1

STUDIO LEGALE AVV. WALTER MICELI AVV. FABIO GANCI Via Attilio Regolo, 12/D, Roma (St. Legale Avv. Lucio Stile)

TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE

PER IL LAZIO – ROMA

MOTIVI AGGIUNTI AI SENSI DELL’ART. 21 C. 1 DELLA L. N. 1034 DEL 1971

NEL RICORSO R.G. N. 5069/2009

Promossi da:

1) DI CACCAMO MANUELA, nata a Palermo (PA) il 05.04.1979,

residente in Palermo in via R. Salernitano n. 45, C.F.

DCCMNL79D45G273C

2) ANIEF, Associazione Professionale e Sindacale, in persona del

legale rappresentante pro tempore, Prof. Marcello Pacifico, con sede

in Palermo, nella Via Valdemone, 57, C.F. 97232940821;

3) DI CAMPLI CARLA, nata a Chieti (CH) il 09.06.1973, residente a

Torrevecchia Teatina (CH) in Via Chieti n. 5, C.F.

DCMCRL73H49C632F

4) DI CARLO CUTTONE COSIMO GIUSEPPE, nato a Castelvetrano (TP)

il 27.03.1960, residente a Castelvetrano via SS 115 km 74.200 n 1,

C.F. DCRCMG60C27C286I

5) DI CARLO CUTTONE VINCENZA RITA, nata a Castelvetrano (TP) il

06.11.1970, residente in Castelvetrano in Via Giuseppe Denaro n.

68, C.F. DCRVCN70S46C286E

2

6) DI CARLO DANIELA, nata a Catania il 17.03.1967, residente a

Catania in Viale del Rotolo n. 44, C.F. DCRDNL67C57C351K

7) DI CARO VINCENZO ANTONIO, nato ad Agrigento il 21.09.1976,

residente in Ravanusa (AG) in Via Principe Amedeo n. 12, C.F.

DCRVCN76P21A089K

8) DI CATALDO FILIPPO, nato a Catania il 08.02.1977, residente a

Catania in Via Etnea n. 466, C.F. DCTFPP77B08C351Z

9) DI CIANNI ANTONELLA, nata a Santa Caterina Albanese (Cs) il

09.02.1963, residente a Santa Caterina Albanese (Cs) alla Via

Giardino n. 12, C.F. DCNNNL63B49I171B

10) DI DALMAZI EUGENIA, nata a Guardiagrele (CH) il 30.05.1969,

residente in Guardiagrele nella via San Giovanni n.9, C.F. :

DDLGNE69E70E243B

11) DI DIO CAFISO SALVATORE, nato a Niscemi (CL) il 09.10.1973,

residente in Milano nella Via L. Mainoni D'Intignano n. 4, C.F.

DDCSVT73R09F899J

12) DI DIO GIOVANNA nata a Modica il 17.09.1970 residente a Rosolini

in Via Nazario Sauro, 33, C.F. DDI GNN 70P57 F258 O

13) DI DOMENICO ANGELA nata a Pescara il 19.04.1976 residente a

Moscufo in Via Raffaello, 16/18, C.F. DDM NGL 76D59 G482 V

14) DI DOMENICO GIACOMO, nato a Teramo (TE) il 08.11.1974,

residente a Teramo in Via S. Antonio n. 29, C.F.

DDMGCM74S08L103R

15) DI DOMENICO LOREDANA nata a Palermo il 21.12.1980 ivi

residente in Via Brasca, 9, C.F. DDM LDN 80T61 G273 T

3

16) DI DONATO ANNA SABA nata a Cerignola il 13.07.1975 ivi residente

in Via Curiel, 30, C.F. DDN NSB 75L53 C514 P

17) DI DONATO ROSARIA nata a S. Giovanni il 08.05.1980 residente a

Cerignola in Via E. Curiel, 30, C.F. DDN RSR 80E48 H926 Q

18) DIELE CATERINA, nata ad Altamura (Ba), il 04.05.1978 ed ivi

residente in via Donizetti n.37, C.F. : DLICRN78E44A225X

19) DI FATTA LINDA, nata a Cefalù (Pa) il 15.03.1982, residente in

Cefalù in Via Discesa Paramuro n.16, C.F. DFTLND82C55C421N

20) DI FATTA ROSANNA MARIA, nata a Partinico (Pa) il 25.08.1965,

residente a Trappeto contrada Piano Inferno, snc., C.F.

DFTRNN65M65G348Nù

21) DI FIGLIA WILMA, nata a Messina il 25.07.1968, residente in

Messina nella via Risorgimento n.172 C.F. DF6WLM68L65F158K

22) DI FILIPPO ASSUNTA, nata a San Gennaro Vesuviano (NA) il

22.05.1971, residente a Capaci in via Stefano La Motta n. 4, C.F.

DFLSNT71E62H860O

23) DI FILIPPO GIAMPIERO nato a Teramo il 25.06.1969 residente in

Giulianova Via Catania, 3, C.F. DFL GPR 69H25 L103 M

24) DI FILIPPO GIUSEPPINA, nata a Salerno il 14/02/1962.

Residente in Agropoli via G. Pascoli n 30. C.F. DFLGPP62B54H703Y

25) DI FIORE ANNA nata a Ailano il 21.07.1965 ivi residente il Via

Roma, 130, C.F. DFR NNA 65L61 A106 U

26) DI FIORE ROSITA GLENDA nata a Foggia il 26.08.1976 residente

in Francavilla al Mare (CH) Via Gizio, 5, C.F. DFR RTG 76M66 D643

S

4

27) DI FOGGIA IVANA, nata a Foggia il 15.1.1978, residente in

Spoltore (PE) nella via Montesecco n.56B, C.F. :

DFGVNI78A55D643T

28) DI FRANCESCO ILARIA, nata a Pescara (Pe) il 06.09.1980,

residente in Via A. Salieri n.9, Montesilvano (Pe), C.F.

DFRLRI80P46G482M

29) DI FRANCO SEBASTIANA nato a Augusta il 06.03.1963 ivi

residente in Via Epicarmo, 28, C.F. DFR SST 63C46 A494 I

30) DI FRANCO SIMONE, nato a Catania (CT) il 20.07.1976, residente in

Catania, nella Via Tommaso Grossi n 5,C.F. DFRSMN76L20C351J

31) DI GABRIELE MIRIA, nata a Notaresco (TE) il 06.09.1970,

residente in Mosciano Sant'Angelo (TE) in Via Santa Maria dell'Arco

n. 32, C.F. DGBMRI70P46F942L

32) DI GAETANO VITA, nata a Terrasini (Pa) il 23.07.1955, residente in

Terrasini nella Piazza Giacomo Saputo n 6, C.F. DGTVTI55L63L131P

33) DI GANGI FRANCESCA, nata a Caltanissetta (Cl) il 09.12.1964,

residente a Villafranca Tirrena (Me) Via Cav. Letterio Ficarra n. 7,

C.F. : DGNFNC64T49B429V

34) DI GENNARO ROSA, nata a Caserta il 04.08.1977, residente in

Frignano (CE) alla Via G. Leopardi n. 16, C.F. DGNRSO77M44B963K

35) DI GENNARO ROSSELLA, nata a Napoli il 20.03.1975, residente in

Via Gino Doria n 78, 80127, Napoli, C.F. DGNRSL75C60F839Z

36) DI GIANDOMENICO FRANCESCO, nato a Giulianova, il 20.03.1977,

residente a Perugia in Strada Vicinale della Pallotta, C.F.

