Paolo Panteghini Assessorato alle Risorse dell’Ente.
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Paolo PanteghiniAssessorato alle Risorse dell’Ente
Equilibrio fondamentaleEntrate correnti Uscite correnti
Tributi (ad es. IMU, addizionale comunale IRPEF, fondo sperimentale di riequilibrio statale)
Trasferimenti (da Stato, Regioni, UE etc.)
Extratributarie (tariffe e canoni di servizio etc.)
Spese per il personale per il funzionamento del Comune
Spese per serviziContributi a privati,
enti e associazioni
Entrate e conto capitale: non servono a coprire il disavanzo corrente
Entrate in c/capitale Spese in c/capitale
Derivano ad esempio dalla vendita di un bene del Comune.
Investimenti: possono essere finanziati con la vendita di beni del Comune o con l’avanzo di parte corrente
Squilibrio di parte corrente
Entrate correnti
Spese correnti
Disavanzo di parte corrente
Nota del Settore Bilancio e Ragioneria a tutta la Giunta (maggio 2012): il disavanzo di parte corrente è di :
37,9 milioni
Investimenti del bilancio di previsione 2012Nella Nota del Settore Bilancio (maggio
2012), oltre al forte disavanzo di parte corrente, si segnala:
<<l’impossibilità di prevedere ulteriori opere e lavori pubblici che scaturiscano dal bilancio dell’Ente>>
La Giunta che fa? Promette e spende.(sede unica, parcheggio Castello (717.000
Euro già spesi), OMB ).
Manovra del settembre 2012Nota della ragioneria (maggio 2012): ““[G]li
equilibri di parte corrente del bilancio (previsionale) 2012 …. possono dirsi garantiti solo attraverso entrate straordinarie e non ripetibili nel futuro per un importo pari a 43,9 milioni di euro”.
La Giunta incrementa l’IMU (+27,1 milioni).
Ma la manovra è insufficiente:Viene “formalmente” raggiunto il
pareggio nel rendiconto 2012;Ma senza le entrate straordinarie, il
risultato sarebbe di
-16,1 milioni.Ergo, lo squilibrio persiste e si ripropone
nel 2013.
Bilancio di previsione 2013:
La Giunta Paroli riceve altre sollecitazioni:un’altra Nota dal Settore Bilancio (marzo
2013) dalla Ragioneria (il disavanzo tendenziale corrente è di 31,6 milioni).
Cartellino giallo dai Revisori (aprile 2013): preoccupazione per gli squilibri strutturali.
La Giunta Paroli sceglie di non scegliere
Si ha l’esercizio provvisorio: “Gli enti locali possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato”.
Le conseguenze dell’esercizio provvisorio
La spesa corrente già prenotata o impegnata è di poco inferiore al
90%
della spesa dell’anno precedente.Questo ingessa la macchina amministrativa e riduce la sua
operatività.
Inoltre …Brescia e le sue controllate hanno un elevato
debito (400, in buona parte dovuti alla Metro);
La Giunta Paroli non ha presentato un piano di alienazioni (eppure la Metro non è una sorpresa!)
Ad esempio, l’entrata in funzione della Metro era ben nota già nel 2009, quando cominciò la vicenda poco chiara della OMB.
Che fare?L’inerzia della Giunta Paroli peserà sul 2013;Noi presenteremo un bilancio previsionale
nelle prossime settimane, per sbloccare gli effetti perversi derivanti dall’esercizio provvisorio.
In ogni caso, stiamo già operando con razionalizzazioni sulle Ente (ad es. quella sul Comune) ed interventi sulle partecipate: vogliamo vederci chiaro.
Aggrediremo il debito.
In ogni casoPer i bresciani sarà cruciale il piano
di dismissioni che stiamo già elaborando;
Obiettivo: riduzione del debito e, con esso, riduzione della spesa corrente.
Inoltre …Presenteremo un bilancio preventivo 2014 a fine dicembre o, al massimo, a gennaio 2014.
Questo sarà il punto di inizio strategico della Giunta Del Bono.
Antoine de Rivarol
<<Non aver fatto nulla è un terribile vantaggio, ma non
bisogna abusarne>>.
La Giunta Paroli ne ha purtroppo abusato ed ora tutti noi ne paghiamo le conseguenze.