piano finanziario provvisorio · 2018. 1. 17. · Comune di Cusago (MI) Piano Finanziario sul...
Transcript of piano finanziario provvisorio · 2018. 1. 17. · Comune di Cusago (MI) Piano Finanziario sul...
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 1
COMUNE DI CUSAGO
CITTA’ METROPOLITANA DI MILANO
Piano finanziario e relazione di accompagnamento per la
tariffa del servizio di gestione dei rifiuti urbani
Anno 2018 ai sensi dell’Art. 8 del DPR del 27 aprile 1999, n. 158.
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 2
Sommario
1 PREMESSA NORMATIVA......................................................................................................... .......................... 3
2 SISTEMA ATTUALE DI RACCOLTA E SMALTIMENTO............................................................................. 4
2.1 RACCOLTE A DOMICILIO...................................................................................................…… ...................... 4
2.2 RACCOLTA PRESSO ECOCENTRO ………………………………………………………………………....... 4
2.3 RACCOLTA CON CONTENITORI SUL TERRITORIO …......................................................…….................. 4
2.4 SPAZZAMENTO E LAVAGGIO STRADE, PIAZZE PUBBLICHE, PARCHI ……………………………...... 5
2.5 ATTIVITA' CENTRALI.................................................................................................... ................……............ 5
2.6 ANDAMENTO DELLA PRODUZIONE COMPLESSIVA DI RIFIUTI.................................................…….... 6
3 PIANO FINANZIARIO.......................................................................................................... .............................… 8
3.1 ANALISI DEI COSTI DEI SINGOLI SERVIZI..................................................................................................…….............. 8
3.1.1 Costi di spazzamento e lavaggio strade e piazze pubbliche............................................. ................…….......... . 8
3.1.2 Costi per il servizio di raccolta ed il trasporto del rifiuto residuo................................................................ ...… 8
3.1.3 Costi di trattamento e smaltimento dei rifiuti residui.................................................... .......................……..…...9
3.1.4 Altri Costi – AC................................................................................................................. ..................................9
3.2 COSTI DI GESTIONE DELLE RACCOLTE DIFFERENZIATE....................................................................….9
3.2.1 Costi di raccolta e trasporto delle RD................................................................................. .............................….9
3.2.2 Introiti per cessioni materiali e contributi CONAI........................................................................................... ..10
3.2.3 Costi di trattamento, riciclo – CTR........................................................................................ ........................... .11
3.3 COSTI COMUNI............................................................................................................. ......................................11
3.3.1 Costi amministrativi dell'accertamento, della riscossione e del contenzioso.......................................…........... 11
3.3.2 Costi generali di gestione............................................................................................. ...................................... 12
3.3.3 Costi comuni diversi...............................................................................................................................…....... 13
3.3.4 Costi d'uso del capitale – CK......................................................................................... .............................….. 14
3.4 ACCANTONAMENTI …....................................................................................................... ............................ 14
4 SINTESI DEL PIANO.....................................................................................................................................…. 15
4.1 Ripartizione tra parte fissa e variabile ………………………………………………………………………….. 15
4.2 Determinazione dei parametri K di applicazione tariffaria ……………………………………………………. 16
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 3
1. Premessa normativa
La Legge n. 147 del 27 Dicembre 2013, denominata Legge di Stabilità, ha istituito a far data dal 1° gennaio 2014 la tassa sui rifiuti (TARI) destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti. Tale tributo sostituisce tutti i vigenti prelievi relativi alla gestione dei rifiuti urbani, sia di natura patrimoniale sia di natura tributaria. La Legge 147/2013 al comma 668 stabilisce che i Comuni che hanno realizzato sistemi di misurazione puntuale della quantità di rifiuti conferiti al servizio pubblico possono prevedere l’applicazione di una tariffa avente natura corrispettiva in luogo della TARI. Il Comune nella commisurazione della tariffa può tenere conto dei criteri determinati con il regolamento di cui al D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, recante le “Norme per la elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani”. La tariffa è suddivisa in una quota fissa, determinata in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio di gestione dei rifiuti, e in una quota variabile, rapportata alle quantità di rifiuti conferiti al servizio fornito e all’entità dei costi di gestione, ed è articolata in utenze domestiche e non domestiche. La ripartizione dei costi totali del servizio è stabilita dal Consiglio Comunale contestualmente all’approvazione della tariffa per la gestione dei rifiuti urbani e assimilati. Il presente Piano Finanziario (di seguito semplicemente PF) viene previsto all'art. 8 del DPR 158/99 quale strumento approvato dai singoli Comuni, relativamente agli interventi riguardanti il servizio di gestione dei rifiuti urbani e copia di esso deve essere presentata all'Osservatorio nazionale sui rifiuti insieme alla relazione programmatica citate allo stesso articolo.
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 4
2. Sistema attuale di raccolta e smaltimento
A far tempo dal 01.01.2001, il servizio di smaltimento dei rifiuti urbani del Comune di Cusago viene gestito dal Consorzio dei Comuni dei Navigli.