DGNFNC77C20EO58R

5

37) DI GIANLUCA GIORGIA, nata a Atri (Te) il 01.09.1980, residente in

Pineto (Te) nella via Tevere n. 5, C.F. DGNGRG80P41A488L

38) DI GIOIA RITA, NATA A CERIGNOLA (FG) IL 13.11.1979, ivi

residente NELLA VIA MONVISO, 10, C.F. DGI RTI 79S53 C514 Q;

39) DI GIOVANNI ELISABETH, nata in Svizzera il 22.10.1972,

residente in Teramo alla Via Michelangelo n 10 - frazione San Nicolò

a Tordino, DGVLBT72R62Z133W

40) DI GRANDE SILVANA, nata a Catania il 19.10.1975, residente in

Acireale nella Via Gurne n 16, C.F. DGRSVN75R59C351C

41) DIGRANDI ELENA nata a Ragusa il 08.04.1973, ivi residente in Via

Stesicoro, 78, C.F. DGR LNE 73D48 H163 W

42) DI GREGORIO ALESSANDRO, nato a Rieti il 05.04.1979, residente

a L'Aquila in Via F.Paolo Tosti n. 17/A, C.F. DGRLSN79D05H282Y

43) DI GREGORIO FEDERICA, nata a L'Aquila (AQ) il 05.02.1977,

residente a L'Aquila in Via Francesco Paolo Tosti n.17/A, C.F.

DGRFRC77B45A345X

44) DI GREGORIO ROBERTO, nato a Teramo (TE) il 01.02.1968,

residente a Teramo Frazione Varano n. 31, C.F.

DGRRRT68BO1L103C

45) DI GREZIA VENERANDA, nata a Benevento il 06.01.1976,

residente a Salerno in Vico della Neve n. 10, C.F.

DGRVRN76A46A783I

46) DI GRIGOLI ALESSIA, nata a Palermo il 25.03.1977, residente in

via Santa Maria Mazarello n 5, Palermo, C.F. DGRLLSSC65G273F

6

47) DI IESO ERALDA nata a Sangallo (EE) il 17.10.1978 residente in

Villamaina Via San Giovanni, 6, C.F. DSI RLD 78R57 Z133 C

48) DI IORIO STEFANIA nata a Totino (TO) il 20.08.1983, residente in

Boiano (CB) via Parco Collodi n°16/E, C.F. DRISFN83M60L219Q

49) DI LALLO ALESSANDRA, nata a Pescara (PE) il 30.05.1975,

residente in pescara in Via Centorame n. 16, C.F.

DLLLSN75E70G482V

50) DI LAURO MICHELE, nato a Manfredonia (FG) il 31.03.1961,

residente a Manfredonia in Via dell'Arcangelo n. 46, C.F.

DLRMHL61C31E885E

51) DI LELLA EMANUELA, nata a San Severo (FG) il 25.01.1979,

residente in Apricena (FG) alla Via Torremaggiore n. 14/A, C.F.

DLLMNL79A65I158N

52) DI LELLO GIUSEPPE, nato a Capua (CE) il 29.04.1982, residente

in Piedimonte Matese (CE) nella Via Sannitica, SNC, C.F.

DLLGPP82D29B715Z

53) DI LEO TINDARA nata a Messina il 04.02.1971 residente a

Pagliara Via Risorgimento, 110, C.F. DLI TDR 81B44 F158 M

54) DI LIBERTO CATERINA, nata a Partinico (Pa) il 21.08.1980,

residente a Borgetto (Pa) in via Giannola n. 23, C.F.

DLBCRN80M61G348Q

55) DI LIBERTO FEDERICA nata aCorleone il 04.06.1972 residente a

Palermo Via del Bersagliere, 4, C.F. DLB FRC 72H44 D009 D

56) DI LIBERTO MARIANTONIETTA nata a Partinico il 08.12.1981 ivi

residente in Via della Luna, 6, C.F. DLB MNT 81T48 G348 G

7

57) DI LORCO SGAMBATI ANGELO, nato a Baiano (AV) il 08.04.1962,

residente a Sperone (AV), VIA FERROVIA, 63 C.F.

DLRNGL62D08A580A

58) DI LORENZO SERAFINA, nata ad Ascoli Piceno il 20.02.1970,

residente in Castorano (AP) nella via B. Cellini n. 11, C.F.

DLRSFN70B60A462K

59) DI MAIDA PIETRO nato a Ravanusa il 20.05.1975 ivi residente in

Via Calabria, 39, C.F. DMD PTR 75E20 H194 B

60) DI MAIO MARISA nata a Brusciano il 23.06.1970 residente in

Castel di Cisterna Via Vittorio Emanuele, 174, C.F. DMI MRS 70H63

B227 S

61) DI MARCO ANGELA, nata a Palermo il 20.03.1980, residente a

Godrano (Pa) in Via Vittorio Emanuele n. 83, C.F.

DMRNGL80C60G273S

62) DI MARCO LAURA nata a Paternò il 11.11.1979 ivi residente in Via

Contrada Malvezzaro, s.n.c., C.F. DMR LRA 79S51 G371 F

63) DI MARCO LUCIA nata a Lanciano il 23.04.1976 residente in Villa

Caldari Ortona Via del Corso, 26, C.F. DMR LCU 76D63 E435 F

64) DI MARCO SILVANA, nata a Palermo il 03.09.1972, residente in

Bisacquino (PA) via c.da Augello (case sparse) snc, C.F.

DMRSVN72P43G273W

65) DI MARCOBERARDINO PATRIZIA, nata a Penne (PE) il

03.05.1972,residente in Penne (PE) in C/da Casale n 8, C.F.

