�� %"!�%�� ��)�+��"9����&�$%��'"#���#���!���&��"���?�#��<K�#�������C/�/->�S��D�����E�"@�����"�����-G;�0GP�#"���"##�%��'"!$��"�#���!��7�'�+����)��"���"����=G;=<P�#"���"##�%��'"!$��"�#���!��7�'�+����*"!"$%�!%"�������&��"��%�� �!��$)"#��"�)�+�!��)"���+!��$�!+����)�"$%� ��!"9�7��'�&����$�%"�"$�'��)�$%��"%&��� ��%"�)"�$�!"�,�!!��#�77�&��%(����%%"!"�"��5"��+� ��!"�#"��7��'�&��)"����@����� ��"!"� ��&,�"$%�� ���)�" ��)�"!�F�&��&�� ��� -GP�#"�� ��&��"��%��!�!� ���)�E��&@��$%��"�)"��'�!&�! ��#��$��#������� )�+�'"!%�� #��"%%�� #"��"� )�"$%� ��!�� �!%"�"$$�� #��� ><� ��� KGP� #"���� )�)��� ��!"� "� &�E���))�"$"!%����!�$"�����$%�&�������5�&&"$$�����"�&��"������%�,)�1#�-#(2%/�(#**%�*�(-#1��3���*��%"��� ""�%����"+�����%�'��#�"�$"&����%��!!"�&,"��!�%"')��#��+�"��"�"�+�����&��"$%�"�C&�'"��!���!��!"+����!!�� �K<K;=�D� "��� &�)�%�%�� $���� �!�� ���%�� � ��� �"+�"$$��!"� !"�� #"&��!�� #"���� '��%���%(9�#���!%"����7�$"��!� ���"�#"���������� ��!"��!#�$%����"��!�����)��"����!"+����!!��54G;5<G�#"��$"&����O�O����"+����!!��5=G;5>G�#"��$"&����OO����$"+��%��#���!���!+���!�!%"���%%��)"���#��#��&�"$&�%�� #"���� $)"��! �� #�� ��%�� �!� %�%%�� �� )�"$�� #"��'�!#�� � �� #"'�+��7�� )��$)"%%���!�� �!��%%�'�$%�&��$&"!�����#��.�������������������1�!"������!+"��%(��� ��&�'"��**��'����$%��!"��)�"&"#"!%"� )�!%�� 4�/�=�� � @�"$%�� 7����"���"� %"!#"! �� $�� ?� �!7��!%�� )��'��!"��5�7��&�� $�*;�,����!��"�)����!���$$���"��!���%�"��")�**��&,"�"A;$���"%�&,"�C&�'"��&���!�����"����$$���S� �3,$%�!� � "�*��Z�!� ��Z�3�$%�!� "� SJ�+J $%�!D� �� "� �� �!� "$�'"� �%%"!%�� �!&,"� �!� ��%���)�"$��&�'"�8��%��"����"��#"�����#�����#��7��!%"���@�"$%"�!���"�%"!#"! "��++��$��)�����#��.������������������1� %���)�"$��&,"�'�$%��!���!�� ��*�$%��&�"$&�%��!"����$)"��! ��#����%�������!�$&�%��"���%���&,"���&"�"�$��#�)���!��*��$&���!�"�$��!"�#����%%��!�!�#�!!��$"+!����#���"&�)"���>=��������!���$$���&�!&"���%�����'�#"����"'�$,3���!� ���#����KK4����!!��#"��5�))���� ��!"�#"����!�������$%�%� ��!"�;��!�� ��!+��"� �"!%�� 7�$"�#��&�$%�� ��!"�#���!�!�����$�$%"'��� �������$�$%"'��&,"�$��*�$��$��) #�)�1#�"��*�1#**��)��+�(%(2�%$#(��9��D�*�%""�� �%2��(#�"���%*#��..*�-%����%� +"$%�%�� $�� *�$"� �"+��!��"� #�� &�')�+!�"� �$$�&���%��"� )����%"� C�� #�$�&&�)�%��#���"**"�����&"�"�"����&�)"�%����#���&�'�!�DF�*D����+�(%(2�%$#(���"�%�%*#�)"�����+"$%��!"�#�� ��&�!�� )��+��''�� +��"�!�%���9� $���%"�'�%"�!�;�!7�!%��"� %�'���� )$�&,��%���� %�*"�&���$��+"���%�������!5�)"�� ��!"�'��%�� �"!%��"�#�77�&��%�$���)"�&,B�"�*��(#*��HHH�$��?�+��!%�����!��')��� ���"���� #�� &�)"�%���� �$$�&���%����� ���!� $�� ,�!!�� ��� ��+���#��#�%�� &�')�"%�� $�� $&����!� ��!��"�#�%�� ���#"&"!%��'"!%��#"��$�$%"'�� �!�/K�#��"�$"��!�%(��''�!�$%��%��"�'���!��$%�#��� ��!+�%�#�!��"� �#�,�&� ���"��� &,"� *%� ��0#�� �%� �(�#�#""%� *�66N�)#**%�0�0�*%2��(#�� ""%�'��+���$%"$$����%�����''"%%�!��&,"�@�"$%��#�%��)�%�"**"�"$$"�"��!�"&&"$$��>>��������&"�&��'"%%"��!�"��#"! ���!��&�)"�%����'��%��#�$�'�+"!"�9���%��!"��"�+��!#��&�%%(�'��%��'�!��"� ����� )"��7"���� )�H� ��%�� %��� �"� 7�$&"� )�H� ��&&,"� #"���� )�)��� ��!"� "� %��� �"� )"�$�!"��')�"+�%"F� �'��%��'�!��"� %��� �� ������%���� ��%�!�'��"� �� #�$�&&�)�%�� )"�� !�!�)�����"�#"�� 0�'����!��#����������'�$"! ���$$�&��� ��!"���%�"�&,"�$"! ��&�$����!�$�$%"'�� .!����1�&,"�)"�E�'�!%�"!"�'��%��#�7"%%��#"��.�"&&,��1��!&,"��&&"!%��%�9� ��0%-%$#(���"����.%(����+����)"��%����$�!�%����$�!������"+���9������$%�#�����"��!��&,"�@�"$%����))�"$"!%�!��#���U<����U4���������������������������������������������������9B�:!�8!�*�*��.��������! ��*�����+��������������N/� ������������ ������������� ����7 �A��������%#��B�/��(('(4!���99�F!�1��������� �8!�E��N�� .�� �*!�*�O�� �;����������A���/�"P����������@��������6����� �����3�������.���44� ��:��������8����������>������2���.�����#�$��!�4� �&�!��� ����%'��!��

Page 63: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B��

#"��5�!%"���*�#+"%�$�!�%�����>/�C#�%��&�!7"�'�%��#���7�%%��&,"����$)"$��$�!�%�����)����%����a����#��#��"����� ��))�"$"!%��&��&�� ���0GP�#"����$)"$��$�!�%����� %�%��"DF� ���$�$%"'��?� %�%%����)�"%���&�� )�&�� "77�&�"!%"� "� $&��$�'"!%"� )"�'"�*��"� ���"� �&@��$� ��!�U�!!��� ��!��$&�"!%�7�&,"� "� ���"� ��!"";+��#�� �!%"�!� ��!����>K�� � �'*�"'�%�&�� ?� ��� $�%�� ��!"� #"�� "#�1�2��0#�� *%� � �#*%� )#**%� $%�#�(��3� #��"� �� 7��!%"� #�� �!5"�"��%�� @��!%�%(� #�� $%��%%��"� "� #���)"��%����"�#���!����%��'"#�&��� � ��!"�#"����+����#�! �������"����#��'��%���%(�'�%"�!��$�!��)��%�&����'"!%"�"�"��%�9�40�#"&"$$��)"���GG�GGG�!�%�������C��$)"%%������G���'"!��#"&"$$���!�����)���&&�#"!%��"D�/G��/�������� $&��$�� �&&"$$�*���%(� ��� $"��� �� $�!�%���� C)��%�&����'"!%"� !"���� )��'�� '"%(� #"+��� �!!������!%�D�"� ���'"#��&�"�@����%(�#��@�"$%��$"��� ��,�!!��$���� �!�)�&&����)��%"�&�!%��*��%������#0#(��(�����**��)#**%�"0#�%(2%�)��1��%�)#**%�0�0�*%2��(#�� ""%���)��%��"�#�����$"&�!#��'"%(� #"+��� �!!�� /G� +��� �!!�� #"�� &����$$�� #"��5�!��!"� ���"%�&�� C��- �%� @D�� � �"��5��&�� #��)�&,���!!�� ���$)"��! ��#����%��)�$$��#��=<���<>��!!�F�#�)���!�)"���#��#��'�+�����'"!%���!� ��%��!"���KK<�#����KKK����!�&�!&�'�%�! ��&�!����+���"�&��$��"&�!�'�&��#"���KK/���$���"+�$%����!��!�������)�#��#�$&"$��#"����$)"��! ��#����%������- �%�@���� ""�%��0#�%(2%�)��1��%�%**%�(%"���%7�$%"�!����((���9DHF�HH�����(�#E��>;�G� ��0#7��� ��0#%(�

;���%�%.%"#��������������������������5"!%�%(�#"��7"!�'"!��?��')�"$$��!�!%"9�!"��)"���#���KK�;�KK0���5��'"!%��#"����'��%���%(�7��"@�����"!%"����!�"&&"$$��#��)�H�#��-�'����!��#��'��%��!"��$�&&"$$����)"���#��-GGG;-GG4�

��������������������������������������������������95�O!�F���.��N� �F!�1��������� �*!�*�O�� �,!�:N���� �<.����� �����+����������/��P���������0�.�.���������������.���.�+������3��� �2���.�>����+�����>������ ����B�#����J�K/��5�'4%!���94�<!�2!�<���.��N� �"!:!�$�����N��� �:������ �.������������ ��������������.���������,�����-����/���� �������.���.�+��������������.���.�����������3��� �:��������8����������>������2���.��44B#�$��!�5B �&�!�� ����'��!��5��8!�H!�>��N.�� �O!�F���.��N� �F!�1��������� �@�������������������.���.��������������������'��������������/�3��� �1*8����(#����/�(��'��!���5��O!�F���.��N� �F!�1��������� ��*!�*�O�� �8!�H!�>��N.�� �F�������� ����������������������������<��� �3��� �2���.�>����+�����>������ ����B�#����J�K/��4('��(!��

Page 64: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B%�

7�� #�� �!� "&&"$$�� 4� '����!�� #�� '��%��/-�� � �!� "&&"$$�� #�� '��%���%(� &,"� $�� &�!&"!%��� !"+�����'�!�� �!�"%(�������%����"���+���#���"�'���%%�"�&��#����$&������"� �"�&��$"�����"!%"�C$��&�#���'�&�#�����"�"!�'"!%��#����&����!&�#"!%��$%��#���D������7�$&���#��"%(�'�++���'"!%"�&��)�%��?�@�"����#��<G;<0��!!������&�!7��!%��&�!����$�%�� ��!"�#"��&�!@��!%"!!��#"��5����)���&&�#"!%��"�?��')�"$$��!�!%"9�@�"$%��(#**�#�3�@HF@��%((��,�!!���!5�$)"%%�%����#���7K�%((��#����%��&�!�G0��!!��)"�$����&��$��#"����'��%���%(F�#"��0=��!!��04��!!��$�!��$)"$���!�*��!��$���%"��2�����'�!����$$��$���%%"!#�!��!"����$%"$$��)"���#��$�����7K�%((��#����%����&��$��#"����'�++���"�'��%���%(F��!��%�"�#"��4=��!!��$)"!#"��!!��G<��!!���!�&�%%����$���%"�G-��!!���!�)�H���$)"%%���+��� ��'�!�� #"��5����)�� �&&�#"!%��"�� � �"� #�!!"� ��$$"� $�!�� � '"!�� &��)�%"� #����� '��%"�)�"'�%����"�@��!#��'��%"�)�H�#"+�����'�!��$�)�������!�� 7�!��������"&&,�����'��)�&,"� ���7�!!���!�*��!��$���%"�/4��������!�KK0�'��%��)"���GG�GGG��*�%�!%�������$$���#"%�"!"����)��'�%��'�!#���"�#"��)�H���%��%�$$��#�� '��%���%(� )"�� '���%%�"� &��#����$&������ ��� <=P� #�� %�%%�� �� #"&"$$�� !"�� )�"$"F� � &�!� -G=�#"&"$$�� #�� �!&�#"!%�� $%��#���� )"�� �GG�GGG� �*�%�!%�� �����$$��� ,�� �!� %�$$�� #��'��%���%(� )"��@�"$%��&��$��#�))�����$)"%%�������'"#���"���)"��/0������&��$���&�%��&,"�$��?��**�%%�%��$���"�&�!#� ��!�� #�� $���%"� #"���� )�)��� ��!"� ��$$�� ,�� '��%")��&�� &��$"9� �D� ��� $%�"$$� C&������)$�&���+�&��"�)"�#�%��#���#"!%�%(D�#"%"�'�!�%��#�����%��!$� ��!"�"&�!�'�&���&���?�$"+��%���!���)�#��)"++����'"!%��!"+���$%����#����%��#"����)�)��� ��!"�C&�!��5��&���$'�����)��!&�)��"�3���"�DF�*D��5��'"!%��#"����#�$�&&�)� ��!"�&D����&����$$��#"��"��"%��#��)��%" ��!"�$�&���"�/<��������� ��- �%� K� #"$&���"� #�"� &���"9� @�"���� #"���� $)"��! �� #�� ��%�� ����� !�$&�%�� #"����)�)��� ��!"� ��$$�� #��� �KK/� ��� -GG4� �!� !"%%�� #�$&"$�� "� @�"���� #"�� ���#�%%�� �� ��!��"����#��!"����$%"$$��)"���#���!�!"%%���$&"$��/=����!�#�%����&�!7"�'��#"������7�"$$��!"�#�����3��! �9�.����))��"&�!�'�&��#��'����"1�C�"#��)�!%��4�/�=D����

��- �%�K��� ""�%�����)����� %2��(%*#����)��#�0#�%(2%�)�����%�%**%� %"���%����((���996F�HH�����

�����������������

��������������������������������������������������5���<!�*�� �>!�1������ �>!�1����� �F!�M������ �3�����������+�����������44�'����/�����+���+������������ ��� �1*8�����#���9/�4B%'BB!����5��"!�*!�:������ �*!�*�O�� �$!*!�,.N����N�� �2��.��P������+����.��3�����E��������/�����0���������������.��.���.�����������"����� ��1����������.��;�����2���.�H� �������������#�5�/995'955!��5%�3!�:!�:��!�<.��.���.���������3��� �1*8����(#���/�%�5V4��5(� ,!� A!� >�����N� � ,!� @!� >�����N�+� � :!� &!� O����� � ,������ ������ ���� �������� ��� ������+� ��� 3���� ��� .��44�/�������������.�����+ �1*8�����#��B/��%�V���5B�>!�*��C��� �*!�,�.��N� �*!�*�O�� �A!�3���� �:����.���.����.��3�����E��������/������.���Q����.���.�������� �2���.�:���������9#�$��!��B �&�!�%� ���%�'(�!�

Page 65: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B(�

�� �5"&&"$$�� #�� '��%���%(� ,�� &��)�%�� �!� '�!�"��� #�$"+���"� ��� )�)��� ��!"� ��$$�9�)�"���"!%"'"!%"���'�!��"�#�!!"�&�!�*�$$�� ���"����#�� �$%�� ��!"�'"!%�"� ���'��%���%(�#"��"�)"�$�!"�&�!�"#�&� ��!"��!��"�$�%�����!"����$%"$$��)"���#��?�'�+�����%���&&"!%��!#��&�$L��"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"�%���#�77"�"!%��+��))��$�&��;"&�!�'�&��C��- �%��DD�/>����������

��- �%�D���� ""�%����#()#(2#�(#**%�"0#�%(2%�)��1��%�%��H�%((�7��0#��*�1#**��#) �%��1����%� �$�(��#�)�((#�����!%"9���7����*����/>�

�����������������������5��%�� '��*���%(� "� '��%���%(� #"���� )�)��� ��!"� ��$$�� �� &�!&"!%��%�� !"��"� 7�$&"� �!� "%(�������%����;�,��)"$�!%��&�!$"+�"! "�#"'�+��7�&,"�"#�"&�!�'�&,"�� ������KKG����-GG4� ���)�)��� ��!"�?�&���%��#��=�'����!�� C&�!��!�� ��#� ��!"��!!���#"�� ;G4PD���"��� ��!���!�%"�$%�'�!�� &,"� #��� -GGG� ��� -G-<� ��� ��#� ��!"� #"���� )�)��� ��!"� ��$$�� �!&,"� �� &��$�� #"��*�$$�� ���"����#�� 7"�%���%(�$��(�#"��5��#�!"�#���/�'����!��#��)"�$�!"�//�� ����)��!��"&�!�'�&�� ��&�$%�� #"����%�� #���5"&&"$$�� #��'��*���%(� �!� %"�'�!�� #�� �$$�$%"! ��'"#�&�� �$$"!%"�$'�� #���������� "� �!#"!!�%(� #��'���%%��� "@�����+�!�����5�4>P�#"������ )��;&�)�%"�/K� "� $"&�!#�� �"�$%�'"�#"��5� ���++��!+"��!!����%�"�����<P�#"������!"��-G�<�KG���������

��������������������������������������������������59�*!�*���.+ �*!�1���N �:!�&��.���� �3!�3�� �*!�*���� �<.��0������ � ������������+��+���������������������.��3�����E�������� ��45�'���� �:��������8����������>������2���.����B#�$��!4B �&�!9 ���4�'44!��55�<.��;�����1��N �F+�� ����+��� ����(!���54�>!�*��C��� �*!�,�.��N� �*!�*�O�� �A!�3���� ����������4��H*, ��>�������������������������.� ������������������� �*�������������,���� ����B!��

Page 66: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� BB�

��@�����9���9���9���#��%���#�"%(��3E�*%���!��������+����!!���%%�!%�������)�"$�#"! ��#"+���%�%���!�%��$��$�!�� $�&&"#�%�� %�"� �")�**��&�!�� C����"�+�!� �K/G;//�2����$,� �K//;�KK-�2�:����$,�-GGG;�#��++�D�&�!��5��!%"��� ��!"�#"��#"'�&��%�&��������!%�!�C�KK-;-GGGD����@���"�%"!%E�#��7��� )�$$��"� �!�� ��7��'�� � *�$�%�� $���5�$$�&��� ��!"� $�!�%����� �!��"�$��"F� �!� %"!%�%����'�$"��'"!%"� 7����%�� $��� !�$&"�"� #�%�� &,"� ��� )��)�$%�� !�!� �����E� !"''"!�� �����#�$&�$$��!"�)����'"!%��"���������+����!!���%%�!%���#��++�����$�!�%(��'"��&�!��,��$�*�%���!��7��%"�#"�����'"�&�!%��"�"�!�!�)�%"���"$$"�"���%��'"!%����$%�����)�"#�'�!����")�**��&�!�������+��#��#"��)�"$"�"����&�!%"$%���!%"�!� ��!��"�&�$L�7����"���"����5���� ��!"�#"��'"�&�%���!�$�!�%(����� �#�2%� -�%()#� ��+��$%� �(��#$#(�%*#� ����"!"� �!7�%%�� ���5�!$"+!�� #"�� '"�&�%�� )"���5�!� ��%���� #"��"� �')�"$"�� �"+��� �!!�� "%%�!%�� "� �%%�!%�� $�� �"+�$%��� ;� &�'"� !"�� �"$%�� #"��'�!#�� �!#�$%����� �%�� '�� !"+��� %�%�� �!�%�� �!� '�$���� !"%%�'"!%"�'�++���"� �� �!�� 7��%"�&�"$&�%�� #"�� &�$%�� $�!�%������!5�!7�� ��!"� $�!�%����� �� #�"� &�7�"� &,"� $�� $&���&�� !�!� $���� $���+��"�!��&,"�7�!�! ��� ��)��+��''��)�**��&�� "#�&��"�"� "#�&��#�'���!&,"�$���"� �')�"$"�&,"� $�� �&&����!�� +��� �!"��� #"��"� �$$�&��� ��!�� )����%"� #"�� ����� #�)"!#"!%��� �"� �')�"$"��'"��&�!"� +��!+�!�� ����� &�!&��$��!"� &,"� ��� %��#� ��!��"� $�$%"'�� �$$�&���%���� *�$�%�� $������#���#��������C)�+�'"!%��#��"%%��#"��"�)�"$%� ��!��"���'*��$��#��)��%"�#"��R�$$�&��� ��!"D�!�!� ?� )�H� $�$%"!�*��"� )"�� �� &�$%�� $"')�"� )�H� "�"��%�F� '��%"� &�')�+!�"� �"�+�$&�!�����5�!7�� ��!"�#"��&�$%��$�!�%����$&���&�!#��$���#�)"!#"!%����'�++������!"����$$�&���%������%�"�)��%�&����'"!%"� �"�)�H�)�&&��"�#"&�#�!��#�� %�+����"�%��%;&���%� ����������� �#"��5�$$�&��� ��!"�$�!�%���������"�����$%"�"&�!�'�&,"�$���"++�!��7��$��#"��+"!"�"9�.�/���������������������*�����)�������������7�*�������� ��������������������������������1���"���K//� �������"#��+!����!�� &�')�+!��� #�� )��#�%%�� &,�'�&�� "� �"��$)� ����� #"&�#"� �')�����$�'"!%"� #�� &�'*���"�)���%�&�� �$$�&���%���F� +��� /G� '���� #�)"!#"!%�� �"!+�!�� &�!&"���%�� #���"� �$$�&��� ��!��%��#� ��!���� "� �$&��%%�� �!� *��&&�� �� �!������� �������� 3�!��4����� C8 �D� ��+!�����!�� ��� &�!%��%%��&�!�@�"$%��8 ��?�"$%�"'�'"!%"� 7����"���"�"�&�!$"!%"����5� �"!#��#����$)��'���"� �!� %�"� �!!�� ��&�!�� '����!�� #�� #�������K0�� �"��5��&�� #�� )�&,�� �!!�� ��� $%��+��!#"�'�++����! ��#"��"� �')�"$"�"�#"��"� �$%�%� ��!�� ;�&�'"��!��"�$�%(�"��''�!�$%�� ��!�� ��&���� ;��**�!#�!�� �"� 7��'"� %��#� ��!���� #�� �$$�&��� ��!"� "� #"&�#"� #�� �#"���"� ��� $�$%"'�� #"��"�;��"������� )��!&�)��"� &���%%"��$%�&�� #�� @�"$%"� ��+�!� � ��!�� "��� @�"���� #�� 7��!��"� ��� ����� &��"!%�� �!��!$�"'"�#��)�"$%� ��!���'*���%�������$)"&����$%�&,"�"��$)"#���"�"���7��!%"�#���!��@��%��7�$$��)�";)�+�%���!!���'"!%"�������'�%"�)"�����&��"!%"�@�"����#��#��"�$�������"�"�#���!���'�%�%��!�'"���#�� '"#�&�� #�� 7�'�+���� C)"�� ��� )�H� #�)"!#"!%�D� "� #�� $%��%%��"� $)"&����$%�&,"� "� �$)"#���"�"�&�!�"! ��!�%"� ��� ��!%�++��� @�"���� #�� )�+��"� �!�� @��%�� �!7"����"� ���"� %���77"� )��%�&�%"� #���"��+"! �"��$$�&���%��"�%��#� ��!�������%"��+����!� ��#"+����!!��"%%�!%��&�'"���+�!� � ��!��������������"��!�� �"+�$%��%���!��$����))���$$��� ��'�%�%�����"!#�����'��+�!��#"��$�$%"'��)"�� �������� �')��!%�� .$�'��;'�%����$%�&�1F� ��� ����� $�&&"$$���� 7��%�!�� ?� �$$�&��%�� �� �!� !����� ������!"����+"$%��!"�#"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����C.��!����1D���!&��%��#���5"&�!�'�$%��$�!�%������*%�(� �(�!�1#(� &�!��!%�� �$$"�%��"� &,"� ��� &��$�� #"���� $�!�%(� �'"��&�!�� )�%"��� "$$"�"�$�)"��%�� $��%�!%�� #���5�)"�%�� &�')"%� ��!"� %��� #��"�$"� ��+�!� � ��!�� �!� +��#�� #�� �77���"��!5�')��� +�''�� #�� $"��� �� �!%"+��%�� &�!� �!� *�#+"%� )�"#"%"�'�!�%�� �� @��%�� &�)�%������!!���"F����'"�&�%�����"**"�)�"'��%��&�������!�+��#��#���77���"�)��+��''��$�!�%�������'�!���

��������������������������������������������������4��)!�*������� �E!�<����� �@������������������������ �>��������,���������,������� ��!��4 ����������������!���4��)!�*������� �E!�<����� �-,: ������H� �:������������ �A����� �� �����������������!��X�3������������,�����)������ ����B �"<, �>���!���4��)!�*������� �,!�1����� �-,:� ����*�������1�����N���1������ �7� ������������)!�*������� ��,�������<�������� �*� ��')�� ������9��4%� <!� 1����.����� � O!� ,������� � 2�0� ��� �� �����+��� ���� .���� � .�� .���.� ����� ���N������ � <.�� &�0� "� �����8����������*������� ��445 ���5/��!����%�

Page 67: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B9�

&�$%��"�&�!� ���'�+����"�@����%(�K<���"�8 �$�$"'*��!��7�%%"��))�$%��)"��$���+"�"�@�"$%��������'�� &�E� ���"��(� $���� ��� )�" �� #�� &�'*��'"!%�� ��#�&���� ��$)"%%�� ���"� ��+�!� � ��!�����+�!���"���!�*�"�"�%"')�����+��!#"�'�++����! ��#"��"�8 �$��#��"!%�!���')�"$"�����������@��%�%"� �!� *��$�� �!�'��%�� &�$�� ��++��!+�!�� �"� #�'"!$��!�� #�� &���$$�� 7�!�! ����� &,"� !"+����!!�� '�+������ #�$%��*��$&�!�� #���#"!#�� #�� &�)�+���� C%�%%5���� �"� �$$�&��� ��!�� $�!�%���"���'"��&�!"� �"+�$%��!�� �!#�&��#��*��$��!"%%�'"!%"� �'�+������ ��$)"%%�������'"#���#"��'"�&�%��� ��!�����K=D�� �5�')�%%�� #�� @�"$%�� &�'*��'"!%�� ?� 7��%�$$�'�� "� �5�!%"��� $�$%"'�� $�!�%������'"��&�!��?�&�$%�"%%������)�$� ��!��$����"�#�!��)�%"�"���%��#� ��!����)���$%���#"��$�$%"'��+����$)"#����"� ��'"#�&��� ��)��'��$)�!%��#���!��$)�"%�%�� ��+�&��&�!&���"! ���"�$�!��&�$%�"%%�����!�� $"��"� #�� �)"�� ��!�� #�� ��$%��%%��� ��!"� &,"� '�#�7�&,"��!!�� �5�$$"%%�� #"�� $�$%"'���$)"#���"��� *�$�%�� 7�!5������� $�+��� �$)"#���� )�**��&�� "� ���� ������ C%��#� ��!��"� ��%�'��$)��++���)"�� ��)��"���"� ��!�!��$$�&���%�DF��%%���"�$���!��$"��"�#���&@��$� ��!��"�7�$��!�������7�!"� )�"����(� ��� &�')�!"!%"� ���� ������ "� '��%�� �$)"#���� )�$$"��!!�� #��"%%�'"!%"� !"��)�$$"$$��#"��"�8 �$����$"&�!#��$�!��7�"@�"!%"'"!%"���#�%%����$���+"�"����������#������������������ #"�� &�!$�'�� #"�� ����� �$$�$%�%�� )"�� +���!%��"� �� )��7�%%�� #"��"� ��+�!� � ��!�� #�� &���#�)"!#�!������"� ��� )"!�� ��)��%��"� @��$�� )"�� �!%"��� �!� '"'���*��"� "#�%�����"� $&��%%�� !"�� �KK<� #���#��"%%��"�#"���"6��!+��!#�I���!��� �7� "#�&�!"�<#��$#����=%""��#�� &,"� �� &��$��#"��"�$�"�)�$� ��!��@���&,"�'"$"�#�)��$��(���'�$$��#���5�!&���&�9���

V�R� �$$�$%"! �� $�!�%����� �"+���%�� #��� '"�&�%�� &�"�� &�!7��%%�� &,"� '�!�&&��!�� ��� !�$%���)��7"$$��!"������!��)��%"�&��$���%%"!#"�&,"���'"#�&��7��!�$&�!���!��')����"!%�+����#��$"��� ��"#� �� '�+������ %��%%�'"!%�� )"�� '�+������"� ��� @����%(� #"���� ��%�� #"�� )� �"!%��� ����R� ��%��� )"��&�!%"!"�"��"�$)"$"����'�!�'��"$$��#"��!����'�%��"��R��$��#"��$"��� ����'"!%��"��R�"77�&�"! ����#���"� ��� %"')�� #"#�&�%�� �� &��$&�!� )� �"!%"� "� ��� ��&��$�� �+��� $)"&����$%��� "**"!"� '��%����%"!+�!��&,"�@�"$%��$����!�#��"''���$%��%%�� ���)"!$��&,"�@�"$%��&��$��#��"!%"�(�$"')�"�)�H�&�!&�"%��"�#���9���'"#�&��$���!!��&�$%�"%%����$&"+��"�"�%����R� �!%"�"$$"�#"��)� �"!%"�"����)��)����$�)������"! ��"&�!�'�&����"��%��#� ��!��"�$�$%"'��#��)�+�'"!%����!�%������'"#�&��!�!� "��!�� �� ��$&,���� ��!� &�$%���� ����� !�"!%"� ��&,�"#"�"� &�!$��"! "� ��#�!��"� "$�'�� ��%"!"�"��!�)� �"!%"� �!� �$)"#��"�� ���++�� �!�'��%"���+�!� � ��!�� $�!�%���"� �� )�+�'"!%�� ���'"#�&�� $�!�� %��%%"!�%�� 7�!&,B� !�!� ?� #"7�!�%�� ��� &�$%�� #"�� ����� )� �"!%�F� �!� ��%�"� �� $������ #"��'"#�&��)�$$�!��"$$"�"�%�+���%��$"����&�$%��#"��R��$$�$%"! ��#�������"��+�%��?�%��))��"�"��%���M�"$%��'"#�&��$�!������$&,���7�!�! �����'"!%"�'��$"�+��&�!��*"!"��"������&��%"����+��)��%"�#"�� ����� �"##�%�� )�E� "$$"�"� )�"$"���%��� �"�� '"$�� �"&"!%�� %�%%����� ��� )�$%�� �!� +��&�� ?�#��"!%�%��)�H���%���M��!#���!��!��&�'�!�%(�+��!�)��%"�#"+����%"!%��?��$$�$%�%��&�!����@��%��&�)�%�����'��%��'"#�&��$�!��&�$%�"%%���#��#"���"���#"%"�'�!�%"���+�!� � ��!��$�!�%���"�������'�!"�"�$"! ��)� �"!%����!��%�"���'"#�&��$�!��$)"$$��&�$%�"%%����7��'��"�&�!%��%%��&�!%"!"!%��&���$��"� &�)"$%��� )"�� &��� ��� ����� ��))��%�� )��7"$$��!��"� )�E� "$$"�"� �!%"���%%�� $"! ��'�%��� ��!"� ��&�!��� �!� @�"$%"� &�!#� ��!�� �� '"#�&�� )�$$�!�� %�����$�� �')�����$�'"!%"�#�$�&&�)�%��1��V����%��$7��'� ��!"�#"��!�$%���$�$%"'��$�!�%�����'�!�7"$%��#��"�$��"77"%%��)"��"�$����$$��$%��)��#�&"!#�� &�!&"!%�� ��!�� 7�!�! ����"� &�!�*���!&�� #��'�����#�� #�� #������� &,"� )�+�!�� �� �����#���+"!%�� &�'"� �� &�')��!�� #�� )����&�!"$%���� M�"$%"� &�!&"!%�� ��!�� � $%�!!�� &"�&�!#�� #��&�!%������"���'"#�&���!�#��"�$"�'�!�"�"�"��)��&,?�"$$"�,�!!��$��#��"�)�%"�"�'�!�)���$%�&��$)"$$�� &�� ��"$&�!��� �"�� @���&�!�� 7��!��"� �$$�$%"! ��'"#�&�� � ?� $"')��&"'"!%"� �!� &�$%�����%���;�&�'"�:����%�""%�;��$�!��%"�'�!��&�'"�V�%�$$��#��)"�#�%��'"#�&��V�C�V%,"�'"#�&�����$$���%��V�D�)"��#"7�!��"��"�$)"$"�)"��&����"��!��)"�$�!���''���%����R�?��!��%��"�$"!$�*���%(�)"����)�" �� &,"� � �"� &�')�+!�"� )�$$�!�� &�'*���"� )��!%�'"!%"� �� )��+��''�� )����&�!#�� �R��!%"��� ��!"�#"����&�!%�!��%(��$$�$%"! ���"�����!$"+�"! ��#��%�%%��&�E�?����&�"$&"!%"�!�'"���

��������������������������������������������������4(�>!�&�0��� �@������0�0�.�:�����"�.����/���.���������� �������0����1����������-�����,������.���� ������������.���.�������7 �1*8 ��44(#����/�B(�'(!��4B�8!�6!�3������ �<.�������������.���.���������������+�������������������� ������+��������� � �2���.�:���������B �$�!!��( �&�!�B ��%9('5B!��

Page 68: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B5�

#��)"�$�!"�)���"�#��&�)"�%�����$$�$%"! ���"���R��%%���"�%��$7��'� ��!"�#"��$�$%"'��$�!�%�����,���!���%���"77"%%��)"��"�$�9�@�"����#��$)�"'"�"�+����$)"#���� &�$L�#���'"!%"����)�!%��&,"�@�"$%�� !�!� $���!!�� )�H� �!� +��#�� #�� $�$%"!"�"� �#"+��%�'"!%"� ��� #�#�%%�&�� "� ��� ��&"�&�� #��7�!�! ���"�+����!�"$%�'"!%���!�&�!%��&�)�%��"�#��7��!��"�$"��� ��&�'�!�%�����&�'"��R��$$�$%"! �����"�)"�$�!"�)���"�#��&�)"�%�����$$�&���%����V��V��R� �')"%��#"��&�'*��'"!%��?�)����&�%��#�����)�%"! ��#"��"� 7�� "�"&�!�'�&,"�&��!���%"�%"$"���� )"�$"+��'"!%��#"�� )��7�%%�����R�&&�'��� ��!"�#�� "!��'�� &�)�%���� ����� &�')"%� ��!"�$����� *�$"�#"�� )�" ��)"�� �$$�&����$�� 7"%%"� $"')�"� )�H� �')�"� #��'"�&�%����R� ��%��� &�!%�� ��#�%����#�� ��������$�!����� ������')��%�!%"�)�%"�"�#���&@��$%��)"��&�$%��!+"�"��"�&�')�+!�"���%"!"�"� *�$$�� �� ����� &�$%��� �!7�!"� '"!%�"� !"�� )�$$�%�� �� '"#�&�� ��"��!�� �!� ������ &"!%���"�!"��R�$$�! ��!"� #"��"� #"&�$��!��'"#�&,"� �#"$$�� %��"� ������ ?� )�$$�%�� $�%%�� ��� %�%"��� #"��"�&�')�+!�"�#��'�!�+"#�&��"1�����V� ��%����'"!%"� �� $�$%"!�%���� #"�� ������� #"�� '"�&�%�� ,�!!�� �)�!��!�� #�77"�"!%��� �$$��$�$%"!+�!�� +��$%�'"!%"� &,"� ���'"�&�%�� 7�! ��!�� *"!"� !"���� #�$%��*� ��!"� #��'��%�� *"!�� "�$"��� ��� �$%"!+�!�� �!��%�"� &,"� ��� '"�&�%�� )��#�&"� �!�� '�++���"� "77�&�"! �� �!&,"� !"��$"%%��"�$�!�%�����#�%��&,"��R��$$�$%"! ��$�!�%��������&�!$�#"��%��&�'"��!�*"!"�#��&�!$�'��� ��%��#�$$"!%�!��#"&�$�'"!%"�#���R�#"��&,"� �R��$$�$%"! ��$�!�%�����$����))�!%���!�*"!"�#��&�!$�'�� $�$%"!"!#�� &,"� #�� $"')�"� ��'"#�&�� ,�!!�� �!�� �"$)�!$�*���%(� )��7"$$��!��"� "�'����"�!"��&�!7��!%��#"��)� �"!%��&,"���)� �"!%��$�!�����!"��*����"�#�)"!#"!%��@��!#��$�!��'���%��"�,�!!��*�$�+!��#��$�)"�"�&,"��������'"#�&��$�!��!�!�$�����&&�!%���������'���!&,"���� �����)�$%������)��%"�#"��)� �"!%��&R�?� ���&�!��! ��!"�&,"� �R� �')"+!��#"��'"#�&��!"�� �����&�!7��!%����#����%�"��+!��&�!$�#"�� ��!"�7�!�! ������V��K>��

M���&,"��!!��#�)�����'�++����! ��#"��'"#�&���'"��&�!��;�)"��#"&"!!���$%�������+!��7��'��#�� .'"#�&�!�� $�&���� �%�1� C&�$L� �"!���� #"7�!�%�� ��� &�)"�%���� �$$�&���%���� �!��"�$��"D� �� $������!""�(� $���"� )�$� ��!�� #�� S�$$��"�� "� $�� )�E� &�!$�#"���"� �!� "�"!%�� $%���&�� �!&,"� $"�%��#���� ��� #�&,���� ��!"� $�%%�$&��%%�� ��� �/� +��+!�� �KKK� #���R���� "� #�� $"�� $�&�"%(�$&�"!%�7�&,"��'"��&�!"�%�+%1��#�)#**%���0#�� �%�"%(��%��%� (�1#�"%*#� �!��'"��&��K/���"��#�&�'"!%��%����5��%���$���"++"9��

�D� ��%%��+����'"��&�!��#"��!����"�"����&�)"�%����$�!�%������-D� ��� &�)"�%���� $�!�%����� #"�"� &�!%"!"�"� �!� )�&&,"%%�� #�� $"��� �� �!� +��#�� #�� �$$�&����"�

�!R�$$�$%"! ��#��@����%(��4D� ��� #"%"�'�!� ��!"� #"��"� )�"$%� ��!�� '"#�&,"� &�!%"!�%"� !"�� )�&&,"%%�� #�� $"��� �� #"�"�

*�$��$��$��$%�!#��#�#��)��%�&��'"#�&��+"!"���'"!%"��&&"%%�%��$�))��%�%��#����$��%�%��*�$�%��$���R"��#"! ��"�#��#�%��*�$�%��$���R"��#"! ��&��&���R�))��)���%" ��&��!�&����"�#�$)�!�*���������&�!�$&"�&,"�@�"$%��$%�!#��#�$�!���!�&�!%�!���"���� ��!"���

�!��%�"����$�!��@��%%����������7�!#�'"!%����&,"�#"��!��"$$"�"��!&��)���%���!��+!��7�%����)���%�&��7�!��� �%���#��&&�"$&"�"����&�)"�%����$�!�%�����"��R�&&"$$�����$"��� ���M�"$%��$�!�9��D� ����'"%%��'�����&"!%����R�!%"�"$$"�"����*"!"$$"�"�#"��!�$%���)� �"!%���-D� �����$�$%"!��'�����&�)"�%�����!��"�$��"�&�'"�$%��'"!%��)"��'�+������"����$���%"��!#���#���"�

"�&���"%%����#"����$�&�"%(��4D� ���� #�**��'����"�"��!�� $%��%%���� �!� +��#��#�� +���!%��"� ��� )�H���%�� @����%(� #"�� $"��� ��� ���

7��'� ��!"������&"�&��"��R�''�!�$%�� ��!"�#"��R�$$�$%"! ����0D� ���� &�"#��'�� &,"� �� )� �"!%�� �!#���#���'"!%"� "� �!� &����*��� ��!"� &�!� �� )��)��� '"#�&��

#"**�!����"�"�����"$)�!$�*���%(�#"��)��)����*"!"$$"�"�"�#"����)��)����$���%"����R����$"+!��&,"���� ���"����#�� �!�@��%(�#"��$�$%"'��,����++��!%���!��$�+����!�!�)�H�%���"��*��"9�)"�&,B� ���)��*�"'��#"����'�!&�%��&�)"�%�����$$�$%"! ���"� %�&&��!�!�$��%�!%��+���$%��%��)�H�)��"���"�#"�"��%%��#"����)�)��� ��!"�'���!%"�"$$���!&,"����&"%��'"#������&���"�#"����$�&�"%(��'"��&�!��� V��� '�!&�! �� #�� &�)"�%���� �!��"�$��"� ?� �!�� &�%�$%��7"� ;� �77"�'���� ���

��������������������������������������������������K>�8!>!�O����� � �*��� ���6��������.��*�����+���� .��*��N������ �<.��&�0�"� �����8����������*������� ��44(/����#�(�'(�!��45�)!�*������� �A�����?���������� �>������������������������ ��!��9'�5�44�

Page 69: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� B4�

)�"$�#"!%"�#"�����&�"%(��'"��&�!��#�� "#�&�!�� �!%"�!��:�:���##�!+%�!� ;�� �!� %"�'�!�� #��$�!�%(�)�**��&�� ���!�!�"$$"�"��$$�&���%����'"!%��#�� ��$&,���#��'���%%���#��'�++���"��$��#"���$"��� ��#��"'"�+"! ��"�#��'��%"�����7"!�'"!���!%"�"$$��%��$�"�$��'"!%"�%�%%��+���$%��%��$�&��;"&�!�'�&�����)��"���"�!�!��$$�&���%��$�!��)�H����!"��*����#"����&&,��'���!&,"�@�"$%��$�!������$&,��V�KK��������%� "0#"%� "%(��%��%� %$#���%(%�� � ��� �������� ����� $"'*����� #��"� �� 7��%%�� $)"��%�9���77�"##��"����&�"$&�%��#"����$)"$��$�!�%�����"���$�)��%%�%%������#���"��5�!"�"��$$�&���%������&���&�� #"��"� �')�"$"�� � �� �!7�%%�� #����� 7�!"� #"+��� �!!�� /G� ����� '"%(� #"+��� �!!�� !���!%�� $���"��7�&���!� &���� �"�%�&��"�#"+��� �!&�"'"!%�� �!!����� #"�� )�" �� #"�� )�"'�� �$$�&���%���9� #��� ^��/P� #"�� �K/K� ��� ^� G/P� #"�� �KK=�� � �� ?� �!� $����"��� %"')���!"�9� #��� �KK>� �� )�" ����)�"!#�!�� �� &�"$&"�"� "� ���5�!� ��� #"�� -GGG� %��!�!�� �� 7��"� )����� �� ������� �� -� &�7�"� #"+����!&�"'"!%��#"��0�#22�E�W���79N�(#*��HH�-GG������ ���� �� #"�� )�" �� #"�� )�"'�� �$$�&���%���� ��$)"&&,��� C�� �!� +��#�!�� $�)"����"D� �5�!7�� ��!"�$�!�%����� #"+��� ��� &,"� ?� �!%��!�� ��� >;/P� �5�!!�� "� &,"� $�� ��7�"%%"� �� $��� ���%�� !"+���"�"��%�$$�'�����"����#��$)"$��$�!�%�����)��;&�)�%"�����2�����%�'��#�%��#�$)�!�*���� � C-GG0D�&��#�&�!��&,"� ���$)"$��$�!�%����� %�%��"�)��;&�)�%"���� ;�K���H���M�C#��&���-�//0��[�#��$)"$��$�!�%�����)�**��&�D�)��������@7�N�#"������;��?�#��+��!���!+�� $�)"����"� �� @�"���� #�� �+!�� ��%��� )�"$"� C+��� �''"#��%�� .�!$"+��%���1� $�!�� '��%��#�$%�! ��%�9�����"+���<�K�-���[��;�#��&���0�K0���[�#��$)"$��$�!�%�����)�**��&��;�)�������K�P��#"�����F���� "���<�=K0��[�;�#��&���4�4K/��[�#��$)"$��$�!�%�����)�**��&����)���������=P�#"�����D����!��$)"$��#"$%�!�%����&�"$&"�"�!"��)��$$�'���!!����$"&�!#���"�$%�'"�#"��+��"�!�� �'"��&�!�� �� �#� �!� ��%'�� #"�� =;>P� ���5�!!�� )"�� ��++��!+"�"� !"��5�!!�� �H��� ������"���� #�����H�@��M� )��;&�)�%"� "� ����67DN�&�'"�)"�&"!%���"� #"�����-G�� #�� !�%��"� &,"��5�!&�"'"!%��#�� $)"$�� ��+���#"�(��!&,"�"�$�)��%%�%%�� ���$)"$��$�!�%�����)�**��&��&,"�!"��-G�0���++��!+"�(����$%"$$�����"����#"����$)"$��$�!�%�����)����%�����"� ��+��!�� #"���� $)��)�� ��!�%�� &�$%�� #"���� $�!�%(� �'"��&�!�� $�!�� ��&�!#�&�*���� �� #�"�)��!&�)������#�!��#��)��*�"'�9��D�+�����%���)�" ��#"��)��#�%%��"�#"��$"��� ��$�!�%���F�*D��5"$%�"'��7��''"!%� ��!"�#"��$�$%"'��$�!�%��������0�#22��)#��0��)�����#�)#��"#�1�2��"%(��%�����"&�!#���5�!#�&"�&�')���%�����#"��)�" ��!"��$"%%��"� $�!�%����� )��#�%%�� #���5���� +��� ��� $�� &����&�!�� �#� �!� ���"���� #�� ��%�"� ��� 4GP�$�)"����"� ��$)"%%�� ����� '"#��� C#�%�� #"�� �KKKD-G-F� �!��%�"� )��"&&,�� $%�#�� &�!#�%%�� &�!��))��&&��"�'"%�#���+�"�#��"�$"�,�!!�����"��%��&�'"�!"��$�$%"'���'"��&�!����)�" ��$��!��!�%"���'"!%"�$�)"��������@�"����#"+�����%���)�"$�-G4���!&,"�+���$%�)"!#��#"��'"#�&��$�!��'��%��)�H���%��!"+��������$)"%%���+�����%���)�"$��#"��5������"���KK=����$%�)"!#������#��'"#���#���!�'"#�&���'"��&�!��"���#���[��KK�GGG�'"!%�"� ���'"#��!������"���#���[>G�4-0F��!��%�"� ��� ��))��%�� 7��� ��� $%�)"!#���'"#��� #"�� '"#�&�� "� @�"���� #"���� %�%���%(� #"�� ������%����#�)"!#"!%���'"��&�!��"���$�)"����"���@�"����#"+�����%���)�"$��C&��&��<<����%"���$)"%%�����00�#"����2"�'�!������4-�#"����!�#�����5�K�#"�������!&���"����5�0�#"���"+!���!�%�D����%� +�%$$#(�%2��(#� )#*� "�"�#$%� "%(��%����� � � ��� $�$%"'�� $�!�%����� �'"��&�!�� ?�"$%�"'�'"!%"� &�')�"$$�� �� &��$�� #"���� +��!#"� 7��''"!%� ��!"� #"�� ���"���� #��7�!�! ��'"!%�� #�� +��"�!�� #�� &�''�%%"! �� "� �&@��$%�� #�� )��#� ��!"� "#� "��+� ��!"� #"��$"��� �-G0�����'�++����! ��#"��&�%%�#�!��?��$$�$%�%��#���$$�&��� ��!��)����%"��"#��8 �$�"���%�"� %�)���+�"� $�'���� #�� ��+�!� � ��!"� &,"� $���+�!�� ��� #�))��� 7�! ��!"� #�� �$$�&����"� "#���������������������������������������������������44�3�����*�������&�0�J�+�*!�O���K �A��N����-��������2���.�@��������6������6��������+�:6>':,@*�>������ �:� ��( ��444!�����"����+���2���.�1���������B��:������,����+!������,!�2���������::!� �-!,!�2���.�,������ �>��Q�������������%'���% �2���.�:���������( �;���"P�������;(�V�9%!������H"6F �H"6F �>���.��� �>�0���>���������3����"P�������� �����!�����)!�E!�:���������:: �@��<.��>���� �,����/�;.+�<.��-�����,���@�,��F��������E����H.���6������ �2���.�:����������#�$��!��� �&!�� �54'��(!����%�)!�*������� �E!�<����� �@������������������������ �>��������,���������,������� ��!��4 ����������������!��

Page 70: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 9��

"��+��"�)�"$%� ��!��$�!�%���"��+����$$�$%�%��"��#"!�'�!�%"�&�')�"$$���'"!%"�$������������%�������������C ��$D����"+���������$�!��!�'"��$"� ��$�C�!�'"#���<;�G�)"���+!��$%�%�D�'����&�!"�#��"$$"�$�!���"���&���$$�� �!#�$%������)�"$"!%�� �!�@��$�� %�%%��+���$%�%��&�!�)�%"!%��$�&&��$�������5"$%"���C$�)��%%�%%���!��'"��&����%�!��'���!&,"��!��$��D������"��-GG=���• ��� KD79N� #"���� )�)��� ��!"� ��� "��� �$&��%%�� )�"$$�� �$$�&��� ��!�� )����%"� C ��D9� � ���

@97DN��%��'�%"����)��)����)%���#�)��*%1����&,"�7�!�! ����!�%�%%�����!�)��%"����)��� �����97�N����"����$&��%%���!#���#���'"!%"�)�+�!#��#���%"�%�0��0��%F���

• ����D7HN�?�&�)"�%��#���$$�&��� ��!��$�!�%���"�)�**��&,"9������7KN�?��$&��%%�����#)��%�#�C��� )��+��''�� 7"#"���"� &,"� �$$�$%"� %�%%�� �� &�%%�#�!�� ��%��=<"!!�D� ��� ��79N� ?� �$&��%%�� ���#)��%�)�C���)��+��''��$%�%��"�&,"��$$�$%"���&�!"���$������&�!"���&�%"+���"�#��)��"��D�����7KN�?��$&��%%����"!%��&,"��$$�$%�!����$�*��%����!�$"��� ���"��!�)"!$��!"�C$������&������������DF�

• ����@76N�;�(#"" (%���0#�� �%�%""�� �%��1%������� $�''��#�� %�%%"� �"� ����"� �) ��!�� �$$�&���%��"�^� ��� !�'"���#"�� !�!��$$�&���%�� "&&"#"� ���%�%��"� #"���� )�)��� ��!"� �'"��&�!�F� &�E� $�� $)�"+�� &��� 7�%%�� &,"� �!�� $%"$$�� )"�$�!�� )�E�"$$"�"� %�%����"� #�� )�H� #�� �!�� &�)"�%���� �$$�&���%���9� ?� 7�"@�"!%"� �#� "$"')��� &,"� �!��)"�$�!�� �! ��!�� �&@��$%�� �!�� )��� �� )����%�� )"�� &�)���"� �"� )�"$%� ��!�� !�!� )�"��$%"� #�� "#�&��"���&,"�$���&�!%"')���!"�'"!%"��$$�$%�%��$"�)��"����!&,"�#�� "#�&��#�-G<������!�%�%��&,"�@��!#���5�$&�� ��!"��#��!5�$$�&��� ��!"�)����%������"!"�%��'�%"��!�#�%��"�#��������� !�!� �"!+�!�� �%%��%"� #�� )��%"� #"��5�$$�&��� ��!"� )��&"#��"� #�� $"�" ��!"� #"+����$$�$%�%�� �� ��&,�"$%"� #�� ��'"!%�� #�� )�"!��� $����� *�$"� #"���� )�"$"! �� #�� 7�%%���� #�� ��$&,���C�*"$�%(� 7�'�� "%&D� #��'���%%�"� )�"+�"$$"� �� �%%����F� @�"$%�� �!�"&"� $�� �"��7�&�� �!� &�$�� #���$&�� ��!"��!#���#���"���7�'�����"��!&,"�&�!�)�$$�*���%(�#���"$&�$$��!"�#"��&�!%��%%��#��)��%"�#"��5�$$�&��� ��!"��!�&�$��'���%%�"�$�)��++��!%"�C"$��%�'���D�������� &�$L� 7��%"� )��&"��� � ��!"� #"+��� �%%���� $����� $&"!�� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� � ��� !"%%��)�"���"! �� #"�� $"%%��"� )����%�� !"�� �"�$�!%"� �$$�&���%���� "� �� �!&��� )�H� �� �!� @�"���� #"����)��#� ��!"� #"�� $"��� �� #�� �!�� )��%"� !�!� &�!$"!%�!�� #�� �%%���"� )���%�&,"� )�**��&,"�!� ��!���� #�� )��+��''� ��!"� "� &�!%������ $����� $)"$�� C"$9� ����%� ��!"� $�� &�$%�;"77�&�&���#"��"�%"&!���+�"�-G=�&�!%������$���)�" ��#"��7��'�&�D�#���5��%���#"%"�'�!�!���!��&�"$&"!%"�"$)�!$��!"�#"����$)"$���)"���%%���%(�*���&��%�&�;�''�!�$%��%��"���""#�#�(�(�%""�� �%��� �(��$#���%E� *%�"%* �#�#� *%�.��"%���$$�&����"� &�!%��� �"�'���%%�"��!�� 7�'�+���� #�� @��%%��� )"�$�!"� &�$%�� �++�� �!� ����*��#� �H�$�*%� )�**%��� %**�%((�-G>�� ���&�$%�� "@�����"!%"� �� �!� $������� '�!�'�� ��� '"%(� #"���� $%�)"!#��� #�� �!� �')�"+�%����!"��%�*��'"!%"� &�E� )��#�&"� �!�� 7��%"� )�"$$��!"� �� ��#���"� �� �� "��'�!��"� ��� *"!"7�%���$$�&���%�������$��&,"�$%���"+����'"!%"����"!"!#��$�)��%%�%%��)�"$$���"�)�&&��"�"�'"#�"��')�"$"9� #��� -GGG� ��� -GG=� � ��� )"�&"!%���"� #"�� &�%%�#�!�� �'"��&�!�� �!� )�$$"$$��#"��5�$$�&��� ��!"�$�!�%�����*�$�%��$���5�')�"+��?�)�$$�%��#���K�7�N�%*�@97DNQ��!��'�$$��#�� ������%���� &,"� ?� �!#�%�� �� �!+��$$��"� ��� 7���� #"�� !�!;�$$�&���%�� #�%�� &,"� !"���� $%"$$��)"���#��?�#�'�!��%���!&,"� ���)"�&"!%���"�#��&������&,"�,�!!���&@��$%�%�� �!#���#���'"!%"��5�$$�&��� ��!"�$�!�%�����C#���K<P����K�PD-G/���

���������������������������������������������������(�-,�6����1����� �@����� �>����+ �����2���.�@��������6����� �����.��-�����,��/����B �:� �����9!����B� >8� &������ � :1� 3��� � *6� ;����� � � *�������� ���� 6�'"���������� :���+� � &�0� "� ����� 8������� ���*��������'��(� ����(#��(�B'�(�����9�O!�F��� �-�����������:������/�������������������������� �1*8����9#���%/�%B'%5!����5�-,�6����1����� ��������

Page 71: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 9��

"� '��%"� &�')�+!�"� ,�!!�� #"&�$�� #�� %�+����"� ��� *"!"7�%� � @�"��"� &,"� ��� &�!%�!��!�� �#�"��+��"�,�!!��'"$$���!��%%������"�$%��%"+�"�)"��&�!%"!"�"�����#���"��!&,"�#��$%�&�'"!%"���&�$%������%%��&�E�����"!"������'"!%"���$)"$"�#"��#�)"!#"!%"����!�$�$%"'��'��%��#�77�$��?�@�"����#�� 7���)��%"&�)��"� ���#�)"!#"!%"������$)"$��)"�� �5�&@��$%��#"����)��� �9�#����KKK����-GG<� ��� &�!%��*�%��'"#���'"!$��"�)"�� �5�$$�&��� ��!"�#���!�� 7�'�+����?�@��$�� ��##�))��%��)�$$�!#��#���-K��[���--=��[����!���%���$�$%"'��?�@�"����#���77���"�)��� "��$$�&���%��"�&�!�#*#1%��� *�1#**��)�� +�%(�!�-�%�&,"�)�$$�!���������"� 7�!�����[<�GGG�� ����� ���-GG4�"� ���-GG<����)"�&"!%���"�#���')�"$"�&,"�,���77"�%�����)��)���#�)"!#"!%��)��!���$$�&���%����&�!���%�����"���� #�� 7��!&,�+��� C'"!�� &�$%�$�� )"�� �5�')�"$�� "� )��%�&����'"!%"� �!"��$�� )"�� �"� 7�'�+��"�&�!�"�"��%��*�$�+!��$�!�%���D�?�)�$$�%��#���<����-GP�C����44P�%����"�&�')�+!�"�&�!�)�H�#��<�GGG�#�)"!#"!%�D����(� 0��.*#$%� )�� � ���� -*�� %$#���%(��� �"+��� ��� #��� -GGG� ��� -GG=� �"� )"�$�!"�&�')�"%�'"!%"� )���"� #�� &�)"�%���� �$$�&���%���� $�!�� &�"$&��%"� #�� ��%�"� >�'����!�� C#�� 4K�/�'����!�����D�$�*��(��0%���%*��@76N�)#**%�0�0�*%2��(#�����- �%�6D���

��- �%�6�� $#���#��%""��)��(�(�%""�� �%������7��96DF�HHK����!%"9����"!$�$����"���-GG>��

�����������������;��� ������!������ 8���� C�$%�%� ��!"� &,"� $�� �&&�)�� #"�� )��*�"'�� #"��"� �$$�&��� ��!��$�!�%���"� �� 666�&'67���+D� � %�%���� ��� $��� ��))��%�� C*�"!!��"D� #"�� -GG=9� .1��� ��� ����������������7� ��� ���# �������� ������1� -GK�� ��� ���%�� !"��5�$$�$%"! �� $�!�%����� ?� #��"!%�%�� �!�)��*�"'��)"��%�%%��+����'"��&�!��"�!�!�$����)"�����#�$�&&�)�%��"��"�7�'�+��"���*�$$���"##�%�F��!7�%%��$%����'"!%�!#�����!�'"���#"��"�)"�$�!"�!�!��$$�&���%"�%����"�7�$&"�'"#�"�#���"##�%������$%�#����!�)��%�&����"�$"+!����&,"9��D�+����#��%��&�!��!��"##�%���!!����!7"����"����-G�'����#�������$�!����)�H�"$)�$%�������$&,���#��!�!�"$$"�"��$$�&���%�9�)�H�#"��<4P�#�������!"��-GG<�,��%��$&��$��#"��%"')��$"! ���$$�&��� ��!"�C4>P�)"��%�%%�� �5�!!���=P�)"���!��)��%"DF�*D����0�P�#"+����'"��&�!��&�!��!��"##�%���!!���%�����-G�'����"���0G�'����#�������$�!��$%�%��)�����#���$$�&��� ��!"�)"����'"!���!��)��%"�#"��-GG<�C-/P�)"��%�%%�� �5�!!���4P�)"���!��)��%"DF��!��!&�"'"!%����)�#��"�#��''�%�&��$"�$��)"!$��&,"�!"��-GG�����)"�&"!%���"�"���$%�%��#"��-/P�C�>P�)"��%�%%���5�!!����P�)"���!��)��%"D�F�&D����'�++����)��%"�#"����)�)��� ��!"�!�!��$$�&���%�� C=>PD� $�� %����� �!� 7�'�+��"� �!� &��� ��'"!�� �!�� )"�$�!�� ������� &�!� ��))��%�� ��%"')��)�"!�����

���������������������������������������������������4�,!3!�6��������:: �)������.���.���������/�������':���������������!�E����� ������.��6�����0���.�E�������������.���.��������������+ �:��������B!��

Page 72: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 9��

�"�&�!$"+�"! "�#"���� &�!#� ��!"�#�� !�!;�$$�&���%�� C'���!&,"�#�� $�%%�;�$$�&���%�D� $�!��'��%��)"$�!%��$���$���)��!��$�!�%�����&,"�$��@�"����"&�!�'�&����#���("#- #(2#�"%(��%��#��������))��%��#"��������!������8�������"���&,"�%�"��#��%��!�!;�$$�&���%�� � $��&�!@�"� �(�(� ���#1�(�� *#�� �#�(#�#""%��#� �� &��$��#"�� �����&�$%������� ���0�P�#"��"�)"�$�!"�!�!;�$$�&���%"���7"��$&"�#����"�"��!�'"#�&��#��7�'�+������&�'�!@�"��!�'"#�&����&���)�%"�$�������+"�"��"+����'"!%"���$)"%%�����5/=P�#"��"�)"�$�!"��$$�&���%"�������� <KP�#"��)��%�%����#��'���%%�"� &��!�&,"��� &�'"�#��*"%"� �)"�%"!$��!"�"��$'�� ;� � � !�!�$���))�����+��!�� #"�� 7��'�&�� )�"$&��%%�� �� !"� $��%�� �5�$$�! ��!"� )"�&,?� !�!� $"� ��� )�$$�!��)"�'"%%"�"F����&�!#� ��!"�#��!�!;�$$�&���%��'��%��$)"$$��!�!�&�!$"!%"��!�*��!�&�!%������#"����'���%%���"�7�����$&"��5�!$��+"�"�#��$�%�� ��!��#��$&�')"!$�9�"#��!7�%%��!"��-GG<����4<P�#"�� '���%�� &��!�&�� !�!;�$$�&���%�� $�� ?� �����%�� ��� #�)��%�'"!%�� #�� "'"�+"! �� #"+��� �$)"#������$)"%%������=P�#"��'���%��&��!�&���$$�&���%�����!�� $%�#��� '��%�&"!%��&�� $�� &��&�� -<GG� )� �"!%�� �$)"#��� �%�� )"�� �!7��%�� '��&��#�&�� ,�����"��%��&,"����*����"���"&�!�'�&�����5�&&"$$�����$"��� ��$�!�%������+���#��������/�P�#��"$$��)��%"�#"��@����� %�%������#���$$�&��� ��!"�$�!�%������ ��"�� 7����6;�)�"$"+��%���!��!!��#�)��?���$��%�%��&,"�@�"���/�P����"����"+�$%��%��)"++�����%�$$��#��+����+��!"�#�)���5�!7��%��)�H���%��%�$$��#���!+�!���!��&&�"$&��%�� ��$&,���#�� ���$)"#��� � ��!"�"��!��)"++���"�@����%(�#"������%���-�G�-����"�)"�$�!"�!�!;�$$�&���%"���&����!��'��%��'"!��#"+�����%����#� �!%"��"!%��)�"�"!%���9�'"!��#"���� '"%(� C0/PD� #"��"� #�!!"� !�!;�$$�&���%"� #�� "%(� <G;=0� �!!�� $�� ?� $�%%�)�$%�� ��'�''�+��7��� !"+��� ��%�'�� #�"� �!!�� ��$)"%%�� ��� ><P� #"��"� #�!!"� �$$�&���%"F� $���� ��� �/P�#"+��� �#��%�� !�!;�$$�&���%�� #�� "%(� <G;=0� �!!�� $�� ?� $�%%�)�$%�� �� $&�""!�!+� #"�� &�!&��� #"��&���!� ��$)"%%�� ��� <=P� #"+��� �$$�&���%��� �5� #�� !�%��"� &,"� ��� #�77"�"! �� !"��5�&&"$$�� �#��!%"��"!%�� )�"�"!%���� %��� �$$�&���%�� "� !�!;�$$�&���%�� ��'�!"� "�"��%�� �!&,"� $"� @�"$%5��%�'���))��%"!+�!����7�$&"�#���"##�%��'��%��"�"��%�-�-���#���("#- #(2#�#��(�$��!#������40P�#��#"+����#��%���'"��&�!��C"%(��K;=0��!!�D���7"��$&"�#�� ��"�� ���%�� !"�� &��$�� #"��5��%�'�� �!!�� )��*�"'�� #�� )�+�'"!%�� #�� &�!%�� $�!�%���� C!�!�"$$"�"� �!�+��#��#��)�+����� �"$$"�$�� �!#"*�%�%��)"��)�+����� ���"��&�'*��%�� %"!��"�#����%����&��$�� #"��"� $)"$"� '"#�&,"D�� ��� )��*�"'�� ��+���#�� '��%�� #�� )�H� �"� )"�$�!"� )���"� #���$$�&��� ��!"�C<4PD�'��$��)�"!#"!%"'"!%"��!%"�"$$���!&,"��!5��%��)"�&"!%���"�C-=PD�#��)"�$�!"��$$�&���%"����!�� &�!$"+�"! �� #"��5�!#"*�%�'"!%�� #�� �!�� 7�'�+���� ?� ��� .%(�%����%�� � ��� !�'"��� #"��"�7�'�+��"� �'"��&�!"� &,"� ��&,�"#�!�� #�� �%%����"� �"� )��&"#��"� 7����'"!%���� C���"����&D� ;��!&,"���� 7�!"�#��#�7"!#"�$��#�����)�"$$��!"�#"��&�"#�%���� ;�?� �!�&�!%�!���&�"$&�%�9�!"��-GG��$�!�� $%�%"� �!� '����!"� "� 0</� '���� C&��!���+"!#�� 4K� '����!�� #�� )"�$�!"� �))��%"!"!%��)�"���"!%"'"!%"����"������������!��"�����������D�&�!��!��!&�"'"!%��#"��4=GP���$)"%%������K/G�����"�� &�!�$&"�"� @���5?� $%�%�� ��� &�!%��*�%�� #"�� 7�%%��"� '���%%��� ��� &����$$�� #"��5"&�!�'���7�'�����"� ����� 8�''"�$%"�!� "%� ��� ,�!!�� $%�#��%�� � �!� &�')��!"� #�� ��>>�� #�� @�"$%"�7�'�+��"-�4�� �!� ��%�"� ���'"%(� C<0<PD�#"�� &�$�� #�� ��&,�"$%�� #�� )��&"#��"� 7����'"!%���� ��&���"��!��&��$��'"#�&��C�!��'���%%������!��!7��%�!����!�#"*�%��#���%����$)"$"�'"#�&,"D��&,"���))�"$"!%�������+��!"�$)"&�7�&��#��&����$$��7�!�! ������!"��-/4P�#"��&�$�������'���%%��� ?� $%�%�� ��� &��$�� #"�� )��*�"'�� 7�!�! ����� $��� #��"%%�'"!%"� C�� &��$�� #"�� &�$%��'"#�&�D� &,"� �!#��"%%�'"!%"� C�� &��$�� #"��'�!&�%�� +��#�+!�D9� !"�� <KKP� #"�� &�$�� �� &�!%��

�����������������������������������������������������>!�E������������� �:���������������������������.���.�+��������� �8:*:����9#��49/����5'�������:!3!�3�.�������� �E�������������������.���.����������������������������+������������������� �8:*:����9#��49/��9�'��5%�����8!,!�3� �"!�2!�1�����+ �,!�2!�1��. �-�����.���.��������������+���0��'�����������.� .��'�������������������� �8:*:����B#��4(/����9'�B!������ F!-!� 2�������� � "!;!� ;����� � F!� <.���� � ,!� ;���.������ � @����� ���� @�Q��+� �� ���������� �� 1��N����+ ��2���.�:���������(��'�;���"P�������;('B�!�

Page 73: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 9��

#"��"�$)"$"�'"#�&,"�,�!!��&�!%��*��%�������*�!&���%%�� C"�!"��0>=P�&�'"�)��'����&"�#��$)"$��&5"��!����7��'�&�DF�!"��4<4P�#"��&�$���!��'���%%���?�$%�%�����&��$��#"����)"�#�%��#"���������C'��%��$)"$$����<-/P�;�)"���$$�$%"�"��!�'"'*���#"����7�'�+���D������ ><>�#"�� #"*�%���� "��!���$$�&���%�� ���5�!� ��� #"�� &����$$�� 7�!�! ������ #���%�������'���%%���'�����4/0P�#��"$$��,��)"�$�����&�)"�%�����$$�&���%����$�&&"$$���'"!%"�������� $%�#���"'"�+"��!� 7��%"� �!%�"&&��� %���)��*�"'�� #��"%* �#� )��*�"'�� #�� *%1���� "� &�$%��#"��"�"0#"#�$#)��!#���"��"$"')����!�#"*�%��"�7��$�%%�)�$%�����!��!%"��"!%��&,����+�&�����!�)��'�!"�"#�"**"��!��%%�&&��&��#��&����!%��'*�������&��"����$)"#���"���7���!����'*��$�%��#���5�$$�&��� ��!"�7��!�%��#���5�')�"$��)�"$$��&��� ���������'�����)� �"!%"�!�!�7���!�+��#��#�� � %��!��"�)�"$$��@�"��)�$%��#�� ���������+��� %���E��!�!����� �')�"+��'��+��� 7��!"+�%�� ���&�)"�%���� �$$�&���%���� �� &��$�� #"��"� $�"� &�!#� ��!�� #�� $���%"� &,"� ��&,�"#"��!�� ���)��$"+��'"!%�� #�� &��"� &�$%�$"�� � �!� ��%��� &�$�9� �!5�!$"+!�!%"� �� &��$�� #�� �!� �%%�&&��&��#��&�� !�!� 7�� �!� +��#�� #�� %��!��"� ��� ������� )"�� '��%�� '"$�� )"�$"� �5�')�"+�� "� �!&,"��5�$$�&��� ��!"���5�$)"#��"�)�"$$��&���$��"���$%�%�� ��&��"��%��&�!&"��E� ��� $���#"*�%��#��-G�'���� #������� #��"%%"� %�%%����� ��&���"�"� ���"� )��&"#��"� 7����'"!%���� �� &��$�� #"�� &�!%�� #"��'"#�&��"�#"��"�$)"$"�)"����7��'�&�����������!��!� �$�++���#"#�&�%�������&��$��#"��$�$%"'��$�!�%��������C)�**��&�%��$��;��� �!�>��"�����!� ��� ���"�-�0D� ����� S��+'�!� "� ��*�!�:"��$� �$$"���!�� &�'"� ��� @�"$%��!"� #"��"��$$�&��� ��!�� $�!�%���"� $%��� ��"!#�� �!� 7��%"� �')�%%�� �!&,"� $�����'�*���%(� #"�� ������%���� "�$���"� )���%�&,"� #�� �!+�++��� #"�� #�)"!#"!%�� #�� )��%"� #"��"� �')�"$"�� � ��$L� �"� )"�$�!"� &�!�)��*�"'��#��$���%"���!!���������&"�&��#���')�"$"�&,"�+���!%�$&�!���5�$$�&��� ��!"�$�!�%�����'"!%�"��"�)"�$�!"�$�!"��%"!#�!������!�!&���"����*"!"7�%�$�!�%������!�&�'*���#��$%�)"!#��)�H�"�"��%������%%��&�E���$&,���#��&�!#� ��!��"����#�$%��*� ��!"�#"��������%����!"��"��')�"$"���"#��!&,"� �"� $&"�%"� #"��"� $%"$$"� �')�"$"� ��+���#�� ���"� �$$�! ��!�� ;� $����� *�$"� #"�� &��%"����.$���%"1�� ��"��"$"')����� ��7"��$&"� ����"6�W��3���'"$����!��&��&����"� �!%"�!��#��:��; ��%�C&�%"!�� #�� $�)"�'"�&�%�D� $�++"��$&"� #�� �!%��#���"� !"��"� )���"� #�� $"�" ��!"� #"�� )"�$�!��"�#"+��� "$"�&� �� 7�$�&�� �� &,"� !�!� ,�!!�� �%%�!"! �� &�!� +��� "77"%%���� &�')�%�� �� )"�� "$&��#"�"�)"�$�!"�&�!�)�%"! �����)��*�"'��#��$���%"����������#�)�"#- %-*�%(2#�(#**%�"%* �#������!� ��!"�)�H���&&��"�)�%"!%"�#"��'�!#��!�!�?�%��"�)"��@��!%�� ��+���#�� ���$���%"�#"�� $���� &�%%�#�!��� ���7"�"!#�&���+��� �!#�&�%����)�H� &�'�!"'"!%"��$�%��)"��'�$����"����$%�%��#��$���%"�#"��"�)�)��� ��!��$��!�%��&,"�+������$�!��$�)"��%��#��%�%%�� �� )�"$�� �!#�$%����'"!%"� )�H� ���! �%�9� ��� $)"��! �� #�� ��%�� ����� !�$&�%�� #"+��� ��'�!���'"��&�!�� ?�><��!!�� #"��"� #�!!"�/G� C��!�#��>/U/-� �2��))�!"�>/U/<� � �%����� >/U/0DF� ���'��%���%(�#"��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!��?�#��/�)"���GGG�!�%�������@��$�� ���#�))���#"����'"#���#"��)�"$��#"��5����)���&&�#"!%��"�C�" �����!��!#���"�����"+��9�0�A��GGG�����!&���2"�'�!���)�+!��"��%����9�<�A��GGGD���2"!"���'"!%"�$���%%��*��$&"����*�$$��)"�7��'�!&"��!�$���%"�#"+���%�%���!�%���+�����%�����"����#��'��%���%(��"+�$%��%���!���&�!��+��))��#��)�)��� ��!"��!�)��%�&����"�!"����'�!���! ��!"������77"%%���'"!%"�+����7��;�'"��&�!��,�!!���!��$)"��! ��#����%��'"#��'"!%"��!7"����"�#��<��!!����$)"%%�������)�)��� ��!"�*��!&�-�<�%�%%�����&�E�!�!�$)�"+���!%"��'"!%"����#�77"�"! ���"�#��$���%"�%���+����'"��&�!��"��"�)�)��� ��!��#����%���)�"$���!#�$%����� �%�����!� ��%�&���� )�**��&�%�� $�� I� �� ,�� �!��� �%�� ��� #�77�$��!"� #"��"�$%*%���#� ���(��!#� �(��(-!�*�#��%�#��%����(����&�!��!��$%�#���#��"�$�!��$%�%���������%��$����$�++"%%��*��!&,��!�!��$)�!�&��#��"%(�<<;=0��!!�-�=�������&"�&��$��?�*�$�%��$�� �!%"���$%"�&,"���+���#���!�9��D� ���)�"$"! �� #�� '���%%�"� &��!�&,"� C#��*"%"� �)"�%"!$��!"� �+!�� '���%%��� &��#��&�� �!7��%��

���������������������������������������������������%�>!�O�� ��� �3!�;��� �<.��.���.���������������0.������������� �<.��&�0�=��N�3����0����1��N �$��!�(� �&!�( �*���.��� ����B!����(�,!8!�O���� �@!�>��'O�� �*�����+����0.���:������� �:�������:������� �����6�������/�.���������������C����������.���.����0����������������������������� �<.��*�����N��������+����( ��$�!�5� �&!��!����B�8!�1��N �*!�*���� �M!�H������� �8!>!�,��. �F���������F������� �����.��-�����,����������"� ���� �8:*:����B#��4(/���9'%(!�

Page 74: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 9%�

'��&��#�&���&%�$�'���%%�"�)��'�!����"�&�!&��DF�*D�7�%%����#����$&,����"+�%���+���$%����#����%�F�&D���� ���"���� #�� "#�&� ��!"F� #D� ��� ���"���� #�� �"##�%��� � � ��� ��$��%�%�� '"%%"� �!� "��#"! �� &,"� +����'"��&�!�� #�� .'" �� "%(1� � $%�!!��'��%�� )"++��� �!� $���%"� ��$)"%%�� ��� &�"%�!"�� �!+�"$��� � �!��+!�!��#"��"�'���%%�"�&��!�&,"�$�)��&�%�%"� �+����'"��&�!��)�"$"!%�!�� ���"����#��)�"���"! ��!"%%�'"!%"� $�)"������ C"$9� ���*"%"9� �-<P� %��� +��� �'"��&�!�� =�P� %��� +��� �!+�"$�F� ��!&��9�K<P��$�<<PD������%���+����'"��&�!��&,"�%���+����!+�"$�����#�77"�"!%"�$%�%��$�&��;"&�!�'�&���!7��"! �� 7��%"'"!%"� ��� #�$%��*� ��!"� #"��"�'���%%�"� &��!�&,"�'�� �"� #�$"+��+���! "� $�!��'��%�� )�H� '��&�%"� !"+��� %�%�� �!�%�� C"$9� !"+��� ��� ��� #��*"%"� &��)�$&"� ��� K-P� #"����)�)��� ��!"��#���%���"##�%��"� ����=/P�#��@�"������*�$$���"##�%�� �!� �!+,��%"���� ���#�������?�=GP;/�PD�� � �"� #�77"�"! "� 7��� �'"��&�!�� "� �!+�"$�� $�!�� "&��%�!%�� !"��"� 7�$&"� *�$$"� #���"##�%��"�)"��@��$��%�%%"��"�)�%���+�"�"$�'�!�%"�'��$�!��*"!�)�"$"!%���!&,"�%�����$�++"%%���))��%"!"!%�� �#� ��%"� 7�$&"� #�� �"##�%�� �!� )��%�&����"� )"�� @��!%�� ��+���#�� #��*"%"��)"�%"!$��!"��+!��'���%%���&��#��&��"�&�!&�����"� #�$"+��+���! "�!"���� $���%"� !"+������$�!��)��7�!#"9� "$$"� ��$)"&&,��!��!�!� $���� �"�+��!#��#�$"+��+���! "�!"����"�%���"����F#��(�$����C�"##�%��"#�"#�&� ��!"D�'���!&,"��"���%�"%%�!%�� )��7�!#"� )�++#�#(2#� �%22�%*��� � &���"� �� @�"$%�� )��)�$�%�� �� ��'�%9�.���++��!#���!�'"%���!"������!"��&,"�#���$�**��+,��#��:�$,�!+%�!�&�!#�&"��� �!%+�'"�J����!%J��!��#�$%�! ��#���-�'�+���� � ���$)"��! ��#����%����'"!%��#���!��!!��"�'" ��)"���+!��'�+����)"�&��$�9�����!�&�)��#"�����++���%�����'��!"���)��"���&�!��!��$)"��! ��#����%��#��<>��!!��"����5��%���&�)��*��!&,�� ��&&,��&�!��!��$)"��! ��#����%��#��>=>��!!�1-�>�� ��"+������ "$$"�"� !"��� $)"$$�� $�+!�7�&�� "$$"�"� �!&,"� )��"���'�� �5"$$"�"� !"��� �++��!+"� �!���%"����"� 7�%%��"� #�� ��$&,��� )"�� ��� $���%"� �� &��$�� #"�� '"&&�!�$'�� #�� #�$&��'�!� ��!"� "#�"'��+�!� ��!"� $�&���"-�/�� � �!7�%%�� ��� $)"��! �� #�� ��%�� ����� !�$&�%�� #"+��� �7��;�'"��&�!��C"!%��'*����$"$$�D�?�>�0��!!�����++��$%�!#��)"��&�!#� ��!"�$�&��;"&�!�'�&��>0��;�@�"����#"��*��!&,��!�!��$)�!�&��>>-����E�$�+!�7�&��&,"����)���%(�#���"##�%��!�!��!!��������#�77"�"! ��%���!"���"�*��!&,��!"����$)"��! ��#����%�������!�$&�%����'�!"!#���!�#�77"�"! ���"�#����%�"�4��!!�-�K�����-0>P�#"+����7���'"��&�!��$��%��������#��$�%%��#"����$�+����#��)��"�%(� ����K>P�?�)�����#���$$�&��� ��!"�$�!�%��������5�$&�� ��!"��� "#�&��"��**��+�%�����)"��%�%%��+����! ��!��#���"**"��%"���&�'"!%"� '"%%"�"� ��� ��)���� #�� #�$"+��+���! "� �� #�!!�� #"+��� �7��;�'"��&�!��!"��5�%��� � ��!"� "� !"���� @����%(� #"�� $"��� �F� )��%��))�� &�E� !�!� �&&�#"� &�'"� ?� *"!�#�&�'"!%�%���!��!���))��%��#"��5�������������$�������--G9�+����! ��!���7��;�'"��&�!���,�!!���!7�%%��'�!��"�)��*�*���%(�#"�������&�"%�!"��*��!&,��#��7����"�#��)��&"#��"��#���%��%"&!���+���"�#�� �!%"��"!%�� )�"�"!%���� � '�� �� ��&"�"�$�� �� $�!�� '��%�� )�H� "$)�$%�� �� �!%"��"!%�� &�'"��5�')�%� ��!"� #"+��� ��%�� &,"� $�!�� +"!"���'"!%"� ��� &�!$"+�"! �� #"���� +"$%��!"� )�&���&&���%��#"��#��*"%"���������������!�� ����������5�%%���"��''�!�$%�� ��!"���$,������'"!%"�!�!�$��)�"�&&�)��!B�#����#���"� ���!�'"���#"��!�!��$$�&���%�� �!B�%�!%��'"!��#���77��!%��"� ���@�"$%��!"�#"��"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"����! ��#��7��!%"����!��)��)�$%��)����'"!%��"�����������%"$������$���"�"� &�!� �!5�))�$�%�� �"++"� �!�� #"��"� )�H� )��"$�� �!+��$%� �"� #"�� $�$%"'�� $�!�%��������"������)�"$"! ��#��'����!��#��*�'*�!��)�����#���$$�&��� ��!"�$�!�%���������)�"$�#"!%"���$,��,�� �!!�!&��%�� ��� $��� �"%�� '�%���!#���� &�!� ��+��!�� .7���$�7�&,"1�� ��� )����"#�'"!%��7������"**"�.���� �����������������������������1� � C���������������d�+��"�!�� 7"#"���"D����"�������������������������������������������������������9�*!�*���� �,���,+������ �8:*:����B#��4(/���%'�9!��-�/�@!�O�0�N� �&!�F����� �F!"!�3������ �2���.�����������+�������������/�0.+���.����� �2���.�:���������(#�$��!��% �&!�� ��%�'�(�!�����4�>!�E���N T>!�*����� �"!��A���N�� �2!�8�� �<.��������������������������0�.����� �:������':�����������.��-�����,�������.��������������������'����������� �,������,�������I�*��������B��J���BK��%B4V�%95�����@��������*������� �-��C����<������!�6�������� �������������.����������������.���.����� �*���.�����!�000!���!����

Page 75: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 9(�

.���$%�%��� � ��!"��#"��5�$$�$%"! ��$�!�%����1���.M���$��������&���"�#"����7���$�7���#�� �����$,�;�$&���"����S��+'�!��!��!�$���"#�%�����"�#"���"6�W��3���'"$�;����+�������"�&,"����)�**��&��&�"#��&,"����+��"�!��?�$"')�"����)��*�"'��"�'������$��� ��!"�� ��?�#�77�&��"�&�!��!&"�"��"�)"�$�!"�&,"� ��� +��"�!��?� $"')�"�&�%%����@��!#��$%�� 7�&"!#��#"��"� &�$"�*��!"����$L� ���$���7���$�7���?�&,"����+��"�!��#"�"�"$$"�"��')"#�%��#��7��"�&�$"�*��!"��!&,"�$"�)�E�1--��������5�''�!�$%�� ��!"���$,�,���!�"&"��!����!"���**�$%�! ��&,�����$�����$*�&&��#��#��"������$�!�%(��'"��&�!��&"�%�'"!%"�!�!�!"����#��" ��!"�#���!��&�)"�%�����!��"�$��"�$�))��%�%��#���+��"�!��&�'"����"���"$$"�"������7��'��C7����%�D�#�������"�8�����J����!%�!���5�#"��?�@�"����#�� �����+��"� ��� '"�&�%�� )����%�� #"��"� �$$�&��� ��!��� �!7�%%�� �!�� !����� +"!"�� ��!"� #���$$�&��� ��!��7��%"'"!%"�)��'�$$��#���5�''�!�$%�� ��!"���$,�&�!��!���"++"�#"��-GG4�$��$%�� �77�&&��!#�� $��� '"�&�%�� #"���� $�!�%(� �'"��&�!�� "#� ,�� ��� !�'"� #�� ������� �������� ������� C8�� )#0�"���� .%(�%���� ��"#�1%��� %**#� "0#"#� "%(��%��#D�� ��� &�!#� ��!"� )"���&&"#"�"����!�����)��+��''��?�@�"����#��"$$"�"��!�)�$$"$$��#����!5�$$�&��� ��!"�&�!���%��7��!&,�+��� C��'"!���[��GGG�)"���!�$�!+������'"!���[�-GGG�)"���!�� 7�'�+���F�'�� ��)��#�%%�� #�� @�"$%�� %�)�� )�"�"#�!�� ���"���� #�� 7��!&,�+��� '��%�� )�H� ��%�D�� � �58�� � ��"!"����'"!%�%��#���"�$�'"!%���!!����� C�!&,"��� � ��%"�'"!$���D�&�!��!� ��'�%"�'�$$�'��#���[�->KG� )"�� �!�� )"�$�!�� $�!+���� "� #�� �[� <-4G� )"�� �"� 7�'�+��"�� � �!� &�$�� #�� '���%%��� �"�)"�$�!"��%%�!+�!�����8��)"��$�$%"!"�"� ��&�$%��#"��"�)�"$%� ��!�F� �!"��&�$��&,"� �"�$)"$"�$�!�%���"�)��$&��+,�!��&�')�"%�'"!%"����&�!%��$��7��(���&��$�����"���$��$"�)"�$�!����7�!�������++��!+�'"!%�� #"�� %"%%�� #"���� 7��!&,�+��� ��� )�!%�� &��?� �!� &��� �!%"���"!"� �5�$$�&��� ��!"����"�� &�$�� �!� &��� ��� &�!%�� $��� !�!� �$�%�� �� )�� ���'"!%"� �$�%�� � ��� #")�$�%�� $�� �&&�'���� #���!!�� �!� �!!�� "� ���5"%(� #�� =<� �!!�� C'�'"!%�� �!� &��� +��� �'"��&�!�� �$�7���$&�!�� #"��)��+��''�� )�**��&�� #�� �$$�$%"! �� $�!�%����� "#�&��"D� "!%��� !"���� )�"!�� #�$)�!�*���%(�#"��5�!#���#�����#"���� 7�'�+����� ��58��+�#"�#���!� %��%%�'"!%�� 7�$&��"�#���$$���%�� 7����"9� ���"�$�'"!%�� $��� &�!%�� $�!�� #"#�&�*���� #���"� %�$$"� "� +��� �!%"�"$$�� '�%���%�� $�!�� "$"!%�� #��%�$$"�� ��"��&�$��&,"�$��#"&�#��#�� ��%����"� ���#")�$�%��)"��'�%����!�!�$�!�%���� ���&�!%����"!"�%�$$�%��"��))��&�%���!��)"!���%(�#"���GP��������%.#**%�K�%��%%��#���!��#"��)�H�!�%��$�%��&�''"�&�����$)"&���� �%���!�)��'� ��!"�#��8��'"%%"� �� &�!7��!%�� #�"� #��"�$�� )��+��''�� �$$�&���%���9� �!�� %��#� ��!��"� "��+�%�� #�� �!��8 ����5��%���*�$�%��$���8�������"#"�&,����'"!%"�&,"��!��7�'�+����#��%�"�)"�$�!"�C$�!"D�&,"�&�!$�'��)�&,"�)�"$%� ��!��$�!�%���"��!��!��!!��,��%�%%���5�!%"�"$$"��#��#�%%��"��58������� �!�� )��%"� �!7�%%�� C�$$�&��� ��!"� 8 �D� ���"� ��� )��!&�)��� #"�� .���� ��� ��� ����� ��1� C.�$�� ���$"��� �����)"�#��@��!%��,����"�$�%�1D�#���5��%���C8�D�����$����))�$%�9�.�����������������1�C.�$�����$"��� �������$)��'��@��!%��,����"�$�%�1D������������������

�����������������������������������������������������>!�O�� ��� �:��@�������>.�����.+ �&�0�=��N�<��� ����8��+����9!��

Page 76: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 9B�

�%.#**%�K������(+��(�����%��""�� �%2��(#�;���#�;#%*�!�%1�(-"����� (�����!%"9�'$��C`,$�D��!7��!"%�C�&&"$$��#"���>���-GG=D�

���'�+����#���!�������%��"���%�!�'��&�')�$%��#��%�"�)"�$�!"��"��%���'"!%"�$�!�������$$�'"�&,"�!"��5�!!���!�"$�'"���&�!$�'��$�!�%����#"����7�'�+����$��!��&�!$�$%�%���!�9�0���$�%"�'"#�&,"�4�"$�'���O�����$�%��)�"$$���!�)��!%��$�&&��$�����"$�'"�#"��$�!+�"���"$$�!���&��"����$)"#���"���!"$$�!��!%"��"!%��&,����+�&����$$�&��� ��!"�8 �� 8"��%,����!+$��&&��!%�C8�D���"'����$$�&���%����[��GGG�#��7��!&,�+���)"��)"�$�!�F��&�)�+�'"!%��#"��-GP�)"��)"�$�!��7�!��[��GGGG�#��$)"$���

[�>-GG�C�!!��D�

��"'����$$�&���%����[�<GGG�#��7��!&,�+���)"�����7�'�+������

[�-//G�

)"$"�)"��)�"$%� ��!�� [���-<� )"$"�)"��)�"$%� ��!�� [�K-Kb���%��"�������#��#"��"�%�$$"�

d�[�/4-<� ��%��"�������#��#"��"�%�$$"�

d�[�4/GK�

�"#� ��!"�7�$&��"�b�$���)�"'����$$�&���%����

;��[��>4=� �"#� ��!"�7�$&��"�b�$���)�"'����$$�&���%����b�$���#")�$�%��8��

;��[��/<=�

��%��"����!"%%��#"��"�%�$$"�

[�=</K� ��%��"����!"%%��#"��"�%�$$"�

[��K<4�

� � �")�$�%���8��[�4><G�;�[K-K�C$)"$"�)"���)�"$%� ��!�D��

[�-/-��

��$%��#"��5�$$�$%"! ��'"#�&��)"���5�!!��

[�=</K� ��$%��#"��5�$$�$%"! ��'"#�&��)"���5�!!��;�2��#�+!��

^�[�/=/����"��9�-/-�����K<4�

b�)"$����#�%%��)"��$&�!%��)��%�&�%�����#"%"!%����#��8�����)��!&�)��$��&���$��7�!#���58��$�!���$$���%�'"!%"�&�"�"!%��&�!������$��!"�#"����"$�#"!%"���$,�#�� � .�������#�������1� ��� .$�&�"%(�#"��)��)��"%���1�����)��"%����#"��"�)��)��"�&�$"�#"��)��)����*�$�!"$$�#"����)��)����)"!$��!"�"��!&,"�#"����)��)�����$$�&��� ��!"�$�!�%������.�++�� �� $&���"� I���� ��*�!$�!� )��7"$$��"� #�� "&�!�'��� $�!�%����� ���5�!��"�$�%(� #"��������7��!��������)�H���$�*��"��!&��!� ��!"�#��%��"���$��!"�!"��$"%%��"�#"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����?��58�'� &,"� ��7�"%%"� �!�� $)�$%�'"!%�� 7���$�7�&�� !"��5"!7�$�� #����� �"$)�!$�*���%(� &���"%%���� ��@�"���� �!#���#���"� !"���� +"$%��!"� "� !"�� 7�!�! ��'"!%�� #"��5�$$�$%"! �� $�!�%������ C���D� �����!+��++��� #"���� )��)��"%(� �!#���#���"� �� &�$L� $�� &�!&��#"� �5��%�&���� #�� ��*�!$�!� �� %�!%���!#"*���$&"� ��� $"!$��#�� �"$)�!$�*���%(�&���"%%����!"����$�&�"%(�!"��&�!7��!%��#"��'"'*���)�H����!"��*���� @��!%�� '"%%"� �!� ��$��%�� �5�')��%�! �� #"���� $7�� �� �!#���#���"� !"�� +"!"���"� �"���$��$"� "&�!�'�&,"� !"&"$$���"� �� �+!�� $�$%"'�� �$$�$%"! ���"�� �58�� 7�� &�')�"�"� �����!� ��!"��!���%���)�$$���"�$���!�$�$%"'��$�!�%�����)"�$�!��� �%��"�)����%� �%�1---����� ��"$�#"!%"� ��$,� !"�� #�$&��$�� $����� %�%�� #"��5�!��!"� #"�� 4�� +"!!���� $&��$�� ,��&�!7"�'�%�� ��� ����!%(� #"���� $��� �''�!�$%�� ��!"� #�� )��'���"�"� @�"$%�� !����� 7��'���$$�&���%����� � M�"$%�� ��� &�''"!%�� #"�� �"6� W��3� ��'"$9� � � .�"� )��)�$%"� ��+���#�!%���5�$$�$%"! �� $�!�%����� ���! �%"� #��� ��"$�#"!%"� ��$,� � !"�� $��� #�$&��$�� $����� %�%�������������������������������������������������������8!�6!�3������ �2���.�,���� �:����� �<.��H0���.���,����+����2���.�6��� �&�"� ��8�*������(#��(�/���44'����!�

Page 77: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 99�

#"��5�!��!"�!�!�$&��7���!!���!���&�!�'�#����#�"�)��!&�)����)��*�"'��&,"��77��++�!�����$�!�%(�#"����!� ��!"9� ��&�$%��&�"$&"!%��"� �"�$"')�"�)�H��77����%"� �"+��!��#��&�%%�#�!��!�!��$$�&���%������ $��� )��)�$%�� '�$%��� $"')��&"'"!%"� #��"� ���� "� '��%�� &�!$"���%���� ��+���!�� &,"� $���!#��� �� ��� 7�!�! ��'"!%�� #"��5�$$�$%"! �� $�!�%����� �"�$�� �!� $�$%"'�� #��"� �� &�!$�'�%����)�+,�!�� #�� %�$&�� )��)���� ��� ����� �$$�$%"! �� !"���� $)"��! �� &,"� &�E� $"���� �� ��#���"� ��&�!$�'���C���D�����!�$��)�"!#"�&,"��58��7�����$&���"�)"�$�!"�$�!"�"�*"!"$%�!%����$)"$"�#"��)��"���"�#"��'���%�� &��!�&��� M�"���� &,"� $%�!!�� �"��%���'"!%"� *"!"� �%%"!+�!�� !�%"����� ��!%�++�� 7�$&�����!�"$%�!�� )�H� #"!���� !"�� &�!%�� !�!� �$�!�� ��� #")�$�%�� )"�� �"� $)"$"� '"#�&,"� "� ���%��$7��'�!���!��!�7�!#��)"!$��!"�)�����"+��%���C���D���� )"��&����'�++���"� ?� &,"� �58�� )�$$�� �&&"�"���"� �5"��$��!"� #"���� 7��'�� %��#� ��!��"� #���$$�&��� ��!"� 7�!�! ��%�� #��� #�%���� #�� ������� #��� '�'"!%�� &,"� �"� �')�"$"� &"�&�!�� #����#���"� �"� �����$)"$"�$)�$%�!#���!��&�"$&"!%"�)��%"�#"�� &�$%�� $���#�)"!#"!%���"�#���!��)��%"� �� ������%����)�H�$�!��$&"+��"��!!�� �58��#���5��%��� �� ������%����)�H��! ��!��"�'���%��$����7�+"��!!��!"��"��$$�&��� ��!�� %��#� ��!����&,"�$���!!��)"�� 7�� ��&�$%�"%%"�����!&����"� �"�)��� "� �"!#"!#��"�'"!�� $�$%"!�*���� "� �&&"$$�*����� C���D�M�"$%��!����� 7��'���$$�&���%����!"&"$$�%�� #�� "$$"�"� $%�#��%�� �%%"!%�'"!%"� )"�� "$$"�"� $�&���� &,"� !�!� )����&,�� )�H� #�!!��&,"�*"!"7�&��1--4��� �(#�(���2�#�� �2���%�%���!�%��$�!���!�+��!#"�)�"$"� �&�!��!��7��%"�)�"#��" ��!"�)"�� �����&"�&��"��5�!!��� ��!"����"�*��!"�!�%� �"�)"�����$���%"�"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����#"��&�%%�#�!���'"��&�!�� C"� �� �!� %"'�� #�� +��*��� � ��!"� �� !�!� $���� �'"��&�!�D� �"!+�!�� #�� @�"$%���"�$�!%"������)��'��*��!��!�%� ���?�&,"���!�!�$%�!%"������)�+!�! ��#"��)�"$�#"!%"���$,�)"��%�%%��&�E�&,"� #�� *��!�� )�E� 7��"� �!� +��"�!�� �� !"�� -GG>� #�"� %�%�� ����%""%�! "#��"--0� --<� "� ����%*�+��(�%--=�"!%��'*���"%%��#���''�!�$%�� ��!���")�**��&�!"�,�!!��#"&�$��#��+���!%��"����)��)��� &�%%�#�!�� ��� ��0#�� �%� (�1#�"%*#� !"��5�$$�$%"! �� $�!�%����� �%%���"�$�� �!� '�A� #���!%"��"!%��)�**��&��"�)����%�����!%��'*��+���"$)"��'"!%��$�!�����)��'��)�$$��'�����$"+!��"�?��')��%�!%"�$�)��%%�%%���!���$%��#"��"�"�" ��!��)�"$�#"! �����#"��-GG/��������$"&�!#��*��!��!�%� �����"!"�#���"� �!!��� ��!�� �!� &�')���$$�$%"! ���"� � �!�)��%�&����"�!"��&�')��#"��"�&��"�)��'���"��!�$"%%��"�#��!���!�%����'"!%"�!"+�"%%������"�� )�!%�� ��0�� �**��'�� )����%�� #�� �!5��+�!� � ��!"� $�!�%����� !�!� ��%�#�$$�� !�%�� !"+����!!�� 4G� #"�� $"&���� $&��$�� ��� S��$"�� 8"��%,� ���!�� � ��!�$%�!%"� �"%�� "� �$%��&�$'���5��+�!� � ��!"� &�"**"� #��"!"!#�� &��� !�'"� #�� S��$"�� �"�'�!"!%"� �!�� #"��"� )�H��')��%�!%��8 �����#�������'"��&�!"��=%�"#�� �#�$%(#(�#� CS�D� �$$�$%"� /=� '����!�� #�� )"�$�!"� �!� ����7��!��� "� �!� ��%��� /� $%�%���')�"+�� ��� '���� '"#�&�� "� �4G� '���� ��%��� #�)"!#"!%�� )�$$�"#"� 4G� �$)"#���� "� 04�� &"!%���$�!�%����&�!��!�7�%%���%���!!���#��4<�'�����#��#��#���������%%"! ��!"���@�"$%��#�%�9� )�$%�� �"%%���$)"#���"��9� ��)"���GGG��*�%�!%�F� +���!�%"�#��#"+"! ��)"���GGG��*�%�!%�9��4G�F�#���%��'"#���#"����#"+"! �9�4-�+���!�����E�$�+!�7�&��&,"��5�%��� ��#"��$"%%��"��$)"#���"����!�S��?�#��#�"�%"� ���!7"����"���$)"%%�������'"#���#"��)�"$��"���)"��)�H� ���%��$�� C� &�!� 4;0� )�$%�� �"%%�� )"�� �GGG� �*�%�!%�� � �GGG� +���!�%"� #�� #"+"! �� )"�� �GGG��*�%�!%��"��!��#"+"! ��'"#���#��<;=�+���!�D��

�����������������������������������������������������"������� �<.��A�������1�.�2���.�>��� �<.��&�0�=��N�<��� �E������+�� ����B����%�:!�;�� . �*���.����2���.�6����A�0/������ ����� ������������7 �F������������� �2���.�:����E�������� �8�������B���(�3!�6��� �>������ �����������.��*���.����������./���.���.�������������� ������������������������������������� �@��������2���.�>����+�,������ ����B���B�,��.�*!��2���.����������������9/�������� �.��������� ��P������ �.������������������6����������2���.�6����E�������� �*��������9!�

Page 78: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 95�

��%��&��'���$��'��!�!�!���������!��$%�%���!7�%%��)�**��&�%��"��')��'"!%"�&�''"!%�%���!�%�"���%�&���� #"�� � I� #��"� $�� &�!7��!%���!�� �"� )"�7��'�!&"� #�� S�� &�!� @�"��"� #"�� $"��� ���$�!�%�����*��%�!!�&��-->�--/�--K����7����"�#��S���!��#��$%�&��#"�$)"#��� � ��!"��$$�&��%���#���%�����"����#��"77�&�"! ��"�#��@����%(�#"��5�$$�$%"! ������'�%����#��@�"$%��$�&&"$$��$��)�$$�!�����$$�'"�"��!���&�!��7�!#�'"!%����)�!%������ �(� "�"�#$%� )�� � �#� 0��$%��#� ��. "��� #)� #++���#(�#�� �"� $%��%%��"� #�� &��"� )��'���"�

C�����&������ ����������D��$)�%�!��#��-G���0G�'"#�&��#�� 7�'�+����&,"� ������!�� �!� 7��'���$$�&��%��C�!�'"#���+��))��#��=�'"#�&�D�"�$�!��&��#����%��#����%���)��7"$$��!�$%��&�'"���+��� �$$�$%"!%�� '"#�&�� � C�&������� ����������D� "� +��� �!7"�'�"��� #�� 7�'�+���� C������������������D���"�$%��%%��"�#��&��"�)��'���"��!&��#�!����$"��� ��$)"&����$%�&��"�$�!��#�%�%"�#����*���%�������#����+���"�7��'�&�����

I�� �#)���(%� )��(�2�%��1%� #� #�#������� ���� ��!����� � ��"�"! ��!"� "� +"$%��!"�)���%%����#"��"�)�%���+�"�$�!����)���$%���$%��%"+�&��#"��5��+�!� � ��!"����

�������������������!���!����$�!����$"+�"!%�9��D� ��"�"! ��!"�)��'����9���&&�!� ��!��&��!$"���!+�)"�����&"$$� ��!"�#"��7�'���*D� ��"�"! ��!"� $"&�!#����9� &�""!�!+� �!&���+�&�� C'�''"���� &"���&"� �%"��!�� "�

&���!;�"%%�DF�&D� 2"$%��!"�#"��"�'���%%�"�&��!�&,"9����*"%"��)"�%"!$��!"�#�$��)�#"'�"�"��'���%%�"�

&���!���&,"��$'������!�$�$%"'��#��'�!�%���++������"���)"���+!��'"#�&��C'"#��'"!%"��+!��'"#�&���$$�$%"�-GGG�)� �"!%�D� "� )"�� +��))�� #�� '"#�&�� ��� %�$$�� #�� &�)"�%���� #�� @�"�� #"%"�'�!�%�� �!%"��"!%��C��&&�!� ��!"� $&�""!�!+� &�!%������ )"�� )� �"!%�� #��*"%�&�� �� �)"�%"$�� "%&�D� � $)"&�7�&�!#�� ���#"!�'�!�%��"�C+����$$�$%�%���!%"�"$$�%����@�"��5�!%"��"!%�D����!�'"��%��"�C���!�'"���#���$$�$%�%��&,"�,�!!��"$"+��%��@�"��5�!%"��"!%�D� ���!�'"���#��)� �"!%��&,"�'�!&�!��)"����++��!+"�"��5�*�"%%���� C�������� ������� ��� ������ ��������"D� "� �!7�!"� ��� )�$%�� �!� &��$$�7�&�� �!��"�� ��!"������++��!+�'"!%��#"+����*�"%%����C&�������"����&�������������D�����%%"� @�"$%"� �!7��'� ��!�� �� +�� �"� �� �!� $�$%"'�� �!7��'�%���� '��%�� "����%�� CS�� ��8"��%,��!!"&%D� ;� $�!�� ��$�*���� �!� %"')�� �"��"� #�� %�%%�� +��� �)"��%���� "� $�� )�"�"#"� �!� 7�%�����!&,"�#�+����$$�$%�%����S�� &�!$�#"��� ��� *��!�� �$$�$%"! �� ��� )� �"!%�� &�!� '���%%�"� &��!�&,"� &�'"� �5"�"'"!%��&"!%���"�)"���5"��+� ��!"�#���!�$"��� ���"77�&�&"��#�%%�!#���!%"+���'"!%"�����!��(����%�#���)#*� "� �!�"$%"!#�� �!� &�E� !�%"����� ��$��$"� C)"�$�!��"� $�$%"'�� �!7��'�%���� &�!� �&&���%���"+�$%���#��)�%���+���"�$�$%"'��#�����"�%��)��+��''��#������#������������)"����)� �"!%�D������� �(%� +���#� �(�#-�%2��(#� ��%� � �#� 0��$%��#� #� %""�"�#(2%� �"0#)%*�#�%� O#� � �#��(�#�$#)�#'����%%����)��7"$$��!�$%��#��S��$�!��&��!���%���!��!�'�#"����#��&����&,"�)�����"+������%��%%�'"!%��#"��"�'���%%�"���7�!&,?�)�$$�*��"������#��7�����#"��5�$)"#��"�"�&,"�%"!#"�����#���"����'�!�'�����7�$"�#"��5�$)"#��� � ��!"���5�#� ��!"�#��)"�&��$���$$�$%"! �����?�����"+����C"���"!"� ��$)"%%�%�DF� '"#�&�� �#� ,�&� �� ����������� �� ������!�� )"�� 7�&���%��"� "� &���#�!��"� �"�#�'�$$��!�� �$)"#���"�"������"!#�$���!&,"�#�� $%��%%��"�#�� &��"� �!%"�'"#�"� C�"������������������������D�7�!��� �%"������)�#���"&�)"���7�! ��!��"�#"��)� �"!%��"�����������"!%�����#�'�&���������� ��)��#�#�����#�+#)#*�3�%**���-%(�22%2��(#���.�!�'"#�&��!�!�)�E�$"����"�#�"�)�#��!��

$�)��%%�%%��$"����$"&�!#��)�#��!"�?����)��)����)��%�7�+�������'"#�&��#��S��������!��$����)"��S��'���������S��&�')"!$����$����&��!�&��&�!���)�" ��#��'"�&�%�1��

���������������������������������������������������9�3):�E���.�� �&O�,�N.�� �OA�;.�� �)��� ����������.����������/����������������.��&2,�0�.�6�����������O�����>�������� �1*8�����#���%/��('%�!���5�6!�2�� �&!�=��N �,!�,��. �3!�,.�0 �2�����������������������.��&2, �O�����>�������� �����.��-,�*����������� �����/�����+��������������� �1*8�����#���9/���(9'B�!����4�F!�A� . �*!�F�P�� �*�N�� �.��&2,��������N��O�����>�������� �1*8����%#���5/9B�'(!���

Page 79: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 94�

���K���"�#$�� (�1#�"%*�"�����$�)#**����"$%��5���"�%""�� �%2��(��"���%*���..*�-%����#���))�"$"!%�!���++�����7��'���$$�&���%����$�!�%�����)�H�#�77�$��!"��'�!#��'��$���� �!��!��'�!���! ��#"��)�"$��@�"$%��&�)"�%����?�#��"!%�%���!��"�$���$%�&��� �5�!��"�$���%(� #"���� &�)"�%���� $�� ?� �"��� �%�� $%���&�'"!%"� �%%���"�$�� �!�* (-��0���#""���(��#$#(�%*#�#��)��+�"$$�����++�"+� ��!"�#�� 7�!#��#��#��"�$"�&�%"+���"��&&�)� ��!���U)��7"$$��!����&�!����$%�%��&,"�)����"#"���&�!���%���$%��'"!%��#��6"�7��"������)��%" ��!"� #"��"� 7�$&"� !�!� ������%��"� C#�$�&&�)�%�� �!����#�D9� &�E� ?� ���"!�%�� ��%�"� &,"� �!�2"�'�!��� C)�!%����-����+����-D� �!�#��"�$��)�"$��#"��5����)��&�!%�!"!%��"�"� �!�2��))�!"�����&�!�� )�"$�� �!#�$%����� �%�� ;� &�'"� �!+,��%"���� "� ������ �"��!#�� "� #�� $"+��%�9� ��"$��$&�!#�!������$%������ �%�����)�+!��"����%�+����� C)�!%��-�-�D� ;� ����!�)�!%��#"��)"�&��$��,�!!�� #"&�$�� #�� ��++��!+"�"� �5�!��"�$���%(� �%%���"�$�� �5�$%�%� ��!"� #�� "��� �� $�!�%����!� ��!���� "� &�!� �!�� 7��'�� #��"�$�� #�� 7�!�! ��'"!%�� @�"���� #"���� 7�$&���%(� +"!"���"����&��#��'�� ��� &�$�� )��%�&����"� #"�� ��!�#�� &,"� ,�� �#�%%�%�� �!�� 7��'�� #�� �$$�&��� ��!"�$�!�%����� �**��+�%����� �)"��!%"� �%%���"�$�� �!� �!�&�� "!%"� �$$�&���%���� !� ��!��"� &,"� ����"!#"�)�H�$�'��"����'�#"����*��%�!!�&��&,"���@�"����%"#"$&��������'"��**��'����$%��!"��)�!%��0�0�� ���$��� ��!"�#"��"��$$�&��� ��!��$�&������**��+�%���"�?�$%�%��@�"����.$�++"��%�1�#�������!&�� �!#���"�)"���$&��"�#�����&��$��#"��&����$$��#"��5�!��!"����"%�&�� "� #"�� �"+�'�� &�'�!�$%�� #"��5����)�� &"!%���"� "� ���"!%��"�� � �!� ��&�!�� )�"$�� ���)��)�$%�� $%�� 7�! ��!�!#��"�$�� $�!�� ��++��!%�� )��� &�!�'��%"�#�77�&��%(� ���"���� #�� &�)"�%����"�"��%�� �!���%���)�"$���$$���'"!�� � �!7�!"�!"����+��!�)��%"�#"��"��")�**��&,"�"A;$���"%�&,"�@�"��"� )�H� )��"�"� �5�#"�� #�� �$%�%���"� �$$�&��� ��!�� $�&����� �**��+�%���"� ?� $%�%�� $�*�%���&&�!%�!�%����5�$%�%� ��!"�#���!�$�$%"'��$�!�%�����*�$�%��$���"��$$�&��� ��!��$�&������**��+�%���"���&,�"#"��!�*�1#**��)��"1�* 00��#��(�$������'"!��'"#���U�'"#��;��%��������"�!� ��!��&�!$�#"��%"��!� @�"$%�� 7�$&��� �!�� $���� ,�� )"�&��$�� �!%"��'"!%"� ��� &�''�!�� �"�$�� �5�!��"�$���%(� #"����&�)"�%�����%%���"�$��@�"$%��)���%�&�� ������#%�)#*� )�� � ���)��&"$$��)�"$"��������!"���K>>�"#��!� �E������&�����&����"&��%�'"!%��#"��"� �')�"$"��)����%"�&�'�!&��!#��#��@�"��"�)�H�+��!#�� )"�� �!&��#"�"� ����� 7�!"� �!&,"� @�"��"� )�H� )�&&��"�� � ���� 7�� ��� ���%�� #"�� #�)"!#"!%��)�**��&�� "� �!7�!"� #"��'���%����� � �"�� ��++��!+"�"� �5�!��"�$���%(� $�!�� $%�%�� !"&"$$���� -=� �!!��C'��%��'"!��#"��KG���&,�"$%���!�2"�'�!��DF�&�E�$��?��"��� �%���!&,"�+�� �"������)�"$"! ��#���!�� &�"$&�%�� "&�!�'�&�� ��)�#�� "� ��*�$%�� "� #�� �!�"#����#� *%1��%��1�� ,�(+��$%*#/�'��%��&�!%"!�%�-4G����!���'�%"�#"��$�$%"'��&��"�!��?��5��%�����"����#��&�')��%"&�)� ��!"������$)"$����&,�"$%�� �+��� �$$�&���%�� &,"� $�� �))��&�� �� %�%%�� �� $"��� �� "� &,"� !�!� )�"�"#"� "$"! ��!�� )"��+��))��#��)�)��� ��!"��#���%����$&,���&�'"���)��"���"���'���%��&��!�&�-4����"&"!%"'"!%"�������"��#"���#�,���)%�%��)"���5�$%�%� ��!"�#���!��!�&��7�!#���$$�&���%����!� ��!��"���5� $�)��%%�%%�� ��� '�!&�! �� #�� �!5�')��� )��%"�� #�� ������%���� 7��'��'"!%"� �')�"+�%�� &,"��')"#�$&"� �#� ��%��� )�"$�� .�!� ���� #�� $����))�1� &,"� ,�!!�� �$%�%��%�� �"� �$$�&��� ��!�� $�&������**��+�%���"� #�� �))��#��"� ����� &�)"�%���� �!��"�$��"�� � �**��'�� ��$%�� ��� "$$�&�� #��"� ���&�)"�%���� �$$�&���%���� %��'�%"� �� 7�!#�� $�&����� �!%"�"$$�� $���� ��� <GP� #"���� )�)��� ��!"�'"!%�"��5��%���'"%(��?�"$&��$��$�)��%%�%%����&��$��#"����)�"$"! ��#���!��$%"�'�!�%��$"%%��"�������%����.$�''"�$�1�&,"��!%"�"$$���-�'����!��#��7�'�+��"�C�"#��)�!%��0�4�D������ ���&&��#��"��5�%%���"�&�)"�%���������������=P���"��)�"$��#"��5�'"��&����%�!��#��"��"��$$�&��� ��!��$�&������**��+�%���"�$�!��'��%��#�77�$"��"�)"�&"!%�����#��&�)"�%������!!��#���'"!��#"���GP�#"�����")�**��&����'"!�&�!�����5� ��%�"� /GP�#"����$%���&��� � ��!�!� $�� ��++��!+"�'��� ���&�)"�%���� �$$�&���%���� �!��"�$��"�� � �"�!&,"� �� )�����!"� �!� ��!�� #��"� �"� �$$�&��� ��!��

�����������������������������������������������������1G��� .���� �3!�,�������� �H���.������������� .����+�������.��)������.���.����������+��/�����.������+����������������'�������0'��������������7 ���,������,�������I�*���������(%�J����K��((4'59!������8!>!�3� �� �2!8!�O�� �H�'��'���N��.���.����������� ��+�.�������������.��������+��������.��3�����������O���� �:��������8����������>������2���. �*�+����9 �$��!�49 �&�!�( �5�('��!���

Page 80: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 5��

$�&������**��+�%���"�$�!��@��$�� �!"$�$%"!%��!"��"�&�')�+!"�"�&�)��!��'"!��#"��0GP�#"����)�)��� ��!"�!"��"�&�%%(���!� $�$%"'�� $�!�%����� "����%�� *�$�%�� $��� '�#"���� ��$'��&3� ?� �!�� $%��!�(%� $�*�����$0*#""%�)�H�&�')�"$$��#"��$�$%"'��$�!�%�����"�"��#+"������&�')�"$$�%(�?�&�"$&��%��&�!��"���%�'"���7��'"�&,"��!���&�!��)�"$��&�'"����2"�'�!���"��5���!#��,�!!���!%��#�%%��7��'"�#����*"���� � ��!"�"�&�')"%� ��!"�%����$$�&��� ��!��$�&������*��"!#���5�**��+��#���#"$��!"������'�%���#�� &�%"+����� "� �!%��#�&"!#�� ��� )��!&�)��� #"���� ��*"�%(� #�� $&"�%��� ���"� $��� ��!"�'���%����'�+������"��5"77�&�"! ��"����@����%(�#"��$�$%"'���)�"��"�)��%"����"�*"!�!�%"�)�$$�*����#�$%��$��!�� #"�� $�$%"'�� #"��"� �$$�&��� ��!�� )����%"� � ��� $"�" ��!"� ���"�$�� "� ��� �������"������'����"������%"!#"! ����#"��"��$$�&��� ��!��#��.$&�"'��"1����&��"!%"����!#�!#�������&�&&���#"��+����!��"�#"��$�!��"�%"!"!#�$����������+��#���! ��!��"�'���%��&��!�&�����"��"��%��"�����#���"����'�!�'������"�!��)��)�"���$�(%2��(��#�)�"#- %-*�%(2#�(#**�%��#""��%��"#�1�2���?� !"&"$$����� �!�� ��*�$%�� �%%"!%�� &�')"%"!%"� � ��!"� �"+���%��&"� #"���� $%�%�� &,"�)�!+����+���$�� ��'�%�� "� &�!#� ��!�� &�'"� ��� #���"%�� #�� ��&�$� ��!"� #"+��� �$&��%%�� �� �5�$%�%� ��!"� #"��&�$�##"%%��.���"������������+����������<'� �&��?����)"�"@�� ��!"�%���#�77"�"!%�� ���"����#����$&,���&���)�$$�!���!#��"��!&�!%����"�#��"�$"��$$�&��� ��!��$�&�����C&�E�$���"��� ���&&�!%�!�!#���!� 7�!#�� &,"� ��"!"� )��� #�$%��*��%�� %��� �"� �$$�&��� ��!�� �!� �"�� ��!"� ��� #�77"�"!%"� )"$���$$�$%"! ���"�$�$%"!�%��"$9�"%(�#"+����$$�$%�%��)�"���"! ��#��'���%%�"�&��!�&,"�"%&�D����%%��&�E���&,�"#"�&�'"�������$�$%"'��'��%���77�!�%��#��&�!%������"�#�������������#"��$�$%"'��������$"+��%��#"$&�����'����$�!%"%�&�'"!%"��� �"�&���%%"��$%�&,"�#�� %�"�$�$%"'��$�!�%����"���)"��*�$�%��$���"��$$�&��� ��!��$�&����� &�!�&���%%"��$%�&,"�"� ��!""�"����%��"�'��%��#��"�$"� �5�!��#���5��%��9�2"�'�!������!&���"����!#������#�$%(�%-4-���%��!��#�� �%� )#*� "�"�#$%�� ��� $�$%"'�� $�!�%����� %"#"$&�� ?� ��+�!� �%�� �!� &�$$"� '�%�"��**��+�%���"�)"��%�%%�����)�)��� ��!"�&,"��**����!��"##�%�����#���!7"����"���4�K><�c�'"!$��������"�'�%�"��**��+�%���"� ��$��%�� �$&��%%��&��&�� ���KGP�#"����)�)��� ��!"�'"!%�"� ��� ��'�!"!%"��GP� ?� ��*"��� #�� #"&�#"�"� $"� �#"���"� &�'�!@�"� �!&,"� $"� !�!� �**��+�%�� �#� �!�� &�$$��'�%����� $"� �$&���"�$�� �#��$$�&��� ��!�� )����%"�� �"� &�$$"�'�%�"� $�!����+�!� � ��!�� !�!�)��7�%� #�$&�)��!�%"� #��� #���%%�� )�**��&��� �� &�!%��*�%�� $�!�� &��&���%�� �!� *�$"� �#� ���@��%"�)��)�� ��!��������"##�%�������&�')�"$$��$�$%"'��#��+��"�!���$%�%� ��!��"�"�)��7"$$��!��"��)"�����@��%%������"���9�• ���%�%��&"!%���"�#"7�!�$&"���)��!&�)��"��"��"+��"F�• ��/K�����)��+��''�!���"�#�%� ��!���!7��$%��%%������"�%"&!���+�&,"F�• �"� '�%�"� #"7�!�$&�!�� ��� )��+��''� ��!"� "� ��� !"+� �� ��!"� )"�� �"� �%%���%(� $�!�%���"�

&���"!%��C����'��"�&�$"�'�ADF�• �"� �$$�&�� ��!�� �"+��!���� #"�� '"#�&�� +��"�!�!�� �5�%%���%(� �'*���%�����"� "� +��� �$)"#����

+"$%�$&�!�����)��#� ��!"�������%����#(��%*#� !�!�?� &��!���%��!"�� $�$%"'��$�!�%����� !B� &�'"� 7�!�! ��%��"� !B� &�'"�)��)��"%����� #�� � �"!#"� #�� )��#� ��!"� $�!�%���"� C$����� "&&" ��!�� #�� #"%%�+���� &�'"� �#�"$"')���+����$)"#����'���%���D���$$��)"�E�+��"�!��&�')�"$$���'"!%"����$�$%"'��#"7�!"!#���"� �"+��"� "!%��� &��� +��� �%%���� )�$$�!�� '���"�$��� �"� '�%�"� "� �"� �$$�&�� ��!�� #"�� '"#�&���)"��!�� ���5�!%"�!�� #�� �"+��"� �''�!�$%��%��"� '�#�7�&�*���� $���� #����� %�%�� &"!%���"� &�$L�&�'"�$�!���"+���%"�#���"++���"��"�� ��!��%�����#��"�$���%%����#"��$�$%"'����"**"!"� �"�)���%�&,"�$�!�%���"�+"!"�����)"�� ���)�"$"�$��!��#"&�$"�#�����%�%���"!%���"� ���+"$%��!"�"#���� 7�!�! ��'"!%��#"��$�$%"'�����"!+�!���� ���"�����"+��!��"�#��"��)"��!��%�"�

�����������������������������������������������������*!�H� �)������� �����*�������1�����N���1������ �7� ������������)!�*������� ��,�������<�������� �*� ��')�� ������9��

Page 81: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 5��

�$%�%� ��!�9� �����!#�C�%%���"�$�� ���)��)����'�!�$%"���#"����$�!�%(D� �"�'�%�"�"� �"��$$�&�� ��!��#"��'"#�&��&�!�"! ��!�%����+!�� �%()� #"7�!�$&"� )"�� ��� )��)���� %"���%����� ��� )��+��''� ��!"� #"��"� #�%� ��!���!7��$%��%%�����9�!�'"���#"��)�$%���"%%��)"��$)"&����%(�)"���$)"#��"�)�"$"! ��"�#�$%��*� ��!"�#"��"� '"#�"� "� +��!#�� %"&!���+�"� �&&"$$�� �"+��!��"� ���"� )��7"$$��!�� '"#�&,"� C�!�&����*��� ��!"� &�!� �"� �$$�&�� ��!�� #"�� '"#�&�D� "&&�� �"���� $���+"�"� @�"$%�� �%%���%(� �+!����!#9� C�D� 7�!�! ���&�!���$��$"�)��)��"�+��� �!�"$%�'"!%�� �!7��$%��%%������"� %"&!���+�&��#�� %�%%�� ��)��#�%%���� C�$)"#���� "� '"#�&�� &�!�"! ��!�%�DF� C*D� �&&�"#�%�� )"�� ��� $�$%"'�� �"� �!�%(� #��)��#� ��!"� #"7�!"!#�� �"� @��!%�%(� '�$$�'"� &�!$"!%�%"� �#� �+!�� )��#�%%��"�� �"����)��+��''� ��!"� �!7��$%��%%����"�?� &��!���%��)��%�&�'"!%"�$���� ��� ��!#� &�!��!�&�!%��*�%��&�!$��%����#"��5�$$�&�� ��!"��"+��!��"�#"��'"#�&���!�'"��%�����5�'*�%���'*���%�����"�"�#"��"�&��"� #�'�&�������� �!� )��%�&����"� ��� ��!#� &��)"��� �$%�%� ��!��'"!%"� &�!� ��� )��)�����$$�&�� ��!"��"+��!��"�#"��'"#�&��&�!�"! ��!�%��@��!#���&&���"�)��+��''��"�+����&&"$$��!"��"� ����"� $)"&����%(� '"#�&,"� &�!�"! ��!�%"� #��"!#�� �$$�'"�"� �!�� #"&�$��!"�&�!+��!%����"�$ � #� )��+��''�!�� !"+� ��!�� "� �&@��$%�!�� �"� )�"$%� ��!�� )"�� �� )��)��� �$$�$%�%��� ���'"&&�!�$'�� #�� 7�!�! ��'"!%�� #"�� $�$%"'�� %"#"$&�� ?� )"�%�!%�� #�� %�)�� #���"9� ��� ��!#�#"7�!�$&"� "� 7�!�! ��� +��� �!�"$%�'"!%�� �"�'�%�"� !"+� ��!�� "� 7�!�! ��!�� �"� $)"$"� $�!�%���"�&���"!%�� !"+� ��!#��$���&�!�+��� �$)"#���� &,"�&�!� ��'"#�&�� &�!�"! ��!�%����"�� �"� 7�! ��!���$)"#���"�"� �5�$$�&�� ��!"� �"+��!��"� #"��"� '�%�"� $�%%�$&���"� �!� &�!%��%%�� &�!� �+!���$)"#��"� '"!%�"� )"�� �"� 7�! ��!�� �'*���%������� !"+� ��� �!� �&&��#�� +��*��"� &�!��5�$$�&�� ��!"� �"+��!��"� #"��'"#�&��� �"�'�%�"� $�!�� &,��'�%"� �� %�%"���"� +��� �!%"�"$$�� #"��)��)��� �$&��%%��&"�&�!#��#�� �!7��"! ��"�������'��"#���&�$"�'�A�#"��)��#�%%����"�����$)"%%��"���%"%%�� #�� $)"$�� �$$�&���%���� �')��&�%�'"!%"� #"%"�'�!�%�� #��� 2��"�!�� �%%���"�$�� �5���@��%��'�$$�'��#��&�!%��*�%��)�+�*��"�#�+����$&��%%����"�&�$$"�'�%�"��**��+�%���"���))�"$"!%�!�����7�!%"� )��!&�)��"� #�� 7�!�! ��'"!%�� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� $"**"!"� �**��!�� ��$%�� #�'�!���"�!"��%"')�����)��)����&�!%��*�%�����7�!�! ��'"!%��;��%.#**%�D����

�%.#**%�D����#�+�(���)��+�(%(2�%$#(���)#*�"�"�#$%�"%(��%�����#)#"������ ��� �99K� �996� �999� �HHH� �HH�� �HH����(���0 ..*��!#� >>-� ><4� ><4� ><<� ><4� ><<������;����*�%�� �G/� /�� /G� >K� >/� >K������;��$$�&��� ��!"�$�!�%������**��+�%����� <>0� <=>� <=/� <=K� <>G� <=K������;��$$�&��� ��!"�)"!$��!�$%�&���**��+�%����� -0� �>� �>� �/� �/� �/������;��$$�&��� ��!"�)"���!&�#"!%���**��+�%����� �>� �>� �/� �>� �>� �>������;��$$�&��� ��!"�)"���$$�$%"! ���+����! ��!���**��+�%����� 0K� >G� >�� >-� >G� >-���(���0��1%�#� --/� -0>� -0>� -0<� -0<� -0<������;���+�'"!%��R��%��7�)�&3"%RU��2� ��4� �-=� �-4� �--� �-4� �--������;��$$�&��� ��!"�)����%�� >4� >/� /4� /-� /-� /-������;���%��"�#��������� 0-� 0-� 0�� 0�� 0�� 0��

��!%"9�����)"�!��*$"���%��J��!�8"��%,�J$%"'$��!#�����&�"$�-GG0�)��</�"���%"!$%"%%"����$$"�-GG<�)���-0������0��) ������$�!����%�&���%�� �!�#�"�&�%"+���"9� ��'"#�&��&�!�"! ��!�%��"�+����$)"#����� ��)��'���)"��!�� )�"���"!%"'"!%"� �!� �"+�'"� �'*���%�����"� C$����� �� 2� &,"� �)"��!�� �!&,"� ��#�'�&����� "� +���!%�$&�!�� ��� &�!%�!��%(� �$$�$%"! ���"� !�%%��!�� "� 7"$%���D� "� $�!�� ��*"���)��7"$$��!�$%�� &�!%��%%�%�� ���5�!%"�!�� #"�� $�$%"'�� '�%����$%�&�� #�%�%�� #"��"� !"&"$$���"�%"&!���+�"� �&@��$%�%"� �!� )��)���� C"$�� �))��"&&,��%��"� #��+!�$%�&,"� �� #�� ��*���%����D-44��

�����������������������������������������������������:����������������������������������� ��������?����� ����������������������������������������.�������������������������������������� ����������������������!�

Page 82: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 5��

�%%���'"!%"�?�&�"$&"!%"����%"!#"! ��#��)��%"�#"+����$)"#�����#�"$%"�!��� ��"�)��%"�#"��"�7�! ��!�� #��+!�$%�&,"� ��� '"#�&�� &�!�"! ��!�%�� &,"� �!� @�"$%�� &�$�� �+�$&�!�� �!� �"+�'"�)��7"$$��!��"���*"������'"#�&��$�!���**��+�%����'"!%"���&&��%�� �!��$$�&�� ��!��)��7"$$��!�����"+��!���� #�� #���%%�� )�**��&�� &,"� +���!%�$&�!�� %�%%�� ��� $�))��%�� %"&!�&�� +����#�&�� "#��''�!�$%��%���� )"�� ��� ����� ��%�&�!%������ )��7"$$��!��"�� �"� '�%�"� !"+� ��!�� &�!��5�$$�&�� ��!"� �"+��!��"� #"�� '"#�&�� �� ����'�� �!!����� #�� 7�!�! ��'"!%�� )"�� �5�%%���%(�� ���#�$%��*� ��!"�#"��"���$��$"�%�����'"#�&����"!"��!�"&"�+"$%�%���!%"�!�'"!%"�#���5�$$�&�� ��!"�'"#�&��#��"!#����$)"%%��"���&�!��&��%"���+"!"�����#"%%�%��#������"++"�����'�++����)��%"�#"+����$)"#�����))��%�"!"���)��)��"%����)�**��&��@�������'�!�������!&"����e!#"������&,B��!&,"� ���+��"�!�!&"�#"�� $�$%"'���!��"�$�%�����?�#"&"!%��%�� +��� �$)"#�����!��"�$�%����$�!��#��)��)��"%(�#"��$�!+�����e!#"�������'�!��+"$%�$&�!����)��)����$)"#�������!�"&�!�'��� �� &�$%�%�"!#�� $�&�"%(� &�!%�����%"� #�� #���%%�� )�**��&�� �� )����%����"�%�!%�� )��� �!�)�"$"! �� #�� �!�� #�77�$�� )��)��"%(� )�**��&�� �"� 7��'"� +����#�&,"� �#�%%�%"� )"�� ��� +"$%��!"�$�!���"�)�H�#��"�$"�� ��%���$)"#�����))��%"!+�!���#��$%�%� ��!��!�!�)��7�%�#��!��'��#��%�)��&�"��&��"�� �!&���� '��+�!��"� '�� &�"$&"!%"� ��� )�"$"! �� #"�� )����%�� 7��� )��7�%�� �+!���$)"#��"� $�%%�$&���"� �!!���'"!%"� &�!� ��� &��%"���� �"+��!��"� #"��"� '�%�"� �!� &�!%��%%�� #��)��#� ��!"�#��)�"$%� ��!��$�!�%���"�&,"�)�"�"#"�����'��&�$"�'�A� %���77"����5�!%"�!��#���!�*�#+"%� 7�!�! ������ &�')�"$$���� ��$)"%%�!#�� %"!#"! ���'"!%"� �"� #�%� ��!�� �!7��$%��%%�������&&�"#�%�%"�#�����!#��2����&&��#��&�!%��%%�����$�!��#��#���%%��)�**��&��"�)"�%�!%��$�%%�)�$%�����&�!%������#���"+�%%�'�%(�#"����!#���#"��2��"�!��&"!%���"�C���$"��&,6��*"��KKKD�����0%2�#(���?���&�!�$&��%�������*"�%(�#��$&"�%��#"��'"#�&��"�#"+����$)"#������!�2"�'�!���!�!�"$�$%"��!�$�$%"'��7��'��� �%��#������"������"� ��)� �"!%��)�$$�!�� ��*"��'"!%"�$&"+��"�"��!�'"#�&��#��*�$"�"��!�'"#�&��$)"&����$%����&��� �����+"�$�� %��� %�%%��@�"���� � &�!�"! ��!�%��&�!��!��'�%������%�,�� (�+��%2��(#/�#�*�%11���)#**#���+��$#���"���K/K����&�#�%��#"��'����#���"���!��$"+!E�������!�7�&� ��!"�#"����2"�'�!���"�7"&"�#"7�!�%���'"!%"�#"&�#"�"����$�$%"'��$�!�%�����#"����2"�'�!����"'�&��%�&��&�!��5�')�$� ��!"���@�"$%5��%�'��#"��"��"+��"�"�!��'"�#"��$�$%"'��7"#"���"����E�&�')��%E�&�'*��'"!%��#���!�&"�%��)"$��� �!�)��'�� ���+�� ���K�P�#"��'"#�&��&,"� $�%%�� ��� 2"�'�!��� �"'�&��%�&�� ��������!�� �!� �'*���%���� )�**��&�� �������!�� �!�)��)���� $%�#��� )��7"$$��!��"�� ���� )�&,�� )����'*���%���� C�� �"���!�� "� !"�� ��!#� #�����!#"!*��+D� &�!%�!����!�� �#� �)"���"� &�'"� �"%�� #�� '"#�&�� �� &�'"� &��)"��%��"�� �!�$"&�!#�� ���+�� ��� $�$%"'�� �$$�&���%���� #"���� 2"�'�!��� �"#"���"� 7�� �))��&�%�� �!&,"� ���!������e!#"��C�$%�%��%��!"���� �!�����"!%��"�#"����"$"��!�$"+��%����������!�7�&� ��!"D�&�!��!��&�!$"+�"!%"� ��#� ��!"� #"���� )"�&"!%���"� #"�� &�%%�#�!�� #"��5�!%"��� 2"�'�!��� �$$�&���%��)����%�'"!%"�� �!� %"� �� ���+�� ���+��"�!��7"#"���"�$�))��%E� 7�!�! �����'"!%"� ���)��&"$$��#���''�#"�!�'"!%�� #"��"� �!7��$%��%%��"� C�!� )��%�&����"� #�� �$)"#���� "� &�$"� #�� &���D� !"��"��"+��!��#"��5�$%����"� ��7��'"� &,"� $"+����!�� ����� ���!�7�&� ��!"� %��� ��� �KK-� "#� ��� �KK/� ��+���#���!��)�"���"!%"'"!%"������(���**��)#**%�"0#"%�"����$)�!%���������$0#����1��3�%����"�'�%�"�"�%�����)��#�%%����+���!%"!#��*�.#��3�)��"�#*�%�)#**%�$ � %������)�)��� ��!"��$$�&���%�������"�'�%�"�!�!�?�!�%����'"!%"�&�!$"!%�%��$"�" ��!��"���)� �"!%�����"�����7��%��"��5�$&�� ��!"�)"��'�%����#��"%(���#��$���%"���)"��+���$%"$$��'�%������'"!%��"� ���)�" ��#"����)��� ������$%�%���!��%�"�$%�*���$&"�������"����$%�!#��#�#"��"�)�"$%� ��!��&,"�#"��!��"$$"�"�+���!%�%"��+����$$�$%�%��������$&�)��#����'*��$��"��"��$$�&��� ��!��&�!����"����#����$&,���)�H�"�"��%��#���%�����"�#�77"�"! "�#�� �"##�%��"�#��'��*���%(�#"+����$$�&���%��"#����#��"�$�� ���"���� #�� $)"$�� %���&�$$"�'�%�"�?�$%�%���!%��#�%%���!�7�!#��#����$0#("%2��(#�)#*���"�!�����%�$ � #�.���"������������+����������<����5� �!%��#� ��!"� #"���� &�')"%� ��!"� %��� �"� '�%�"� ,�� #"%"�'�!�%�� !"�� )��'�� �!!�� #���))��&� ��!"���&�!�� ���"��!%�� 7"!�'"!�9��!��#�$&�"%��#�!�'�&��!"��&�'*���#"����'�%���#��)��%"�#"+����$&��%%��C#���5�!%��#� ��!"�#"������*"���$&"�%���!!���'"!%"�$��$)�$%��&��&�����-;4P�

Page 83: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 5��

#"+����$&��%%�D��!�7��%"����"!%�'"!%�����'��3"%�!+�"#��!��'�$$�&&���)��&"$$��#��7�$��!"�#"��"�'�%�"�)"��&�%"+���"��'�+"!""�C&,"�$�!��)�$$�%"�#����%�"�'���"���)�&��)�H�#��0GGD����"�� �KK0� ����� $&�)�� #�� �$$�&����"� �!� �')���'"!%�� #"�� $"��� �� �+��� �! ��!�� 7�� �!%��#�%%�� (�%""�� �%2��(#� �..*�-%����%� 0#�� *�%""�"�#(2%� %�� 0%2�#(��� -�%1#$#(�#� )�"%.�*�� &,"�&�'"�$��)�E�!�%��"�#�������*"����>���))�"$"!%����%�"����>P�#"��7�!�! ��'"!%��+"!"���"�#"��$�$%"'��$�!�%������ ����"� 7�!#��)"�� �5�$$�$%"! ���� ��!+�� %"�'�!"�?�$%�%�� 7�!�! ��%��&�!��!�%��*�%���#�,�&�C�')�$%����#�)"!#"!%���')�"$"�"�)"!$��!�%�D�#���!������"�)�������5�P�#"�����F��%%���"�$�� #�� "$$�� !"�� -GG4� "��!�� �$$�$%�%"� �K� '����!�� #�� )"�$�!"� C��� -4P� #"����)�)��� ��!"D�#��&���#�"�%"� ����#�'�&�����"��!�%"� ���!��$%�%� ��!������*"!"7�&��"��+�%�������!��#���&�!%��*�%��'�!"%�������"� 7�'�+��"���$"��� ��#�'�&������������)"�$�!�����)�+�'"!%��#"��"��"%%"��!�$%��%%��"��"$�#"! ����-40������"��-GG0�?�$%�%���!%��#�%%���!��*#--#�)��$�)#�(�22%2��(#7�&,"�)�"�"#"����$����))��#���!�"�"�#$%�)��%""�"�#(2%��(�#-�%�%����%����+���!%��"��!5�$$�$%"! ��%��$�"�$��"�"�&�')�"%�����)� �"!%��� �!� @�"$%�� '�#�� +��� "��+�%���� #�� #��"�$�� $"%%���� C$�!�%���� "� #�� &���%%"�"� $�&���"D��77��!�� !"��5�'*�%�� #�� �!� �!�&�� &�!%��%%�� !"+� ��%�� &�!� ��� '�%��� �!� )"�&��$���$$�$%"! ���"� �!%"+��%����5�')��%�! ���%%��*��%�������$����))����@�"$%�� %�)��#���$$�$%"! ��?�+��$%�7�&�%�� #����� $%��%%���� $%"$$�� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� %"#"$&�9� �!7�%%�� �5�$$�$%"! ���'*���%�����"�"�@�"�����$)"#���"����&�%��$�!��$"')�"�$%�%"� 7��!�%"� $")���%�'"!%"� &�$L�&�'"� ��� ���*���%� ��!"�"� �5�$$�$%"! �������!�!���%�$�77�&�"! �����E�,��+"!"��%�� �!�)�$$�%���!��#�)��&� ��!"�#"��$"��� ���!��!&�"'"!%��#"��&�$%��$�!�%����!�!&,B��!����'�%� ��!"�!"����@����%(�#"��5�$$�$%"! �������)��%��"�#�����%0��*#��HHD�?�"!%��%�� �!���+��"� (� *�#����#���+��$%�$�����&�')"%� ��!"�"�$��� ��77�� �'"!%�� #"��5�$$�&��� ��!"� �**��+�%����� �#�%%�%�� #����� 2��!#"� ����� ��!"�%"#"$&�����)�%"�"�#���-GG<��2����*�"%%����&,"����+��"�!��%"#"$&��$��)��)�!"�#����++��!+"�"�&�!�%��"���7��'��$�!�9�)��'���"�"����&�')"%� ��!"�%����"��$$�&��� ��!��"#� ��)��#�%%����#"��$�$%"'�� $�!�%����� �!&�"'"!%��"� �5"77�&�"! �� #"�� $�$%"'�� "� '�+������"� ��� &���#�!�'"!%��#"��5�$$�$%"! �����)� �"!%"-4<�-4=�����%(��%-4>��!��!5")�&��#�� ��7��'"�$�!�%���"����5�!$"+!��#"����)����%� � ��!"�"�#"��5���"%��'"!%��#"����%�%���&�E�&,"�?����"!�%��������!&���#�����'"%(�#"+����!!��!���!%���#��++��&�!%��$%��!�!�$����&�!��"�%"!#"! "�#"��'�'"!%��'���!&,"�&�!���%��#� ��!����&�!�!��&,"�#�$%�!+��!���"�)���%�&,"�#��.#"$%��1�#��@�"��"�#��.$�!�$%��1���!7�%%���"���7��'"�&,"�$��$�!��$�&&"#�%"�#�������7��'��I�))?�#"���KK=��������7��'������$%";��� J� #"�� -GG0� C%�%%�� +��"�!�� #�� .#"$%��1D� � ,�!!�� �&&"!%��%�� ��� ������ #"���� %�%�� !"��7�!�! ��'"!%��"�!"����)��+��''� ��!"�#"����$�!�%(�7��!&"$"�"�,�!!����77�� �%�� �� ���"����#��&�)"�%�����$$�&���%�������"�7�'�+��"�&�!�*�$$���"##�%���������*�� �*��)#**���%��������%�%����#�&"!#��+����!"���'�%����$%�&��#���')�"$"�"�$�)��%%�%%��#"��#�)"!#"!%��$��?�7�%%��&���&���%%���"�$�����7�$&���%(�+"!"���"�"��"��')�$%"��!#��"%%"�#��&��&�����

���������������������������������������������������%�"��������H�������+����2���.�,+�������>������ �2���.�6����,+������<������� �)�����+ �����%���!��B!���(�A����*! �,�.����,! �2���.����������������)�����+/���1�����N� ��� �1������ �7 �"���.���. ����B ������� ���!�� ���!���'��!���B�*�����.�O! �@����������.�� ��������������������7�2���.�������������� �����������)�����+ �"���.���. ����B ������� ���!�% ���!���'�%!���9�>!�<����.� �E������ �����*�������1�����N���1������ �7� ������������)!�*������� ��,�������<�������� �*� ��')�� ������9��

Page 84: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 5%�

'"%(�#"���� $)"$��$�!�%����F� �%%���"�$��@�"$%��)����"#�'"!%�� ��� +��"�!��"$"�&�%���!��)�H�7��%"��(+* #(2%�" *�. )-#��-#(#�%*#�)#**%�"%(��3�"��$���5��+�!� � ��!"�#"��$"��� ������� �!�$%"���#"����$���%"�"�#"+����77����$�&������)�"����'�!#�%��#"�������'"!%����)��%�$&"�+����*�"%%����#��$)"$��)"��$"%%��"�#��&����)"���"+��!"�"�)"���$)"#����)�**��&��"�)����%�����$$�����!�'"��� #�� $%�#"!%�� #��'"#�&�!�� C!�'"��� &,��$�� #��� �K>GD� ��� %�)�� #�� #�$)�$�%����'"#�&�� �!�#�%� ��!"� �+��� �$)"#���� �))����� �"� &�!�"! ��!�� 7��'�%"� %��� �5 ��������� �������� "� �"���+�!� � ��!�� $�!#�&���� #"�� '"#�&�� ��*"��� )��7"$$��!�$%�F� +"$%�$&"� �� )�" �� #"�� 7��'�&����!��%�"�7�$$���"�!��'"�#��$�&��" ���$)"#���"�"�"�#"7�!�$&"��"�� ��!��)�����%���"�$�%%��7��'��#��)��+��''��!� ��!���9���%%�����&�!&������%�*�+�$'�����5�*"$�%(�"&&�����%%�� ��� #��"%%�� &�!%������ #"�� +��"�!�� &"!%���"� �)"��!�� �"� --� �-#(2�#� �#-��(%*���"0#)%*�#�#��$%�%��%"�&�!������7��'��I�))?�#"���KK=�C��#��"%%����#"��"��+"! �"�$�!��!�'�!�%��#���2��"�!��"�$�!��#��"%%�'"!%"��"$)�!$�*����!"��&�!7��!%��#"�� �!�$%"���#"����$���%"DF������&�')�%�� ?� @�"���� #�� &���#�!��"� �5�%%���%(� #"+��� �$)"#���� )�**��&�� "� )����%�� #�� �!�� �"+��!"�)��!�7�&�!#����$"��� ��$%�*��"!#���"�)�����%(�"��$$"+!�!#���"��������$��$"�����#� %""�� �%2��(�� "���%*��� � �5��&,�%"%%���� #"�� $�$%"'�� �$$�&���%���� $�!�%����� 7��!&"$"� ?���%�&���%���!9���• (�%""�� �%2��(#��..*�-%����%�C����;� ���������$�������%����������D9��!��"�$��"�"#�

�!�7��'"�&�'*�!�%���#��!���$%��#�$)�$�%����#���+"���� ��!"�#"��5�&&"$$�����"�&��"�&�!�"$"! ��!"� #��� )�+�'"!%�� �!� � �!%�&�)�� �� &�')��%"&�)� ��!�� C"$�� %�&3"%� $�� ��$�%"� ��7��'�&�� 7��7��%� )"�� ��&��"��D� �� $"&�!#�� #"���� !�%���� �� &�$%�� #"��"� )�"$%� ��!�� #��$�%�� ��!��$%�%�%���"���)"�$�!����#"+����$$�&���%�F���

• (�%""�� �%2��(#���$0*#$#(�%�#�C����;� ���������$�����������.��������D�&,"�#��� -GG-� �!%"�"$$�� ��� K-P� #"���� )�)��� ��!"� "#� ,�� ��� &�')�%�� #�� &�)���"� �"�&�')��%"&�)� ��!�� ����� $)"$�� C�!� +"!"�"� )��%%�$%�� "�"��%"D� )�"��$%"� #���5�$$�&��� ��!"��**��+�%������

���&�'*�!� ��!"�%�����#�"����"�����$$�&���%�����))��&�%�����"�'"#"$�'"�)�"$%� ��!�� ��'�%������"��"�&�')��%"&�)� ��!"������$)"$���$�����"&&" ��!��)"���5�$$�$%"! ��#"!%�$%�&��"��%%�&�������+"$%��!"�#"��#�"�'"&&�!�$'���$$�&���%������$"&�!#��#"��5�!@��#��'"!%��)��7"$$��!��"�#"+����$$�$%�%������"!"��%%���"�$��#��"�$���"+�'��&�!�)��)��"���%�&��� ��!�������"�����"+��!��"�"U��#�)��%�'"!%��"9�

�D� �!��"+�'"�+"!"���"�#"��*%1��%�����)�0#()#(���)#*���$$#�����#�)#**��() "���%�C#"!�'�!�%����� ��;�������� ����������) ���������$�����������;������������������.�D�&,"�%�%"����!&,"���*"!"7�&�����#"����&�$�##"%%��&�)"�%�����!��"�$��"�&�!%����"�'���%%�"�C� ��;�������������������������������DF���%%����#���-GGG��$$�&�����"�)"�$�!"�&�!��"##�%��*�$$��"�&,"�!�!���"!%��!���!��!��#"���"+�'���**��+�%������&�!#� ��!"�&,"�$��!���"$�#"!%���!����!&����!�'�!�"���$%�*��"�"��"+����"�#��)�H�#��%�"�'"$���

*D� �!��"+�'"�#"��0��+#""��(�"����()�0#()#(���!�!��+��&����C#"7�!�%������ �;�������� ����������) ���������$��������������������������.���������DF�

&D� �!� �"+�'"� )"�� *%1��%����� #)� �$0�#()������ %-����*�� C&,��'�%�� �� ;� $�������.��������� ��������DF�

#D� ��&�!���#-�$��"0#��%*��C"$��'�!�%����'���!�����!&��#�����!&���"&&�D����"�� ���$�!+����&�%%�#�!�� *%�"�#*�%�)#**%���0#�� �%�"%(��%��%�)��.%"#�O���'�(�(�A� *�.#�%�'�� �!� 7�! ��!"� #"���� )��7"$$��!"�� � �"�� @��!%�� &�!&"�!"� �!�"&"� ��� #"%"�'�!� ��!"� #"��&�!%��*�%�� ���"���$$"�'�%�"� �� &���&�� #"�� &�%%�#�!�� "� #"��"� �')�"$"� "$$�� $�!�� #"%"�'�!�%���!!���'"!%"� #��� �����'"!%�� C)"�� �5� �D�'"!%�"� �"� &�')��%"&�)� ��!�� ����� $)"$�� $�!��7�$$�%"�#���5���� ����"����5��+�!�$'��&,"�#���-GG0���++��))��%�%%�����"+�'���$$�&���%����#��

Page 85: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 5(�

*�$"���!�+"!"���"�%�%%"��"���$$"�$�!����+�!�$'��)����%��!�!���$&�)��#����&����#�"&&" ��!"�#"������� ��&,"�?��!�"!%"�)�**��&�������� ��+��$%� � "�#F�*%2:� #"�� -GG0� �&&"!%��� �� %��%%�� &"!%����$%�&�� #"���� )�"&"#"!%"� "��!%��#�&"� !���"� �')��%�!%�� !���%(�� �!�� #"��"� )�H� ���"��!%�� ?� � � &�E� &,"� ��"!"� #"!�'�!�%��.��L�������.�������.�1���!��$��%��#��������������������7��!&"$"-4/���&����!+�"#�"!%��$�!���!� 7��%"�&�!%������$���"�)�"$&�� ��!�� $���)"�&��$��#�� &����"�$���&�$%���!���+���$��$����))��#"��"� %"&!���+�"� �!7��'�%�&,"� � ���'��%�)��&� ��!"�#"��)��%�&�����#��&���� �5"!7�$��)�$%��$�����@����%(�#"��"�)�"$%� ��!���������+���#������"++"�)�"�"#"9���5�$%�%� ��!"�#"�� .��������5�����#��!5� ;���� 1�� �����-GG>������ 7�!"�#��'�+������"� ���@����%(� "� ��� &���#�!�'"!%�� #"��"� &��"� �� �+!�� *"!"7�&������ #"��5�$$�&��� ��!"� '���%%�"�#�$)���(� #�� �!� #�$$�"�� �!7��'�%� �%�� &�')�$%�� #"��"� �!7��'� ��!��'"#�&,"� "$$"! ������ ���#�$$�"��)"�'"%%"�(�#��$"+���"����)"�&��$��#"��)� �"!%"�!"��$�$%"'��#"��"�&��"�"�#��7�&���%��"����&�!#���$��!"�#"��"��!7��'� ��!��%������)� �"!%"�"���)��7"$$��!�$%��#"����$���%"�!"����$)"%%��#"�� $"+�"%�� )��7"$$��!��"�� � ��%%�� +��� �%%�� '"#�&�� �� �!%��� "� "A%��;�$)"#���"��� )�"�"!%����#��+!�$%�&����&���%���� ��#����!!��"$$"�"� �"+�$%��%�� !"��#�$$�"��� ��� )� �"!%"�$��(� ��� $�����#���"�"� �5�&&"$$�� ��%�'�%�&�� ��� )��)���� #�$$�"�� "� #"%"�'�!"�(� &,�� ��%�"� �� ���� )�%�(��&&"#"���F��!�)��'�����+�����)��)����'"#�&��&���!%"�"�+�����%���'"#�&��#��$���$&"�%�����%��!!���&&"#"�"����#�$$�"���!��&&��#��&���)� �"!%"��%�%%����'"#�&��"���$"��� ��#����+"! �������!!���!� �&&"$$�� ��'�%�%�� ��%��� )��7"$$��!�$%�� #"���� $�!�%(� C"$9� �!7"�'�"��� 7��'�&�$%�D� "� �"��$$�&��� ��!�� '���%%�"� &,"� !"�� @��#��� #"��"� ����� 7�! ��!�� #�� &�!%������ )�%��!!�� �%%"!"�"�&�)�"�#��)��%"�#"��#�$$�"��&�!����&�!$"!$��#"��'"#�&��&���!%"�"�#"��)� �"!%"����!�)�%��!!���&&"#"�"����#�$$�"�� ��'"#�&��#"��"��$$�&��� ��!��)����%"�"� ���)��� ����"&�!#�� ���'�!�$%"���#"����$�!�%(�%�%%��+��#�+!"��!!��@���&�$��#�����'"$$���!��)"���#"��#�$$�"�9�.��'"#�&��)"���!��'�+����"��$$�$%"! ��#"��)��)����)� �"!%"�+�� �"����"� �!7��'� ��!�� �!� %"')���"��"�$�+���"$�'�� #"�� )��)���� )� �"!%"F� ��� )� �"!%"� �� +���! ��� #"���� @����%(� #"��"� &��"� "� �%%���"�$���5�&&"$$�� �!�7�&�%�� ���"� �!7��'� ��!�� &,"� ��� ��+���#�!�� %��))�� $)"$$�� #�$)"�$"F� +��� ��%���)��7"$$��!�$%��)"���!��'�+����"��!%"+�� ��!"�#"����������%%���%(�!"��5�'*�%��#��)"�&��$��#��&���F��"��$$�&��� ��!��'���%%�"�)"�������'�%� ��!"�#"��"�&��"���#�!#�!%�1�����5�$%�%� ��!"� #"�� .������� ������1�� .��� '"#�&�� &���!%"� C��������D� $&"�%�� ��*"��'"!%"� #���)� �"!%"� � ���(� �!� ������ &"!%���"� !"��5���"!%��"� "� $"+���"� ��� )� �"!%"� ��!+�� ��� )"�&��$��#��&�����2"!"����$%����$)"&����$%�����'"#�&��&���!%"�&���#�!"�(����#�$$�"��'"#�&��)"�$�!��"�"��!#��� "�(����)� �"!%"���&�!����$���&�!$"!$�����"�$����)��7"$$��!�$%��)�H��#�%%����%��%%��"����$���$�%�� ��!"�$)"&�7�&�1�����%��%%��#���!���"��������� ��!"�)"�����$�!�%(�7��!&"$"�#�%��&,"����!�!�'"�#"��)��!&�)���#"����*"����$'����!�!����#��"���"$$"�"���&�!���!&��������'�%� ��!"�!"����$&"�%��#"��)��7"$$��!�$%��#��)��%"�#"��)� �"!%"��!&,"�)"���+!��")�$�#���#��&����� � ���'"#�&�� &���!%"� C�!%"$�� &�'"� '"#�&�� �"$)�!$�*��"� #"�� )"�&��$�� #�� &���� #"�� )� �"!%"��!#�&�%��#���5��+�!� � ��!"�"�$&"�%��7��'��'"!%"�"�$%�*��'"!%"�#���)� �"!%"D�?��!��7�+����%�)�&��#"��$"��� ��$�!�%���� %�)���"�"��#+"�"�)�H��"&"!%"'"!%"�#"��"�8 �$��'"��&�!"������#"&�$��!"� #"�� +��"�!�� 7��!&"$"� #�� �!%��#���"� @�"$%�� 7�+���� !"��5�'*�%�� #"���� � ��L�������.�������.�� �!#�&��&,����'"!%"��!��$���%�9� �������"������ 7�� ��� $���$)"%%�&����"�"!%��%��!"���� '"#�&�!�� ��*"���"� 7��!&"$"�� �"�� -GG<� ��� ><P� #"�� 7��!&"$�� ��"��� $&"�%�� ������������������������5�$%�%� ��!"�#"����.;% �#�% �����U�)#�"%(�U1����%��%%��#���!5��%���%(�)�**��&���!#�)"!#"!%"�#�� &���%%"�"�$&�"!%�7�&��#�%�%��#��)"�$�!���%(�'����"�����"%%��#���!�&���"+���#���-�'"'*������������������������������������������������������5�$)�3��0�� �6�A��>�� �2���.����������������E������V�<.�����.������'�������� ������� �&�"&)A�8�*"F����% ��(�/���(4'B�!��

Page 86: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 5B�

���(�&�'"�)��!&�)��"�'�$$��!"�@�"����#������%��"�.�5�%���%(�'"#�&��#"+����%%��"�#"��%��%%�'"!%���''"$$�� ��� ��'*��$�� #"��"� �$$�&��� ��!�1�� � ��')�%�� #"��5��%���%(� $�!�� �!&,"� @�"���� #��)��'���"�"� "� #�77�!#"�"� ��&&�'�!#� ��!�� "� ��!"";+��#��� � ��� ������� #"��5��%���%(� $��(���%�&���%���!�%�"�+��))��#���������$)"&���� �%�9��D���''�$$��!"�)"�����%��$)��"! ��C7��'�&�DF�*D���''�$$��!"�#������%� ��!"�#"��)��#�%%��"�#"��"�)�"$%� ��!��C%"&!���+�"�'"#�&,"�"���%���)��#�%%��$�!�%���DF�&D���%��&�'�%�%��'"#�&��#"����$�&��" ��$�&���"�C'���%%�"�&��!�&,"D�����!7�!"�����"&"!%"���7��'���$)"#���"���C�6#�����,,7D-4K�,��'�#�7�&�%�����7�!�! ��'"!%��#"+����$)"#���� $��� )�**��&�� &,"� )����%�� #�� �!� $�$%"'��#�� *�#+"%� �!� *�$"� ��� &�$%�� $%���&�� �#� �!�$�$%"'��)��$)"%%�&�� &,��'�%���-�� C��������������� �)�������.D� &,"�)�"�"#"� �5�!%��#� ��!"�#"����2�)"�� �� ��&��"���'�!%"!"!#��)"�E�#"��!�'"!&��%���� %���77����)"�� �"���$�%"�'"#�&,"�"� ���$)"&����$%�&�� �'*���%�����"�� � ��� ��7��'�� )�"�"#"� %��� �5��%��� �5�!%��#� ��!"� #�� $%��'"!%���!7��'�%����&�'"��������;���������������$.�����������������&��*����)��������������)"�����'�!�%���++��� #"���� )��#� ��!"� �$)"#���"��� )�**��&�� "� )����%�� �!� +��#�� #�� �**�!��"��!7��'� ��!���''�!�$%��%��"�&��!�&,"�"� �5�%��� ��#�� ��$��$"�"�@��!#��#��&��$$�7�&��"�)� �"!%��"#��%%���%(��$)"#���"����!�7�! ��!"��!&,"�#"��7�!�! ��'"!%��)"����2����#"��'"!%"�&�'*�!�!#��������"���#�%��#"������ ���$�$%"'��7��!&"$"�)�%�"**"�"$$"�"� �!�+��#�� #�� &�!�$&"�"� "� &�!7��!%��"� ��� $%�%�� #�� $���%"� "� '���%%��� �"��"� &�!� �5�%%���%(��$)"#���"��� #�� &��� "��#"!%�� �')��&� ��!�� �!� %"�'�!�� #�� �))��)���%" �� "� )��+��''� ��!"�$�!�%��������*%()%-0G�������� $�$%"'�� $�!�%����� ���!#"$"� 7��$"� �� &��$�� #"���� )�$� ��!"� +"�+��7�&�� #"�� )�"$"�&�!7�!�!%"�&�!����2"�'�!���"�#���')"%%����#"��5�!+,��%"����$��)�E�&�!$�#"���"��!��*��#��%������'�#"���� %"#"$&��"�@�"����*��%�!!�&�F��!�$�$%"'��&�')�"$$�� 7��%%��#"����$%��%�7�&� ��!"�#��#��"�$"���7��'"�&,"���)��'��#"��5��%�'��"!%��%���!���+��"��5����-GG=�;��"���&�$L�&�!+"+!�%�9�'� �(�%""�� �%2��(#� (�1#�"%*�"���%���7�!�! ��%���%%���"�$�����7�$&���%(�+"!"���"���)"�����

&�)"�%����#"��"�$)"$"�$�!�%���"�"�$�&��;$�!�%���"� ."&&" ��!���1� C"$9� ��&��"����$)"#���"���$�)"������ �� �!� �!!�� �$$�$%"! �� #�'�&�����"� "� �"$�#"! ���"� �+��� �! ��!�� !�!���%�$�77�&�"!%��"�����#�$�*����7�$�&��"�)$�&,�&�DF�

'� �(��"�!#$%�%""�� �%��1���..*�-%������*�$�%��$���"�&�$$"�'�%�"�)"��%�%%����������%����&�!��!��"##�%���!7"����"����4-�=GG�c��!!���C%��"�$&,"'���!&��#"����!&,"�#�$�&&�)�%��"�)"!$��!�%��"���+���#����&��&�����=<P�#"����)�)��� ��!"����!#"$"DF�

'� �(�� "�!#$%� %""�� �%��1�� 0��1%��� 1�*�(�%���� )"�� ��� )�)��� ��!"� &�!� �!� �"##�%��$�)"����"������$�##"%%��$�+���F�

'� �(��"�!#$%�%""�� �%��1���(�#-�%��1����$)"%%����@�"�����**��+�%�����)"�����&�)"�%����#��)�"$%� ��!��!�!��!&��$"��!�@�"��)�&&,"%%��C"$9��#�!%���%����&�!$"���%����)"��+����#��%��&�'7��%���*"�+,�"��D���

���!������7��'��#"��-GG=���"!"�'�!%"!�%���!��%"��%�����)��'��&�')�!"!%"�#"��$�$%"'��C)"�����&�)"�%����#"��"�$)"$"�"&&" ��!���D�'"!%�"�?�$%�%����#�&��'"!%"�%��$7��'�%������"$%�!%"�)��%"�#��&���#��$"+��%��)�����'�����""�� �%2��(#��..*�-%����%�W���$0#��2��(#���%�%""�� �%2��(��

���������������������������������������������������4�6!�6�� �E����.�.���.�+���������/�������������������������������.����� �� �"���.���.����B �$��!��� �&�!�� ��!���'��!���%��)!�*������� �A!�H���������A!�3�� �@���������������������� �<������*����� �:���������9!����%��*!�3�������� �H����� �����*�������1�����N���1������ �7� ������������)!�*������� ��,�������<�������� �*� ��')�� ������9��

Page 87: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 59�

��� !����� �"++"� $���"� �$$�&��� ��!�� )�"�"#"� �5�**��+�� )"�� %�%%�� #�� �$&���"�$�� ���!5�$$�&��� ��!"�'���%%��� C"�!�!� $����)"�� &��������� #�� $�%%��#�� �!��#"%"�'�!�%�� $�+���� #���"##�%�D������"��$$�&��� ��!"�,���"�$"+�"!%��&���%%"��$%�&,"9�'� 2���!%��"��!�)�&&,"%%��$%�!#��#�#��)�"$%� ��!��@����9�

�� �$$�$%"! ��#"��'"#�&��#��7�'�+����"�#"��5�$%"%��&���� ��&��"����$)"#���"���"��%%���%(�$)"&����$%�&,"��� �$$�$%"! ���#�!%���%��&��C7�!�����/��!!�D��� �$$�$%"! ��7��'�&"�%�&���� ��"$�#��$�!�%������ ���$)��%���!��'*���! ��

'� �$$�$%"! �� )���'"#�&�� C��'�%�%�� ����� 7�$��%"��)��� ��+�)"#��� %"��)��� �&&�)� ��!��"� "�&�!$��"! ��#�"%���+�&�D��

'� ��� )�"'����$$�&���%���� &�!$�$%"� �!� �!��@��%�� 7�$$��#�� c� ���GG����5�!!��^��!� &�!%��*�%��&����$)�!#"!%"����=<P�#"�� �"##�%��#�� ������� C7�!�������$�+����'�$$�'��#��c�4G�GGG�#���"##�%��%�$$�*��"D����'�!����#���/��!!��$�!��"$"!%�%����

'� ��"��$$�&��� ��!��)�$$�!���77���"�)�&&,"%%���$$�&���%������)�" ��)�H���%��C^�c�GG;<GGD�&�!�)�"$%� ��!���++��!%��"���

'� �5�$$�&���%��)�E�$&"+��"�"� %��� �5�$$�$%"! ��#��"%%�� C!"��@���� &�$���%��� "�(� �"�$%��%%��"��!#�&�%"� #���5�$$�&��� ��!"D� "� �5�$$�$%"! �� �!#��"%%�� C���(� )�H� $&"�%�� '�� )�+,"�(� �"�)�"$%� ��!��&�!�$�&&"$$������'*��$�D���

'� "��!��$$�$%�%���!��!��!!��!�!�&�!$�'��$"��� ��$�!�%������&"�"�(��!���'*��$��#��c�-<<�C$�!��"$&��$"�#��%��"�����%� ��!"��"���$�%"�#"��'"#�&��#��7�'�+�����"�&��"�)�"!�%����"����)��%�D��

'� 2��� �$$�$%�%�� )�$$�!�� $&"+��"�"� %��� )�H� �$$�&��� ��!�� �!� &�')"%� ��!"� %��� ������ � ���"��$$�&��� ��!�� !�!� ?� &�!$"!%�%�� $"�" ��!��"� �� )� �"!%�� ���"��� ��7��%��"� �5�$&�� ��!"� )"��'�%����#��"%(���#��$���%"���)"��+���$%"$$��'�%������'"!%��"����)�" ��#"����)��� �����"��&�!$"!%��"� &�E� ?� $%�%�� �$%�%��%�� �!� 7�!#�� #�� &�')"!$� ��!"� ��� 7�!"� #�� ��'*��$��"� �"��$$�&��� ��!��&�!����"����#����$&,���)�H�"�"��%��C���"��+�����������������D�����

'� �"��$$�&��� ��!��&�')"%�!��$���'"�&�%��!�!�$���)�" ��C$%�*���%��)"�� �"++"D�!B�$�����%�)���+���#"��"�)�"$%� ��!��C#"7�!�%"�#���)�&&,"%%��$%�!#��#D�'��$�����@����%(�#"��$"��� ��"�$�����%"')"$%���%(�#"������$)�$%����"��$$�&��� ��!��)�$$�!����#�77"�"! ��#"��)�$$�%��$&"+��"�"�����������"�!"+� ���"�&�!�"$$���"�&���%%"��$%�&,"�#"��5�$$�$%"! ���

'� �"� �$$�&��� ��!�� �77��!�� �!&,"� �5�$$�$%"! �� �!%"+��%���F� �!� @�"$%�� &�$�� �"� &�')�+!�"�,�!!��)�"!����*"�%(�#��'"�&�%���!&,"�@�"����#��)��%�&��"����$"�" ��!"�#"��)� �"!%��$�����*�$"�#"����$&,������!��$$�&���%��)�E�$&"+��"�"�&�')�+!�"�#�77"�"!%��)"���5�$$�&��� ��!"�#��*�$"�"�@�"�����!%"+��%������

'� 2��� �$$�$%�%�� )�$$�!�� 7��"� &�!%��%%�� #�� +��))�� &�!� �"� �$$�&��� ��!��� �� +��))�� )�$$�!��"$$"�"�)"��&�%"+�����)��7"$$��!��"�)"���$$�&�� ��!��#��&�!$�'�%����)"����$$�&�� ��!��#�� )� �"!%��� � ���&�� ��� <GP� #"��"� )��� "� $�!�� $�%%�$&��%%"� #�� +��))�� C%��� @�"$%�� �� )�H���))�"$"!%�%�� $�!�� @�"���� )"�� &�%"+����� /<P� #"�� %�%��"D� &�!� ��� ��!%�++��� #�� ��"�"���#� ��!��#"��)�" ��#"����)��� ��"�7�&���%� ��!���

�����" *�%���0�#*�$�(%����!&,"�$"�?�)�"$%��)"������%��"��5�')�%%��#"������7��'����&�!��"�"'"!%��#��!���%(�"�#��&��%�&�%(�+�(��"'"�+�!�9�'� ���&�')"%� ��!"�%����$$�&���%����,��)��#�%%���!��!�%"���"�'�*���%(�#"+����$$�$%�%��C&��&�����

�/P� #�� "$$�� ,�� &�'*��%�� �$$�&��� ��!"D�� � �!�� &�')�+!��� �$$�&���%���� ,�� )"�$�� �!�)�&,��'"$���!�@���%��#"��$�����$&��%%����

'� ��$%���$$�$%"!#�����!���)�#����)�$� ��!�'"!%��#"��'"�&�%���$$�&���%����&�!�7�$��!��%�������"�&�')�+!�"��

Page 88: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 55�

'� ��� !����� $�$%"'�� ,�� ��'"!%�%�� !�%"���'"!%"� ��� &���&�� #�� ������� �''�!�$%��%�����&&�')�+!�%��#��'��%"�#�$7�! ��!��#��&���$��$�!�� ��'"!%�%�� ������������"��"$"')��� ��'"#�&��#��7�'�+����,�!!���#�77�&��%(��#�"$$"�"�)�+�%��@��!#���!��$$�$%�%��)�$$��#���!��&�')�+!������5��%�����

'� ��� !����� $�$%"'�� �� $"&�!#�� ��&�!�� �!���$%�� �� �"'�!"��� �� )��#�%%���� C'"#�&�� �$)"#�����"$�#"! "�)"���! ��!�D�)�H�)"���*�"%%����#��"77�&�"! ��&,"�#��@����%(-0-��

����D���"�#$�� (�1#�"%*�"�����$�)#**���#1#��)-#�"�?��"�����&�'"��77"�'�������&,$���&,"���+��!#��&�'*��'"!%�� �!�&�')��$�!�%�����$�!��"77"%%�� #"���� )���%�&�� @�"$%�� )��!&�)��� !"�� '�#"���� � .�"�"��#+"1� ���"� �!&,"� )"�� )�&&����&�'*��'"!%��� � ��� '�#"���� .�"�"��#+"1� �!7�%%�� ?� @�"���� &,"� )�H� #�� �+!�� ��%��� ��$&��� $)� ������5�!7��"! �� #"���� )���%�&�� $��� !"�� '�'"!%�� .��%�1� &�'"� ��� $&"�%�� #"��"� $%��%"+�"� "� ���#"7�!� ��!"�#"��"�)�����%(� � ���#"%"�'�!� ��!"�#"��"� ��$��$"�#���$$"+!��"������ $�!�%(�"�#"��'"&&�!�$'��#��7�!�! ��'"!%���%%���"�$�����7�$&���%(�+"!"���"��&,"��!�@�"����)�H�.*�$$�1�&�'"���� +"$%��!"� �5��+�!� � ��!"� "� �5"��+� ��!"� #"�� $"��� ��� � �"+��� ��%�'�� -G� �!!�� �� $�$%"'���"�"��#+"����)����#���+!����%��� %�)��#��$�$%"'��$�!�%�����$�!���!#�%�� �!&�!%�����)��7�!#"�%��$7��'� ��!�� '�� �!� @�"$%�� &�$�� ��� %��#� ��!���� 7�%%���� #�� &�'*��'"!%�� +�(� &�%�%��C�!�"&&,��'"!%��#"����)�)��� ��!"��!%��#� ��!"�#��!���"�*��;%"&!���+�"�&�"$&"!%��&�$%��"�&�!$�'�� �)�"$$��!��#"��'"�&�%�D�$"�!5?��++��!%���!��$)"&�7�&��#"��$�$%"'���!��"�$���$%�&��%��+�%�� .�"�"��#+"19� ���$&��$�� ��������������� �M�"$%�� %"�'�!"� �!+�"$"�?��$�%��#���5� �)"��#"7�!��"��!��#"��"� %�"�'�$$��!��#"��$�$%"'��$�!�%���� �"���%�"�#�"�"$$"!#����������������C'�+����"�$���%"D�"����������������C7�!�! ��'"!%��"@��DF��������������'�!�!�%��#�&�*��"�&�!��!��$����)������?� ���&�)�&�%(�#"��$�$%"'��#���"!��"������������ �!&�!%������*�$�+!��!�!�$%�"%%�'"!%"�$�!�%����#"��)� �"!%�9�#�����%"')"$%���%(�#"������$)�$%���������*"�%(�#��$&"�%��#"�����+��#��&����#�����$)"%%��#"����#�+!�%(�"�#"������$"���%" �������%�%"���#"��5��%�!�'�������5�))��&&���%��))��*���&��%�&��!"��&�!7��!%��#"��)� �"!%���"���!+,"���$%"�#���%%"$��"����*�$$��@����%(�#����&�!��$"��� ��&�'"�$%��'"!%��#��.�� ��!�'"!%���')��&�%�1����'�!&�! ��#��&�'7��%�!"��"�$%��%%��"�$�!�%���"�$�!��$%�%��)"���!!��C"#��!�)��%"��!&�������$�!�D����%����!"�#5�&,���"�#"��"�$%��%%��"�)�**��&,"����5�!%"�!��#"��$�$%"'���"�"��#+"�� � ����#�'�!#��?9�)"�&,B� �!��!�$�$%"'��7��%"'"!%"�)"�'"�%��#�����)���%�&��&5?�&�$L�)�&���%%"! ��!"����*�$�+!�� �''"#��%��@��%�#��!�� #"+��� �%"!%�� &,"� ��%�"%�%%�� $�!�� �!&,"� &�%%�#�!�U"�"%%���]� ��� $)�"+� ��!"� C�!��#"��"�$)�"+� ��!�D��$%��!"��'"&&�!�$'��#"������&"�&��#"��&�!$"!$��#"��)���%�&��&,"�%"!#�!���#� ��"�"� �!� &�!%�%%�� )�H� #��"%%�� &�!� �!�� '��%")��&�%(� #�� �%%���� &��!���%�� !"���� $�!�%(�C#�)"!#"!%�� $�!#�&�%�� ��#�!�� "� �$$�&�� ��!�� )��7"$$��!���� $�&�"%(� $&�"!%�7�&,"� �')�"$"D�&,"�&�!���&�%%�#�!����������7�!"� �"�$&"�%"�)��%�!����$�##�$7��"� ��.*�$�+!�1�#��&,��?�.#"!%��1� ���$�$%"'��$�!�%�����)��%%�$%��#��&,��!"�#���"**"��$�7����"����� 8�'� �!�� #"�� )�H� !�%�� "� ��%��"����� �!���$%�� #�� )���%�&�� $�!�%����� ,�� #"$&��%%�� �� $�$%"'���"�"��#+"� C)��'�� #"��"� ��7��'"D� &�'"� #"��"� $%��%%��"� '�!���%�&,"� #��"!�%"� !"�� %"')��*���&��%�&,"� ��%��"7"�"! ����� "� �!"77�&�"!%�� �"$"� �$7�%%�&,"� #����� )���%�&�� "� #�'�!�%"� #�����$%��)�%"�"�#"��"�)��7"$$��!��%���������"���7��'"�&,"�,�!!��&��!���%����$�$%"'���"�"��#+"�C�!�)��%�&����"�2��!���"%�+!���" �������"+���)�+!���������"��!#��"���!�)��%"��!&,"��5�%����D��,�!!�����%�����&���%%"��$%�&��#�� &�"��"� �!�� !"%%�� $")��� ��!"� %��� ��� ���"���� #�� 7�!�! ��'"!%�� "� #�� )��+��''� ��!"�C)�"��+�%���� #"�� $"%%��"� )�**��&�D� #�� @�"���� #"���� +"$%��!"� "� #"��5"��+� ��!"� #"�� $"��� ��C�77�#�%�� �� $%��%%��"� .��%�!�'"1� )�**��&,"� �� )����%"D� &�!� �5�!%��#� ��!"� #�� #�!�'�&,"�

��������������������������������������������������%��<!�6��� �H!:!�:��. �&!�,!�O����� � �@�.��������������������C����+����<.��&�.������7�:�������������+�����.������������������.���.������+�� �2���.�>����+�5��J���9K���B'��4!���%��6!�2���J"�K �2���.�6����3����� �A������ ������@�����������"P�������� �H����-������+�>�� �&��0��. ��445!�

Page 89: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 54�

.&�!%��%%����1� %��� ��� 7�!�! ��%��"U&�''�%%"!%"� C��������D� "� ��� )��#�%%��"U"��+�%��"�C�������D-00����������"�$")��� ��!"�,�����%��#��"�$��$�+!�7�&�%��"�7�!���%(9�

�D� ��"��"��!��#�$%�! �� %��� ��� ���"����#"�� 7�!�! ��'"!%��#"��$�$%"'��"�#"����#"7�!� ��!"�#"+����*�"%%����+"!"�����"�#"��"�)�����%(�C�5��"��#"����)���%�&�D�"�������"����#"����+"$%��!"�"�#"����)��#� ��!"�#��$"��� ��C�5��"��#"��'�!�+"'"!%DF�

*D� �&&�"$&"�"��"�&�')"%"! "����5�!%"�!��#"��$�$%"'���%%���"�$�����$)"&���� � ��!"�#"�������9��D����7�!�! ��%��"U&�''�%%"!%"�$��$)"&���� ��!"��������%� ��!"�#"��*�$�+!��#"����&�'�!�%(�"�#"��7�**�$�+!��#������'��#��)�"$%� ��!��!"&"$$���"�)"�����$�##�$7� ��!"�#��@�"��*�$�+!�F�*D� ���)��#�%%��"U"��+�%��"�$��$)"&���� ��!"����+"$%��!"�#"��$"��� ��"�!"����++��!+�'"!%��#���*�"%%����#��"77�&�"! ���))��)���%" ��"�@����%(F��

&D� �!�"%%��"� ���5�!%"�!�� #"�� $�$%"'�� #�$�� #�� '"�&�%�� �!&"!%���!#�� ��� &�')"%� ��!"� %���)��#�%%�����"$��.��%�!�'�1F�

#D� )�$%��"� ��� *���&"!%��� #"�� .)�%"�"1� ���5�!%"�!�� #"�� $�$%"'�� #���5��"�� #"��5�77"�%��C)��#�%%���D���@�"����#"����#�'�!#��C&�''�%%"!%�D�����

��"���� $%����� #"��"� ��7��'"� &,"� ,�!!�� �!%"�"$$�%�� ��� %���(%*� ;#%*�!� #�1��#� C�8D�*��%�!!�&��,�!!��%����%��)�$%��%�%%��"�@��%%�����$�+!�7�&�%������#���+��$#�)#*� ;�������$���!�$&�%��C�K0/D��+����!� ��#"+����!!��KG����$%��%%����#"��$"��� ���$�!�%�����*��%�!!�&��C �����������������������,��8D�?�$%�%��.'�!���%�&�19��!�7��%"�&�!%������&"!%���"�C �!�$%"���#"���� �!�%(D� $���5��+�!� � ��!"� )"��7"��&�� �77�#�%�� ���"�������� �������&� &,"� ��"��!�� ���&�')�%��#���''�!�$%���"��+!���$)"%%��#"��"��%%���%(�$�!�%���"� ��&����#�����)��+��''� ��!"�$�!�%�������&��"������+"$%��!"�#��"%%��#"��$"��� ��%"���%�������C��������&�����D�"�#"��'"#�&��#��7�'�+���� C1�������������������'�2��'"#�&�� &�!�"! ��!�%�� &�'"� �!� �%����D�#"+��� �$)"#����"�#"��"��"$�#"! "��$$�$%"! �����)"���! ��!��C �����������D���������7�!"�#"+����!!���%%�!%���!�2��!���"%�+!�����)�"'�"��&�!$"���%��"� ��+��"%��,�%&,"��?��!%"! ��!�%���� ��7��'��"�#���"� 7�!#�'"!%�� ����8���"���K/>��!�+��))��#5"$)"�%��+��#�%��#������!%,��"!�C%"���&��#"����������������D��������%��)"���5�&&�$��!"�#�+�������!��"$%"�#��&�!$��"!%"�$��'"%%"�����������"�&�!7" ��!��)"������"+!���!�%���!�'�#"����$�'��"���@�"�����'"��&�!��� �� ���)��)�$%��!�!�#"&�����)"�� �5�$%���%(�#"����$%"$$��)��%�%��&�!$"���%��"�C�!�$�!#�++��� %��� +��� "�"%%����;��&� ���"��� &,"� ��� >GP� !�!� ����"� ��!�!&���"� ��� �������� ���������������"�!�!��&&"%%�����$'�!%"���'"!%��#"��$�$%"'��#��!�������&,"�"$$��+���!%�$&"D�� ���,�%&,"�� )��� #��"!#�� 7��"� �� '"!�� #"���� &�!$��"! �� #"��5"&�!�'�$%�� �'"��&�!�� "� #"��'�#"���� #�� ���� )��)�$%�� !�!� ��!�!&��� %�%%����� ���5�#"�� #�� �!%��#���"� !"�� $�$%"'�� $�!�%�����*��%�!!�&��"�"'"!%��#��'"�&�%��"��"��� ��!"���KK���!����7��'��&,"�;�'�!%"!"!#���!��%"��%���� )��!&�)�� 7�!#�!%�� #"�� '�#"���� �"�"��#+"� ;� $")���� !"%%�'"!%"� �"� 7�! ��!��#5�&@��$%�U&�''�%%"! �� #�� $"��� �� #�� @�"��"� #�� )��#� ��!"� #"+��� $%"$$��� �"� )��'"� $�!���$$"+!�%"� ���"� ������� �������&� � &,"� #��"!%�!�� �&@���"!%�� � C��������D'� �"� $"&�!#"� ���;������ C�$)"#���� '�� �!&,"� � �"!#"� &,"� "��+�!�� $"��� �� %"���%������D� &,"� #��"!%�!��)��#�%%���;"��+�%���� C�������D�� ��� ;������ ��"!"� ��&�!�$&��%�� �!�� &�')�"%�� ��%�!�'���+"$%��!��"������� ��!��"�#"������7��'��?�@�"����#��&�"��"����&�')"%� ��!"�%�����)��#�%%�����!��&�')"%� ��!"� %�%%�� �!%"�!�� ��� �8� #�� @��� ��� !�'"� #�� ��������� ���"��� C�� +����#���"��D��$$"+!�%�� ����� 7��'����� �� &�!� ��� ��7��'�� #"�� �KK�� �"!+�!�� +"%%�%�� �� $"'�� )"�� �!��&�')"%� ��!"��!&,"�!"���"�$�!%"�#"+����&@���"!%�9� �!7�%%��&�!��5�$%�%� ��!"�#"�� �������������!��7��'����&,"�&�!$"!%"��!&,"����'"#�&��#��7�'�+�����#���&@��$%��"�)�"$%� ��!��#���;������

��������������������������������������������������%%�)!�*������� �6�����������������������������������? �>������������������������ ��!�� ����� ���!�'5!�

Page 90: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 4��

$�� �"!+�!�� �� &�"��"� #�"� $�++"%%�� !"�� �"�$�!%"� #"���� &�''�%%"! �� )�%"! ���'"!%"� �!�&�')"%� ��!"-0<�����!�#���5�!� ��������7��'���,�%&,"��7��7��%"'"!%"��$%"++��%��#�����*���$%�9����%�'��"�)��!&�)��"�"��� &,"� &�� 7�$$"� �!�� ������� ������-0=� �!� #�$"+!�� !�$&�$%�� )"�� )����%� ��"�)��+�"$$���'"!%"��5�!%"���$�$%"'��"����!�&�!&��$��!"���)"��$'�!%"����"���)��!&�)��$��&���$��*�$���� ��� �������������������������"����&�')�+!��"�"%%����"�#"���KK>�)"�� �5"�" ��!"�#"��)�"'�"��"������!!����#"��)����'"!%�����@�"$%��!"�.$�!�%(1���))�"$"!%E��!��#"��%"'��&"!%�����#"��#�*�%%�%��)���%�&������/������)�**��&E��!�.��*���*��!&�1-0>��!�&���$��&��%�&�����5�!%��#� ��!"�#�� '"&&�!�$'�� &�''"�&����� #�� '"�&�%�� ���5�!%"�!�� #"�� $"��� ��� )�**��&�� �5"$�$)"��%��&�')"%� ��!"� %��� �� ����� �%%���� #"�� $�$%"'�� ��� )"�#�%�� #�� �!�� +��#�� !� ��!��"� !"�� +��"�!��#"����$�!�%(����� %�%%�� �5�')��!%�� $&�%���%��#����� ��7��'��#"���KK�� �� ��*���$%�� $����!��$���� ���$")��� ��!"�%���&�''�%%"!%��"�)��#�%%�������5�!%"�!��)"�E�#���!��&��!�&"�#��)��+��''� ��!"�"�&����*��� ��!"����)�������%%�����"�"%%����"�#"����*���$%���!��#"��)��'���%%��#"��+��"�!��������7��@�"����#����7��'��"������7��'���,�%&,"����"��)��+��''��#�����$$"%%��#"��$�$%"'��$�!�%��������&�)�%����. �!%"!"�"�&�E�&,"�,��7�! ��!�%�1�?�&�')�"$�����#�$%�! ��!"�%���&�''�%%"!%��"�)��#�%%���9� .��� �������� ��������� ��� ����������� ���� ��� �������������� ����)���������������������� �� ��� ���� ��������� M������ *� ��� ������������� ������ ���������� �����������������������������������������������������������������������������������(������4�����������������������'������ ������������������������� �������&���������������������������������������������������������������������������������������4�����������������������������������1����������������������������������������������������������������)���������������������������������'������������������� ��������� ����� +������ ��� ����������� �� �������� ���� �������� ������������)�����������������������������������������������������������+������1-0/����������+��"�!��������&�!������7��'��"!%��%���!���+��"�!"���KKK��*���$&"����������������'��?�#"&�$�����"&�)"���"�#��@�"��5"$)"��"! ��+����$)"%%��)�H�)�$�%����"#� �!�)��%�&����"� ���'�+�����%���$$"%%����+�!� �%���� #"�� +��))�� #"��'"#�&�� #�� 7�'�+���� "� ��� ����� &�)�&�%(� #�� &�!%��%%� ��!"� &�!� +����$)"#������5�$$�&�� ��!�$'��'"#�&����"!"�@��!#����77�� �%��&�!��5�$%�%� ��!"�#"��������&������1���� C2��))�� )"�� �5�$$�$%"! �� ���'����D� ��� !����� '�#"���� #�� +"$%��!"� #"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����#��*�$"�"�#�� ��))�"$"!%�! �U)��%"&�)� ��!"�#"��'"#�&��#�� 7�'�+��������#�'"!$��!"�%"���%�����"� #"�� +��))�� ?� #�� �GG�'���� �*�%�!%��� ��� +��))�� )��%"&�)�!�� �**��+�%����'"!%"� %�%%�� ��'"#�&��#��7�'�+�������)"�$�!��"��!7"�'�"��$%�&��"���%���)"�$�!��"��)"��!%"�!"��$"%%��"�#"��"�&��"�)��'���"���+!��+��))��?�#�%�%��#���!���+�!��#��+"$%��!"�&,"���$)�!#"������������ �������&F�#��"$$��7�!!��)��%"���%�"����'"#�&��#�� 7�'�+�����!&,"���))�"$"!%�!%��#"��"���%���%(� ��&����"�#"��$"��� ��$�&�������"�� -GG�� $�� �"��7�&�� �!5��%"����"� $���%�� !"��5�$$"%%�� #"���8� �"� &��� )��!&�)���� &���%%"��$%�&,"�$�!���"�$"+�"!%�9�

��� �"�������� �������&� �"!+�!�� #��$%�&�'"!%"� ��#�%%"� #�� !�'"��� C#�� K<� �� -/� &�!� �!�*�&�!��#���%"! ��#��)�)��� ��!"��!%��!�����'����!"�"�'" ��#���*�%�!%�D����������!�'"�$������&&,�$&"�#���!���++"%%���9�����������C������� �������&D���$�+!�7�&��"����!�������������.$%��%"+�&�1��))�!%�������5�!%"�!��#"���8���"�7�! ��!��#"������!!���%��$%��%%����$�!�����)��+��''� ��!"� $%��%"+�&�� #"��5��"�� #�� &�')"%"! �� "� ��� ����%� ��!"� #"����������������#"��5��+�!� � ��!"�$�!�%�����%"���%�����"�"��$)"#���"����

-�� ��������&������1�����$��%��$7��'�!���!�������&������;�����C���D�����������7�! ��!"�?�@�"���� #�� +"$%��"� &�!� �!� )��)���� *�#+"%� %�%%�� �� $"��� �� %"���%������� C'"#�&�� #�� 7�'�+����$"��� ���!7"�'�"��$%�&��"�#�����*���%� ��!"��%%���%(��#�!%���%��&,"�"%&�D�"�#��$���+"�"��%%���%(�#�� &�''�%%"! ��"�#�� �&@��$%��!"�� &�!7��!%�� #"+��� �$)"#������%%���"�$�� �5�$$"+!� ��!"�

��������������������������������������������������%(�*��������)! �2�+0����>! �>�������)! �,��������:! �(����������������������) ��� �����)�����*! ��������$ ����$�� ������) �����"����� �3�����44( ��� !����9'�9%!�-0=�6!�2�� �*��� ����������������������.����0�&2, �3���������*�������>�� ��44% ��!�4!��%9�A����� �3���0�� �.��&2, �A�������� �����������.���.����1����� ��44B!��%5�,������+����,�������2���. �<.��&�0�&2, �*������V�F��������� �2*,H ��449!�

Page 91: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 4��

#"����@��%��&�)�%�����+"$%�$&�!��!�!�'"!��#"��><P�#"��5�!%"���*�#+"%�#"����$�!�%(�����#�'"!$��!"�#��)�)��� ��!"�#"������?�#���GG�GGG;4<G�GGG��*�%�!%����5�)�"��$%��&,"� ������ )�$$�!�� +"$%��"� �!&,"� �� $"��� �� $�&����� � #"��"� '�!�&�)���%(F� �5�$$�&�� ��!"� %�����%���%(�$�!�%���"�"���%���%(���&����!"����+"$%��!"�&�'�!"�#"��$"��� ��?�����!%�����"�#(���%�����!��7��'��"����%��#������C�����;����D��

4�� 2����$)"#����C ���;����D�'�!%"!+�!������������%�!�'���&�'"�)��#�%%����#��$"��� ��#���$$�$%"! ��$"&�!#�����"�$)"&����$%�&�����

������ ��!��"�#��@�"$%����7��'�����&���%�%����?�.�����������������������������!��1�C.)�$%��"�+���"@����*���#"��)�%"�"1D��?�@�"����#��#��"�)�H�7�� ��"�)�H�)�%"�"����"�$%��%%��"�#��&��"�)��'���"�C������&������;����D�&����"!+�!���$$"+!�%"�@��$��)"���!%"����"���$��$"�)"������+"$%��!"�#"��$"��� ��$�!�%����"��%%��*��%��@��!#�����7�! ��!"�#��&�''�%%"! ��!"��&�!7��!%��#"+����$)"#��������!�������&,�%"%%����#"���8�?���))�"$"!%�%��#�������- �%�9���

��- �%�9����%��!��#�� �%�)#*� ;�O��+��$%�)#*��HH�'��

������������������"�� )��'�� @��%%��� �!!�� #�� +��"�!�� ��*���$%�� ��� )���%�&�� $�!�%����� $�� "��� *�$�%�� $�� )����"�#5��#�!"�&�'"9��#(��%*�22%2��(#7�0�%(�+��%2��(#7���**%.��%2��(#�� ���!�$�� %��%%����#���!��!%"+���"� ��%��!�� ��� )�$$�%�� C@���&,"� )��%"� �')��%�!%"� #"���� ��7��'�� �,�%&,"�� #"�� �KK���"!����'�!%"!�%�� &�'"� ��� $")��� ��!"� %��� &�''�%%"!%�� "� )��#�%%���D�'�� &"�%�'"!%"� $�����77"�'����&�!�7�� �����)��'�%��#"��+��"�!��&"!%���"�"�#"��$"%%��"�)�**��&������ ��)%*��HH��*%�)��#2��(#�)��$%���%�)#*�-�1#�(���%$.�%��%)��%*$#(�#����"��!!��)��'��!"��7"**�����#"��-GGG��!��*�!��"�")�#"'����!7��"! ��"���"���'"$$���!�+�!�&&,����5�!%"���$�$%"'�� $�!�%����� �!+�"$"�� �� �"%%�� #�� %"��)��� �!%"!$���� "��!�� $%�%�� �&&�)�%�� #�� �! ��!�� &�!��!$�77�&�"! �� �"$)���%����� #�� )��'�!�%"� �!7��"! ��"� "� #�� &�!$"+�"! �� ��� &,����+��� #��"�" ��!"��"!����$�$)"$��$�$&�%�!#���!5�!#�%��#��)��%"$%"��!�%�%%�����)�"$"��')��7�&�%"�#��$%�')�� "� ���� � ��� $&�!#���� "��� &,"� )� �"!%�� &,"� ��"��!�� �%%"$�� �-;�/�'"$�� �"#"��!����!���%�� �!� �!%"��"!%�� #�� )��%"$�� #5�!&�� #�� &�%���%%�� "� #�� )��$%�%�� #�� ��%��� �� '"$��� � �������!%"���"!"� �!� )��'�� )"�$�!�� �''"%%"!#�� &,"� ��� �8� ?� #�� �!!�� $�%%�7�!�! ��%�� @��$�� ���7�!���!��#��&�#��#"��)�"$��#"��5�!��!"�����)"���"�)�"!#"!#���5�')"+!��#��)��%��"����$)"$��$�!�%����� !� ��!��"� ��� ���"���� #"���� '"#��� "���)"�� !"��5��&�� #�� )�&,�� �!!��� ���.'�#"�!� � ��!"1�#"���8� ���'�+�����'"!%��#"����@����%(�#"��$"��� ��"� ��� ��#� ��!"�#"��"���$%"� #�� �%%"$�� #��"!%�!�� +��� �*�"%%���� )�����%���� #"�� +��"�!��*��%�!!�&��� � �� �!7�%%�� !"+��� �!!��

Page 92: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 4��

$�&&"$$�������*�#+"%�)"�����$�!�%(��"+�$%����!&�"'"!%��'�����$%��C^�04P�#���-GG-����-GG=-0KD�"�+�(�!"��-GG0����$)"$��$�!�%�����#"���8�$������!"��������'"#���#"��)�"$��#"��5�����������$��&�!��!&"�)"�E�&,"���&�'"�$&���"�(�@���&,"��!!��#�)�� ���� I� -<G��� $���� �!��!�&�!%"$%��&�')"%�%���� #�� '"�&�%�� $��� �"�$�!%"� #"��5�77"�%�� C&�!7"�'�!#�� �����'"!%"� ���7�!�! ��'"!%�� #"�� $�$%"'�� *�$�%�� $����� 7�$&���%(� +"!"���"D� $�� )�$$�!�� ��++��!+"�"� +����*�"%%����#���!!��� ��!"�"�#��'�+�����'"!%��"�$�)��%%�%%��#��%�+����#"��"���$%"�#���%%"$�������� -GG-� #�!@�"� �"� )�"&"#"!%�� )����"� #5��#�!"� ��$&��!�� ��� )�$$�� �#� ��%�"� #�� $"+!���))�$%�� @����9� )#1�* 2��(#7� ��$0#��2��(#7� $#��%���� ��!� &�E� ��� +��"�!�� *��%�!!�&��$"'*��� �!%��)�"!#"�"� ��� $%��#�� &,"� �"#�(� )��+�"$$���'"!%"� ��� �8� #��"!%��"��5�$$�&���%��"�&,"���$�����*�$"�#"��7�!#����&&��%���%%���"�$�����7�$&���%(�+"!"���"�;��7��!�$&"��"� ��$��$"� !"&"$$���"� )"�� ��� 7�! ��!�'"!%�� #"�� $�$%"'�� '�� #��"� &�� $��(� �!�� +�''��)������$%�&��#���77"�%���!�&������$"%%��"�)����%��)�%�"**"�#��"!%��"�)�"#�'�!�!%"-<���������"�)����"�#5��#�!"�&,"�$��%��#�&�!���!���&�!"�7�!#�'"!%������7��'"�7�!��� �%"��9��

%'� ���"�$�7�&��"� "� ��'"!%��"� �5�77"�%�� #�� $"��� �� &�!� �5�!+�"$$�� #�� $�++"%%�� )����%�� $���!"��5"��+� ��!"�#��)�"$%� ��!��&,"�!"��+��"�!��#"+����$)"#���F��.'� �$)�!#"�"� ��� ��*"�%(� #�� $&"�%�� #"+��� �%"!%�� '"%%"!#�� �!� &�')"%� ��!"� �� )��#�%%�����!&,"��%%���"�$��!�����$�$%"'��#��7�!�! ��'"!%��#"��"�$%��%%��"F���'� ���"� )�H� 7�� �� ��� $"��� �� #�� &��"� )��'���"� �$$"+!�!#�+��� #��"%%"� 7�! ��!�� #��&�''�%%"! ��!"��&�!7��!%��#"��$"��� ��$)"&����$%�&��"��$)"#���"��-<-��

���7��'"�$�!%"%� �*����!"��$"+�"!%��)�!%�9�

��� �"��� 2��(#� )#**#� ��()%2��(���"0#)%*�#�#� C���������� .����D�� � 2��� �$)"#���� ��+�(��"$��.��%�!�'�1�#�������7��'���,�%&,"��"���'�$%��%�����!&,"�$�&&"$$���'"!%"���)�$$�!�� #��"!%��"� ��!#� ��!�� �!&��)���!#�� ��� )��)���� �!%"�!�� !����� $�++"%%��@����� �� ��))�"$"!%�!%�� #"�� +��"�!�� ��&��"� #"��5�!��"�$�%(� "� #"�� #�)"!#"!%�� � '���!&,"�$�++"%%��)����%������!7�%%���"���!#� ��!��)�$$�!���&@��$��"�7�!#��)�**��&��'���!&,"� &�)�%���� )����%�� )�$$�!�� 7��"� �%���� "� �!�"$%������ ���"� ��!#� ��!�� ��"!"��$$"+!�%�� �!�� )�"$$�&,?� %�%��"� ��%�!�'��� �''�!�$%��%���� "� +"$%��!��"� "���&�!�$&��%�� �!�� $�$%�! ���"� �!#�)"!#"! �� #��� +��"�!�� &"!%���"�� � �%%���'"!%"�$�!��&��&��>G�+����$)"#����#��"!�%����!#� ��!�F�!"�$�!��)�"��$%"��GG������ 7�!"�#"��-GG>������-GG/�%"!#"! ���'"!%"� %�%%"� �"�$%��%%��"��$)"#���"�"�#���"**"���"$$"�"�&��!���%"��!�@�"$%��)��&"$$����

��� �"��� 2��(#� )�� "�� �� �#� %)� !��� 0#�� �!�� �-�%� )�� #*#2��(#� #� �()%-�(��)�%-(�"���!#�O.������%����'�� ��!��$%��%%��"���)�**��&,"�"�)����%"� ;�!�%"�)"�� ��#���"� #��$%�&�'"!%"� �"� ��$%"� #�� �%%"$�� �!� ��&�!�� $"%%���� #"���� &,����+��� #��"�" ��!"� C)�"���"!%"'"!%"� ��%�)"#�&�� "� �&���$%�&�D� "� #"���� #��+!�$%�&�� )"���''�+�!�� C$�)��%%�%%�� ��$�!�! �� '�+!"%�&�D�� � ��� $"%%��"� )����%�� �� �!&"!%���%�� #���+��"�!��&�!�%���77"���!%�++��$"�;��!�*�"�"�%"')��,�����"$%�%��&��&��-G��!#")"!#"!%�"&%�����"�%'"!%��"!%�"$�� �� ��"�%'"!%��"!%�"$��%%���'"!%"�"77"%%��!�� ��� �<P�#��%�%%�����&,����+���#��"�" ��!"�"����<P�#"��$"��� ��#��+!�$%�&���

��� ��.#��3� )�� "�#*�%� )#�� 0%2�#(��� #� ��) 2��(#� )#**#� *�"�#� )�� %��#"%�� ���� -GG=� ���)� �"!%��?�+���!%�%�� ��� ��*"�%(�#�� $&"�%�� %���0;<��$)"#���� ��&����"� %�%%�� �����!#�%��!�8�$)�%��� "� ��"�%'"!%� �"!%�"$�� ���� -GG/� !�!� &�� $���!!�� ��'�%�� !"���� $&"�%�� #"����$%��%%����)�**��&����)����%��)��&,?��&&�"#�%�%��"����"� %���77"�#"��$"��� ���$�!�%�����!� ��!��"�� � ���!�����)��!��$�!�%�����!� ��!��"� �!��%�"�)�"�"#"��!� %"')��#���%%"$��

��������������������������������������������������%4�:!�)���� �F!�3� �<!�*������ �>�����+�2���.�6��������"� ����/�<.������� ����� �����:����:�7�2���.�>����+�5��J���9K���'��!��(��>!�<�+���� �&2,/�.��1�����+��� �1*8����9#���%/����'��!��(��6!�2�� �F���.�������� �������.������.�����������7 �1*8����(#����/�����'�!����(���&2,!�<.��&2,����"� ����/�.��������� ������0��N��������9��5!�F�����������2���.!�F�����������B!�

Page 93: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 4��

'�$$�'�� #�� �/� $"%%�'�!"� %��� ��� ��&,�"$%�� #"�� '"#�&�� &���!%"� "� �5�!� ��� #�� �!�%��%%�'"!%��$)"&����$%�&���

��� �1�� "�"�#$%� )�� +�(%(2�%$#(��E� 0%-%$#(��� 0#�� ��" *�%��� O������ ���������� ?����'�� ��5� $%�%�� $�)"��%�� ��� %��#� ��!��"� $�$%"'��#�� 7�!�! ��'"!%��#"+����$)"#�����*�$�%��$���.*�#+"%�+��*��"1�&�!��5�#� ��!"�#"����2$�+�(��!��$���!�'��%��)�"$�����E�#���"**"�$%�'����"����&�')"%� ��!"�%����$)"#�����!�%"�'�!��#��@����%(�"#�"77�&�"! ��"�#���"**"�7�&���%��"����$&"�%��#"+����%"!%�����

@�� ��%���1��3� )�� ��$$���#(2%� %++�)%�%� %�� -� 00�� )�� $#)���� )�� +%$�-*�%� O������� ���%�����������!�F����'����5/<P�#"��7�!�! ��'"!%����@��%��&�)�%�������"!"��$$"+!�%�� ��� ������&� ����� ;����� C���D� � �"� � �"!#"� %"���%������� &,"� +"$%�$&�!��#��"%%�'"!%"�&��"�)��'���"�"�$"��� ��#��*�$"�"�)�+�!���"�)�"$%� ��!��$)"&����$%�&,"�C�'*���%������� "� �!� �"+�'"� #�� #"+"! �D� "��+�%"� #���"� � �"!#"� �$)"#���"�"�� � ��!��5�!%��#� ��!"� #"�� ���� $���!!�� �� '"#�&�� #�� 7�'�+���� �$$�&��%�� C�������D� �!�&����*��� ��!"�&�!�+��� �''�!�$%��%���� #"��������#"7�!��"�)�����%(�"� 7�**�$�+!��#��)�"$%� ��!�� !"�� &�!7��!%�� !"�� &�!7��!%�� #"�� $"%%��"� $)"&����$%�&�� ���"��� #"+����$)"#���� C�������������D�� � � �� '"#�&�� #�� 7�'�+���� $���!!�� �!&"!%���%�� �� +"$%��"� ���#�'�!#���77�"!#�����)��)���)� �"!%��$��� ��!����%"�!�%��"����5�$)"#��"�����)�"�"#"��#�"$"')���&,"��<�'����!��#��)�"$%� ��!��$)"&����$%�&,"��'*���%����������5�!!��&��&���!� %"� �� #"�� %�%��"� �%%���'"!%"� "77"%%��%"� �!� �$)"#��"� )�$$�!�� "$$"�"� "��+�%"����5�!%"�!�� #"+��� $%�#�� #"��'"#�&�� #�� 7�'�+����� � ��%��� $��� ��!"� ��%"�!�%���� $�!�� +����$)"#���� #�� &�'�!�%(� C���������� ���#���DF� �%%���'"!%"� !"� "$�$%�!�� 4<G� "� ���!����� )��!�� $�!�%����� )�"�"#"� ��� $����))�� #�� �!�� !����� +"!"�� ��!"� #�� @�"$%"�$%��%%��"� 7�!��� �%"� �� +���!%��"� �!5�$$�$%"! �� �!%"+��%�� $�)��%%�%%�� ��� )� �"!%���! ��!�-<4�-<0�������

��#� )�"#- %-*�%(2#� (#**%� "%* �#�� 2��� �!+�"$�� #���"**"��� "$$"�"� ��'�++����� "$)"�%�� #��'�!�%"! ��!"�#"��'�#"�����"�"��#+"�� � �!� "77"%%�� $�� #"�"����!�+��))��#�� ")�#"'����+���!+�"$�� ��� $&�)"�%�� &,"� �!� $�$%"'�� &�'"� ��� �8� !�%�� )"�� �$$�&����"� ��� '�$$�'�� #��"@��%(� !"���� $���%"� "� !"��5�&&"$$�� ���5�$$�$%"! �� $�!�%����� � !�!� "��� �''�!"� #��$�%�� ��!��#��+�����#�$"+��+���! "�%����"�#��"�$"�&��$$��$�&�����$���!"�� ���"����#��'��%���%(�C)"��@��$��%�%%"��"�&��$"�#��'��%"D�&,"�!"����#�$)�!�*���%(�"�!"��5�$��#��$"��� ��$�!�%����"�$�&������ � ���� ��� �K/G� "� ����*%�5� �#0���� C#��� )��'�� ��%��"� #"�� ��))��%�� ��� ���+��$����&3D� �!� #�&�'"!%�� #"#�&�%�� ���"� )�"#- %-*�%(2#� (#**%� "%* �#� !"�� �"+!�� �!�%��$�$&�%E��!�"!��'"� �!%"�"$$"� %��� ��� )�**��&��#��"!"!#��)"�$�!���!������ ������-<<� �'��!�!���%�"%%�!%���%%"! ��!"�#��)��%"�#"��+��"�!��#���������C���+��"�!��&�!$"���%��"�#"����$�+!���� �,�%&,"�� #�� )�&�� �!$"#��%�D�� � �!� $"&�!#�� ��))��%�� @�"$%�� ���%��&�''�$$��!�%��#���+��"�!����*���$%���))"!��%��!�%�����)�%"�"�!"���KK>���"!"�)��#�%%��!"���KK/��&�!����$%"$$��%�%�����"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"-<=���������))��%���� ������������ ;� ���"���&,"� �"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"� %��� ��#�77"�"!%��+��))��$�&�����$��$�!����%"����'"!%"� #���%�%"� "#� "!�'"��� �!�� $"��"� #�� ��&&�'�!#� ��!�� )"�� �77��!%��"��#"+��%�'"!%"����)��*�"'�����"��-GG-���"!"�#"7�!�%�� ���)��+��''��!� ��!��"�#�� ��%%��&�!%��� �"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"� &,"� ��"!"� �����%�� !"��5�!!�� $�&&"$$���� &��� � %�%���9� ..�2���!� �����(�8������0� � #��!���� $��� �����1�� � ��� )��+��''�� $�� &�')�!"� #�� �!�� $"��"� #���*�"%%����&�!��"��%�����!#�&�%����&,"�&���"��!�����7�"@�"! ��#���!�7"!�'"!��C'��%���%(�)"��'���%%�"�&��#����$&������"�)"��%�'����'��%���%(��!7�!%��"��+����#�! "�!"��"��#��"$&"!%��

��������������������������������������������������(��&2,!�>���������������������� !�F�����������2���.!��&�����������B!���(%�&2,!�H���.���. ��������� ������������+/������� ����.������������������+�.����������������!�F�����������.���.!�8��+����B!���((�>!�<�0���� �&!�F�������J"�!K �<.��1���N�3���� �@��C����������2���. �>�� ����1��N �A����� ��45�!����(B�F!�:�.��� �@��C����������2���. �A����� �<.��,������+�H����� ��445!�

Page 94: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 4%�

�!&�#"!%��$%��#����&�!$�'��#��7��%%��"��"�#��"���%%���%(�7�$�&��"%&�D�&�!��5�))��%"!"! �����!��&��$$"�$�&���"�����#�77"�"!%����""�+"�+��7�&,"����"��-GG<�?�$%�%��)�**��&�%�����)��'���"$�&�!%��#"��)��+��''�-<>����X %*#�0�"����(��*%""�+��%�0#��*���%*�%B�����%.#**%�6�&�!%�"!"��!��$"��"�#���!#�&�%����#��$�$%"'��$�!�%�������7"��%�����!�+��))��#���>� )�"$�� �!#�$%����� �%�� C#�%�� ���� ��7"��%�� ��� -GG<D�� � ��+���#�� ����� "0#"%� "%(��%��%����%*#� C&�'"� P� #"�� ���D� �5�%����� �&&�)�� &�!� �5/KP� �!�� )�$� ��!"� '"#��;*�$$��$�)����! �%�� !"%%�'"!%"� !�!� $���� #�+��� ��� '�� �!&,"� #��� )�H� &�$%�$�� $�$%"'����$'��&3� C�� "��9� ��=PF� � ���!&��9� ���PF� � 2"�'�!��9� �G>PF� �"�+��9� �G4PF���$%���9��G-PF����!#�9�K-PD�"��!&,"�#���" �����!�'��&��2�"&���"����%�+����F�)�H�$�%%�� #"��5�%����� $%�!!�� �"+!�� �!�%�� C/4PD� 2��))�!"� )�+!�� ����!#�� "� ��!��!#������+���#�������"0#"%�"%(��%��%�0 ..*��%�C&�'"�P�#"�����D��5�%�����&�!����=/P��$&����&�����2�"&���C04PD�'����"!"�$&����&�%��#����"+!���!�%��C>�PD����

���

�%.#**%�6���%#"��"#*#2��(%���)#**��������()��%�����)��"0#"%7�"�� �� �%�#�0���#""���� 0#"%�

"%(��%��%����%*#���$#�N�)#*�����

0#"%�"%(��%��%�0 ..*��%���$#�N�)#*�����

0#"%�"%(��%��%�0 ..*��%���$#�N�)#**%�"0#"%�"%(��%��%����%*#�

����"���*#����0#���� ���I���HHH�%.��%(���

��-���(��)��) �%�%�$#)�%�)#**%�)#-#(2%�O� �#�I�%� ��'�

���(�#�1#(���)����%0�%(���)���#(#�I��HH�HHH�%.��%(���

�(+* #(2%����0#�� �%�1%���(%*#�N�0�0�*��K@W�

�00%�����"�(%(2%�$%-(#���%�I���$�*��(#�)��%.��%(���

�#)����I��HHH�%.��%(���

�(+#���I��HHH�%.��%(���

��0%2�#(���%""�"����%�)�$���*���I��HH�%(2�%(���#"�)#(��Y�

� "���%� �H7�� D7D� D@7D� K7�� @79� @7H� � �K7�� �7@� 97�� �97���#*-��� �H7�� D7�� D�7�� �7�� D7�R� � @97K� K7K� �7H� K7�� D7@�%(�$%��%� 97�� D7D� 6�7�� �7�R� �7@� �7H� @@7�� �H7�R� �7KR� D7DR� ��7@���(*%()�%� D7@� @79� DD76� �79� �76� �7�� @�7H� ��7D� �7�� D7KR� K79���%(��%� ��7�� 679� D976� �7D� @7�� �7H�� K67H� �7D� �7�� D7D� �7���#�$%(�%� �H7D� 67�� DK79� K7�� 67K� �7�� K�7H� D7�� �7�� 97D� K7����#��%� �H7�� �7�� ��76� �76� � �7�� � ��7�� �79R� �76R� H7@���*%()%� D7@� @7D� D67H� �76� K7K� �7DR� K�7H� � �76� �@7�� ���%*�%� 679� K76� DK7K� �7�� K76R� �79� K67�� �@7�� �76� D7H� �7���*%()%� 97�R� � � �7�� K76� �76R� DD7H� @7K� �7D� ��7@� ������-%**�� �H7�� D7�� D�7D� �7H� D7�� �7K� ��7K� � �7�� �7K� �0%-(%� 67�� @79� D�7�� �7KR� K7DR� @7�� DH7�� 67�� �76� D7�� �7��1#2�%� 97�� D7D� 6�7K� �7�� �7K� � � � �7�R� �H7KR� 97���#-(���(����

67�� D7�� 6D7�� �7�� K7�� �7�� D@7H� @7�� �7�� 97�� K79�

1�22#�%� ��7K� K79� @97D� �7D� 67@� �7�R� @�7H� ��7�� �76� ��7�R� 97����%00�(#� 67HR� K7KR� 6�7DR� 67�� �976� H76� �67HR� �H7�� �7HR� 97H� 67���%(%)%� 976� K79� DH7�� �79R� D7�R� �7�� KK7@� @7@� �7�� �H7H� ��%����(���� �@7�� K79� �@7�� �7D� @7K� @7K� K�7K� �K7KR� �7�� � �� ��!�"#$�����������%&&'�����������%&&(��)����������%&&*+��,���������� �������� ������-����.�����%(/���

��� �!�� $"��"� #�� �()��%����� )�� "�� �� �%� #� )�� 0���#""�� C)�$%�� �"%%�� A� �GGG� �*�%�!%�F�#���%��'"#���#"����#"+"! �F� �!%"��"!%��)"�� %��)��!%��#�� �"!"�A��GG�GGG��*�F�&�)"�%����#"���� ��&&�!� ��!"� �!%�;�!7��"! ��"� %��� +��� �! ��!�D� � �5�%����� �&&�)�� )�$� ��!�� '"#��!"���5�%����� ?� !"��"� )��'"� )�$� ��!�� )"�� ��� !�'"��� #�� $#)���� 0#�� %.��%(��� 4/� A� �GGGF�)�$� ��!��#���"�%�&"��!&,"�!"����&��$$�7�&��#"+��� �$0�%(���)�� ��"�(%(2%�$%-(#���%�)"���*�%�!%��&�!��<�-��')��!%��)"����'����!"�#���*�%�!%��&�!%�����0>��>��"�<0�)"����'����!"�#���*�%�!%����$)"%%���'"!%"�#�����!&���2"�'�!���"��"+!���!�%����5�%�����?��!�"&"��!�7�!#�������+��#��%�����)"�����!�'"���#�� �(+#�$�#���0#��%.��%(���>�A��GGG���$)"%%������<G�#"��5����!#���0-�#"��5���!#���G4�#���" ���K=�#��2"�'�!���"�

��������������������������������������������������(9�F�����������2���. ���&3��!+�8"��%,��!"@����%�"$9�%�%�$��")��%��!�%,"�)��+��''"�7����&%��!���+�$%�-GG<���

Page 95: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 4(�

K-�#���"+!���!�%�������&,B�#"%"�'�!�%��$%�!#��#��$)"#���"���#"��!��"$$"�"���$)"%%�%������ #�� $B� &,"� ��� #"7�&�%� #�� )"�$�!��"� �!7"�'�"��$%�&�� ��� �!� ���+�� )��%"� �� #"%��'"!%��#"��5�$$�$%"! �� %"���%�����"F�"#� �!7�%%�� �� ���"���� #��%""�"�#(2%� �(+#�$�#��"���%�)�$���*�%�#�"��+�%��#���$"%%��"�)�**��&��$�!���!��%�����"$%�"'�'"!%"���#�%%��&�)�"!#��$�������-KP�#"����)�)��� ��!"��! ��!��C��$)"%%�����!�7�**�$�+!��$%�'�%��#"��5��;-GPDF����"������#�%%��"��$$���%�'"!%"�#�$�'�+"!"��%���#��"�$"��"+��!��&�!��!��$)"$��)��;&�)�%"�)"���"$�#"!%"�)"�� @�"$%�� %�)�� #�� �$$�$%"! �� &,"� ������ #��� <=�� c� #"�� ������� ��2�� ���5� �<� c� #"������')�!�����!��%�"�#���-GG�����!�'"���#����"�#���$$�$%"! ��#�'�&�����"�C�#�D�)"���$$�$%�%��?� )��+�"$$���'"!%"� #�'�!��%��� � ��� &�!7��!%�� �!%"�!� ��!��"� &�!� �!� #�%�� &,"� �!&��#"�!"��5�$$�$%"! �� #�'�&�����"� �!&,"� �5�$$�$%"! �� #�'"$%�&�� � &�!7"�'�� ��� )�$� ��!"� #��7�!#��#"��5�%����-</���M�"$%��#�%��%"$%�'�!��!��#"����)��"�%(�#����$��$"�"�#"��5���"%��%" ��#"��'�#"���� �$$�$%"! ����� !�!� $���� !"��5�$$�$%"! �� �+��� �! ��!��'�� !"�� )�H� &�')�"$$��"�"�#$%�)#��"#�1�2���#�������%*��#�)#**#�� �#�0��$%��#�������"�����%.#**%� 9� $�!�� ��)��%�%�� �� #�%�� �"��%���� �����"�0�%11�1#(2%� %� @� %((��0#�� � $����$%*�-(���!�)�"$��"���)"��"������5�%�����$�����+���#�����%�'����'���+!��)�H�&�'�!��&,"�&�')�"$$���'"!%"��!�%�%%����%�'����)�"$"!%��#�%��#��$�)������"! ��!"%%�'"!%"�$�)"����������� '"#��� "� �!� ��&�!�� &�$�� C&�'"� ��� $�)������"! �� #"��"� #�!!"� �!� %�%%�� �� %�'���D� $��&����&��!"��"�)�$� ��!��#��%"$%�-<K����0�������1����������� �����(�� ��������2��� ����������3 ��4�� � ���������

�� 5����6����������������������3 ��4�� ����� �6��������������������� ������������ ��%&&&5&%��������#������5*��� ��!�-����.�����7��%(1��

�� S�����'�!"� S�� �''"���� S������!;

�"%%����%%����%�'����

'���+!�����'�!��

��%%����%�'����'���+!�����!!"�

��!��!#��� K-� /<>� <K0� <<K� =�0�����"+��� ��-� /0�� <K<� <4G� </0��" ��� �4K� /=4� <K/� =G4� =�>��!+,��%"���� /0� >>/� <�/� 00/� <->�����!#�� �GK� >=-� <04� 0/�� <�K���$%���� �0�� /�0� <K4� <<0� </G��"�+��� �=4� >KK� =G>� <4-� =�=����!&��� ��� ��� <KK� ��� ���2"�'�!��� �0>� >/-� =�-� <GG� <//����!#�� �-K� /4�� </<� 0>�� </4��� "��� �<4� /0<� =4/� <0=� =����")�**��&���"&��

��� =/K� 0<-� 4>4� 0K4�

����!��� �0G� >4K� 0=G� 4//� 0/4�8������ �40� /4>� <K0� 0K/� <K>����"!��� KK� ><4� <G<� 4==� <-K�)�+!�� �--� /-/� =�<� 0K<� <KG�9�����#�������

�GK� >KG� <=-� 0>4� <</�

��� �<>� KG�� =<<� ==4� =-K��

��������������������������������������������������(5�E!�>����� �A����������������������������������@���� �>����������������������������9#�&!��( ��'B!��(4�:!�$������.�������! �3�����6������,�����������"�����/�������'����������������+�����"-3H6:3"'%���� �A�����H����� + �$������5 �@���4 �,�����������9 ��� ��95%'94B��

Page 96: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 4B�

�"���� $%�+��!"� #"��"� +��!#�� %��$7��'� ��!�� #"�� $�$%"'�� $�!�%���� �5�%����� ,�� ���%�� #�"���7��'"�#��$"+!��'��%��#��"�$�����D� ��%2�#()%*�22%2��(#� � C��� �+$��<G-UK-�"�<�>UK4D�,�����%�� �5�!#�**���'"��%��#����"��

'�%�+�%�� C��'"!�� !"�� )��'�� �!!�D� ��� )"���$���%(� #"���� )���%�&�� "� #�� ��"�� &"�&�%�� #��&�!$"+���"� �� &�!� ��%"�!�� ��$��%�%�� ;� �!�� &�'*�!� ��!"� $�##�$7�&"!%"� #�� 7�!���%(� �!�)��%"� &�!%��$%�!%�9� "77�&�&��� "� @����%(� "77�&�"! �� "� &�!%"!�'"!%�� #"�� &�$%�� "@��%(���*"�%(�#��$&"�%�-=G�����

*D� �%� �#-��(%*�22%2��(#� C�!%��#�%%�� &�!� ��� �"++"� #�� ��7��'�� #"�� %�%���� �� #"������$%�%� ��!"� #"�� -GG�D� ,�� �!�"&"� ���%�� "77"%%�� #"�"%"��� )"�&,B� ;� )"�#"!#�$��@�"��5"@����*���� %���)�%"��� &"!%����� "� )�%"��� �"+��!���� &��� "���)"��"!�%�� ��� &�$�##"%%����7��'��%"��C����+$�--KUKKD�;�,��7�����%�������%��!���!�+��!#"�$%��"�#"����)���%�&��!"��5��"��#"����+"$%��!"�"�*��&&�%���+!��#�$"+!��#����!!���'"!%��+"!"���"�#"��$�$%"'��C��#�"�"�"!%��!�!�$�!���77�%%��$&���"+�%�D����!��%�"�&�'"����"��������))��%���$$"���$���%"�.���)��+�"$$����#"���� ��!"�#"��"�&�')"%"! "�#"��"��� ����!�%������� ��!��"�,��7�����%�� ���$����))��#��'�#"���� �$%�%� ��!��������+�!� �%����'��%��#�77"�"!%�� %����"+��!���%����!"�&�!�$��� ��!��'��%��#�77"�"! ��%"�%����"��%(�"��"��%(�&,"��"!#�!��$"')�"�)�H�#�77�&��%�$���!�$�$%"'�%�&��&�!7��!%��%�����'�#"����"��������&�!$"+�"!%����$��%�%�1-=����#��!7�%%�� $"� �!!��� ��!"� &5?� $%�%�� "$$�� ,�� ��+���#�%�� �5��&,�%"%%���� #"��"� �$%�%� ��!���"+��!���� &�!� +��� "77"%%�� #�� &��� $�)��� � $"! �� $�$%�! ���'"!%"� �!&�#"�"�$���5�#"+��'"!%�� #"�� '�#"���� ��+�!� �%���� "� �$$�$%"! ����� ��� *�$�+!�� #"����)�)��� ��!"� �!� ��%�"� )����"� &�� $�� ?� �!%"�"$$�%��'��%�� )�H� #"�� .&�!%"!�%���1� &,"� #"��.&�!%"!�%�1��������

������!&,"� )"�� @�"$%��'�%���� ��� )�)��� ��!"� �%����!�� !�!� ,�� ��� )"�&" ��!"� #�� ���"�"� !"��$"&�!#��$�$%"'��$�!�%�����'�+����"����'�!#��C#�)��� ������!&��D�$"&�!#���!��C'��%��#�$&�$$�-=-D� �*%""�+��%� 0 ..*��%�%� )%**���� !"��@����� ������� ����� #"�� -GGG� C$��#�%�� #"�� �KK>D-=4�� � �!7�%%�� �� $"&�!#�� �!�� �"&"!%"� ��&"�&�� #"��5�$%�%-=0� ;�"�*�� (� �#�2��#"����)�)��� ��!"� �%����!��A�"�))�"+%����#"��"��� ����!�%�������**��&�� ���040P�#(��!������%� ��!"��!%"�'"#�������>-P�"$)��'"��!$�##�$7� ��!"����$�##�$7�%%��$�!��&������&,"�,�!!��#�%���!�)�!%"++���#��>���G�'"!%�"�+���!$�##�$7�%%���!�)�!%"++���#������0������ &������ &,"� ,�!!�� #�%�� �!� )�!%"++��� �!%"�'"#��� ��� -=-P� ,�� �$$"+!�%�� =� "� ����>-P� ,�� �%%��*��%�� <�� � � ��� ��&"�&�� ,�� "��#"! ��%�� +��!#�� #�77"�"! "� %��� �"+��!�9�����*������+����"��&����� �"���""�&�!� ��+��#� ��)�H�!"+�%���F���� �!������"�#5��$%�� ���)����!&���#����"!%��"��'����;��'�+!��@�"��"�&�!� ���'�++���"� ���"����#�� $�##�$7� ��!"�C��- �%��HD�����������

��������������������������������������������������B��"!�:����>���� �"!6��Z �A����������������������������?����@���� �3�������H:,@����� �6�� � �" ��!��B��-������?�6�����������,�����6���� �3�������H������������B �,�������������C����?��������������������� ������������!���B��3!�8!�1������ �*!�O�� �8!*!�1���� �<.��������������.��;�����2���.�H� ������������.���.�+�������������� �2���.�:���������� �$��!��� �&!��!���B��;2H �*�����������������+,,, �2���.�,+��/�@������� �>���������� �)����� �������B%�@,<:< �6����������������� �������������.���������������������������� �@��� ����*�����������(!��

Page 97: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 49�

�������

������������������

������ ��&,�"$%�� $"� ��� $��!�� $�$%�! ����� &�'*��'"!%�� !"�� "��� ��� �!�%����� ��**��&�� ?�'��%��'�++���"����@��%��#��&������&,"���%"!+�!��&,"�@�"$%��$%���)"++����!#��C-/GPD���$)"%%����&������&,"���%"!+�!��&,"�$%���'�+�����!#��C��=PD����� ��&"�&�� ,�� ���"��%�� �!��%�"� &,"� ��� @DN� #"��"� ��$�%"� $)"&����$%�&,"� ?� 0%-%����(�#�%$#(�#�#���"� 7�'�+��"��"�!�!�$��&�!$�#"��!�� �"���$�%"��#�!%���%��&,"�$������������0/P�� ��&,"�"��'*����$��#�$%�!+��!��)"���"�@��%"�)�H���%"�#����$�%"���)�+�'"!%�F��"�)�H�*�$$"�)"�&"!%�����$���"+�$%��!���!���#"+!��"��&�����C��- �%���D���������������������

��3����:&������������������������ ������-�3� ���5�� �%&&(�4����:&&����� �����������������3� �5���������� ����������6�� ��!�-����.����%(;�

��- �%������!%"9���7����*���-</�

Page 98: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 45�

��

�5� "�"��%�� ��� @��%�� #�� )"�$�!"� #�� $%�%�$� $�&���"� *�$$�� C0=/PD� &,"� $�� 7�!!���!%"��'"!%"� &���&�� #"���� $)"$��� .��E� �!#�&�� �� &�!&��#"� ��� ��))��%�� #"��5�$%�%� �� �!��#�77�&��%(� #�� )��%"� #"�� �$%"'�� $�!�%����� #�� #��"� ��$)�$%"� �#"+��%"� ��� &�%%�#�!�1� ���5"�"'"!%��#��)"�$�$%"!%"�&��%�&�%(�#"���$%"'��$�!�%�����!� ��!��"�?������#��������/�#��&����**��'���&&"!!�%�����5�!� ���#��@�"$%��&�)�%������!����&"�&��"77"%%��%��!"��-GG���!��=�)�"$��#"��5����,��"$)����%�� �5"$)"��"! ��#"��)� �"!%��"!%��%�� �!�&�!%�%%��&�!� ��$"��� �� $�!�%���� "#� ?� $%�%�� )�**��&�%�� $�� �!� ����'�!�$�� ��))��%�� #"��5� � #"#�&�%��)��)���� ���5�!���$�� "� ����� #�$&�$$��!"� #"���� &�%�%�� &��$$�7�&�� #"�� -GGG-=<�� � �5�!#�+�!"� ?�$%�%�� "77"%%��%�� �!� �+!�!�� #"�� �=� )�"$�� $�� �!� &�')��!"� #�� $�++"%%�� &,"� !"+��� ��%�'��#�#�&�� '"$�� "��!�� "!%��%�� �!� &�!%�%%�� &�!� �� $"��� �� $�!�%���� $��� &�'"� )� �"!%���'*���%������� &,"� &�'"� )� �"!%�� ��&��"��%��� � ��� �������������� ?� $%�%�� ����%�%�� !"��$"+�"!%�� '��%")��&�� �$)"%%�9� ��� %"')"$%���%(� !"���� ��$)�$%�� ��� *�$�+!�� C"$9� %"')�� #���%%"$�� � &�')��%�'"!%�� #�� '"#�&�� "� �!7"�'�"��D� ��� ��$)"%%�� #"���� #�+!�%(� "� #"������$"���%" �� ��� &�'�!�&� ��!"� C"$9� �"� �"�� ��!�� &�!� )"�$�!"� #�� ��!+��� #��"�$�D� � �����$)"%%�� #"��5��%�!�'��� C"$9� ��&,�"$%�� #"�� &�!$"!$�D� ��*"�%(� #�� $&"�%�� &�'7��%��'*�"!%��"�"�$�))��%��)"�$�!��"�C"$9��������#"��)�$%��"�$&"�%��#"��&�*�����*"����&&"$$��#"�� 7�'������� �$$�$%"! �� �"��+��$�D�� M�"$%�� ��� &�!&��$��!"� #"��5��%�&���9� .�� )�"$�� &,"�,�!!�� �"+�$%��%�� $�$%"'�%�&�'"!%"� �� ��$��%�%�� )�H� *�$$�� $�!�� $%�%�� 2�"&��� �%����� "����%�+������ ��'�+������ ��$��%�%��)"�� �"��%%���%(��'*���%�������$�!��$%�%���%%"!�%��#������!#�������� �"��!#�� "� ���� CND� "� @�"���� )"�� �� ��&��"��� �$)"#���"��� $�!�� $%�%�� �%%"!�%�� #����$$"'*��+���������"��!#���" ����"+!���!�%��"���1�������������� $�$%"'�� $�!�%����� �%����!�� )��*�*��'"!%"� !�!� ?� ��� ��&";&�')��!"� !"�� '�!#��C�''"$$�� &,"� $��� )�$$�*��"� &�')����"� &��$$�7�&,"� #"�� +"!"�"D�'�� !�!� ?� !"))��"� ���!&,"�$�����*�$"�#"����$��%�%��#��$���%"��%%�'���!�'��%��$"%%�������!�$�$%"'��#"&�$�'"!%"�'"#��&�"���#�� �!���"%��&"$$��!"��&�'"��))��"������'�++����! ��#"+����%����!��������'�%����#��@�"$%��#�$�77" ��!"�%������"�$�"���#�&��C��)��%"��"�&�!#� ��!��#��#"+��#��&,"�$�� ��%����!�� �!� ��&�!"� ��""� #"�� �#D� �!� #�"� 7�!#�'"!%���� ��+��!�9� �D� ��� #"7�&�%� #���������������'�#���%%"! ��!"����*�$�+!��)"�$�!����"�@��%�#��!��#"��)� �"!%��&,"�$)"$$���&&�')�+!�� ��� ����� &�!%�%%�� &�!� �� $"��� �� $�!�%���F� *D� ��� 7�%%�� &,"� ��&�!"� ��""�#"��5�$$�$%"! ��$�!�%�����$��!��)"�&")�%"� C"� �!� �"��%(� ���$�!��#���"��D�&�'"�"$%��!""����5�!%"�"$$"� "� ����� +"$%��!"� #"�� $"��� ��� $�!�%����� )�**��&�9� !�!� $���� �5�$$�$%"! ���#�!%���%��&���'���!&,"��!�����+��)��%"�#"��5�$$�$%"! ��$)"&����$%�&���'*���%�����"�"�@��$��%�%%���5�$$�$%"! ��#�'�&�����"�C"��!�)��%"��"$�#"! ���"D��+����! ��!��&,"���&�#"������7�!"�$���"�$)���"�#"��"�7�'�+��"����������

�� ����� ����H�#���!�����%���**��'��&�%�%�� ���#�&�'"!%��#"����!#�� �!"%����� �!%"�!� ��!��"�$&��%%��#�� :�����'� 8$���� "� �"%"�� �� 8"��"�� �!� !��"���� ���� #��� %�%���� .@���� �������$��������������� 2��!� ������ ������� ����� �����&N1� C.��$�� #���"**"��� $�)"�"� ��'�&��"&�!�'�$%�� $����� )���%�&�� $�!�%����]1D-==�� � � �5� �!� #�&�'"!%�� #"!$�� #�� &�!&"%%�� "� #���!7��'� ��!��C"�@���&,"�#"7��'� ��!"�&�'"�@�"����$����*�D���!#�**��'"!%"��%��"��!&,"�)"�� &,�� !�!� �))��%�"!"� ��� &��*� #"�� '�&��"&�!�'�$%��� � ��&�!"� )�+�!"� $�!�� #"#�&�%"� ��"!�!&���"�)��!&�)������$7�%��"�'�%��� ��#�"$"')��� ���)��'��'�%��&,"�#"�"�"$$"�"�$7�%�%��?�

��������������������������������������������������B(�&!1!�$������������ �>������P���������0�.�.���.�������/���������������+�������B�H"6F�������� ����6!�8!�*����+ �F!�1!�"����J��K �2���.�,+���>�����������:����!�F���� �*�.�� �����"��������!�;2H!�)�����!�����!��BB�;!�2��� �>!,!�2����� �;.��,.�����*������������O��0������2���.�6����>����+ �@*E�;��N�� �>���� �;>��9��� �8�����+����9!�

Page 99: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� 44�

&,"� �� $�$%"'�� �!��"�$���$%�&�� ;� ��$'��&3� �� �"�"��#+"� ;� �"$%��!+�!�� ��� ��*"�%(� #�� $&"�%�� #"��)� �"!%"�'"!%�"�@�"����*�$�%��$���"��$$�&��� ��!��$�!�%���"�)����%"����#���%�!�9�"����"�*�$%��&�!7��!%��"� ��� $�$%"'�� %"#"$&�� C'�$$�'�� ��*"�%(D� &�!� @�"���� �'"��&�!�� C$&"�%�� '��%����'�%�%�D�� � �!�� &�!@�"� �� )��!&�)�� 7�!#�'"!%���� &,"� �� $"&�!#�� 8$���� "� 8"��"�� ;� ��'�&��"&�!�'�$%��#���"**"����))�"!#"�"�����)��'��?����$"+�"!%"9��

.�5"@��%(� #��"!%�� �!�� 7�!#�'"!%��"� @�"$%��!"� @��!#�� �"� )"�$�!"� ,�!!�� *�$�+!��#"��5�$$�$%"! �� $�!�%����� "$$"! ���"� )"�� )�"$"����"� ��� ��%�� �� %�����"� $����"��� #���#����"�"�#�����$�77"�"! ���"! ���$$�&��� ��!"��"�$)"$"�$�!�%���"�)�$$�!��"$$"�"����&��$�� )��'����� #"�� )�"&�)�%��"� !"���� )��"�%(�� �"�� @�"$%�� '�%���� �5�$$�$%"! ��$�!�%�����"$$"! ���"�"����)��%" ��!"�#�����$&,���#"��!��"$$"�"�"@��'"!%"�#�$%��*��%��"� ��)�" ��!�!�#"��!��"$$"�"��$�%��&�'"�'" ��)"���� ��!��"� �5�$$�$%"! ��� ���%%��&�E� &�')��%�� �!� �����#���� �� �!�� $&�'*��� �!�� &�!&"$$��!"� �"&�)��&�� �!�&�')��'"$$�� ;� � %���"@��%(�"#�"77�&�"! ��� �� ������� $�&����� #"����$�&�"%(�"� ��� 7���$�7���)���%�&��#���!!��&�'"��!�)�"$"��77��!%��@�"$%�������#����1�

�%�%�$%��&�!$"���%����&�'"���$'��&3�"��,��&,������"��!���))�"$��)"�7"%%�'"!%"�C�!&,"��!�$"!$�� �%���%���$%�&�D� �5�')��%�! �� #"�� �����#���� %��� "77�&�"! �� "#� "@��%(� %��� '"�&�%�� "�)��%" ��!"�$�&���"�� ��!"�;&�!$"���%����#�+����!!���%%�!%��#"��$"&����$&��$��,�!!�� �!�"&"��')�$%��$��$&����+��*��"��!��.7���$�7���)���%�&�1�&,"����!!"+��@�"$%��&�')��'"$$�������M�"$%��.7���$�7���)���%�&�1�?�)��!&�)��'"!%"��"$)�!$�*��"�#��#�"�$�%�� ��!��.+��*���19�

�D� ��� &�!#� ��!"� #�� �!%��))���'"!%�� � �!� &��� $�� %����!�� �"� )�)��� ��!�� #�� 04� )�"$�� ��*�$$�� �"##�%�� &�$�##"%%�� .7��+���1� �� )���� �� />�� '����!�� #�� �*�%�!%�� ;� � "$)�$%��)��%�&�'"!%"� $"! �� #�7"$"� �+��� $,�&3� #"��"� '���%%�"� � #"��"� )���� ��!�� '�%"�������#"��5�!$%�*���%(�)���%�&�� ���#"����+�"����� ����@�"$%"�$7��%�!�%"�)�)��� ��!�����+�!�!���!� ���+,�$$�'��)��%"� ���G�'����!��#��'��%�� %��� ��*�'*�!�����#��$�%%��#"��<��!!�� � ��<<G�'����#"&"$$��%����"�#�!!"���&��$��#"����+����#�! ��"�#"��)��%�����4�'����!��#��'��%��)"����#$���"��!�!�)�����"�#��'�������#��%�*"�&���$��"���%�"�'���%%�"�&,"�$�����!�@�"��)�"$����++��!+�!��&�$L���%�����"����#��'��*���%(�"��"%���%(F��

*D� �������!���"&�!�'�&��)����&�%��#�����'���%%����!�)��%�&����"�#���"�$)"$"�$�$%"!�%"�)"��&����"��!��'���%%������'"�+�(��$$"���%��!"��'�!#��)�H�#��00�'����!��#��7�'�+��"�#"��!��7���7��!%"���&�%�$%��7��7�!�! ����"�)����&�%"�#��$)"$"�'"#�&,"�"�����&��$��#��&�E� �� -0� '����!�� #�� 7�'�+��"� $�!�� %��$&�!�%"� !"���� )��"�%(�� M�"$%�� &�!#� ��!"� $��&�!&"!%��� '�++���'"!%"� !"�� )�"$�� )�H� )��"��� #��"� ��� 7�!�! ��'"!%�� #"�� $�$%"'��$�!�%�����$��*�$��$�)��%%�%%��$���)�+�'"!%�����#�����"���'��!�!���$)��'�����)�"$��&,"�!�!�+���!%�$&�!�����&�)"�%�����$$�&���%�����!��"�$��"�&�'"�+������#��"�)"��"$��!��+"!%"�#��*��$���''���%��#��%�'��"�#"����'�''"����?�&�$%�"%%�����"!#"�"����&�$���)"��)�+��$���"�&��"�#�%��&,"�!"$$�!��8 ��?�#�$)�$%���#��$$�&���������

��"� #�"� $�%�� ��!�� $�� �++����!�� ��&"!#"���'"!%"� )"�&,?� �!� ���+�� )��%"� �!$�$%�!�� !"��"�$%"$$"���""�+"�+��7�&,"�'����� �����$��� ��!"���&,�"#"�$%��'"!%��&�!&"%%�����"�)��+"%%�����'��%��#��"�$������)��'��$�%�� ��!"���+���#���5���%���'�!�%����� ���$"&�!#�����7�!�! ��'"!%��#"��$�$%"'��$�!�%����������%� ��� $%(��%����%��0%#"��0�1#����(���%00�*%����@���"�$������#�'"!$��!"�#"��7"!�'"!��#"����.%��))����'"#�&��#"����)��"�%(1�"�$��@�����$��!��+���$%��'"!%��"��"���$��$"�!"&"$$���"�)"�� �77��!%����� $�� $�� "� $�� ?� $&��%%�� +�(� %�%%��� &��%%�� "� �')��'"!%"� #�&�'"!%�%�� !"�����"�� ��!"�7�!��"�#"������''�$$��!"�� �.$������������������������7������������������������� ��������� ����������1� C�"#�� )�!%�� ��D�D�� � ��!�$%�!%"� &�� 7�$$"� �!� �')��� &�!$"!$��$����� ��!"�� �!#�&�%�� #�� I�� �&,$� � +��!#�� "� )�&&���� #�!�%���� $�� $�!�� '�$$�� �!� #��" ��!"�&�!%������!�!�$����@��!%�%�%���'"!%"�'���!&,"�"�$�)��%%�%%��@����%�%���'"!%"����C+�(�&�%�%�D�

Page 100: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ����

@��%%���&�!$��"!%��#"������!&�� �!#���"�C�"�&���)�$� ��!��$���"++"��!�&��&"����5��%�&����!�!���7�"%%�!�� @�"��"� #"��5�$%�%� ��!"� #�� �))��%"!"! �D� �77"�'�!�� $"! �� '" �� %"�'�!�� &,"� ���*���!&��� #"+��� ���%�� �'�!�%���� +��*���� ?� 7����'"!%��"� &,"� �� 7�!�! ��'"!%�� $�!�� �!$�77�&�"!%���')�"�"#�*���� #�� #���%�� %��))�� *�"�"� &�!� #"$%�!� ��!�� "&&"$$���'"!%"� ��!&���%"�C)��+��''�� �"�%�&���D� &�!� $&��$�� �� !����� �%%"! ��!"� ��� &�!%"$%�� ��� ��77�� �'"!%�� #"��"���$��$"� �'�!"� "� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� ��&��"�� � �5��%��� "�"'"!%�� &,"� ,�� +��&�%��!"+�%���'"!%"� !"�� �"!#"�"� ��� '�$$��!"� #"+��� ���%�� �'�!�%���� .B������������1�C.�!&�')��%�1D� ;� &�!� �!� �"��%�� ���!�&�� ��7"��'"!%�� ����� � 7��$"� )��!�!&��%�� #�� I�:�� ��$,�$����� .7�!"1� #"���� +�"���� �!� ���@� .$������� �����������1� �� ?� ��� %�%��"� '�!&�! �� #��&���#�!�'"!%�� #�� ����������� #"+��� ���%�� +��*���� &��$�%�� #��� )����7"���"� #�� ��!� �������������������C!�����7�!#��$�!�%����+��*���D��"�2����#��&����**��'��)����%��!"��)�!%����K��������� 7��!%"���� 7����'"!%��#��@�"$%��)���%�&��#"+������%��&�'�!&��!���� �"���$�����!&,"�#�� 7�!%���77�&����� ;� ��&�� #��"�$"�� �$$��� ��%��"���"� @�"���� #"�� ��(�"�#��� .���%((���� 0#�� *%����0#�%2��(#��(�#�(%2��(%*#�C(���������������������������(��������������D�&,"�,���"&"!%"'"!%"� )��#�%%�� �!� #�&�'"!%�� $���"� ��!""� )���%�&,"� #"���� &��)"�� ��!"� �!� &�')��$�!�%�����C.@��"������������������������������1-=>D��������)�"$"!%� ��!"�#"����!�����$%��%"+���#"��+��"�!��*��%�!!�&����� �!�$%���)"�����&��)"�� ��!"��!%"�!� ��!��"�8����J��"!!���%�"��#��!!�!&���"��!�&�!$�$%"!%"�'�++���"��')"+!��7�!�! �������!�@�"$%��&�')��,��#"��!"�%���"�)�����%(� #"�� +��"�!�� *��%�!!�&��� .�"�� )��'�� &�$�� (�(� )�..�%$�� +%�#� )%((��� ��**��'��"$$"�"�$�&����&,"��!%"��"!%�������%����$�!+��"�'���%%�"�!�!�&�')��'"%%�!�����!�$%����')"+!��)�H��')��1-=/����#�0������3�)#**#����0#�%2��(#�"%(��%��%�.���%((��%��.����#�**��'���$��"��"���$��$"�)�H�"77�&�&"'"!%"���$�$%�"!"����#�&�'"!%����$�))��%�!#���5�!%"���$�$%"'��$�!�%�����"��+�!#��$"��� ���!%"+��%��"��77��!%�!#���"���+��!��#��7�!#��&,"��"!#�!���"�)�)��� ��!��&�$L����!"��*�������"�'���%%�"1������)��'��)�����%(�?�@��!#���(1#"���#�(#*��%++��2%$#(���)#��"�"�#$��"%(��%����77�!&,B�$��!���!�+��#��#��"��+��"�$"��� ��$�!�%����"$$"! ������2����.�#���1��)#*����$��@�"$%��)�!%��$�!�9�

�D� �))��%��"� �!� +��))�� #�� )�"$�� $"�" ��!�%�� !"�� ��77�� �'"!%�� #"�� ����� $�$%"'��$�!�%����� $��� #��� )�!%�� #�� ��$%�� "&�!�'�&�� &,"� #�� @�"���� +"$%��!��"� "� #"����+��"�!�!&"�!�!&,B�!"����$����))��#"��"���$��$"��'�!"F�

*D� ���!��"� �$$�$%"! ��#��"%%�� �#���&�!�� )�"$�� ��� 7�!"� #�� )�%"! ���"� �� $"��� �� $�!�%���� #��*�$"� "#� ���%��"� �� )�"$�� &,"� �!%"!#�!�� ��'���"�"� �"� *����"�"� "&�!�'�&,"�!"��5�&&"$$�����$"��� ��"$$"! ������"!#"!#����+��%��%����M�"$%��)�$� ��!"�#"��+��"�!���!+�"$"� "��� +�(� !�%�� � )�"$"!%"� !"�� #�&�'"!%�� ����������� ���� ������ #��"� $����&&�'�!#���� &,"� *�#*�$�(%2��(#� )#**#� ���� $�� 7�$$"� �"$�� )�$$�*��"� #�� �!��$0#-(��+�(%(2�%����%�* (-���#�$�(#�)%�0%��#�)#��)�(%�����-=KF��

&D� ���$"+���"�!"���� $%��%"+���#�� ��%%�� &�!%��� �58��U������� 7�!"�#�� ��++��!+"�"�"!%��� ���-G�G��5�*�"%%����#"��5�&&"$$���!��"�$��"����7��'�&���!%��"%��������F�

#D� �$$�&����$�� &,"� +��� �!�"$%�'"!%�� �!� ��%��� $"%%���� �� �&@��� !�%�� ��!"� �$%�� ��!"��!7��$%��%%��"��'*�"!%"����**��!�����'�$$�'����&�#�%���!�%"�'�!��#��$���%"���

��5��%��� )�����%(� ?�$�-*���%�#� *�#++��%��%� )#*� +�(%(2�%$#(��� �(�#�(%2��(%*#� )#**%� "%(��3���5�77����'"!%�� !�!� &���#�!�%�� "� +��"�!�%�� #�� #�!�%���� � )����&�� !�!� $���� �!5�!&�"#�*��"�7��''"!%� ��!"� #"+��� �!%"��"!%�� C&�!� �"��%���� $)�"&,�� "� #�)��&� ��!�D�'�� �!&,"� &�!%�!�"��!��$��!��#��&�')��!"��&�!7��!%��#"��+��"�!��#"��)�"$���.*"!"7�&����1��)����%�������7�!"�#���+!��)�$$�*���%(�#��&�!%������"�#��)��+��''� ��!"�������������������������������������������������������B9�.�/��000!����! ��!�N����������.���.'��� +�9!�����B5�"������� �FE@F��.���.���� + �A��������9#��B4/�4B���B4�6������������:����� �H���������������/����������.��6������������:����� �A����� ����(!��

Page 101: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ����

2����.�#���1��)#*����$��@�"$%��)�!%��$�!�9��D� �77�#��"� ���"� �� ��!�� �!�%"� ��� &�')�%�� #�� &���#�!�'"!%�� "� #�� $"')��7�&� ��!"� #"��

'"&&�!�$'�� #�� 7�!�! ��'"!%�� �!� '�#�� &,"� �� ���"���� #"�� )�"$�� *"!"7�&����� �� 7�!#��$��!�� #"$%�!�%�� !�!� �� �!�� $)"&�7�&�� '���%%��� '�� ��� $�$%"'�� $�!�%����� !"�� $���&�')�"$$�F�

*D� ��7��'��"����������#"������!&�� �!#���"�&,"��!�7�%����#���(�$)�$%��"����$����!%"�"$$"�#���7�!�! ��'"!%��#"��"�$�!+��"�'���%%�"����7�!�! ��'"!%��#"��$"��� ��$�!�%����)�**��&��"����$�))��%������!+��%"�'�!"�#"��*���!&��!� ��!���F���

&D� �$)�����"�!���"�$%��#"�)"����77�� ��"�����"$)�!$�*���%(�#��%�%%"��"�'�++������$%�%� ��!��$�!�%���"� �!%"�!� ��!���� !"�� $�))��%��"� �5"$)�!$��!"� #"�� $"��� �� $�!�%���� #�� *�$"� �����"����#���)�"$"���

����)�"$"! ��#���!5��%���%(��!%"�!� ��!��"�'�!#���"�&,"�&���#�!���"+����+��"�!����'��%")��&���$)"%%�� #"���� +��*��� � ��!"� #"���� $���%"� ?� �!�� !"&"$$�%(� ��%��"� �!5"$�+"! ���')��&��$%�!�*��"�$�)��%%�%%�����+���#����#�"�7�!#�'"!%����@�"$%��!�9�

�D� ��� %�%"���#"�� ..#(��0 ..*����-*�.%*�� �(�"%(��31���@�"$%�� %"'�� �5� �,��#"#�&�%���!��)�+�!��#"��$���$�%����&����#�����:��#6��#�"������'�%,�C1�������������1���������������D�#��"�$��$)"&�7�&��&�$5?��!�*"!"�)�**��&��+��*��"��!�$�!�%(9�?��!�*"!"�&,"� ��� ��*"���'"�&�%��!�!�?� �!�+��#��#�� 7��!��"� �'�)"�&,B� ��*"!"7�&�� ��&�#�!��$��%�%%���!#�$%�!%�'"!%"� C�!&,"� $�� &������ &,"�!�!� ���"$$"��U)�%"$$"��� &�')�����D� &�'"� �����(���**��)#**#�$%*%���#� �(+#���1#� ��'�)"�&,B� ��� &�!$�'��#��)��%"�#���!��)"�$�!��!�!� �')"#�$&"� �� ��'�%�� � ��� &�!$�'�� #�� )��%"� #�� �!5��%��� )"�$�!�� &�'"� ���#�$)�!�*���%(� #�� %��%� 0 *��%�� � ��� ��*�!%"� "� ��� &,�"&3"�� !"�� +�(� &�%�%�� ������� $��2��*��� � ��!"�"����%"�7�!!��!�%��"�&�'"����*"!"�)�**��&��)"��"&&"��"! ��$���*%���(�"�#(2%� "��#(��+��%� "� &�'"� @�"$%�� $��� $)"$$�� .�"&�!%�%�1� #�� '"&&�!�$'��&�'"� ��#���%%��#��)��)��"%(� �!%"��"%%���"�� ����$��"� �!$�"'"�&�!$"+�"! ��#��&�E�?� ���&�"$&"!%"� )�"$"! �� #"�� $"%%��"� )����%�� 7��;)��7�%� !"���� ��&"�&�� '"#�&�� &�!� �!��)�"$"! �� )�**��&�� &,"� %"!#"� )��+�"$$���'"!%"� �� &�!%���$�->G�� � 2��� "77"%%�� $�!��"��#"!%�� !"���� $&"�%�� #"��"� )�����%(� !"���� ��&"�&�� 7��'�&"�%�&�9� %��� ��� �K><� "� ��� �KK>�$�!�� $%�%�� ��!&��%�� $��� '"�&�%�� ��--4� !����� )��#�%%�F� #�� @�"$%�� ��� 4�P� "��!�� �"�"��!!��� ��!��%"��)"�%�&,"�'��$�����5�P�"����%��"�)"���"�'���%%�"�%��)�&���->������

*D� ���%�%"���#"��)�������%**%�"%* �#�� ��%")��&���7�!%��+����#�&,"��!%"�!� ��!�����!#�&�!�����$���%"� &�'"� 7�!#�'"!%��"� #���%%�� �'�!��� ��&�!"� #�� "$$"� !�!� ,�!!�� &���%%"�"���!&���!%"�'��,�!!�����7�! ��!"�#���!#�&��"��!��#��" ��!"��"+�$%���"�#"+����*�"%%����)��+��''�%�&�� '�%���%�� ���R�!%"�!�� #"���� ��'�!�%(� �!%"�!� ��!��"� C��� ��&,���� ��!"��!��"�$��"� #"�� #���%%�� �'�!�� #"�� �K0/� C��8�D����R��%�� -<F� �����&,���� ��!"�#����'���%��#"���K>/F�������%��#���%%�6��#"���K/=F������&,���� ��!"�#"��R�!"$&��$��*��"%�&��"�#���%%���'�!��#"��-GG<���%���0���!#��"%%�'"!%"���$��%�!����"�"��%%�!"! ��&�!����#���%%�������$���%"��!&,"����B������ �������$����������(�����������#"��-GGG���%���K����%�"�#"!�'�!�%"� 7�!%�� #�� ���� ��7� ,�!!�� '�++���"� 7�� �� +����#�&�� �"#�� ��� ��%%���!%"�!� ��!��"� $��� #���%%�� "&�!�'�&�� $�&����� "� &��%������ #"�� �K==� ��%�� �-D� �����!�"! ��!"�$���R"��'�!� ��!"�#���+!��7��'��#��#�$&��'�!� ��!"�7"''�!��"�#"���K>K���%���-�"������!�"! ��!"�$���#���%%��#"��R�!7�! ���#"���K/K���%��-0�-D->-���!�)��%�&����"��5��%�� �-� #"�� ����� �����4����� ���� �������� ��������/� ������� � ��������� #"���K==� �� 7��'�%�� "� ��%�7�&�%�� #�� �0>� ��"$�� �� �..*�-%� +��� %�%�� �� .+���!%��"� ���

��������������������������������������������������9��3!�A��������<!�,�.���N�� �)�����������������������������������.���./�>������ �.���.��C��?���� ������ ����������J����������K �)����������������2���.����9 ��/9����9��$!�1!�O���+ �O!�A�� �<3@>, �.��F�.��������������������� ���.�B��������/�0.������.���������� ��������������� �����������������7�)����������������2���.����9 ��/������9��"!�>����� �A����������������������� �,�������,�����������B!�

Page 102: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ����

$�##�$7�&�'"!%�� #�� �!� ���"���� '�!�'�� "$$"! ���"� #�� &��$&�!�� #�� @�"$%�� #���%%�1�$)"&�7�&�!#��&�$��$5�!%"!#"�)"�����"����'�!�'��"$$"! ���"��!�&�')��$�!�%����9�.#���%%��#�� �&&"$$�� ��� $"��� �� $�!�%���� $"! �� #�$&��'�!� ��!�� #�� $��%�� )��%�&����'"!%"� )"�� ��+��))��)�H� ���!"��*���� "�'��+�!��� �%�1� "����1�5�**��+��#�� "��+��"� 7��'�&��"$$"! �����$"&�!#���"��!#�&� ��!��"�+����++���!�'"!%��#"��5� 1����"��#�&�'"!%����"!"��!&,"�$�%%���!"�%���5�**��+��#��)��%"�#"��)�"$����&&,��#��.7��!��"��$$�$%"! ��"�&��)"�� ��!"��!%"�!� ��!��"�$)"&���'"!%"�"&�!�'�&��"�%"&!�&��)"��&�!$"!%��"����)�"$���!�����#��$����))��#���"��� ��"� %�����*�"%%���1�� ���H��"&"!%"'"!%"� �����$$�""��(#�" ����������$%(�� )#**#� %2��(���(��#� �!� �!�� $"��"� #����))��%�� )�**��&�%�� #��� -GG-� ��� -GG=����77"�'�� ���#��"�"�#�� %�%%��+���%�%��#�� %�%"���"� %��"�#���%%�91C���$�$%"'��$�!�%����D�#"�"�"$$"�"��&&"$$�*��"���%�%%��!�!�$���������&&,��'���!&,"���@�"����&,"�����!���!�)��"�%(F�!�!� $���� ���"� '�++����! "� "%!�&,"� '�� �!&,"� ���"� '�!���! "� "� ���"� )�)��� ��!���!#�+"!"F� !�!� $���� �� @�"���� &,"� �*�%�!�� !"��"� ��""� ��*�!"�'�� �!&,"� &������ &,"�����!�� �!� �����++�� �"'�%�F� !�!� $���� �+��� ��'�!��'�� �!&,"� ���"� #�!!"���!� $�$%"'��$�!�%����� #"�"� "$$"�"� �&&"$$�*��"� �� %�%%�� +��� �!#���#��� "� %�%%"� �"� &�'�!�%(�$��!%�++��%"1->4��

��*� +�(%(2�%$#(��� )#�� "�"�#$�� "%(��%���� � �5�77"�'� ��!"� &,"� ��� $���%"� ?� �!� #���%%��7�!#�'"!%��"� #"��5�!#���#��� %�%"��%�� #����� %�%�� "� &,"� ��� $�$%"'�� $�!�%����� #"�"� "$$"�"��&&"$$�*��"��� %�%%��,���!��&�!$"+�"! ���))��"!%"'"!%"�*�!��"9� .�"$$�!��#"�"��!#��"��!&�!%��� �� ����!�� "&�!�'�&�� �� &��$�� #"��"� $)"$"� $�$%"!�%"� )"�� �!�� '���%%��1� ��%���)��!&�)��� �77"�'�%�� $��"!!"'"!%"� #���5� � �!� '��%")��&�� �&&�$��!��� ���� )�"&"#"!%"�"A&��$�$� $��� #��"�$�� $�$%"'�� $�!�%���� !"�� '�!#�� �**��'�� ��$%�� &,"� )"�� +��!� )��%"�#"��5�'�!�%(�@�"$%��#���%%��$�!���"%%"���'��%��#���%%��&�'"�$��#�&"�!�!�"$�+�*���������$�!��!"��04�)�"$��.�!%��))���%�1�'���!&,"�!"��)�"$���!�%�'��%��$��$����))��"&�!�'�&��&�'"���!��"��!#������$�!���!&,"�!"��)�"$"�)�H���&&��#"��'�!#��+����������"� $%��#"� )"�� ��++��!+"�"� ��� &�)"�%���� �!��"�$��"� $�!�� *"!� !�%"9� $�� )�E� )�"7"���"� �!�'�#"���� *�$�%�� $���"� �$$�&��� ��!�� �**��+�%���"� C��$'��&3D� �� $����� %�$$� ��!"� +"!"���"�C�"�"��#+"D��))��"��!&,"�$���!�'�A�%�����#�"����!�&5?�&,"�#��$&"+��"�"�%����������)�$$�*����'"!H� �!&,"� $"� ��� !�'"� #"�� '�#"���� &�� ���%�� $"')�"� '"!�� �� &�)��"� ��� $%��%%���� "� ���7�! ��!�'"!%�� #�� �!�'�#"���� $�!�%������"� )"�� "$"')��� �%��� �$$�'�� ��� &��%"���� #"�� ������#"���� $%�%�� )"�� #�$%�!+�"�"� $�$%"'�� �� '�#"���� �"�"��#+"� C%��#� ��!��'"!%"� )�H� 7��%"D� #��@�"���� �� '�#"���� ��$'��&3� C%��#� ��!��'"!%"� )�H� #"*��"D� � %���"�"''�� &,"� �!� ���!&���C��$'��&3D� @�"$%�� $�� $%�� ��77�� �!#�� '"!%�"� $)"&����'"!%"� �!� �%����� C�"�"��#+"D� $�� $%���!#"*��"!#����"+�$%���'���!��%�"�$�%�� ��!�� �*��#"�&�'"��5���!#��#��"� �� ��$&,��&�%�$%��7�&��$�!��&�)"�%��#�� �!5�$$�&��� ��!"� !� ��!��"� 7�!�! ��%�� �%%���"�$�� ��� 7�$&���%(� +"!"���"� "� �5�$$�$%"! ��$�!�%�����.$%�!#��#1�C�**��+�%����D�?��77�#�%�����$$�&��� ��!��)����%"������!�)�!%����$�$%"'��.�"�"��#+"1�"�.��$'��&31�&�!%�!��!����#�$%�!+�"�$��!"%%�'"!%"����"��)��'���5�$$�&���%��"�?��!�&��"�!�!����?�)�$$�*���%(�#���) ��!"���$&"�%���!"��$"&�!#��?�'��%�)���"� $)"$$�� �++"%%�� #�� $&"�%�� #�� )��%"� #"+��� �$$�$%�%��� � �� �!&,"� @�"$%�� �$)"%%�� )�%�"**"�"$$"�"� $�)"��%��� � �!� �"&"!%"� ��%�&���� #"�� � I->0� $�� &,�"#"� )"�&,B� �� &�%%�#�!�� �!+�"$��#"**�!�� ��"�"� �$$"+!�%�� ��� &�''�%%"!%"� C������&� ����� ;����D� $�� *�$"� +"�+��7�&�� C�!��"�� ��!"�������"$�#"! �DF�!�!�$��"**"�'"+�������77"�'��I��!�8�++�!$�)��7"$$��"�#��$�!�%(�)�**��&��#�� �!&,"$%"����&,"���&�%%�#�!��$&"+��"$$"������&�''�%%"!%"�&,"���))�"$"!%����������!%"�"$$���!��!�&�!%"$%��&�')"%�%���]����������������������������������������������������9��-�����&���� �6�����������2�����3� . �"�6&%����B�%5 ���*���.����B!�000!�.�.�!�� ��� ��.�����.���.��� .�������!.��->0�I��8�++�!$�8"��%,�)���&J9���!"6����3��%��8�&�''�$$��!�!+�� I�-GG>F�4409--;-0���

Page 103: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ����

���$&"�%��#"��5�!%��#���"��!�$�$%"'���!��"�$���$%�&��"�@���"� %�)��?���&�'"�%�%%"� �"�+��!#��$&"�%"� �� )���%�&��� ��!� &�'*��'"!%��#"�� &��'��)���%�&�� �!%"�!� ��!��"� #�� $"+!���))�$%�� ����'"!�� #��"�$�� #�� @�"���� ���"!�%�� !"+��� �!!�� �%%�!%�� )��*�*��'"!%"� ���"**"� "77"%%�� ��&�%"!��!"����#�77�$��!"�#��'�#"�����!��"�$���$%�&�������!��!�%�� #��'�#"��%�� �%%�'�$'�� ��"!"�#��� )�H� �"&"!%�� �������'"!%�� #�� !����� $�++"%%�� !"��.&��*1�#"��)�"$��&�!�&�)"�%�����!��"�$��"�&�'"���� "$$�&��"���������!#����"�#���7�%%��&,"���%���$���)�����7�%�&��&�'"�������&,���"����$%"$$����$$���$��$%�!!��'���"!#��!"����+��$%��#��" ��!"�#��� 7�%%��&,"�)"�7�!�� �����!��,��)�"$��&�$&�"! �� � &,"�/GG�'����!��#�� &�!%�#�!��!�!�)�$$�!���')�!"'"!%"�"$$"�"��**�!#�!�%����$B�$%"$$������'�!"� ��� )��*�"'�� #"�� 04� )�"$�� .�!%��))���%�1� &,"� !�!� ,�!!�� ��� '�'"!%�� !B� ��$��$"�)���"!�"!%��#���)�"��"���7�$&��"�!B���%"�)"�&"!%�����#��������%����7��'��'"!%"��')�"+�%��#��������"� �!� 7�!�! ��'"!%�� #"�� $�$%"'�� $�!�%����� *�$�%�� $��� )�";)�+�'"!%�� "� $�����#�$%��*� ��!"�#"����$&,���%�)�&��#"��'�#"������$'��&3�"��"�"��#+"����B�,�!!��#�'�$%��%��#��7�! ��!��"��!�'�!�"���"77�&�&"�7��'"�#���$$�&��� ��!"�&�'�!�%�����$��*�$"�����!%����-><���"�� @�"$%�� )�"$�� �5�!#�$)"!$�*��"� �!%"��"!%���'�!�%����� �''"#��%��#"�"�!"&"$$����'"!%"�)��$"+���"�&�!��!�$�$%"+!������!+��%"�'�!"�#��)��%"�#"����&�'�!�%(��!%"�!� ��!��"�C"$����)��)�$%��#���$%�%���"��!��$��%��#��.�$$�&��� ��!"�$�!�%�����'�!#���"1�)"��+���!%��"��!�@�"$%��)�"$���!����"����'�!�'��#��$)"$��$�!�%�����"�#���&&"$$�����$"��� ��$�!�%����"$$"! ����->=D����������� &�!&��$��!"�#"��"� .&�!&��$��!�1� #�"�&�!$�#"�� ��!�� ��)��)�$�%��#�� )���%�&��"�'"�&�%�� �!�$�!�%(����D��!�����%���77"�'�%�����)��!&�)���#"��#���%%�������$���%"�"��$%�*���%�����+"���&,���#"���������"�#"��"��"$)�!$�*���%(�C?����$%�%��&,"�#"�"�%�%"���"����#���%%��"��"!#"����"$�+�*��"��%%���"�$���!�$�$%"'�� #�� 7�!�! ��'"!%�� )�"���"!%"'"!%"� )�**��&�F� $�!�%(� )�**��&�� "� &�!�$&"! ��$&�"!%�7�&��$�!��.*"!��)�**��&��+��*���1D��!�����%��7�$$�%��@�"$%��)��"%%���*�$#��%����(�"%(��3�)�E�$���+"�"��!������� �')��%�!%"�$���$����"�$�!%"�#"��5�!!��� ��!"�%"&!���+�&��&,"�!"����)��#� ��!"�#��$"��� ��#��@����%(����*D��%�0�*����%��(�"%(��3�#"�"��&&�)��$��#��&�E�&,"��"�&�')"%"�"���%���$��#��&�E�&,"�!�!��"�&�')"%"����"�"��&&�)��$��#"+����*�"%%����+"!"�����#"��$�$%"'��$�!�%�����"�#"��"�$%��%"+�"�)"��&�!$"+������ � #"�"� #"#�&��$�� ����� ����������� "� ����� #�77�&��"� ��%"� #�� 7��� @��#���"� �� &�!%�F�#���"**"��!��%�"��&&�)��$��#��'�!�%"! ��!"�#"��$�$%"'��&"�&�!#��#����"�"���#�$)�$� ��!"��#"+��%�� $%��'"!%�� #�� ����%� ��!"� #"���� )"�7��'�!&"�� � ���� @�"$%�� !�!� ��!!�� #�'"!%�&�%��@�"���� &,"� '�$���!�� �"� #�$"+��+���! "� !"���� $���%"� "� !"��5�$$�$%"! �� $�!�%������ � �"�&,B�@�"$%"�������**��'��+�(��&&"!!�%���!�)�"&"#"! ����$��$%�!!��#���%�!#���!&,"��!�)�"$��&�!���*�$%�� $�$%"'�� #�� 6"�7��"->>�� � ����#�$$��'"!%"� �� $�$%�"!"� �!�� ��))��%�� &�!�#"$"� ;� � ��$�$%"'�� $�!�%���� �!��"�$���$%�&�� !"���� 7�$"� '�%���� #"�� ����� $����))�� �"+�$%��!�� �!������+�'"!%��#"��+�)�!"����$���%"�%���#�77"�"!%��+��))��$�&��;"&�!�'�&��C��- �%���D��)"�&,B���+��))��)�H�7�����%���%��� �!��'"+����#"+�����%����"��))��%�!�%(��77"�%"�#���$�$%"'��C$%����#����%���%��� � ��!"� #"�� $"��� �D� @��!#�� '�!�%"! ��!"� #"�� $�$%"'�� $�+!�7�&�� �!&,"� �!%"��"!��"�$)"&�7�&�'"!%"��.)��;�%%���'"!%"1�!"��&�!7��!%��#"��+��))����'�++������$&,��->/���"�� ��#���"� �"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"�"�)"�� 7���&�"$&"�"� ���$���%"�&�')�"$$����#"����)�)��� ��!"� ��� )���%�&�� #"�"� �$��"� $�)��%%�%%�� ��� �"��� #"��"� 0�*����!#� $ *��"#�����%*�9��5�$%�� ��!"��������������&�$���5�'*�"!%"�����"##�%���5"@���#�$%��*� ��!"�#"���"##�%��)"�&,B���&�'"�#�'�$%����!��$%�#����"&"!%"'"!%"�)�**��&�%��$����!&"%����"�)���%�&,"�&,"�'���!������������������������������������������������������9(�:!�*��� �,��� �������.�������������������� �/�����.�����������������������������������7�2���.�,+���O��0�� ��&�0��N �*���.����9!���9B�)!�H�� �O!�F�����������F!�*����+ �F��;��&������;�����2���.�@����������3�������.��3� .���2���.7 �>AH,�*������� �F�����������B �$��!�� �@����� ��(��!���99�8!�>!�*��N�����.����� �;������ �����������������C����������������+�����P�;�����"��������������� �@�����������8����������"��������� +�����#���/5��'�9!���95�>������2���.�: ���+����6����� �3������ �2���.�F��������V�3�������.��2���.�,����/�F�������>���� �F�����������%!��

Page 104: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ��%�

��#���"��"�#�$"+��+���! "�$�&�����$"'*��!����"�"��!�"77"%%��*"!"7�&��$����&�!���!#�&�%����#��$���%"�&�'"����'��%���%(��!7�!%��"�"����$)"��! ��#����%�������!�$&�%�->K�������

��- �%�������)#**����(�#�� %*#�)#**��$0%����)#**%�0��$�2��(#��)#**%�"%* �#�" **%�"%* �#�#�" **#�)�"#- %-*�%(2#�(#**%�"%* �#��

��(�#E���+����.*���DD��������������������.�5� ��!"�$���#"%"�'�!�!%��$�&�����#"����$���%"�;��77"�'�����!%#*��%�$�����"$�#"!%"�#"������$$�""��(#�" ��)#�#�$�(%(���"���%*��)#**%�"%* �#�)#**���� ;�?�!"&"$$�����!�!�$����)"��'�+������"����$���%"�'���!&,"�)"�&,B�@�"��'�+�����'"!%���!#�&,"��!!��&,"����$�&�"%(�$��?�'�$$�� )"�� �!#��"� �!&�!%��� ��� *�$�+!�� #"��"� )"�$�!"�� � �++�� $�� #�$&�%"�'��%�� ;� $)"$$��#�+'�%�&�'"!%"� ;� $�� &�$�� ?� +��$%�� �� $*�+���%�� !"��"� )���%�&,"� "&�!�'�&,"� "� $�&������ �����''�$$��!"����(��!�$����#�+'�9� �"�)���%�&,"�&,"�#�!!"++��!�� ���$���%"��'�!����!!���#"!%�7�&�%"� "� #��"� )�$$�*��"� &�'*��%"�� � �!� @�"$%�� )��$)"%%���� ��� +��*��� � ��!"� "� ���'"�&�%�� $�!��*��!�� �� &�%%���� !"����'�$���� �!� &��� �� !"�� *"!"���!"��'��"��� �!7��"! �!�� ���$���%"���"�#�$"+��+���! "�!"����$���%"�%���"����5�!%"�!��#"��)�"$��$�!��"��%�*�������!�"$�$%"���&�!����+��!"�*����+�&��)"�&,B����$)"��! ��#����%��#"**��"$$"�"�#��0/��!!��)�H� ��!+���!�2��))�!"���$)"%%��������"�����"�!"���-G��!!��)�H�&��%�� %���+����*���+"!�� ��$)"%%���+�����%�����$%�����!��� ��#���"� @�"$%"� #�$�+��+���! "� $�&����� !"���� $���%"� �"!"!#�� &�$L� �!&�!%��� ���*�$�+!��#"��"�)"�$�!"�?��!�)��*�"'��#��+��$%� ���$�&���"1-/G������������(-�%2�%$#(����!� ��!+�� ��'"!%�� $)"&���"� �� '��� 7�+���� 2����!!�� �&��&&�� $%���&�� #"��5"%(� &�!%"')���!"�� &,"� '�� ,�����%�%�������"!%��'��!"��"�&�')�"$$"���&"!#"�#"��$"&����O�O�����"��#"�����&�!��*��!��#"��)���+��7����-����������

��������������������������������������������������94�$!�&�����������! �>����������.���.������� �A��������B ��B5/�����'�9!���5��*!�*����!�,�������������������.���.����C������!�A��������(#��B(/��44'��%!�

Page 105: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

� ��(�

���

Page 106: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

���

B

�����9JJJ:�

����������#

������B�O�

�������

���������

���������������������

��������

$���������

���

�����

PF������

DJJJ������

�����

$���������

$�������

���

DJJ�JJJ�

��������

�����������

��������;��

���

DJJ�JJJ�

�����

�����

����������

����������

��Q���/�

���������������

�������������

Q������������

��������������������������������

�������������

Q������

����������������

�����

�����������������

��#�������

B�O��������

���������

�����

����������

����������#

�������B�O�

�������

���������

����

�� �

����

����

����

����

���%��

)���

>>04�

��=

G�<G

�<4

��=

0�/<

G�<0

=�<�4�

<��<�

K�0�

=�4�

�'*�&�

��K

>K-

�4�

G�0=

�0<

��0

<��GG

G�<>

K�0�

=/�0�

K���

�-�

/���+"�����

4�<4G

�<=

G�0>

�0/

��K

0�/G

G�<4

=�0�=�

4G�0�

4�<�

-4�

>�"!

"+�����

=</

�>�

G�<0

�<>

��4

=�=K

G�0=

=�<�/�

0G�4�

K�/�

4K�

�=�

�"�����"

�!"�

<<-

<�--

G�4>

�0G

�-/

-�KG

<�KG

<�4�4�

<K�

K�/�

>�0�

�+�

!#��

-//�=

�-/

G�0/

�<�

��4

=�//

G�<<

K�>�=�

4-�>�

�G�

�K�

=���!

+��#

"$,�

�0�/-

-�0>

G�=-

�=4

�>4

�0G

=�0G

=�4���

-/���

<�K�

�0�

0���'

*�+���

�0G4�

�4/

G�<�

�<>

��0

4�0<

G�>G

4�=�>�

-<�/�

���0�

-0�

=�8��%��

/<-

/�0<

G�<4

�<=

��-

G�=/

G�0G

<�>�=�

4/�<�

-4�K�

44�

�4�

��*

����

-=K

�4<G

=�><

�>K

�>�

44�

���

=�4�

/>�/�

���-�

-4G�

-G-�

�����

!3��

-G>04

���=

G�=/

�><

��0

�K-

�/G

�0�4�

0<�=�

/�0�

04�

�K�

���$��"��

/=0G<

�40=

G�=/

�><

�44

�-=

G�>=

�/�/�

<0���

�0�-�

-KG�

�<>�

��!���4-

440

<��>0

G�>�

�>0

�->

�<=

�-G

/�0�>�

4/�

�G���

>G�

->�

�!#�����G

44>

��>-

G�=-

�=0

�>0

�<0

G�-K

K�<�

�>�4�

-�K�

4��

<� "$

$�&�

��G>

G-K

�>4�

G�>-

�>>

�->

�/4

�->

�=�<�

0=�0�

�-�K�

0-0�

�K>�

��'

"!���

4G�

=��0>

G�=<

�>-

�-K

�<<

�>K

�<�0�

-=�-�

=�/�

=4�

�>�

S�

�3,$

%�!�

�0/-<

�-K4

G�</

�=K

�4�

�-�

G��<

<�4�/�

<K�/�

�G�-�

�GK�

=<�

��#�

���

0-G

=�//

G�=<

�>-

��=

�4=

��0

K�>�0�

<=�/�

�-���

0=�

-=�

��$

$���

�04-G

-�00=

G�<K

�>-

��0

�=<

��<

G�=�

=��4�

K�/�

-0<�

�<G�

����!

���4/

<4G

�>>�

G�>�

�>K

�/�

�G�

-K�

=�-�

=/�=�

�G�

0���

-/-�

�")

���"&

���G

--G

��G

>�G

�>4

�>K

�0�

K���

�>�4�

/K�-�

�0�=�

>>��

=/>�

�!+

,"���

��G

GK/

��G

G4G

�=K

�>>

�/�

���

-<�

>�K�

>��=�

���=�

/GG�

<>4�

���-

K/-�4

�04

>0G

�><

�/G

�/�

�0�

4��<

�0�

00�>�

�/�K�

=GK

=�->-

<����!

&���

=G0K=

�40

/�G

�>>

�/0

�<�

�>�

�4�

�G�<�

>/�0�

�<�0�

40=

0�->�

<�2"�'�!

���/-

=/K

�40

</G

�>=

�/-

�<�

K�=�

�G�=�

>=�K�

�>�4�

4<-

��->G

K�2��))

�!"�

�-/G/

<�4/

K/G

�>K

�/=

�0�

�G�

4/�

>�/�

/��4�

�>�-�

-/-

4�--K

<����!#

���=

-KK

�4=

=-G

�>>

�/�

�<�

�=�

<�K�-�

=-�0�

�-�0�

400

-�-�0

=���

"���

>-<

-�<0

K4G

�>K

�/0

�<�

>�=�

���<�

</�<�

�/�=�

<<>

-�4-=

����!

�#��

4--=/

�4-

=GG

�>/

�/4

�=�

<�0�

K�/�

=K�/�

�>���

4G4

/�-�-

��2��!���"%�+

!��<=

==/

�4>

=GG

�>>

�/�

�=�

���

���

/���

/=�4�

�<���

-KG

G�-<G

-��%�

����</

GK4

�4G

G�G

�>/

�/0

�<�

<�<�

/�>�

><���

�4�>�

-</

G��K4

=�)�

+!��

04G=0

�-<

4=G

�>>

�/0

�<�

<�--

�/���

>G�K�

�0�>�

�K>

���4K

>��"

���

KG0

��0�

G=G

�>K

�/4

�0�

/�<�

K���

/0�K�

�4�=�

4<4

-�4GG

G�

Page 107: Politica Salute Testo.completo. doc€¦ · ˝˛˚˛!%ˇˆ˙" ˚" ˙ ˛ ˛ #"˚ -˘)ˇ"$"˘ ˘ ˝ !< ˇ .ˇ ˇ ˇ . + .) . . + / . +?ˇ

���

9