Dal 16 Febbraio 2015 il Consorzio provvede allo svolgimento dei servizi mediante affidamento in appalto dei servizi di raccolta e trasporto alla società Ideal Service Soc. Coop. con scadenza del contratto a settembre 2019.
Il conferimento delle frazioni dei rifiuti avviene presso impianti e piattaforme autorizzate al recupero, trattamento e/o smaltimento dei materiali prodotti.
2.1 Raccolte a domicilio
Il circuito di raccolta a domicilio riguarda le seguenti tipologie di rifiuto:
Rifiuto Modalità di raccolta Frequenza
Resto secco Mastelle con Rfid, volumetrie diverse Settimanale
Pannolini e pannoloni Sacco azzurro Settimanale/Bisettimanale a chiamata
Umido Sacchi in mater-bi/bidoncini Bisettimanale
Carta e cartone Sfusa, legata in pacchi o messa in scatoloni Settimanale
Plastica Sacchi gialli traslucidi Settimanale
Vetro Contenitori Settimanale
2.2 Raccolte presso l’Ecocentro
Nel Comune di Cusago è presente una piattaforma ecologica situata in Via IV Novembre, costituita da un’area attrezzata, recintata e custodita con apertura regolamentata per il pubblico.
Presso la piattaforma possono conferire i loro rifiuti:
le utenze domestiche
le utenze non domestiche nei limiti di assimilazione previsti dal regolamento comunale
L’orario di apertura è: Lunedì dalle 13 alle 18 per le utenze domestiche, Giovedì dalle 13 alle 16 per le utenze domestiche e dalle 16 alle 18 per le utenze attività e il Sabato dalle 8 alle 13 per le utenze domestiche.
Per ogni tipologia di rifiuto sono stati predisposti degli appositi contenitori al fine di garantire la raccolta dei rifiuti separata per tipologia.
2.3 Raccolte con contenitori sul territorio
Sul territorio comunale è anche previsto un circuito di raccolta quindicinale con contenitori dedicati per le seguenti tipologie di rifiuto:
farmaci scaduti o inutilizzati c/o farmacia comunale;
indumenti usati, raccolta settimanale
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 5
2.4 Spazzamento e lavaggio strade, piazze pubbliche, parchi
Il servizio di spazzamento avviene in maniera mista, sia meccanizzata tramite autospazzatrice sia manuale.
Il servizio ha una frequenza:
quindicinale, il martedì, per le varie strade cittadine;
mensile, il sabato, per la sola zona industriale.
2.5 Attività centrali
Gli Enti consorziati affidano al Consorzio le attività inerenti al settore ambientale, sia per l'organizzazione dei servizi che per l'applicazione della tariffa, in particolare:
ricerca degli impianti di sbocco per le raccolte (anche in fase di emergenza) e relativi controlli;
ricerca di fornitori sia di mezzi che del materiale per le raccolte;
ottimizzazione dell'organizzazione delle raccolte;
relazioni con enti, associazioni e consorzi obbligatori (Ministero, Regione, Provincia, Consorzi
Comunali, Comunità Montane, Conai, Anci, WWF, Legambiente, etc.);
compilazione dei registri di carico e scarico per movimenti relativi alle diverse tipologie di rifiuto
conferite presso le Piattaforme autorizzate;
compilazione del MUD;
fornitura del materiale necessario per l’informazione all’utenza del sistema di gestione ambientale;
gestione della tariffa (banche dati, simulazioni, emissione fatture, rendicontazione dei pagamenti,
solleciti, ecc.).
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 6
2.6 Andamento della produzione complessiva di rifiuti
La seguente tabella riporta la produzione complessiva dei rifiuti prevista per il 2018 con una percentuale di raccolta differenziata pari al 73,29%.
