Lezione 10 La politica monetaria Istituzioni di Economia Politica II.
Politica Monetaria
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7/17/2019 Politica Monetaria
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LaPo ticaMonetariay aLa or e BancoCentra eReserva e Per
AdrinArmas*
GerenteCentraldeEstudiosEconmicos
Abril2014
*Las opiniones expresadas en esta presentacin corresponden al autor y no necesariamente reflejan laposicin del Banco Central de Reserva del Per
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La poltica monetaria
un banco central para cumplir con sus objetivosun banco central para cumplir con sus objetivosmacroeconmicosmacroeconmicos
Conlaaparicindeldinerofiduciarionacelapoltica
monetaria. Paraevitarpresionespolticasyelsurgimientodel
pro ema e ncons s enc a empora surgee marcoinstitucionaldeindependenciadelosbancoscentrales.
parcial.
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Principios de la poltica monetaria
PrincipioPrincipio 22::PolticaPoltica monetariamonetaria contracontra--cclicacclica parapara mantenermantenerbajabaja lala inflacininflacin
r n c p or nc p o :: on ro aron ro ar osos r esgosr esgos ee aa o ar zac no ar zac n
monetariomonetario
PrincipioPrincipio 55:: UsoUso dede instrumentosinstrumentos nono convencionalesconvencionales paraparaenfrentarenfrentar volatilidadvolatilidad dede factoresfactores externosexternos
3
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Principio 1Principio 1::
La poltica monetaria requiereLa poltica monetaria requiere
credibilidad para ser efectivacredibilidad para ser efectiva
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La independencia del Banco Central : Antecedentes
La idea de otorgar independencia al banco central para
aproximadamente hace casi 200 aos.
En 1815 David Ricardo esboza algunos lineamientos dereforma institucional del Banco de Inglaterra:
...
muy probablemente abusara de ello... Alternativamente, propongootorgar esta capacidad a Comisionados, que slo puedan ser
Parlamento. Propongo tambin la prohibicin de cualquier tipo de
transaccin monetaria entre los comisionados y los ministros...Loscomisionados nunca deberan ba o nin una excusa restar dinero
al gobierno, y tampoco deben estar, ni en lo mnimo, bajo su control
o influencia...
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r n c p o :r n c p o :
UnaUna vezvez queque sese anclananclan laslas expectativasexpectativas dede
,,
puedepuede aspiraraspirar aa tener tener unauna polticapoltica
mone ar amone ar a con racon ra--c c cac c ca man enerman ener a aa a aa
inflacininflacin
7
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Factores que afectan los ciclos econmicos
Escenario
internacional
Impulso
fiscal
Ciclos
Econmicos
Confianzadel
consumidoryempresarios
financieras
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Mecanismo de transmisin monetaria en Per
Economa
internacional Posicin fiscal
Ti o de Balanza de pagos
Tasa de
cambio
Actividad-------------
Resto de
referencia econmica
------------tasas deinters en
Liquidez y
Expectativas
de inflacinChoques Choques
financieros reales
9
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Consideraciones para adoptar el esquema de MetasConsideraciones para adoptar el esquema de Metas
erm te anc ar expectat vas e n ac n a a meta e ancoCentral.
,efectiva.
.
Una inflacin baja y estable permite que la moneda local
10
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Principio 3:Principio 3:
LaLa DolarizacinDolarizacin parcialparcial nono impideimpide ejecutarejecutar
ss sese debedebe tomartomar enen cuentacuenta sussus efectosefectos
so reso re aa esta aesta a nanc erananc era
11
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Per: Marco de Poltica Monetaria.Per: Marco de Poltica Monetaria.
Objetivo: Meta de inflacin : 2 por ciento PolticaEstabilidadde
Precios
Tasa de inters interbancaria como
meta operativa
Monetaria
Convencional
tas tasas e enca e a o gac ones
en Moneda Extranjera para:
- Disminuir los ciclos crediticios
Medidas de control de los
.
