Gabriele Folli, Assessore Ambiente Comune di Parma

““Il porta a porta e la tariffazione puntuale inIl porta a porta e la tariffazione puntuale inuna cittuna cittàà di 190.000 abitantidi 190.000 abitanti””

Parma verso Rifiuti Zero

Progetto ParmaRaggiungere 80% entro 2016

■ Applicare raccolta porta a porta su tutto il territoriocomunale

■ Introdurre tariffazione puntuale come strumento dimaggior equità verso cittadini

■ Attivare azioni di sensibilizzazione verso lacomunità

■ Attivare azioni di prevenzione e riduzione delrifiuto alla fonte

■Studio sviluppato daConai per Parma■Confronto tra diversiscenari in termini di costie modelli■Attuazione di un pianocon il gestore in 18 mesicopertura 190.000abitanti

Contesto iniziale – nov 2012

■ 48,5% di raccolta differenziata

■ Maggior parte del territorio con sistema misto stradale

■ Meno di 1/3 dei cittadini serviti con porta a porta integrale(effetto migrazione)

■ Comune di Parma responsabile

del 40% dei rifiuti prodotti in Provincia

■ Alti costi di smaltimento (53k ton/anno

a 170 Euro ton), bassi corrispettivi

Conai (580 K Euro)

Le principali novitLe principali novitàà

■ raccolta rifiuto organico

■ raccolta di plastica, barattolamee Tetra-pak con sacco 80 lt

■ raccolta vetro stradale

■ carta e cartone

■ raccolta rifiuto residuoporta a porta

oppure

Sacco o bidoncino microchippato

Frequenza di raccoltaFrequenza di raccolta

Tipo di rifiutoContenitoredomestico

Frequenza di raccoltaContenitori

condominiali

Rifiuto organico2/3 volte a settimana

Plastica,barattolame eTetra-pak

1 volta a settimana

Carta e cartone 1 volta a settimana

Vetro 1 volta a settimana*raccoltastradale

Rifiuto residuo 1/2 volte a settimanao

Tariffazione puntualepianificata all’origine

Sacchi e contenitori hanno un dispositivo elettronico(trasponder) di identificazione.

I transponder vengono rilevatiautomaticamente dall’operatore o dalmezzo

Progressione estendimentiProgressione estendimenti

■ Zona 0 (novembre 2012)■ Lubiana-San Lazzaro (giugno 2013)■ Completamento Centro est (settembre

2013)■ Oltretorrente (ottobre 2013)■ Montanara (ottobre 2013)■ Molinetto (novembre 2013)■ Pablo-Golese (marzo 2014)■ San Leonardo (aprile 2014)■ Adeguamento Cittadella (giugno 2014)■ Adeguamento Frazioni (settembre 2014)

TARIFFAZIONE PUNTUALE 2015

EvoluzioneEvoluzione

ORGANICOprocapite (kg)

RESIDUOprocapite (kg)

RURTOTALE

procapite (kg)

RDprocapite (%)

Residuo a smaltimento come indicatoreResiduo a smaltimento come indicatorereale di performance sistema di raccoltareale di performance sistema di raccolta

■ Parma già nel 2013 miglior comune capoluogo in Emilia-Romagna

■ Previsioni 2014 di drastico ulteriore calo a 143 kg/ab/anno

--180 kg/ab180 kg/abrispetto alla mediarispetto alla media

regionale comuni capoluogoregionale comuni capoluogo

Maggiore valorizzazioneMaggiore valorizzazionefrazioni riciclatefrazioni riciclate

Tipo di rifiutoModello

precedenteModello attuale Euro/ton

Vetro, plasticae barattolame 16

Plastica,barattolame eTetra-pak

105

Vetro 32

Maggiore valorizzazioneMaggiore valorizzazionefrazioni riciclatefrazioni riciclate

2012 2014 2015Corrispettivo/ton(a valori 2015)

Q.Tà(ton)

Corrispettivototale

Q.Tà(ton)

Corrispettivototale

Q.Tà(ton)

Corrispettivo totale

16,91VPBvetro, plastica,barattolame

12.563 212.488 4.759 80.486 -

32,76 VETRO-

5.953 195.021 8.808 288.547

105,71PBplastica,barattolame -

4.614 487.785 6.912 730.669

212.488 763.291 1.019.216

+800.000 Euro+800.000 Eurocorrispettivi Conai con il nuovo modello (+340%)corrispettivi Conai con il nuovo modello (+340%)

Raccolta separata del vetroRaccolta separata del vetro

Effetti economici complessiviEffetti economici complessivi

Effetti sullEffetti sull’’occupazioneoccupazione

■ Il passaggio da un sistema stradale ad un sistemaporta a porta genera ricadute positivesull’occupazione

■ A Parma dal 2006 adoggi gli addetti allaraccolta sonoaumentati del 57%

2006 2015

Effetti su bollette 2014 vs 2013Effetti su bollette 2014 vs 2013

■ Utenze domestiche costipraticamente equivalenti a 2013

■ Sconti per piccolo commerciofino al 27%

Confronto TARI tra Parma edConfronto TARI tra Parma edaltre cittaltre cittàà capoluogo in regionecapoluogo in regione

