Nuovo codice prevenzione incendi: i controlli sull...

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Nuovo codice prevenzione incendi: i controlli sull’illuminazione di sicurezza, pianificazione e manutenzione degli impianti Piergiacomo Cancelliere, PhD Direttore Vice Dirigente del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco Illuminazione di emergenza: la manutenzione, un esigenza e un dovere!” Rimini Fiera 06 Novembre 2015

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Nuovo codice prevenzione incendi:i controlli sull’illuminazione di sicurezza, pianificazione e 

manutenzione degli impianti Piergiacomo Cancelliere, PhD

Direttore Vice Dirigente del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco

Illuminazione di emergenza: la manutenzione, un esigenza e un dovere!”Rimini Fiera 06 Novembre 2015

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Prima di parlare di Illuminazione di sicurezza una breve introduzione sul “Nuovo Codice di Prevenzione 

incendi”

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Il Codice è alternativo...(per cominciare)

• ... ai criteri generali di PI: es. DM 10 marzo 1998

... alle seguenti regole tecniche: DM 9 marzo 2007

“Prestazioni di resistenza al fuoco” DM 16 febbraio 2007,

“Classificazione di resistenza al fuoco” DM 20 dicembre 2012

“Impianti di protezione attiva” DM 15 settembre 2005,

“Vani degli impianti di sollevamento”

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Il Codice di PI non si applica a…(per ora)

Attività normate

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Il Codice di PI si può applicare a…(per ora)

Attività non normate (cioè senza RTV) Indistintamentenuove ed esistenti,

non c'è distinzionenel Codice!

• Il Codice di PI è riferimentoper attività non soggetteai controlli diprevenzione incendi

1957

2014

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Progettazioneper la sicurezza antincendio

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Parole chiave del Codice• Generalità

Metodologie comuni applicabili a tutte le attività

• Semplicità e modularitàSoluzioni progettuali semplici, realizzabili, comprensibili, per le quali è più facile la manutenzione

• FlessibilitàRicchezza di soluzioni progettuali prescrittive o prestazionali

• StandardizzazioneSecondo standard internazionali.

• InclusioneLe diverse disabilità (es. motorie, sensoriali, cognitive, ...), temporanee o permanenti sono parte integrante

• Contenuti basati sull'evidenzail Codice è basato sulla ricerca scientifica nazionale ed internazionale nel campo della sicurezza antincendio;

• AggiornabilitàFacilmente aggiornabile per seguire il continuo avanzamento tecnologico e delle conoscenze.

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Ipotesi fondamentali In condizioni ordinarie, l'incendio di un'attivitàsi avvia da un solo punto di innesco. Escluso incendio doloso o eventi estremi (es. catastrofi, azioni terroristiche, ...)

Il rischio di incendio di un'attività non può essere ridotto a zero. Le misure antincendio sono selezionate per minimizzare il rischio di incendio, in termini di probabilità e di conseguenze, entro limiti considerati accettabili.

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Struttura del CodiceLe quattro sezioni

• Generalitàdefinizioni, istruzioni per l'uso, strumenti per la classificazione del rischio delle attività.

• Strategia antincendiomisure antincendioper tutte le attività

• Regole tecniche verticalimisure antincendio complementariper specifiche attività(es. scuole, ospedali, ...)

• Metodidescrizione metodologie di progettazione antincendio

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Generalità

Uso della lingua• Prescrizioni cogenti

deve essere realizzato..., sia installato...

• Indicazioni non obbligatorieil progettista può scegliere modalità tecniche diverse, ma le deve dimostrare nella documentazione progettuale: dovrebbe essere realizzato..., generalmente si installa...

• Suggerimentipuò essere installato...

• Operatore ANDla congiunzione “e” collega condizioni che devono essere contemporaneamente valide: sia una che l'altra...

• Operatore ORla congiunzione “o” collega condizioni alternative o anche contemporane: l'una, l'altra, entrambi le condizioni...

• Operatore XORnei casi in cui una condizione deve necessariamente escluderne altre (es. “o l'una o l'altra”), ciò viene esplicitamente segnalato nel testo.

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Metodologia di progettazione

Soluzioni conformi:soluzioni progettuali prescrittive, di immediata applicazione, non richiedono valutazioni tecnichees. “La distanza deve essere pari a 5m.”