RIFIUTI PRODOTTI CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
Abitanti 3.917 3.786 3.917
Utenze
domestiche 1.710 1.692 1.710
Utenze Non Domestiche 306 314 306
Utenze Totali 2.016 2.006 2.016
Kg abitante x anno 496 511 500
Kg/utenza x anno 963 964 972
Rifiuti indifferenziati
C.E.R. Descrizione Modalità Kg Kg Kg
200301 Rifiuti urbani non differenziati Porta a porta 338.490 316.902 382.850
200301 Rifiuti urbani non differenziati Ecocentro 0 0 0
200203 Altri rifiuti non biodegradabili Ecocentro 0 0 0
200301-203 RSU ecocentro+porta a porta
338.490 316.902 382.850
200303 Residui della pulizia stradale Sul territorio 18.910 14.107 24.460
200303 Residui della pulizia stradale Ecocentro 76.370 80.227 51.700
200303 SPAZZAMENTO ecocentro+porta a porta
95.280 94.333 76.160
200307 Rifiuti ingombranti 75% Ecocentro 62.505 66.600 62.678
200307 Rifiuti ingombranti 75% Porta a porta 1.305 0 1.748
200307 INGOMBRANTI 75% ecocentro+porta a porta
63.810 66.600 64.425
180103 Cimiteriali Cimitero 0 0 0
Totale rifiuti indifferenziati 497.580 477.836 523.435
% sul totale dei rifiuti prodotti 25,62% 24,72% 26,71%
Rifiuti differenziati
C.E.R. Descrizione Modalità Kg Kg Kg
200307 Rifiuti ingombranti 25% Ecocentro 20.835 22.200 20.893
200307 Rifiuti ingombranti 25% Porta a porta 435 0 583
200307 INGOMBRANTI 25% ecocentro+porta a porta
21.270 22.200 21.475
200108 Rifiuti biodegradabili da cucine e mense Porta a porta 363.310 349.093 363.470
200108 Rifiuti biodegradabili da cucine e mense Ecocentro 0 0 0
200108 ORGANICO ecocentro+porta a porta
363.310 349.093 363.470
200201 Rifiuti biodegradabili (verde) Porta a porta 0 0 0
200201 Rifiuti biodegradabili (verde) Ecocentro 151.920 152.293 146.410
200201 VERDE ecocentro+porta a porta
151.920 152.293 146.410
200138 Legno, diverso da quello di cui alla voce 200137 Ecocentro
66.360 69.947 62.820
150103 Imballaggi in legno Ecocentro 0 0 0
200138 LEGNO ecocentro+porta a porta
66.360 69.947 62.820
200101 Carta e cartone Porta a porta 338.050 317.080 343.480
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 7
200101 Carta e cartone Ecocentro 31.780 34.587 30.140
200101 CARTA ecocentro+porta a porta
369.830 351.667 373.620
150107 Imballaggi in vetro Porta a porta 52.160 52.027 47.830
150107 Imballaggi in vetro Cont. sul territorio
146.440 144.400 165.990
150107 Imballaggi in vetro Ecocentro 16.330 21.773 17.560
150107 VETRO ecocentro+porta a porta
214.930 218.200 231.380
150102 Imballaggi in plastica Porta a porta 127.860 143.235 134.820
150102 Imballaggi in plastica Ecocentro 0 0 0
150102 PLASTICA ecocentro+porta a porta
127.860 143.235 134.820
200140 Metallo Ecocentro 17.050 17.085 16.200
200123 App. fuori uso contenenti clorofluorocarburi Ecocentro
1.400 2.100 1.910
200135 App. elettriche ed elettroniche fuori uso Ecocentro 5.271 5.007 3.206
200136 App. elettriche ed elettroniche fuori uso Ecocentro 13.970 14.400 9.230
160601 Batterie al Pb Ecocentro 1.600 2.003 1.230
200110 Stracci e indumenti smessi Cont. sul territorio
16.640 16.395 16.880
200132 Farmaci e medicinali Cont. sul territorio
690 675 745
200134 Pile e batterie Cont. sul territorio
0 0 15
200134 Pile e batterie Ecocentro 470 705 470
200121 Tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio Ecocentro
154 156 50
200127 Vernici, inchiostri, adesivi e resine cont. sostanze pericolose Ecocentro
5.930 6.405 5.100
160103 Pneumatici Ecocentro 1.215 1.823 1.040
170904 Inerti e rifiuti da costruzione/demolizione Ecocentro 44.380 51.825 43.540
080317 Toner stampa Ecocentro 235 353 85
080317 Toner stampa Sul territorio 130 0 130
200125 Oli e grassi vegetali Ecocentro 544 816 510
130208 Oli , filtri e grassi minerali Ecomobile 25 38 0
160505 gas in contenitori a pressione Ecocentro 0 0 0
160505 gas in contenitori a pressione Sul territorio 120 0 120
170802 Materiali da costruzione a base di gesso 250 375 30
150101 Imballaggi carta e cartone 0 0 1.470
150110 Imballaggi contenenti residui pericolosi (bombolette) Ecocentro
0 0 89
160708 Rifiuti contenenti olio 100 150 100
170103 Mattonelle e ceramiche Ecocentro 18.630 27.945 0
161001 Soluzioni acquose di scarto, contenenti sostanze pericolose Porta a porta
60 90 0
Totale rifiuti differenziati 1.444.344 1.454.979 1.436.145
% sul totale dei rifiuti prodotti 74,38% 75,28% 73,29%
Totale rifiuti prodotti 1.941.924 1.932.815 1.959.580
I dati di produzione così ottenuti vengono utilizzati per determinare i costi del Piano Finanziario per il 2018.
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 8
3. Piano finanziario
In questo capitolo vengono analizzati i costi per la gestione dei rifiuti urbani previsti per l'esercizio finanziario 2018. Le voci di costo riportate nel piano corrispondono al dettaglio richiesto all’art. 8 comma 2.d del DPR 158/99. Tutti i costi sono stati considerati esclusi da IVA quando dovuta e sono da intendersi in Euro (€.).