DMRPRZ72E43G438V

8

66) DI MARIA SABRINA, nata ad Agrigento (AG) il 02.01.1972,

residente in Agrigento nella Via Dante n. 117,

C.F. DMRSRN72A42A089V

67) DI MARTINO ADRIANA, nata a Milazzo il 23.07.1980, residente in

Milazzo in Via Col. Bertè n. 55 , C.F. DMRDRN80L63F06I

68) DI MARTINO ANNAPAOLA, nata a Castellammare di stabia (Na) il

01.07.1981, residente in Castellammare di stabia (Na) nella Via

Pimonte n. 14, C.F. DMRNPL81L41C129D

69) DI MARZIO ALFREDO nato a Foggia il 10.12.1981 residente in Ripa

Teatina Via C/da Feudo, 54, C.F. DMR LRD 81T10 D643 K

70) DI MARZO ROSANNA, nata a Palermo (Pa) il 10.10.1979, residente

in Palermo nella Via Antonio e Alfredo Di Dio n. 7, C.F. :

DMRRNN79R50G273M

71) DI MASE GIOVANNA, nata a Napoli il 16.07.1970, residente in

Roma a Viale Pico della Mirandola,50 e domiciliata ad Acerra (NA) in

Via Rosmini,7 , C.F. GMS GNN 70L56 F839D

72) DI MASO BENITO, nato a Siano (SA) il 09.06.1964, residente a

Siano (SA)in Via Torello n. 2, C.F. DMSBNT64H09I720A

73) DI MATTEO ANNA MARIA nata a Napoli il 21.07.1973 residente a

Pozzuoli in Via Monte di Cuma, 1/c, C.F. DMT MNR 73L61 F839 D

74) DI MATTEO ROBERTO nato a Napoli il 06.07.1977 ivi residente in

Viale Augusto, 122, C.F. DMT RRT 76L06 F839 M

75) DI MAURO ALESSANDRO, nato a Lavagna (GE) il 25.07.1972,

residente in Catania nella Via Padova n. 75, C.F.

DMRLSN72L25E488L

9

76) DI MAURO FABIO, nato a Napoli il 15.05.1981, residente in Napoli

nella Via S. Attanasio n.55bis, C.F. DMRFBA81E15F839T

77) DI MAURO VALENTINA CARMELA GIOVANNA, nata a Catania

(Ct) il 24.06.1972, residente in Catania in Via Asilo Sant'agata n. 55,

C.F. DMRVNT72H64C351W

78) DI MEO GAETANO, nato a Napoli (Na) il 29.05.1985, residente in

Bacoli (Na) in Via Tito n. 15, C.F. DMIGTN85E29F839T

79) DI MICHELE ALESSANDRA, nata a Verbania (VB) il 19.03.1967,

residente a Verbania in Viale S.Anna n°3, C.F. DMCLSN67C59L746E

80) DI MIELE ANNA nata a Cassino il 30.08.1974 residente in

Roccamonfina Via delle Ginestre, 2, C.F. DML NNA 74M70 C034 O

81) DIMINO SILVANA nata a Sciacca il 25.03.1973 ivi residente in Via

dei Gelsomini, 27, C.F. DMN SVN 73C65 I533 Z

82) DIMITRI SILVIA nata a Lecce il 20.05.1978 residente in Cassano

d’Adda, Via Zappatoni, 12, C.F. DMT SLV 78E60 E506 T

83) DI MODUGNO CHIARA, nata a Bari (BA) il 08.03.1978, residente in

Bari in viale Antonio Salandra n.5/E, C.F. DMDCHR78C48A662L

84) DI MURRO RITA nata ad Aquino il 25.05.1972 ivi residente in Via

Filetti Inferiore, 5, C.F. DMR RTI 72E65 A348 N

85) DI NATALE IDA, nato a Castel di Sangro il 29.07.1975, residente a

Roccaraso in Viale degli Alberghi n. 10, C.F. DNTDIA75H69C096T

86) D'INDIA FABRIZIO, nato a Palermo il 21.02.1966, ivi residente a

Palermo in Via Albiri n. 3/a, C.F. DNDFRZ66B21G273J

10

87) DI NICA GIOVANNA, MARIA, AUSILIA nata a Agrigento il

12.10.1973 residente in Favara Via Vittorio Veneto, 56, C.F. DNC

GNN 73R52 A089 C

88) DI NICA VALERIA nata a Agrigento il 09.06.1975 residente a Favara

Via Vittorio Veneto, 56, C.F. DNC VLR 75H49 A089 F

89) DI NICOLA ROSSELLA nata a Palermo il 19.04.1978 residente a

Monreale Via Regione Siciliana, 117/b, C.F. DNC RSL 78D59 G273 S

90) DI NOTO ORIELLA, nata a Palermo l'08.01.1982, residente a Trabia

(PA) in Via Residence Golden Hill n. 2, C.F.DNTRLL82A48G273G

91) DIOMAIUTA FRANCESCA, nata ad Aversa (CE) il 27.02.1977,

residente in Aversa (CE) in via Filippo Saporito n. 33, C.F.

DMTFNC77B67A512W

92) DI PALMA FIORENZO, nato a Pompei (NA) il 13.07.1978, residente

in Scafati (SA), Via D. Alighieri n. 28, C.F. DPLFNZ78L13G813Q

93) DI PAOLA TERESA, nata a Catania (CT) il 11.08.1966, residente in

Catania Via Siena n. 12, C.F. DPLTRS66M51C351Z

94) DI PAOLO FRANCO MASSIMO nato ad Atessa il 06.10.1969

residente a Gissi Via Italia, 144, C.F. DPL FNC 69R06 A485 A

95) DI PEDE MARIAGRAZIA nata a Matera il 11.01.1974 ivi residente in

Contrada Sparacartucce, s.n.c., C.F. DPD MGR 74°51 F 052 M

96) DI PERNA TERESA, nata A Napoli (Na) il 12.04.1980, residente in

Sant' Anastasia nella via G. Leopardi n.6, Parco Quadrifoglio scala 7,

C.F. DPRTRS80D52F839D

97) DI PIETRO CAMILLO JORIS nato a Lanciano il 12.12.1981

residente a Quadri in Via di Mezzo, 119, C.F. DPT CLL 81T12 E435 S

11

98) DI PIETRO MARIA, nata a Palermo il 20.05.1966, residente a sant’

Agta di Militello (ME) in Via Medici n. 393, C.F.

DPTMRA66E69G273O

99) DI PRISCO ANTONELLA, nata ad Avellino il 13.06.1978, residente a

Fontanarosa in Via Corpo di Cristo n. 16 ,(AV), C.F.

DPRNNL78H53A509G

100) DI PRODI GLORIA, nata a Civitanova Marche (MC) il 12.05.1981,

residente a Altidona(AP)in via G.B. Pergolesi n 7, C.F.