Soluzioni alternative:soluzioni progettuali prestazionali, alternative alle soluzioni conformi, richiedono valutazioni tecniche secondo metodi ammessies. “La distanza deve essere calcolata imponendo irraggiamento massimo dal focolare verso l'obiettivo pari a12,6 kW/mq

Sicurezza della vita umana,incolumità delle persone,

tutela dei beni ed ambiente.

Obiettivi disicurezza antincendio

a. minimizzare le cause di incendio o di esplosione;b. garantire la stabilità delle strutture portanti per un periodo di tempo determinato; c. limitare la produzione e la propagazione di un incendio all'interno dell'attività; d. limitare la propagazione di un incendio ad attivitàcontigue;e. limitare gli effetti di un'esplosione;f. garantire la possibilità che gli occupanti lascino l'attività autonomamente o che gli stessi siano soccorsi in altro modo; g. garantire la possibilità per le squadre di soccorso di operare in condizioni di sicurezza;h. tutelare gli edifici pregevoli per arte e storia;i. garantire la continuità d'esercizio per le opere strategiche;j. prevenire il danno ambientale e limitare la compromissione dell'ambiente in caso d'incendio.

Sicurezza della vita umana,incolumità delle persone,

tutela dei beni ed ambiente.

Resistenza al fuoco

Reazione al fuoco

Compartimentazione

Esodo

Controllo dell'incendio

Controllo di fumi e calore

Gestione della sicurezza antincendio

Operatività antincendio

Sicurezza degli impianti

Rivelazione ed allarme

Misureantincendio

Livelli diprestazione

Soluzionialternative

Soluzioniconformi

...............

Strategia antincendio

I

II

III

...

Valutazionedel rischio di

incendio

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Metodologia di progettazione

Sicurezza della vita umana,incolumità delle persone,

tutela dei beni ed ambiente.

Obiettivi disicurezza antincendio ...

Misureantincendio

Livelli diprestazione

Soluzionialternative

Soluzioniconformi

Strategia antincendio

I

II

III

...

.........

Rambiente

I

IV

IIIRvita

Rbeni

Valutazionedel rischio di

incendioAttribuzione

livelli di prestazione

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Definizione dei profili di rischio 

–– RRvitavita : salvaguardia della vita umanada ISO/TR 16738:2009 e BS 9999:2008 Section 2, determinato per compartimento

–– RRbenibeni : salvaguardia dei beni artistici e strategici, specifico italiano, determinato per l'intera attività

–– RRambienteambiente : salvaguardia dell'ambiente, specifico italiano, determinato per l'intera attività

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Profilo di rischio Rvita

•• RRvitavita : salvaguardia della vita umanada ISO/TR 16738:2009 e BS 9999:2008 Section2, determinato per compartimento

• Dipende dai seguenti fattori:– δocc : caratteristiche prevalenti degli occupanti– δα : velocità di crescita dell'incendio riferita al tempo tα in secondi impiegato dalla potenza termica per raggiungere il valore di 1000 kW.

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Profilo di rischio Rvitaδocc caratteristiche prevalenti degli occupanti

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Profilo di rischio Rvitaδα velocità di crescita dell'incendio

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Profilo di rischio Rvitaδα velocità di crescita dell'incendio

• Per le attività di categoria A (allegato 1, DPR 151/11) la scelta non è libera:

• Il valore di δα può essere ridotto di un livello se l'attività èservita da sistema automatico di controllo e spegnimento dell'incendio (§ 10, livello di prestaz. V)

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Profilo di rischio RvitaDeterminazione: A1, A2, A3, ...

δα velocità di crescita dell'incendio

δ occ

cara

tteris

tiche

pre

vale

nti d

egli

occu

pant

i

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Profilo di rischio RvitaEsempi

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•• RRbenibeni : salvaguardia dei beni artistici e strategici, specifico italiano, determinato per l'intera attività

• un'opera da costruzione si considera vincolata per arte o storia se essa stessa o i beni in essa contenuti sono tali a norma di legge;

• un'opera da costruzione risulta strategica se è tale a norma di legge o in considerazione di pianificazioni di soccorso pubblico e difesa civile o su indicazione del responsabile dell'attività.