3.1 Analisi dei costi dei singoli servizi
Tali voci possono essere divise in:
Costi di spazzamento e lavaggio strade e piazze pubbliche – CSL
Costi per la raccolta ed il trasporto dei RU – CRT
Costi di trattamento e smaltimento RU – CTS
Altri costi –AC
3.1.1 Costi di spazzamento e lavaggio strade e piazze pubbliche
In questa voce sono compresi i costi relativi allo spazzamento strade, piazze e parchi.
CSL Spazzamento strade, piazze e parchi CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0210.Spazzamento manuale 110.126,32 123.886,00 117.691,70
0211.Pulizia stradale raccolta e trasporto (spazzamento meccanico) 14.176,09 14.380,64 13.678,26
TOTALE € 124.302,41 138.266,64 131.369,96
3.1.2 Costi per il servizio di raccolta ed il trasporto del rifiuto residuo
Comprendono i costi relativi alla raccolta e trasporto dei rifiuti indifferenziati (resto secco e ingombranti), all’acquisto del materiale utilizzato per la raccolta dell’indifferenziato (sacchi/contenitori) nonché i costi legati alla determinazione della produzione effettiva dei rifiuti.
CRT Raccolta e trasporto rifiuto residuo CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0001.Contributo polieco su acquisto sacchi in polietilene 0,11 0 0
0010.Sacchi neutri per indifferenziato 871,96 756 456,31
0011.Sacchi azzurri 111,37 36 61,71
0200.Rifiuti urbani non differenziati raccolta e trasporto (p/p) 34.417,52 32.903,73 36.848,02
0221.Rifiuti ingombranti raccolta, trasporto (Ecocentro) 2.193,22 2.382,07 2.250,74
TOTALE € 37.594,18 36.077,80 39.616,78
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 9
3.1.3 Costi di trattamento e smaltimento dei rifiuti residui
Tale costo si articola a seconda delle filiere di smaltimento e delle frazioni avviate a smaltimento. Le tariffe comprendono gli oneri di trasporto a destino.
CTS Trattamento e smaltimento CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0202.Rifiuti urbani non differenziati smaltimento 32.850,00 30.074,04 36.332,47
0213.Residui della pulizia stradale raccolta trasporto smaltimento 7.971,74 4.207,27 4.112,03
0222.Rifiuti ingombranti smaltimento 7.358,40 7.992,00 7.521,30
TOTALE € 48.180,14 42.273,31 47.965,80
3.1.4 Altri Costi –AC
Vengono inseriti nella voce “Altri Costi” tutte le spese non classificabili in altre categorie specifiche, relative al corretto funzionamento della struttura.
AC Altri costi CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
Non previsti 0,00 0,00 0,00
TOTALE € 0,00 0,00 0,00
3.2 Costi di gestione delle raccolte differenziate
L'importo complessivo dei costi della raccolta differenziata intesi come:
costi di raccolta e trasporto di frazioni differenziate – CRD proventi da contributi CONAI ed entrate diverse costi di trattamento e recupero di frazioni differenziate – CTR
Tale costo comprende le spese di raccolta, trattamento e di smaltimento di alcuni materiali non recuperabili, inoltre è depurata dagli introiti derivanti dalla cessione dei materiali e dai contributi CONAI.
Segue il dettaglio delle voci e degli importi.
3.2.1 Costi di raccolta e trasporto delle RD
Alcuni circuiti di raccolta differenziata vengono remunerati a fronte di una tariffa unica, che comprende la raccolta il trasporto ed il trattamento e, non potendo essere separate per singola voce, vengono riportati unicamente sotto la voce raccolta.
CRD Costo raccolta differenziata CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0013.Sacchi Gialli 10,99 0 0
0223.Rifiuti biodegradabili da cucine e mense raccolta e trasporto p/p 45.941,93 44.144,19 46.146,03
0226.Rifiuti biodegradabili (verde) raccolta e trasporto (Ecocentro) 3.582,22 4.246,62 4.098,90
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 10
0229.Legno, diverso da quello di cui alla voce 200137 raccolta e trasporto (Ecocentro) 2.099,97 2.213,46 1.995,89
0230.Smaltimento legno 1.269,69 2.797,87 3.141,00
0240.Carta e cartone raccolta e trasporto (porta a porta) 64.428,85 60.336,76 66.006,77
0241.Carta e cartone raccolta e trasporto (Ecocentro) 1.529,61 1.664,71 1.456,49