- Mantener adecuados niveles deliquidez en moneda extranjera en la
Instrumentos
riesgos de dolarizacin
financiera
.
Intervencin en el mercado cambiario
para:
- Reducir la extrema volatilidad del
no
convencionales
tipo de cambio, particularmente
aquellos asociados a cambios
transitorios de portafolio de agentes
domsticos.
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Algunas ideas sobre la dolarizacin parcial
Dollar
cambio?
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Cul es el riesgo?: Ingresos en soles y deudas en dlares
Ti o de
Ingresos Deuda
cambio?
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Riesgo de liquidez: El Banco Central de Per no emite
FED BancosdeUSA
BancoCentral
dePer BancosPeruanos
Regulayproveeliquidezensoles
BancosPeruanosRegulayproveeliquidezendlares
?
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Enfrentando el problema: Respuestas de poltica por
para:
riesgos
Choques
choques
Nivel alto deencajes endlares
Nivel alto deresevas
internacionales
Intervencin
en emercadocambiario
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La dolarizacin ha tenido una tendencia a la baja en los ltimos
aos ero an se encuentran en niveles elevados
DolarizacindelCrditoComo%delcrditototal
82
80
90
60
70
43 41 4040
50
20
30
0
10
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014*
*AFebrero 17
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Principio 4:Principio 4:
LaLa inflacininflacin eses enen elel largolargo plazoplazo ununfenmenofenmeno monetariomonetario.. ElEl IPCIPC enen nuestronuestro
asas tienetiene unun altoalto com onentecom onente dede
alimentosalimentos porpor lolo queque lala inflacininflacin presentapresenta..
inflacininflacin eses consistenteconsistente concon elel rangorango metameta..
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Tasa de Inflacin anual entre 1991-2013 *
1000 Promedio Desviacin
100
er o os mensua es n ar
19952001 6,1 3,9
20022013 2 8 1 7
10
Meta:
1,5
3,5
% Meta:
1,0
3,0
%
1
0.1
991
992
993
994
995
996
997
998
999
000
001
002
003
004
005
006
007
008
009
010
011
012
013
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
*Variacinanual findeperiododelndicedePreciosalConsumidor. 19
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Inflacin y factores de oferta
Durantelosprimerosmesesdelaosurgenalgunosfactorestransitoriosdeofertaquepresionanalgunospreciosalalza.
IPC Y ALIMENTOS AGRCOLAS PERECIBLES(Variacin promedio anual izada del periodo 2001 - 2013)
Enero - Marzo Abril - Diciembre Ao
IPC 4 5 1 9 2 5
Alimentos agrcolas perecibles 19,8 -1,2 3,7
20
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Se espera que la inflacin retorne al rango meta en2014
INFLACINYEXPECTATIVASDEINFLACIN(Var.%anual)
5Inflacin Expectativasde
Inflacin
Var%anualFebrero2014:Inflacin:3,78%
Expectativasde
Inflacin
(Feb.):
2,5
%
3
4
Mximo
1
2 Meta
de
Inflacin
0
2
1
21
ene u ene u ene u ene u ene
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Se proyecta que la tasa de inflacin se mantengadentro del rango meta para los aos 2014 y 2015
Pro eccin de inflacin: 2014 - 2015(Variacin porcentual 12 meses)
22
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Principio 5:Principio 5:
ElEl escenarioescenario internacionalinternacional dede altaaltavolatilidadvolatil idad dede preciosprecios dede commoditiescommodities yy dede
ca italesca itales externosexternos haha sidosido enfrentadoenfrentado concon
instrumentosinstrumentos complementarioscomplementarios aa lala tasatasa
encajeencaje yy laslas intervencionesintervenciones cambiariascambiarias
es er za ases er za as..