■ Parma Euro 247,81■ Rimini Euro 256■ Reggio Emilia Euro 277■ Bologna Euro 277■ Ferrara Euro 317Fonte: Corriere della Sera e Piano

finanziario Iren considerando unappartamento da 100 mq con 3residenti

Controlli e sanzioniControlli e sanzioni

■ Attività di controllo, informazione e sanzionamentodei comportamenti scorretti

■ Personale formato con corsi dedicati■ Forze in campo:

■ GEV: Guardie Ecologiche Volontarie (16)■ GELA: Guardie Ecologiche LegAmbiente (24)■ Ispettori Ambientali Iren (6)■ Vigili Ambientali (3)■ Polizia Municipale (10)

■ Utilizzo di mezzi di video-controllo

Attivazione nuovi servizi 2015Attivazione nuovi servizi 2015

Servizi Periodo attivazione

Raccolta serale Maggio 2015

Eco-punti di conferimento Giugno 2015

Tariffazione puntuale Luglio 2015

Eco-stazioni mobili Settembre 2015

Raccolta serale eRaccolta serale erecupero festivitrecupero festivitàà

■ A partire da maggio 2015

■ Richiesta di maggior decoro(diminuzione orari esposizioneed esposizione & raccoltaserale)

■ Esposizione a partire dalle19,30 fino alle 21

■ Raccolta a partire dalle 21

■ Calendario fisso per tutto l’annocon recupero di tutte le festivitàil giorno seguente

EcoEco--punti di conferimentopunti di conferimento

■ Dislocate in parcheggi scambiatori nei 4 punti in zona 2

■ Accesso 24/7 con badge

■ 8 bocche di conferimento: 2 x residuo, 2 x PB, 2 xcarta, 1 x pannoloni, 1 x organico

■ Controllate da telecamere

per prevenire abbandoni

■ Monitoraggio riempimento

da remoto e frequenze di

svuotamento maggiorate

A partire da giugno 2015

EcoEco--punti di conferimentopunti di conferimentoVantaggi rispetto ad isole interrateVantaggi rispetto ad isole interrate

Isoleinterrate

Eco-punti diconferimento

Costo acquisto Elevati Da 1/3 a metà

Costi dimanutenzione

Elevati Ridottissimi

Scavi e opereinfrastrutturali

Necessari; incognitaresti archeologici

Nessuno

Flessibilità ereversibilità

Bassa Elevata

Gestione Necessità di acquistomezzi dedicati

Utilizzo di mezzi standard

EcoEco--stazioni Mobilistazioni Mobili

■ Percorsi e fermate pre-definite all’interno del centro storico nellegiornate fuori calendario

■ Calendario con orari di stazionamento

consegnato a tutti gli utenti

■ Conferimento con badge presidiato

da operatore

• Raccolta di 2 frazioni per volta con

mezzi bi-vasca

■ A partire da settembre 2015

Tariffazione puntualeTariffazione puntualeCome era la Tari 2014Come era la Tari 2014

■ La tassa non tiene conto dell’effettivo utilizzodel servizio

■ Chi produce meno rifiuti paga uguale a chi neproduce di più

■ De-responsabilizzazione dei cittadini = piùrifiuto a smaltimento e più costi complessivi

QUOTA VARIABILEIN BASE

AL NUMERO DEICOMPONENTI

++QUOTA FISSAIN BASE AI MQ

Tariffazione puntualeTariffazione puntuale

Come sarCome saràà nel 2015 dal secondo semestrenel 2015 dal secondo semestre

■ La quota variabile viene ridotta perincentivazione tariffazione puntuale

■ Oltre svuotamenti minimi, ulterioriconferimenti vanno ad erodere risparmioottenuto

QUOTAVARIABILE IN

BASEAL NUMERO DEICOMPONENTI

++ -- DETRAZIONEMISURAZIONE

PUNTUALE ++ SVUOTAMENTI

QUOTA FISSAIN BASE AI

MQ

Confronto tradizionale vs puntualeConfronto tradizionale vs puntuale

Metodo

2014

QUOTAFISSA

Metodo

2015Svuotamenti

minimi

Metodo

2015Svuotamentiminimi + xx

QUOTAFISSA

QUOTAFISSA

QUOTAVARIABILE

QUOTAVARIABILE

SVUOTAMENTI MINIMI

QUOTAVARIABILE

SVUOTAMENTI EXTRA X

Tariffazione puntualeTariffazione puntuale

■ Misurazione test in corso, partenzatariffazione a luglio 2015

■ Attese di ulteriore diminuzione rifiuto residuoed incremento percentuale RD (+8-10%)

■ Parma in linea con il piano d’ambito Atersir eall’avanguardia a livello nazionale

Grazie per lGrazie per l’’attenzioneattenzione