0250.Imballaggi in vetro raccolta e trasporto (porta a porta) 6.292,40 6.327,50 25.881,29
0251.Imballaggi in vetro raccolta e trasporto (contenitori sul territorio) 9.718,68 9.529,85 0
0252.Imballaggi in vetro raccolta e trasporto (Ecocentro) 239,15 318,86 258,19
0270.Imballaggi in plastica raccolta e trasporto (porta a porta) 49.918,16 54.203,42 52.836,96
0282.App. elettriche ed elettroniche fuori uso raccolta trasporto smaltimento (eco) 164 0 0
0286.Batterie Pile (contenitori sul territorio) 74 148 37
0287.Batterie Pile (Ecocentro) 291,4 0 0
0290.Medicinali citotossici e citostatici (contenitori sul territorio) 882 706 1.058,00
0294.Vernici, inchiostri, adesivi e resine cont. sostanze pericolose (Ecocentro) 4.744,00 5.124,00 4.080,00
0295.Servizio per altri rifiuti pericolosi 1.450,00 2.175,00 887,5
0298.Rifiuti pericolosi raccolta e trasporto e smaltimento 600 0 585,2
0299.Pneumatici raccolta trasporto e smaltimento (Ecocentro) 878,75 334,22 190,72
0300.Rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione trasporto (Ecocentro) 472,47 551,74 465,39
0302.Toner di stampa raccolta trasporto e smaltimento 273,75 264,38 63,75
TOTALE € 194.862,02 195.086,58 209.189,08
3.2.2 Introiti per cessione materiali e contributi CONAI
Contributi in conto esercizio CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0501.Contributo per conferimento Carta 29.428,58 25.320,00 29.706,48
0502.Contributo per conferimento Vetro 6.018,04 6.109,60 6.478,64
0503.Contributo per conferimento Plastica 30.467,18 33.660,23 31.682,70
0504.Contributo per conferimento Legno 252,83 265,8 238,72
0505.Contributo per conferimento Metalli 1.534,50 1.537,65 1.458,00
0506.Contributo per conferimento accumulatori al piombo 631,26 901,13 553,5
0507.Contributo per conferimento olio 81,6 122,4 76,5
TOTALE € 68.413,99 67.916,81 70.194,54
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 11
3.2.3 Costi di trattamento, riciclo - CTR
In questa voce vengono riportati i costi per il trattamento e il recupero dei rifiuti raccolti al netto dei contributi CONAI.
CTR Trattamento e recupero da RD CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0199.Rifiuti tessili sanitari 2.590,40 2.490,76 2.497,54
0224.Rifiuti biodegradabili da cucine e mense smaltimento 30.983,78 27.892,56 29.041,25
0228.Rifiuti biodegradabili (verde) smaltimento sfuso 4.968,83 4.553,57 4.377,66
0301.Rifiuti misti dell'attività di costruzione e demolizione smalt. 621,32 725,55 783,72
Contributi Conai -68.413,99 -67.916,81 -70.194,54
TOTALE € -29.249,66 -32.254,37 -33.494,37
3.3 Costi Comuni
Nell’ambito di questa voce sono rilevati i costi relativi alla riscossione e all'accertamento della tariffa.
Nel dettaglio i costi comuni vengono intesi come:
costi di riscossione ed accertamento – CARC costi generali di gestione – CGG costi comuni diversi – CCD costi d’uso del capitale – CK
3.3.1 Costi amministrativi dell'accertamento della riscossione e del contenzioso
In questo ambito sono rilevati i costi relativi alla gestione del servizio di riscossione e accertamento nonché stimati gli oneri relativi alle operazioni di sgravio e rimborso tariffario eventualmente dovuto per modificazioni dei cespiti durante l’anno di riscossione.
CARC Costi di riscossione CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0034.Elaborazione stampa e spedizione documenti utenze 5.116,63 3.665,60 3.500,00
0035.Rendicontazione riscossione tariffa utenze con bp 778,71 250 900
0036.Spese emissione, acquisizione e incasso MAV 496,83 2.260,50 600
0037.Spese gestione RID/SSD 2.295,84 2.472,03 2.000,00
0043.Servizi per solleciti di pagamento e recupero crediti 12.401,76 16.452,00 13.833,00
0045.Servizi legali per recupero crediti 336,69 2.500,00 900
TOTALE € 21.426,46 27.600,13 21.733,00
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 12
3.3.2 Costi generali di gestione
Vengono compresi i costi relativi alla gestione generale del servizio al netto delle entrate generali.