23
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Nuevas condiciones que enfrentan las economasNuevas condiciones que enfrentan las economas
Recuperacindelcrecimientoenel
mundodesarrollado
Reduccingradual
(tapering)
de
Condiciones
DesaceleracindelmundodesarrolladoPolticamonetariaexpansivaeneconomasdesarrolladas(Flexibilizacin
po casexpans vaseneconom asdesarrolladas
MenorcrecimientodeChina
Cuantitativa=QE)AltastasasdecrecimientoenEMEs.China
Impacto
potencial
Tasasdeintersdelargoplazoms
altas Menorespreciosdecommodities
Menoresinflu osdeca ital
Bajastasasdeinters
Persistenteyabundante
flujos
de
capital Altostrminosdeintercambio
DepreciacindelamonedalocalApreciacindelamonedalocal
Aumentoen
las
tasas
de
inters
de
los
Respuestasdepoltica
e ucc n e as asas epo ca elosBCs
Reversingradualdepolticasmacroprudenciales.
Flexibilizacingradualdelapoltica
BCs AjusteCuantitativo(QT):Mayoresencajeseintervencinenelmercadocambiario
fiscal Aceleracindelasreformas
estructurales
Mejoradelaposicinfiscal
Polticasmacro
prudenciales.
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El Banco Central de Per redujo su tasa de inters de referencia a4,0 por ciento en noviembre
8.50
% Tasa de inters de referencia vs 90 tasa de inters corporativa a 90 das(En puntos porcentuales)
6.50
7.50
4.00
4.844.50
5.50
2.50
3.50
0.50
1.50
jun/08
oct/08
mar/09
ago/09
ene/10
jun/10
nov/10
mar/11
ago/11
ene/12
jun/12
oct/12
mar/13
ago/13
ene/14
Policy interest rate 90 day corporate interest rateTasa
de
inters
de
referencia Tasa
de
inters
corporativa
a
90
das25
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Poltica Monetaria del BCRP: Modificaciones en elPoltica Monetaria del BCRP: Modificaciones en el
Reduccin en laReduccin en la
tasa marginal entasa marginal en
soles desoles de 30 por30 por
ciento en julio deciento en julio de
55.0
50.050
60EncajeMarginalenMN EncajeMarginalenME
ciento en abril deciento en abril de
2014.2014.40
Reduccin en laReduccin en la
.
12.0
20
tasa marginal entasa marginal en
dlares dedlares de 5555 aa
5050 porpor ciento enciento en0
10
0808080808080909090909091010101010101111111111111212121212121313133 3131414
agos o e .agos o e .feb
ab
r
jun
ago
oc
t
dic
feb
ab
r
jun
ago
oc
t
dic
feb
ab
r
jun
ago
oc
t
dic
feb
ab
r
jun
ago
oc
t
dic
feb
ab
r
jun
Ago
oc
t
Dic
Fe
b
Ab
r
Jun
Ago
Oc
t
Dic
Fe
b
Ab
r
27
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El crdito al sector privado se ha acelerado en los ltimos dosmeses
Crditoalsectorprivado
18.2
Crdito alSectorPrivado(Tasa devariacin anual)
Feb.13 Feb.14
Crditoaempresas 13,0 14,6
Crditoapersonas 18,2 13,5
Consumo 14,0 11,7
16.9
15.916.3
16.6
17.6
16.6
16.1
Vehicular 26,0 12,1
Tarjetasdecrpdito 11,0 9,1
Resto 14,8 13,0
Hipotecario 24,6 16,1
15.0.
14.314.8
14.1
13.613.3 13.4
14.213.9
14.2
TOTAL 14,8 14,2
.12.8 12.7 12.8
.
M.12 A M J J A S O N D E.13 F M A M J J A S O N D E.14 F
29
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El Banco Central interviene para reducir la volatilidad en elmercado cambiario
600
Tipo de cambio e Intervencin Cambiaria:2012 - 2014*
ComprasNetas20102014:24214millones*4502.801
.