DPRGLR81E52C770T,

101) DI RESTA GRAZIELLA, nata a Sessa Aurunca (CE) il 30.06.1966,

residente in Sessa Aurunca fraz. Fontanaradina (CE) nella Via

Provinciale n 3, C.F. DRSGZL66H70I676L

102) DI ROSA LORENZA, nata a Desio (MI) il 28.11.1973, residente in

Canicattì (AG) nella Via Edmondo De Amicis n. 259, C.F. DRS LNZ

73S68 D286Y

103) DI RUSSO RENATO, nato a Roma il 16/03/1976, residente a

Formia (LT) in Via Madonna di Ponza n.8, C.F. DRSRNT76C16H501A

104) DISABATO CATERINA, nata ad Altamura (Ba) il 15.10.1974,

residente in Altamura nella Via De Gasperi n.36, C.F. :

DSBCRN74R55A225L

105) DI SALVO GIUSEPPE, nato a Erice (TP) il 07.05.1983, residente in

Trapani nella Via Salinagrande n. 131, C.F. DSLGPP83E07D423S

106) DI SALVO MARIA CONCETTA nata a Palermo il 30.11.1971

residente a Monreale Via P. Togliatti, 3/c, C.F. DSL MCN 71S70

G273 S

12

107) DI SALVO ROBERTA, nata a Palermo (PA) il 25.09.1982, residente

in Palermo, via Agnetta n 134/C, C.F. DSLRRT82P65G273L

108) DI SANTO GIUSEPPINA nata ad Atessa il 10.08.1973 residente a

Bomba (CH) Via Sambuceto, 56, C.F. DSN GPP 73M50 A485 N

109) DI SILVESTRO DEBORA nata a Teramo il 31.05.1974 residente in

Montorio al Vomano, Via G. Leopardi, 73, C.F. DSL DBR 74E71 L103

A

110) DI SILVESTRO MARIALAURA nata a Teramo il 31.05.1974

residente in Montorio al Vomano, Via G. Leopardi, 73, C.F. DSL MLR

74E71 L103 N

111) DI SILVESTRO SILVIA ANTONIA GRAZIA nata a Catania il

13.06.1966 residente in Sant’Agata li Battiati Via Giuseppe Mazzini,

12, C.F. DSL SVN 66H53 C351 E

112) DI SOMMA FRANCESCO, nato a Castellammare di Stabia (Na) il

19.04.1981, ivi residente nella Via Nuova Eremitaggio n 3/E,

C.F.DSMFNC81D19C129

113) DI STASIO GUIDO, nato a Bari il 12/02/1973 e residente in

Castellana Grotte (BA) alla via Michele Centrone n.18, C.F.:

DSTGDU73B12A662U

114) DISTEFANO DANIELA, nata a Catania (CT) il 10.05.1975, residente

a Biancavilla in Via Vittorio Emanuele n.190, C.F.

DSTDNL75E50C351U

115) DISTEFANO ELISA MARIA CARMELA, nata a Catania il

25.04.1976, residente in Aci Castello (Ct) nella Via Livorno n.125,

C.F. DSTLMR76D65C351S

13

116) DI STEFANO GIOVANNA, nata a Palermo il 16.03.1978, residente

a Palermo in Piazza Ingastone n 16, C. F. DSTGNN78C56G273X

117) DI STEFANO GRAZIA, nata a Catania il 31.05.1966, residente in

S. Pietro Clarenza n. 43, C.F. DSTGRZ66E71C351Z

118) DI STEFANO LIDIA, nata a Palermo il 31.05.1976, residente a

Palermo in via Alberto Verdinois, n. 7, C.F. DSTLDI76E71G273Z

119) DISTEFANO MARIA LETIZIA, nata a Catania il 08.09.1977,

residente in Aci Castello (Ct) nella Via Livorno n.125, C.F. :

DSTMLT77P48C351I;

120) DI TIZIO ANDREA, nato a Chieti il 13.04.1976, residente in

Chieti in Via Madonna della Misericordia n.56 , C.F.

DTZNDR76D13C632T

121) DI TOMMASO SAMUEL, nato a Lanciano (CH) il 14.06.1981;

residente in Via Uccelletti n.20, Castel Frentano (CH); C.F.:

DTMSML81H14E435L

122) DI TULLIO SARA, nata a Guardiagrele (Ch) il 19.08.1979, residente

in Roma in Via Dei Sestili n. 1 B, C.F. DTLSRA79M59E243Q

123) DI VITA ROSALINDA, nata a S. Margherita Belice, il 25.12.1976,

ivi residente nella Via Nuovo Centro, C.F. DVT RLN 76T65 I224 A;

124) DI VITO MONICA, nata a Termoli (CB) il 02.12.1975, residente in

Termoli nella via Lipari, 5 , C.F. DVTMNC75T42L113K

125) DI VITO SERGIO, nato a Caserta il 04.06.1977, residente a

Caserta, in Viale Lincoln n. 20, Caserta , C.F. DVTSRG77H04B963D

126) D'OCA DARIO, nato a Palermo (PA) il 04.06.1977, residente in

Palermo nella Via Bara All'Olivella n. 51, C.F. DCODRA77H04G273C

14

127) DOCIMO SABRINA, nata a Arona (NO) il 18.06.1969, residente in

Guardia Piemontese nella Via Perugia n. 14, C.F. :

DCMSRN69H58A429H

128) DOMINA ANTONELLA, nata a Petralia Sottana (PA) il 21.11.1985,

residente in Gangi (PA) IN via Repubblica n. 57, C.F.

DMNNNL85S61G511P

129) DONADIO ADRIANA, nata a Salerno il 11.11.1968, residente in

Giffoni Sei Casali nella Via Europa, 13, C.F. DND DRN 68S51 H703

S;

130) DONADIO ELENA, nata a Capua il 02.01.1973, residente a Orta di

Atella,in viale Petrarca n.38, C.F. : DNDLNE73A42B715U

131) DONATI ROSSELLA ADELE TITTY, nata a Catania il 30.01.1982,

ivi residente nella Via Passo Gravina, 253, C.F. DNT RSL 82A70

C351 O;

132) DONATO CARMELA, nata a Rgusail 29.07.1972,residente a

Carlentini in Via Antonio Meucci n.3, C.F. DNTCML72L69H163F

133) DONATO FORTUNATA MARIA, nata a Milazzo il 20.10.1974

residente in Mazzarrà s.Andrea, nella Via Livoti, 21, C.F. DNT FTN

74R60 F206 X;

134) DONATO MARIA BERNADETTE, nata a Messina (ME) il

30.09.1979, residente a Reggio Calabria nella via Maldariti trav. 2

n°13, C.F. : DNTMBR79P70F158Z

135) DONATO PAOLA, nata a Roma il 18.11.1971 residente a Roma in

Via Grazia Deledda n. 87, C.F. DNTPLA71S58H501X

15

136) DONZUSO VENERA RITA, nata ad Acireale il 28.01.1972,

residente in Zafferana Etnea – Fleri in Via Poggiofelice n. 59, C.F.

DNZVRR72A68A028A

137) D'OPPIDO ROSA , nata a MATERA (MT) il 02.07.1973, residente

in Laterza (Ta) nella Via Unita’ d’Italia n 3 , C.F.