CGG Gestione generale del servizio CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0040.Cancelleria 210,26 148,4 156,4
0050.Materiali vari di consumo 23,25 18,55 11,73
0070.Carburante 83,63 92,75 101,66
0001.Compenso revisore dei conti 389,55 389,55 410,55
0010.Pulizia sede 174,1 196,63 207,23
0011.Eletticità sede 179,78 166,95 175,95
0013.Spese telefoniche 977,3 1.113,00 1.173,00
0020.Sito internet 2,94 2,97 3,13
0021.Abbonamento account servizi e-mail 42,89 43,18 46,92
0030.Servizi postali generali 288,31 371 391
0032.Assicurazioni varie 380,6 333,9 391
0038.Servizi fiscali e amministrativi 2.497,38 2.448,60 2.471,12
0039.Prestazioni tecniche professionali (qualità e appalti) 1.370,58 1.496,60 1.308,50
0040.Costi presidenza organismo vigilanza Dlgs 231 185,5 185,5 195,5
0041.Assistenza legale amministrativa 2.353,54 371 195,5
0042.Consulenza legale 64 185,5 391
0044.Contributo previdenziale professionisti 217,51 185,5 195,5
0046.Quote associative 7,42 7,42 125,12
0052.Assitenza software gestionale amministrativo 134,74 185,5 195,5
0071.Spese varie 1.202,25 185,5 391
0081.Spese di pubblicità 0 37,1 0
0090.Manutenzione e riparazione autovetture 26,81 44,52 19,55
0091.Manutenzione e riparazione macchine ufficio elettroniche 237,39 241,15 215,05
0092.Manutenzione e assistenza ascensore 46,58 55,65 52,79
0093.Manutenzione e assistenza impianti sede 62,85 37,1 39,1
0100.Elaborazione buste paga e varie 292,35 294 304,8
0101.Prestazioni di servizi generali 1.516,07 932,58 703,8
0102.Comunicazione ambientale (consorzio) 684,42 371 391
0110.Rimborsi kilometrici 243,23 296,8 273,7
0111.Rimborsi spese a piè di lista 94,79 74,2 58,65
0112.Spese di rappresentanza 35,59 55,65 19,55
0001.Affitto sede 447,55 448,91 473,11
0002.Noleggio apparecchiature elettroniche ufficio 236,75 241,15 254,15
0005.Locazione autovetture 261,54 253,76 441,83
0001.Salari e stipendi 17.833,74 17.710,40 18.892,75
0002.Oneri sociali e previdenziali 4.949,96 5.157,89 5.502,75
0003.Contributi Inail 78,95 124,02 133
0004.Contributi Previambiente - Previndai - FASI 191,6 210,51 221,71
0005.Accantonamenti T.F.R. 1.175,63 1.223,43 1.304,94
0006.Contributo Fondo FASDA 96,19 93,42 96,31
0007.Costo mensa del personale 267,12 257,25 266,7
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 13
0008.Altri costi del personale 122,57 73,51 0
0013.Inps collaboratori 17,81 0 19,55
0001.Ammortamenti delle immobilizzazioni immateriali generali 2.714,08 2.291,20 2.306,69
0002.Ammortamenti delle immobilizzazioni materiali generali 245,55 129,66 161,56
0002.Diritti camerali 29,53 33,39 33,24
0003.Tasse di circolazione 11,72 7,42 1,96
0007.Altri costi indeducibili 9,66 0 0
0008.Imposta TASI 1,48 1,48 1,56
0009.Imposta vidimazione libri sociali 0 0 12,12
0005.Spese di gestione polizza capitalizzazione 3,21 18,55 3,91
0006.Arrotondamenti passivi 1,78 0 0
0001.Minusvalenze 6,86 0 0
0003.Sopravvenienze passive 8.440,95 0 0
0020.Entrate tariffarie per scuole, fondi e riduzioni comunali -2.703,74 -3.000,00 -2.570,00
0030.Prestazioni di servizi vari -2.996,21 0 -6.240,00
0040.Vendita contenitori e attrezzature -2.099,88 0 0
0002.Recupero spese per attività di recupero crediti -4.341,08 -4.208,00 -4.770,00
0020.Risarcimento sinistri -9.416,66 0 0
0021.Recupero interessi di mora -1.113,45 -319,9 0
0001.Interessi attivi bancari -57,77 0 0
0003.Interessi attivi polizza capitalizzazione -70,05 -85,33 -66,47
0004.Arrotondamenti su fatture emesse -36,08 0 0
0005.Arrotondamenti attivi -1,04 0 0
0004.Sopravvenienze attive specifiche -1.786,51 0 0
0005.Sopravvenienze attive -1.711,74 0 0
0006.Plusvalenze su alienazioni -30,63 0 0
TOTALE € 24.805,00 31.230,47 27.096,67
3.3.3 Costi comuni diversi
In questa categoria sono compresi i costi specifici del Comune non imputabili a singoli servizi.