Profilo di rischio RbeniDeterminazione: 1, 2, 3, 4

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•• RRambienteambiente : salvaguardia dell'ambiente, specifico italiano, determinato per l'intera attività

• Il rischio di danno ambientale in condizioni d'esercizio ordinario è già ampiamente considerato dalla normativa e non di competenza VVF.

• La novità consiste nella valutazione del rischio di danno ambientale a seguito di incendio, operazioni di soccorso VVF escluse

• La valutazione non è guidata, ma ove necessario è effettuata caso per caso.

Profilo di rischio RambienteNovità, determinazione

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Profilo di rischio RambienteMisure antincendio

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• Profili di rischio Rvita, Rbeni, Rambiente

• sono indicatori semplificati per valutare il rischio di incendio dell'attività

• servono per attribuire livelli di prestazione, calibrare le misure antincendio

– Rvita = f(δocc , δα), per compartimento

– Rbeni = f(ed. vincolato, strategico), per attività

– Rambiente= valutazione (se occorre) per attività

In sintesi

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Metodologia di progettazioneAttribuire i livelli di prestazione

Ad esempio, reazione al fuocoper materiali installati nelle vie d'esodo:

Analisi del rischio → Attribuzione livelli di prestazionePer ogni misura antincendio sono specificatii criteri di attribuzione del livelli di prestazione

profilo di rischio?ne parliamofra poco...*

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Metodologia di progettazioneScegliere le soluzioni progettuali

• Ad esempio, reazione al fuocoper materiali installati nelle vie d'esodo:

Livello di prestazione → Scelta soluzioni progettualiPer ogni livello di prestazione sono specificatesoluzioni conformi e soluzioni alternative

Soluzione conformeper il livello di prestazione IIIDevono essere impiegati i materiali del gruppo GM2 (es: classe 1 IM, B-s2,d0 ...)

Soluzione alternativaper il livello di prestazione IIISono ammesse soluzioni alternative.Deve essere dimostrato il raggiungimento del livello di prestazionecon uno dei metodi ammessi al paragrafo ...Le soluzioni alternative possono essere ricercate dimostrando ad esempio la ridotta produzione di fumi e calore, la precoce rivelazione dell'incendio ed il suo rapido controllo tramite impianti di protezione attiva.

oppure Soluzione in deroga

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Generalità

Metodologia di progettazioneMetodi ORDINARI

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Generalità

Metodologia di progettazioneMetodi AVANZATI

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Metodologia di progettazioneDimostrare prestazione con metodi ammessi

Applicazione di normeo documenti tecnici

Applicazione di Prodotti o tecnologie innovative

MetodiMetodi

Ingegneria della sicurezza antincendio

MetodiMetodiIngegneria della sicurezza antincendio

Prove sperimentali

Analisi e progettazionesecondo giudizio esperto

oppure Soluzione in deroga

Soluzione alternativao diverso livello di prestazione

È il metodo tradizionale*

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Valutazione del progettoantincendio

• Ai fini della valutazione del progetto da parte del CNVVF, il progettista deve garantire tramite la documentazione progettuale:

l'appropriatezza degli obiettivi di sicurezza antincendio perseguiti, delle ipotesi di base, dei dati di ingresso, dei metodi, dei modelli, degli strumenti normativi selezionati ed impiegati a supporto della progettazione antincendio;Ad esempio: appropriata applicazione delle soluzioni conformi, ...

la corrispondenza delle misure di prevenzione incendi agli obiettivi di sicurezza perseguiti secondo le indicazioni del presente documento;Ad esempio: previsione di adeguato sistema di vie d'esodo per soddisfare l'obiettivo di sicurezza della vita umana, ...

la correttezza nell'applicazione di metodi, modelli, strumenti normativi.Ad esempio: assenza di grossolani errori di calcolo, corrispondenza tra i risultati numerici dei calcoli e le effettive misure antincendio, ...

Il progettista assume piena responsabilità in merito alla valutazione del rischio di incendio riportata nella documentazione progettuale relativa all'attività.