DPPRSO73L42F052N

138) DORANGRICCHIA PETRONILLA, nata a Piana degli Albanesi (PA) il

11.07.1969, residente in Palermo nella Via Vincenzo Terrasi n. 16,

C.F. DRNPRN69L51 G543N

139) DORDONI PAOLO, nato a Milano il 02.06.1971 a Milano, residente

a Brescia in Via Borsi n 10, C.F. DRDPLA71H02F205J

140) DOTATO CORRADO, nato a Rosolini (SR) il 28.08.1971, residente a

Rosolini (SR) in Via Nazario Sauro n. 33, C.F. DTTCRD71M28H574Q

141) D'OTTAVI CHIARA, nata a Roma il 06.12.1976, residente in Monte

Compatri (Roma) in Via Placido Martini n. 98, C.F. DTTCHR

76T46H501W

142) DRAGÀ GIUSI ALBA, nata a Messina il 07.06.1971, residente in

Villafranca Tirrena nella Via Nazionale, 158, C.F. DRG GLB 71H47

F158 F;

143) DUCA MONICA, nata a Napoli (NA) il 02.03.1976, residente in

Montemurro (PZ) in Corso Vittorio Emanuele n.32/A, C.F.

DCUMNC76C42F839O

144) DUCA SALVATORE, nato a Palermo il 27.06.1969, residente in

Gangi (Pa) in Corso G. F. Vitale n.75, C.F. : DCUSVT69H27G273B

16

145) D'URSO MATILDE, nata a Formia (LT) il 01.11.1981, residente in

Via Palazzo s.n.c., Formia (LT), C.F. DRSMLD81S41D708A

146) EBREO ROSA , nata a Cercola (NA) il 01.06.1976 residente in via

Casaliciello n 15, Sant'Anastasia (NA), C.F. BRERSO76H41C495Q

147) EMANUELE ELISABETTA, nata a Napoli (NA) il 18.06.1971,

residente in S.Agata Li Battiati in Via Luigi Einaudi n 11, C.F.

MNLLBT71H58F839Q

148) EMANUELE MICHELE GIOVANNI, nato a Catania (CT) il

11.06.1976, residente in Giarre nella Via Filippo Meda n. 38, C.F.

MNLMHL76H11C351A

149) EMANUELE PAOLA , nata a Catania (CT) il 15.09.1976, residente

in S.Agata Li Battiati in Via Luigi Einaudi n 11, C.F.

MNLPLA76P55C351I

150) ERCOLANI GRETA, nata a Cesena (FC) il 10.06.1974, residente in

Ravenna San Zaccaria frazione Bastia nella via Petrosa n 310, C.F.

RCLGRT74H50C573Q

151) EREMITA ANNA ROSA, nata a Tricase (Le) il 04.11.1973, residente

a Lecce in via Taranto XIII traversa n 10, C.F. RMTNRS73S44L419E

152) ERRICO SIMONA, nata a Caserta il 09.01.1975, ivi residente nela

Via Michelangelo, 15, C.F. RRC SMN 75A49 B963 G;

153) ESPOSITO ANDREA, nato a Pomigliano D'Arco (NA) il 21.09.1973,

residente a Quindici (AV) in via Forno n. 62, C.F.

SPSNDR73P21G812C

17

154) ESPOSITO COSTANTINA, nata a Avellino (AV) il 23.10.1971,

residente in Roma nella via Gabriele Napodano n 45, C.F.

SPSCTN71R63A509L

155) ESPOSITO DARIO, nato a Napoli il 02.01.1964, ivi residente nella

Via Otranto, 3, C.F. SPS DRA 64A02 F839 T;

156) ESPOSITO DOMENICA, nata a Biella (BI) il 28.02.1974, residente a

Caselle in Pittari (SA), in via Piazzetta San Michele n.2, C.F.

SPSDNC74B68A859Z

157) ESPOSITO ERNESTA, nata a Nocera Inferiore il 04.05.1970, ivi

residente nella Via Grimaldi n. 40, C.F. SPSRST70E44F912C

158) ESPOSITO FILOMENA nata a Campobasso il 14.03.1964, residente

in Miramare di Rimini nel Viale Adria n. 24, C.F.

SPSFMN64C54B519T

159) ESPOSITO GENNARO, nato a Napoli il 05.08.1980, residente in

Ottaviano nella Via Sepe Liguori, 46, C.F. SPS GNR 80M05 F839 Y;

160) ESPOSITO GIOVANNI, nato a Soletta il 25.04.1967, residente in

Agropoli nella Via S. Capo, 13, C.F. SPS GNN 67D25 Z133 B;

161) ESPOSITO IMMACOLATA, nata a Napoli il 26.10.1980, residente

ad Acerra in Via Soriano n. 28, C.F. SPSMCL80R66F839

162) ESPOSITO MONIA, nata a L’Aquila il 26.08.1978, residente in

Bominaco di Caporciano (Aq) nella Via Del Viale n. 8, C.F. SPSMNO

78M66A345R

163) ESTERINI MARIA, nata in Catania il 02.01.1974, residente in

Acireale, via Roma n.257a , C.F. : STRMRA74A42A028A

18

164) FABRONI ADRIANA, nata a Calcinate (BG) il 29.08.1974, residente

in Montecompatri (Rm), Via Colonna n 128, C.F.

FBRDRN74M69B393G

165) FADDA ALESSIO, nato a Sassari il 21.01.1972, ivi residente in Via

Istria n.8, C.F.: FDDLSS72A21I452J;

166) FAELLA ELEONORA, nata a Napoli il 29.09.1976, ivi residente nella

Via Michelangelo da Caravaggio n.76, C.F.: FLLLNR76P66F839P;

167) FAGA ANTONELLA, nata ad Atri il 29.01.1973, residente in Pineto

nella Via Teramo n.8, C.F.: FGANNL73A69A488S;

168) FAGA PAOLO FRANCESCO, nato a Cortale (Cz) il 25.01.1971,

residente in Cortale (Cz) in Viale Europa n. 14, C.F.

FGAPFR71A25D049Y

169) FAIA MARIA ASSUNTA ADALGISA, nata a Catania il 16.04.1971,

residente a Catania in Via Dei Piccioni n. 29, C.F.

FAIMSS71D56C351D

170) FAILLA ANTONINA, nata a Catania il 26.08.1962, residente in S.

G. La Punta nella Via Copernico 1, C.F.: FLLNNN62M66C351O;

171) FAILLA NUNZIATINA, nata a Carlentini il 25.03.1974, residente in

Lentini nella Via Garibaldi n.81, C.F.: FLLNZT74C65B787P;

172) FAILLA PATRIZIA, nata a Catania il 06.05.1971, residente in

Misterbianco (CT) nella via Giacomo Matteotti n 96, C.F.

FLLPRZ71E46C351G

173) FAINI SAMUELE, nato a Jesi (AN) il 01.10.1973, residente a

Maiolati Spontini (AN) in Via Carducci n.54 C.F.:

FNASML73R01E388K

19

174) FAIULLI MAURO, nato a Chieti il 07.01.1970, residente in Chieti

nella Via Simone da Chieti n. 6, C.F. FLLMRA70A07C632E

175) FALCO DOMENICO, nato a Napoli (NA) il 07.05.1966, residente a

Napoli nella via Monfalcone n 31, C.F. FLCDNC66E07F839T

176) FALLETTA FELICIA RITA, nata ad Agrigento il 12.06.1969,

residente a Campofranco (Cl) in via Umberto n.124, C.F.