CCD Costi comuni diversi CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0020.Contenitori vari 3.616,59 513,33 513,33
0030.Materiali Vari Specifici 2.705,52 1.731,33 0
0029.Assistenza legale amm.va su comuni recedenti 0 371 0
0031.Materiale informativo (campagna comunic. Ambi. appalto Ideal) 1.952,77 2.070,00 2.062,00
0050.Assistenza software gestionale operativo 2.298,26 2.300,20 2.300,20
0061.Manutenzione assistenza impianti specifici 725 0 1.000,00
0062.Costi per sistemi di pesatura e accessi ecoarea 1.200,00 1.200,00 1.500,00
0310.Costo per pressatura carta/plastica 2.737,78 0 2.700,00
0311.Servizi gestione trasponder 900,78 913,94 890
0312.Servizi straordinari 4.987,27 7.559,45 2.326,39
0313.Servizi analisi chimiche 1.820,27 698 742
0314.Servizio di gestione Ecocentro/Costi altro gestore 42.600,00 25.920,00 24.624,00
0315.Servizi trasporto e svuotamento container vari 302,5 125 650
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 14
0317.Servizi logistica magazzino 578,76 578,76 640,93
0318.Servizi distribuzione bidoni 736,46 400,4 520
0319.Servizi a utenze extra tariffa 2.166,07 0 2.500,00
0322.Servizi svolti dai Comuni 45.000,00 40.909,00 45.000,00
0014.Salari e stipendi personale per sportello presso l'Ente 542,52 563,96 571,32
0015.Oneri sociali e previdenziali personale per sportello presso l'Ente 341,88 165,14 167,44
0016.Contributi Inail personale per sportello presso l'Ente 4,4 5,52 5,52
0018.Accantonamenti T.F.R. personale per sportello presso l'Ente 61,16 39,1 39,56
0003.Ammortamenti delle immobilizzazioni immateriali specifici 0 780 3.640,00
0004.Ammortamenti delle immobilizzazioni materiali specifici 3.902,00 4.984,00 7.644,00
0005.Sanzioni ed ammende 3,9 0 0
0001.Interessi passivi bancari 1.200,11 1.196,38 957,95
0002.Sopravvenienze passive specifiche 29.435,29 0 0
0001.IRAP 1.947,23 1.669,50 1.759,50
0002.IRES 945,24 1.113,00 1.173,00
TOTALE € 152.711,76 95.807,01 103.927,14
3.3.4 Costi d’uso del capitale – CK
Dovrebbero essere inseriti in questa voce gli investimenti realizzati, ed in fase di ammortamento, delle opere strutturali realizzate dall’Amministrazione comunale per la gestione dei servizi.
CK Costi d'uso del capitale CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
Non previsti 0,00 0,00 0,00
TOTALE € 0,00 0,00 0,00
3.4 Accantonamenti
E' previsto un accantonamento per un fondo rischi su crediti di utenze che potrebbero essere dichiarati inesigibili.
ACC Accantonamenti CONSUNTIVO
2016 PREVENTIVO
2017 PREVENTIVO
2018
0001.Accantonamenti per svalutazione crediti 65.359,01 32.956,80 39.895,72
0002.Accantonamenti rischi diversi 3.100,00 3.105,67 2.866,00
TOTALE € 68.459,01 36.062,47 42.761,72
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 15
4. Sintesi del Piano
4.1 Ripartizione tra parte fissa e parte variabile
Sulla base dei costi sopra sintetizzati riportiamo uno schema riassuntivo generale:
CONSUNTIVO 2016
PREVENTIVO 2017
PREVENTIVO 2018
CGIND
Costi Gestione
servizi rifiuti indifferenziati
CRT Costi Raccolta e Trasporto rifiuti urbani indifferenziati 37.594,18 36.077,80 39.616,78
CTS Costi Trattamento e Smaltimento rifiuti indifferenziati 48.180,14 42.273,31 47.965,80
CSL Costi Spazzamento e Lavaggio strade 124.302,41 138.266,64 131.369,96
CC Costi Comuni
CARC Costi Amministrativi Accertamento Riscossione e Contenzioso
21.426,46 27.600,13 21.733,00
CCD Costi Comuni Diversi 152.711,76 95.807,01 103.927,14
CGG Costi Generali di Gestione al netto delle entrate generali 24.805,00 31.230,47 27.096,67
CGD Costi
Gestione Differenziata
CRD Costi Raccolta Differenziata 194.862,02 195.086,58 209.189,08
CTR Costi di Trattamento e Riciclo, al netto dei proventi della vendita di materiale
-29.249,66 -32.254,37 -33.494,37
AC AC Altri costi 0,00 0,00 0,00
CK CK Costi d’uso di capitale 0,00 0,00 0,00
ACC. ACC Altri accantonamenti 68.459,01 36.062,47 42.761,72
TOTALE PIANO FINANZIARIO 643.091,32 570.150,04 590.165,78
Riduzioni da finanziare con altre risorse - sconto associazioni 934,00 800,00 1.112,00
TOTALE ENTRATE UTENZE 642.157,32 569.350,04 589.053,78
TARI 2017
ENTRATE TARIP UTENZE (escluso Tributo provinciale e IVA) % 589.054
GRADO DI COPERTURA 100,00% QUOTA ATTRIBUITA ALLE UTENZE DOMESTICHE 28,00% 164.935
QUOTA ATTRIBUITA ALLE UTENZE ATTIVITA' 72,00% 424.119
QUOTA FISSA SULL'IMPORTO TOTALE TARI 62,00% 365.213
QUOTA VARIABILE SULL'IMPORTO TOTALE TARI 38,00% 223.840
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 16
4.2 Determinazione dei parametri K di applicazione tariffaria
Nel capitolo seguente si riportano i coefficienti approvati dal Comune per la determinazione della tariffa per l’anno 2018.
I coefficienti approvati sono solo i Ka per le domestiche e i Kc per le non domestiche in quanto nel Comune di Cusago viene applicata la tariffa puntuale con conseguente determinazione della quota variabile in base al quantitativo effettivamente prodotto da ciascuna utenza.
I coefficienti Ka delle categorie sono adeguati ai limiti previsti dal Dpr 158/99.