1502.719
2.760
eUS$
S$
-150
0
2.638
2.679
Millone
s
olespo
rU
-450
-300
2.556
2.597S
-6002.515
ene-12
ene-12
-feb-12
mar-12
mar-12
-abr-12
may-12
-jun-12
-jun-12
8-jul-12
ago-12
sep-12
sep-12
-oct-12
nov-12
-dic-12
-dic-12
ene-13
-feb-13
mar-13
mar-13
-abr-13
may-13
may-13
-jun-13
2-jul-13
ago-13
ago-13
sep-13
-oct-13
nov-13
nov-13
-dic-13
ene-14
ene-14
-feb-14
mar-14
-abr-14
*Al3deabrilde2014.
2828
04
251
507-
28-
20
15-
05
26 1
09
03
241
812 0 21
808
04-
25-
17
09-
30-
20 1
06
27
181
104
25 10
9302
013-
03
Compras netas de dlares Tipo de cambio30
-
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Medidas preventivas: Acumulacin de reservas internacionales
13179
63,991 65,663
(EnmillonesdeUS$)
(EnmillonesdeUS$)
8963
3537
5210
33,135
44,105
48,816
5205
147017,275
27,688
,
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
*Aabril
2010 2011 2012 EneAbr 13 MayDic 13 2014*
31
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Alto nivel de reservas internacionales
ReservasInternacionalesNetas:19602013
32,0
32.0
18.2
eservas n ernac ona es(%PBI,2013)
,.14.2
10.6
7,09,8
12,9Per Chile Brasil Mxico Colombia
1,5
1,4
5,5
1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 2013
32
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La evolucin del tipo de cambio peruano es similar al de los pases
NDICES DE TIPO DE CAMBIO(Diciembre 2008=100)
105
110
Real brasilero
95
100
Peso mexicano
85
90 Nuevo sol
75
80Peso colombiano
Pesochileno
65
70
/13
/13
r/13
r/13
/13
/13
l/13
/13
/13
t/13
/13
/13
/14
/14
r/14
r/14
en fe m
aab
ma ju j a
gse o
cno d
ien fe m
aab
Fuente: BCRP y Bloomberg. 33
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La depreciacin del Sol fue una de las menores entre economas emergentes
Depreciacin de monedas: Abri l 2014- abril 2013
18.3
19.0
.
Chile
Turkey
ra ne
13.8
14.3
16.3
Brazil
Russia
Indonesia
7.7
8.2
12.1
Colombia
Mexico
India
0.7
0.8
6.4
China
South Africa
Peru
.
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0
Fuente: Bloomberg y Reuters
34
Las tasas de inters del largo plazo han regresado a sus valores observados en
-
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Las tasas de inters del largo plazo han regresado a sus valores observados en
el 2011
Curva de Rendimiento Bonos Soberanos LATAM a 10 aos
12,8
13,8
Tasa de Rendimiento(%)
Brasil
9,8
10,8
11,8
6,8
7,8
8,8
Colombia
3,8
4,8
5,8Per
x co
ene-11
mar-11
may-11
jul-11
sep-11
nov-11
ene-12
mar-12
may-12
jul-12
sep-12
nov-12
ene-13
mar-13
may-13
jul-13
sep-13
nov-13
ene-14
mar-14
Per Colombia Mexico Brasil
35
Se vienen registrando salidas netas de capitales de Amrica
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Se vienen registrando salidas netas de capitales de Amrica
Latina
Flujos de portafolios a Amrica Latina *(Flujos semanales, US$ millones)
2000
3000
4000
0
1000
-2000
-1000
-4000
-3000
-6000
-
06/en
26/ma
13/oct
02/ma
03/ag
11/en
20/jun
14/no
19/jun
19/feb
0 0 1 1 2 2*Incluyefondos dedicadosynodedicados.Fuente:Barclays.
36
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LaPo ticaMonetariay aLa or e BancoCentra eReserva e Per
AdrinArmas*GerenteCentraldeEstudiosEconmicos
Abril2014
*Las opiniones expresadas en esta presentacin corresponden al autor y no necesariamente reflejan laposicin del Banco Central de Reserva del Per