FLLFCR69H52A089G

177) FALLICA BENEDETTA MARIA, nata a Catania (Ct) il 18.01.1972,

residente in Catania nella via Cesare Vivante n.69, C.F.

FLLBDT72A58C351J

178) FALORIO ELISABETTA, nata a Lanciano il 22.01.1976, residente

ad Atessa (CH) in Corso Vittorio Emanuele n. 30 , C.F.

FLRLBT76A62E435W

179) FALZINA AMALIA, nata a Brescia il 20.08.1955, residente a

Borgetto nella Via Partinico n.20, C.F.: FLSMLA55N60B157O;

180) FALZONE CLAUDIA, nata a Canicattì il 25.06.1976, ivi residente

nella Via Mozart n.6, C.F.: FLZCLD76H65B602G;

181) FAMIGLIETTI SIMONA, nata ad Avellino il 02.06.1988, residente in

Sturno (AV) in Via Dante Alighieri n. 4, C.F.FMGSMN88H42A509U

182) FANALE MARIA GRAZIA, nata a Isola delle Femmine (PA) il

25.06.1978, residente a Isola delle Femmine (PA) in Via G. Falcone n.

91, C.F. FNLMGR78H65E35OW

183) FANCIULLACCI FRANCESCA, nata a Firenze (Fi) il 30.09.1972,

residente a Grosseto in via Monte Labro, 27, C.F. :

FNCFNC72P70D612I

20

184) FARACA LOREDANA, nata a Cosenza il 16.12.1959, residente a

Bisignano (CS) in Viale Principe di Piemonte n. 27, C.F. FRC LDN

59T56 D086T

185) FARAGLIA SIMONA, nata a rieti il 14.06.1972, residente in Piazza

Tuscolo n. 17, C.F. FRGSMN72H54H282N

186) FARAONE CARMINE, nato a Piedimonte Matese (Caserta) il

30.04.1980, residente in Baia e Latina (Caserta) nella Via Parco,

s.n.c., C.F. FRNCMN80D30G596A

187) FARINA ANTONIO, nato a Mesagne (BR) il 03.05.1973, residente a

Francavilla Fontana (BR) in Via Suor Antonietta Zullino n. 36, C.F.

FRNNTN73E03F152L

188) FARINATO VIRGINIA, nata a Torre del Greco (NA) il 06.06.1982,

residente in Torre del Greco (NA) nella Via S.Antonio n. 44, C.F.

FRNVGN82H46L259Q

189) FARRIS ROBERTA, nata a Cagliari, il 28.10.1965, residente in

Selargius (Cagliari) nella Via San Tomaso n.21, C.F.

FRRRRT65R68B354B

190) FARSETTI ROSSELLA, nata a Cosenza il 14.04.1961, residente in

Cosenza in Via R. Montagna n. 31, C.F. FRSRSL61D54D086Q

191) FASANELLA MICHELE, nato a San Giovanni Rotondo (FG) il

27.07.1971, residente in Peschici (FG) nella Via Castello n.29, C.F. :

FSNMHL71L27H926V

192) FASANO CESARE, nato a Colliano il 03.03.1961, ivi residente nella

Via XXIV Maggio n.3, C.F.: FSNCSR61C03C879D;

21

193) FASANO LAURA, nata a Napoli (NA) il 23.04.1980, residente in

Napoli nella Via Dell'Epomeo n. 460 C. F. FSNLRA80D63F839B

194) FASCIANI ROBERTA, nata a Pescara (Pe), il 28.12.1975, residente

in Alanno (Pe), n. 7, C.F. FSCRRT75T68G482N

195) FASCITIELLO ADELE, nata a Teano (Ce) il 22.09.1961, residente

in Teano (Ce) in Via Orto Ceraso Coop. Lauberg , C.F. : FSCDLA

61P62L083W

196) FASIELLO TIZIANA,nata a Casarano (LE) il 24.07.1978,residente in

Neviano (LE)nella via Armando Diaz n. 141, C.F.

FSLTZN78L64B936S

197) FAZIO ROSA, nata a Cariati il 10.05.1970, ivi residente nella Via

Trav. G. Di Napoli n.9, C.F.: FZARSA70E50B774S;

198) FEBBRARI EDMONDO, nato a Rimini (RN) il 25.11.1970,

residente in Cesena in via G. Ungaretti n.422, C. F. :

FBBDND70S25H294K

199) FEBBRARO GIUSEPPINA, nata a Vibo Valentia il 26.08.1977, ivi

residente nella C.da Silica snc, C.F.: FBBGPP77M66F537J;

200) FEDULLO ALESSANDRO, nato a Taranto il 26.08.1975, residente a

Taranto in Via Blandamura n. 56, C.F. FDLLSN75M26L049U

201) FELICE ANNUNZIATA, nata a Sulmona (Aq) il 29.01.1977,

residente a Bugnara (L'aquila), Vico murillo n. 4, C.F.

FLCNNZ77A69I804T

202) FELICIONI MARCO, nato a Pescara il 19.09.1966, residente a

Pescara in Via Fratelli D'Angelo n. 4/2, C.F. FLCMRC66P19G482V

22

203) FELIS LOREDANA, nata a Catania il 29.09.1976 e residente a

Catania in via Quieta n.12, C.F. : FLSLDN76P69C351E;

204) FEMMINELLI CLAUDIA, nata a Orvieto il 02.07.1980, residente a

Castel Viscardo (TR)in Via degli Olivi n. 26, C.F.

FMMCLD80L42G148J

205) FEOLA MILENA, nata a Sessa Aurunca ( CE) il 15.06.1971,

residente in San Carlo di Sessa Aurunca (CE) via San Rocc n 3, C.F.

FLEMLN71H55I676E

206) FEOLE FRANCA, nata a Sessa Aurunca il 12.11.1964, ivi residente

nella Via San Rocco n.39, C.F.: FLEFNC64S52I676Q;

207) FERACO ALESSIA, nato a Cosenza il 26.08.1979, residente in via

Roma n.15, Casole Bruzio (Cs), C.F. : FRCLSS79M66D086M

208) FERCIA MARIA BONARIA, nata a Cagliari il 11.02.1977 residente

a Cagliari in via Goldoni n° 40, C.F. FRCMBN77B51B354H

209) FERINI GRAZIELLA, nata a Modica (RG) il 02.06.1976, residente in

Modica in Via Liguria n 1 A,C.F. FRNGZL76H42F258R

210) FERLAZZO BARBARA, nata a Catania il 27.04.1970, residente in

Catania, Via Costanza D'Aragona n.16, C.F. FRLBBR70D67C351J

211) FERLITO GIAN MARIA, nato a Catania il 11.12.1981, residente in

Catania in Via Francesco Cilea n. 105, C.F. FRLGMR81T11C351U

212) FERMANELLI SIMONA, nata a Tolentino il 15.04.1970, residente in

Bolzano nella Via dei Vanga n.49, C.F.: FRMSMN70D55L191D;

213) FERONE ESTER, nata a Napoli (NA) il 05.07.1977, residente a

Nocera Superiore (Salerno) in Viale Croce n. 21, C.F.