Categoria Descrizione Categoria Ka 2016 Ka DPR 158/99
1R NUCLEO 1 0,84 0,84
2R NUCLEO 2 0,98 0,98
3R NUCLEO 3 1,08 1,08
4R NUCLEO 4 1,16 1,16
5R NUCLEO 5 1,24 1,24
6R NUCLEO 6 1,30 1,30
La tabella sotto riportata riguarda invece i coefficienti Kc relativi alla componente non domestica. Tutti i valori sono adeguati ai range ministeriali tranne quelli relativi alle categorie sperimentali evidenziate in giallo; alcune categorie sperimentali sono state inoltre eliminate e inglobate con quelle previste dal Dpr 158/99.
Categoria Descrizione categoria Kc Kc DPR 158/99
01 MUSEI, BIBLIOTECHE,SCUOLE,ASSOCIAZIONI,LUOGHI DI CULTO 0,32 0,32 - 0,51
02 CINEMATOGRAFI E TEATRI 0,36 0,3 - 0,43
03 AUTORIMESSE E MAGAZZINI SENZA ALCUNA VENDITA DIRETTA 0,65 0,51 - 0,60
04 CAMPEGGI,DISTRIBUTORI CARBURANTI, IMPIANTI SPORTIVI 0,80 0,67 - 0,80
05 STABILIMENTI BALNEARI 0,51 0,38 - 0,63
06 ESPOSIZIONI, AUTOSALONI 0,43 0,3 - 0,43
07 ALBERGHI CON RISTORANTE 1,07 1,07 - 1,33
08 ALBERGHI SENZA RISTORANTE 0,86 0,80 - 0,91
09 CASE DI CURA E RIPOSO 0,98 0,95 - 1
11 UFFICI, AGENZIE, STUDI PROFESSIONALI 1,13 1,00 - 1,13
12 BANCHE E ISTITUTI DI CREDITO 0,58 0,55 - 0,58
13 NEGOZI ABBIGL.,CALZ., LIBR.,CART.,FERR.,BENI DUREVOLI 1,11 0,87 - 1,11
14 EDICOLA,FARMACIA,TABACCAIO,PLURILICENZE 1,52 1,07 - 1,52
18 ATTIVITA' ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE: FALEGNAME,IDRAULICO, FABBR,ELETTR 1,04 0,72 - 1,04
19 CARROZZERIA,AUTOFFICINA,ELETTRAUTO 1,16 0,92 - 1,16
20 ATTIVITA' INDUSTRIALI CON CAPANNONI DI PRODUZIONE 0,91 0,43 - 0,91
21 ATTIVITA' ARTIGIANALI DI PRODUZIONE BENI SPECIFICI 1,09 0,55 - 1,09
22 RISTORANTI,TRATTORIE,OSTERIE,PIZZERIE,PUB 4,84 4,84 - 7,42
24 BAR,CAFFE',PASTICCERIA 3,64 3,64 - 6,28
25 SUPERM.,PANE E PASTA, MACELL.,SALUMI, FORM.,GENERI ALIMENTARI 2,38 1,76 - 2,38
26 PLURILICENZE ALIMENTARI E/O MISTE 2,08 1,54 - 2,61
27 ORTOFRUTTA,PESCHERIE,FIORI E PIANTE,PIZZA AL TAGLIO 6,06 6,06 - 10,44
30 DISCOTECHE,NIGHT CLUB 1,34 1,04 - 1,64
-
Comune di Cusago (MI)
Piano Finanziario sul servizio di gestione dei Rifiuti Urbani – anno 2018 pag. 17
32 AZIENDE AGRICOLE, ALLEVAMENTI ANIMALI, SILVICOLTURA 0,85 np
34 PRODUZIONE E COMMERCIO DI MANUFATTI IN CEMENTO 0,6 np
38 AMBULANTE A POSTO FISSO 0,35 np
39 AUTOTRASPORTI, TASSISTA 0,5 np
40 COMMERCIO DI MATERIALI DA COSTRUZIONE 1,25 np
41 CIRCOLI SPORTIVI E RICREATIVI 0,76 np
45 COMMERCIO CON DISTRIBUTORI AUTOMATICI 0,5 np
46 CENTRO ESTETICO, FISIOTERAPICO, ECC. 1,55 np
47 TINTORIE E LAVANDERIE 1,3 np
49 COMMERCIO ALL'INGROSSO DI BEVANDE 1,5 np
50 ATTIVITA' INDUSTRIALI CON CAPANNONE PER LAVORAZIONI CONTO TERZI 0,6 np
52 AMBULANTE SOLO DEPOSITO 0,65 np
53 DEPOSITO CARBURANTI 0,65 np
55 COMMERCIO ALL'INGROSSO BENI DUREVOLI 1,1 np
56 ATTIVITA' ARTIGIANALI DI SERVIZI 0,85 np
63 COMMERCIO ALL'INGROSSO DI BENI NON DUREVOLI 1,3 np
66 ALLEVAMENTO 1,4 np
69 COMMERCIO DI BENI DUREVOLI 1 np