Cambia la metodologia di valutazione del progetto da parte del funzionario VF* 2 + 2 = 44

2 ++ 2 = 4

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Gli Impianti di illuminazione di sicurezza e la prevenzione incendi 

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Quando installare l’impianto ?L’impianto di illuminazione di sicurezza deve essere installato•se è previsto dalle regole tecniche di P.I. (classiche) applicabili al fabbricato•se si caratterizzano i casi particolari richiamati dal D. Lgs. 81/08

• presenza di più di 100 lavoratori e la loro uscita all'aperto in condizioni di oscurità non sia sicura ed agevole;

• luoghi in cui l'abbandono immediato delle attrezzature sia di pregiudizio per la sicurezza delle persone o degli impianti;

• luoghi in cui si lavorino o siano depositate materie esplodenti o infiammabili.

– all’art. 1.10.3 All. IV «presenza di lavoratori particolarmente esposti a rischi in caso di guasto dell’illuminazione artificiale".

– all’art.1.10.7.3:

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L’impianto di illuminazione di sicurezza deve essere installato•se risulterà applicabile il nuovo CODICE DIPREVENZIONE INCENDI(att. 9; 14; da 27 a 40 compresi; da 42 a 47 compresi; da 50 a 54 compresi; 56; 57; 63; 64; 67, ad esclusione degli asili nido; 70; 75, limitatamente ai depositi di mezzi rotabili; 76 

Allegato I DPR 151/2011).

Capitolo S.4 EsodoS.4.5.9 Illuminazione di sicurezza1. Deve essere installato impianto di illuminazione di sicurezza lungo tutto il sistema  delle  vie  d'esodo  fino  a  luogo  sicuro  qualora  l'illuminazione (naturale) possa  risultare anche occasionalmente  insufficiente a garantire l'esodo  degli  occupanti (ad  es.  attività esercite  in  orari  pomeridiani  e notturni, locali con scarsa illuminazione naturale, ...).

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Quando installare l’impianto ?

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La progettazione Illuminotecnica

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La progettazione Illuminotecnica

UNI EN 1838.2013

Qual è il volume da illuminare? (p.to 4.1.1)

•La visibilità deve essere assicurata in tutto il volume dello spazio da percorrere. 

•In  questa  norma  la  condizione  è soddisfatta montando  gli  apparecchi  per  l'illuminazione  e  la segnaletica di sicurezza delle vie di fuga ad almeno 2 m dal pavimento.

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La progettazione Illuminotecnica

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Esercizio dell’impianto

D.Lgs. 81/08 e impianti di illuminazione di sicurezza

• Essendo un impianto elettrico, vale l’art.86.1:“(fermo restando obblighi DPR 462/01)…il datore di lavoro provvede affinché gli impianti elettrici ….siano periodicamente sottoposti a controllo secondo le indicazioni delle norme di buona tecnica e la normativa vigente per verificarne lo stato di conservazione/efficienza ai fini della sicurezza”(Sanzioni: art.87.4.d: da € 548,00 a € 1.972,80)

• Essendo un impianto di sicurezza, vale l’art. 64.1.e:“gli impianti e i dispositivi di sicurezza, destinati alla prevenzione o all’eliminazione dei pericoli, vengono sottoposti a regolare manutenzione e al controllo del loro funzionamento”(Sanzioni: art.68.1.b: da € 1.000,00 a € 4.800,00)

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Esercizio dell’impianto

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Esercizio dell’impianto

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Esercizio dell’impianto

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Esercizio dell’impianto

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Esercizio dell’impianto

Le verifiche illuminotecniche e di funzionamentoE per concludere, qualche modesta osservazione• UNI EN 1838:2013 richiama EN 50172  e 62034 ma non CEI UNI 11222• EN 50172: richiama priorità riferimenti nazionali se esistenti (7.2)• EN 62034 richiama priorità riferimenti nazionali se esistenti (5.1 nota1)• ISO 8528 è richiamata da EN 50172 ma non da CEI UNI 11222• CEI UNI 11222 cita la EN 50172 in bibliografia ma non tra i rif. normativi• CEI UNI 11222 cita gli ATS ma non la norma di riferimento EN 62034• modalità effettuazione controlli più dettagliate in CEI UNI 11222

Come superare l'ingorgo normativo ???ADOTTANDO le prescrizioni più restrittive !!!

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Grazie per

l’attenzione!

Dott. Ing. Piergiacomo Cancelliere, Ph.D.E-mail [email protected]