FRNSTR77L45F839K

23

214) FERRACANE FRANCESCA RITA, nata a Marsala (TP) il 19.05.1969,

residente in Marsala nella Contrada Ventrischi n. 68, C.F.

FRRFNC69E59E974J

215) FERRACUTI CARLO, nato a Messina il 02.11.1971, residente in

Messina Via XXVII Luglio n.61 is.172, C.F. FRRCRL71S02F158T

216) FERRANTE ANNALISA, nata a Matera (MT) il 17.01.1980,

residente in Bernalda nella Via A. Volta n.27, C.F.

FRRNLS80A57F052B

217) FERRANTELLI ANTONELLA, nata a Palermo (PA) il 11.02.1976,

residente a Sciacca nella Via Salvatore Allende n 70,

C.F.FRRNNL76B51G273F

218) FERRANTELLI CARMELA, nata a Palermo il 16.11.1978, residente

in Villafranca Sicula (AG) in Via Cairoli n. 27,

C.F.FRRCML79S56G273W

219) FERRANTELLI MARGHERITA, nata a Ribera (AG) il 23.01.1979,

residente in Landriano (PV) nella Via Rocca n 12, C.F.

FRRMGH79A63H269V

220) FERRANTI PATRIZIA, nata a Palazzo Adriano (Pa) il 24.09.1977,

residente in S. Stefano Quisquina (Ag) nella Piazza Della Repubblica

n. 18,C.F. FRRPRZ77P64G263W

221) FERRARA FLORINDA, nata a Scafati il 23.02.1983, ivi residente

nella Via della Resistenza n.3/B, C.F.: FRRFRN83B63I483B;

222) FERRARA GABRIELLA, nata il 08.08.1972 a Fondachelli Fantina

(Me), residente a Fondachelli Fantina in via Salita Giarra n. 12

(Me),C.F. FRRGRL72M48D661R

24

223) FERRARA NUNZIA, nata a Castellammare di Stabia il 23.08.1979,

ivi residente nella Via G. Cosenza n.27, C.F.: FRRNNZ79M63C129W;

224) FERRARI ELISA, nata a Genova (GE) il 28.12.1976, residente a

Genova in Via A. Gavino n. 5/2, C.F. FRRLSE76T68D969W

225) FERRARI MARIA ROBERTA, nata a Modena (MO) il 28.05.1976,

residente in Napoli alla via Giovanni A. Campano n. 44, C.F. FRR

MRB 76E68 F257S

226) FERRARO ANGELO, nato a Palermo (PA) il 15.07.1969, residente in

Misilmeri nel Viale Europa n. 315, C.F. FRRNGL69L15G273O

227) FERRARO ANGELO, nato a Locri (RC) il 10.12.1979, residente a

Reggio Calabria in Via Nervesa n. 31, C.F.FRRNGL79T10D976J

228) FERRARO ANTONIA, nata a Palizzi (RC) il 25.08.1960, residente in

Messina in Via Portella Bordonaro n. 3, C.F. FRRANT60M65G277J

229) FERRARO GIUSEPPE, nato a Mazzarino (CL) il 15.03.1975,

residente in Riesi (CL) nella Via Salvatore Quasimodo n. 11, C.F.

FRRGPP75C15F065Y

230) FERRERI FRANCESCA, nata a Palermo il 13.05.1980, ivi residente

nel Corso Pisani n.92, C.F.: FRRFNC80E53G273QA;

231) FERRERI ROSACHIARA, nata a Palermo il 27.08.1977, ivi residente

nel Corso Calatafimi n.450, C.F.: FRRRCN77M67G273B;

232) FERRI MARIAROSARIA, nata a Lagonegro (Pz) il 04.01.1979,

residente in Lagonegro in Via Pastena n. 96/A, C.F.

FRRMRS79A44E409U

25

233) FERRIERO FABIO, nato a Napoli il 18.11.1975, residente in S.

Sebastiano Al Ves. Nella Via Libertà n.46, C.F.:

FRRFBA75S18F839P;

234) FERRIGNO MARIA LAURA, nata a Gela il 12.06.1973, residente in

Catania nella Via D’Amico n.50, C.F. FRRMLR73H52D960T;

235) FERTITTA ANTONIO, nato a Pollina (PA) il 09.06.1962, residente a

Cefalù (PA) c/da S.Lucia in Via C n. 3, C.F. FRTNTN62H09G797G

236) FESI GRAZIA, nata a Lascari il 28.05.1976, ivi residente nella Via

G. Ducas n.104, C.F.: FSEGRZ66E68E459R;

237) FESTA PAOLA, nata a Lanciano (Ch) il 18.09.1978, residente in

Lanciano (Ch) in via Ferro di Cavallo n.107, C.F.

FSTPLA78P58E435P

238) FESTELLI ROSALBA, nata a Grosseto il 26.12.1979, residente in

Scansano (GR), in Vicolo del fiore n. 4, C.F. FSTRLB79T66E202M

239) FEZZA ANTONIO, nato a Pagani (SA) il 25.01.1969, residente in

Segrate (MI) nella Via Abruzzi n. 68, C.F. FZZNTN69A25G230A

240) FICARRA DAVIDE, nato a Catania il 01.07.1978, ivi residente nella

Via A.Diaz n.11, C.F.: FCRDDM78L01C351K;

241) FICHERA FRANCESCA MARIA CHIARA, nata a Catania il

16.06.1976, ivi residente nella Via Bronte n.76, C.F.:

FCHFNC76H56C351D;

242) FICHERA GABRIELLA, nata a Biancavilla il 20.08.1977, residente

in Adrano nella Via Madonna delle Grazie n.17, C.F.:

FCHGRL77H60A841Z;

26

243) FICHERA MARIA CRISTINA ANTONELLA, nata a Lecce il

07.05.1972, residente in Acireale nella Via G. Pascoli n.1, C.F.:

FCHMCR72E47E506R;

244) FIDANZA NICOLA, nato a Penne (PE) il 18.11.1966, residente in

Pescara (PE) in Via Monte Viglio n. 26, C.F. FDNNCL66S18G438Z

245) FIDONE GIUSEPPE ANDREA, nato a Ragusa (Rg) il 19.03.1981,

residente ad Acate in via XX Settembre n.119, C.F.

