Energia: politica localeAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

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1Pedemontana

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Perché?(ho già tante altre cose da fare….)

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Aspettare…

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Energia: ce ne sarà sempre per tutti?

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Energia: effetti locali

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Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo

2009-2013

Prezzo unico nazionale Energia Elettrica

2004-2013

Cosa ci possiamo fare?

Pedemontana 8

Quota che contribuisce all’occupazione locale

(venditori & distributori)13/1/2015

Dove finiscono i soldi?

Confini nazionali

Fonti fossili: scenario attuale

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Fonti fossili €

Bolletta fossile nazionale

~ +60Mld€

Bolletta fossile Pedemontana PR

~50 Milioni€/anno

I costi reali dell’energia fossile

Energia oggi: Costo fonti fossili + costi esternalità– Aumento concentrazione CO2 – Inquinamento– Traffico (Congestione e incidenti)

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link

Costi esternalità energia elettrica UE per tecnologia (report intermedio - link)

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I costi delle esternalità in ITA(non solo energia) – studio indipendente

13/1/2015 Pedemontana 1250 Mld€/anno (circa 3% PIL)

link

Cosa possono fare gli enti locali?

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Locale come strategia

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Energia sostenibile: gli ingredienti

1. Produzione energia da fonti rinnovabili

2. Efficienza energetica (consumare meno per fare le stesse cose)

3. Risparmio energetico (eliminare gli sprechi, modificare abitudini)

13/1/2015 Pedemontana 151, 2 e 3 si fanno sul territorio (non altrove!)

Energia: Scenario decarbon(http://www.roadmap2050.eu)

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Energia€

Energia come…• Driver di sviluppo economico • Esercizio di economia circolare• Politica locale trasversale• Nuova strategia collettiva

– Efficienza– Rinnovabili– Risparmio

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“succedono” sul territorio e con la comunità locale

La funzione energia è funzione propria degli enti locali

Art. 54.(Oil free zone)

1. Al fine di promuovere su base sperimentale e sussidiaria la progressiva fuoriuscita dall'economia basata sul ciclo del carbonio e di raggiungere gli standard europei in materia di sostenibilità ambientale, sono istituite e promosse le «Oil free zone».2. Si intende per «Oil free zone» un'area territoriale nella quale, entro un determinato arco temporale e sulla base di specifico atto di indirizzo adottato dai comuni del territorio di riferimento, si prevede la progressiva sostituzione del petrolio e dei suoi derivati con energie prodotte da fonti rinnovabili.……..

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Testo

ap

pro

vato

alla cam

era: link

Coming soon…collegato ambientale alla legge di stabilità 2014

Visione

……………………………….

La transizione prevede molti stadi intermedi

La realizzazione dipende dalle capacità della comunità locale

Durata: decenni (~2050)

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funzione energia comunale: avvia e sostiene la transizione energetica locale

Transizione

• Quota import fossile (non solo energia)– ~50 M€/anno

• CO2 emessa– ~ 50 MTon/anno (valori medi Italia)

• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)– ~ 10 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step1 -40% al 2030– ~ 20 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step2 -60% al 2040– ~ 30 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step3 -~80-90% al 2050– ~ 40-45 M€/anno rimangono sul territorio

Decarbonizzazione pedemontana ~ 50 mila abOrdini di grandezza

20Pedemontana

Decarbonizzazione=

Risorse per un piano di sviluppo13/1/2015

Imprese e processi produttivi

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ImpreseFamiglie

Trasporti Trasporti

funzione energia comunale: avvia e sostiene la “decarbonizzazione” di imprese e famiglie

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Decarbonizzazione ~ 100 milioni €

N.B. Piano ancora non approvato

2014: Politiche energetiche locali

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Signed

SEAP Approved

~ 300 (su 340) Municipalities~ 95% inhabitants

2014: oltre 80 comuni hanno un assessore con delega esplicita

all’energia

2014: costituzione dei primi uffici energia nelle unioni e

comuni maggiori

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Link

- Inquadramento concettuale- Strumenti e metodi per l’esercizio della funzione

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L’organizzazione risponde al bisogno di esercitare funzioni

Una griglia di riferimento

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Approfondimento: link

Risorse Funzione Energia• Materiale corso 2014

http://www.anci.emilia-romagna.it/formazione/La-transizione-energetica-negli-Enti-Locali-dai-sistemi-di-gestione-alla-funzione-Energia • Articolo completo• http://www.slideshare.net/redsonslideshare/la-funzione-energia-negli-enti-locali

• Mappa navigabile• https://prezi.com/1qaji8cszr95/funzione-energia/

• Energia politica trasversale• https://prezi.com/roac963rjxcd/politiche-energetiche-locali/

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-Incontri con ANCI nelle giunte delle unioni per approfondimenti e start up (su richiesta)

- I Semestre 2015: seminari formativi

Es. funzione energia: misurare

Politiche di bilancio• Dedicare (quota) dei risparmi a:– Rafforzare politiche energetiche– Sostenere iniziative di “welfare energetico”

• Condividere risparmi con altri soggetti– Scuole, Gestori strutture sportive, ASP….

Tutelarsi da falsi risultati• Normalizzazione consumi a andamento climatico– Non cantare vittoria sui risparmi senza verifiche!

Monitoraggio e rendicontazione• Open data e trasparenza13/1/2015 Pedemontana 28

Cosa comporta la misura

• Identificazione responsabilità (Ufficio Energia)• Procedure o semplici regole (Flussi informativi)• Organizzazione (Team Energia interno)• Coinvolgimento fornitori (Terzo responsabile)

• Smart metering:– Smart building– Telecontrollo – Smart cities…..13/1/2015 Pedemontana 29

Eventuale coinvolgimento distributori Gas ed Elettricità

Progetti attivi AEEGSI: MO-RE-PR-Scandiano(RE)

La misura non è (solo) un aspetto tecnico ma anche organizzativo

• Flussi di fatturazione– Economato, ragioneria….

• Misurazioni– Contatore, Terzo responsabile impianto

• Stato degli impianti– Manutentore…

• Uso dell’edificio e profilo di consumo– Gestori e occupanti

13/1/2015 Pedemontana 30Dati necessari per le diagnosi energetiche

Catasto dei consumi edifici

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Concentrazione su energivori

Mix di interventi

Piano di riqualificazioneIndicatoriAbilita l’accesso ai fondi asse 4 POR-FESR 2014-2020

(e altre opportunità di finanziamento)

Es. ruolo ufficio energia: stimolare

Edilizia residenziale• Creare le condizioni per rendere possibili riqualificazioni– eliminazione vincoli normativi locali– stimolare connessioni tra proprietari-professionisti-imprese

• Sostenere un “mercato” che oggi stenta a decollare– Spiegando che conviene

Processi produttivi imprese• PMI sono più esposte (formazione e • Favorire progetti di distretto

Mobilità• La parte più difficile….13/1/2015 Pedemontana 32