FDNGPP81C19H163X

246) FIGLIOLIA NICOLA, nato a Salerno (SA) il 10.10.1972, residente a

Salerno in via Arce n.10, C.F. FGLNCL72R10H703I

247) FILIPPELLI ANNA, nata a Livorno il 16.04.1973 e residente a

Livorno in Via Sproni n.29, Livorno, C.F. : FLPNNA73D56E625L

248) FILIPPELLI LUIGI, nato a Cosenza (CS) il 04.08.1969, residente a

Luzzi (CS) in C.da Impennuti n. 9/L, C.F. FLPLGU69M04D086V

249) FILIPPELLI LUIGI, nato a Rossano (Cs) il 09.04.1973, residente a

Monza (Mi) in via Gaslini , 1, C.F. : FLPLGU73D09H579N

250) FILIPPONI RAFFAELLA, nata a Teramo il 31.05.1971, residente a

Pescara in Piazza della Rinascita n. 20/25, C.F.

FLPRFL71E71L103Q

251) FILOSO ANNA, nata a Villaricca il 21.09.1963, residente in Parete

nella Via m. Polo, 18 C.F.: FLSNNA63P61G309A

252) FILOSO MARIA GINA nata a Parete (CE) il 23.11.1958, ivi

residente alla via Paolo Borsellino n.8, C.F. FLSMGN58S63G333P

253) FINIANI ANTONELLA, nata a Salerno il 21.02.1978, ivi residente

nella Via Pergamo n.77, C.F.: FMNNNL78B61H703B;

27

254) FINOCCHIARO AGATA, nata a Livorno (LI) il 24.11.1963, residente

a Taranto in via Forleo 9/B, C.F. FNCGTA63S64E625A

255) FINOCCHIARO LUCIA, nata a Catania il 05.09.1969, residente in

Tremestieri Etneo nella Via G. Guglielmino n.68, C.F.:

FNCLCU69P45C351V;

256) FINOCCHIARO LUIGI, nato a Catania il 28.08.1969, residente in

Paternò nella Via Collegio n.8, C.F.: FNCLGU69M28C351Y;

257) FINOCCHIARO MARIELLA, nata a Catania il 16.04.1971,

residente in Catania nella via Vittorio Emanuele da Bormida n. 55,

C.F. FNCMLL71D56C351 N

258) FIORDILISO ELISABETTA, nata a Napoli il 01.08.1968, residente a

Napoli in Corso Vittorio Emanuele n 726, C.F. FRDLBT68M41F839E

259) FIORE SIMONA, nata a Rogliano (Cs) il 28.09.1976, residente in

San Pietro in casale (Bo) nella via Gherardi n.19/D, C.F.

FRISMN76P68H490T

260) FIORE UMBERTO ANDREA, nato a San Severo (FG) il 16.09.1975,

residente a San Severo (FG) nella Via Andrea Doria n. 4, C.F. :

FRIMRT75P16I158F

261) FIOREMISTO MARINA, nata a Formia (LT) il 26.09.1974, residente

in Villa di Briano (CE) nella Via Palmiro Togliatti n. 6, C.F.

FRMMRN74P66D708J

262) FIORI GINO, Nato a san Felice Circeo (LT) il 08.03.1966, residente

a San Felice Circeo (LT) in Via Terracina, C.F. FRIGNI66C08H836Q

263) FIORINI DANIELA, nata a Catania il 10.04.1978, residente in

Acireale in Via Cavour n. 48, C.F. FRNDNL78D50C351G

28

264) FIORITO PIETRO, nato a Paternò il 26.06.1978, ivi residente nella

Via Carso n.241, C.F.: FRTPTR78H26G371N;

265) FISICHELLA TANIA, nata a Catania il 22.02.1976, ivi residente

nella Via G. D’Annunzio n.25, C.F.: FSCTNA76B62C351T;

266) FIUSCO ALESSANDRA, nata a Monfalcone il 22.02.1973, residente

in Taranto nella Via P. Amodeo n.276, C.F.: FSCLSN73B62F356F;

267) FLAMMIA FELICINA, nata a Fraunfeld (Svizzera) il 21.03.1964,

residente in Frigento (AV) in via Trav. II Pagliara n.3, C.F.

FLMFCN64C61Z133A

268) FLAMMINI MARCO, nato a Formia (LT) il 09.05.1970, residente in

Scauri (LT) nella Via Olmello snc C.F. FLMMRC70E09D708U

269) FLORIO ELSA, nata a Foggia il 29.07.1980, residente a Foggia in

Viale Europa n.32, C.F. : FLRLSE80L69D643I

270) FLORIS LAURA, nata a San Gavino Monreale (CA) il 30.10.1980,

residente in Guspini, via Carbonia n.21, C.F. FLRLRA80R70H856C

271) FOCERI ANTONIO, nato a Catanzaro il 24.11.1967, residente in

Sellia Marina (CZ)in via Lauri n.57, C.F. FCRNTN67S24C352X;

272) FONDERICO VIRGINIA, nata a Ottaviano il 22.02.1969, ivi

residente nella Via Ferrovie dello Stato n.75, C.F.:

FNDVGN69B62G190D;

273) FONTANA ELISABETTA, nata a Catania il 28.09.1961, ivi

residente in via Cervignano n. 29, C.F. FNTLBT61P68C351Y;

274) FONTANA GIUSEPPA, nata a Reggio Calabria (RC) il 08.04.1972,

residente in Reggio Calabria nella via Vecchia San Sperato n.4, C.F.

FNTGPP72D48H224G;

29

275) FONTANA MARIA TERESA, nata a Motta di Livenza (TV), il

04.05.1981, residente a Palermo in Corso Pietro Pisani n. 274, C.F.

FNTMTR81E44F770Z;

276) FONTANELLI LAURA, nata a Firenze il 26.04.1975, residente a

Firenze in Via Maccari n. 97, C.F. FNTLRA75D66D612D;

277) FORCINITI CARLA, nata a Corigliano Calabro (CS) il 16.12.1970,

residente in Dairago (MI) nella Via Legnano n. 1, C.F.

FRCCRL70T56D005U;

278) FORESTIERE GIUSI, nata a Messina il 08.12.1974, residente a

Messina in Piazza Duomo n. 3, C. F. FRSGSI74T48F158Z;

279) FORESTIERI COSIMO, nato a Messina il 16.09.1962, residente in

Rodia(Me) in via Lungomare n.21, C.F. FRSCSM62P16F158D

280) FORGIONE ALESSANDRO, nato a Benevento il 24.03.1976,

residente a Vitulano (BN), in viale S. Pietro n.94, C.F.

FRGLSN76C24A783W

281) FORGIONE MARIUCCIA, nata a Benevento il 23.01.1973, residente

in Airola nella via Cappella n.154, C.F. : FRGMCC73A63A783A

282) FORLIZZI ELIA, nata a Penne il 30.09.1974, residente in Loreto

Aprutino nel Colle Ospedale n.4, C.F.: FRLLEI74P70G438B;

283) FORMICA UMBERTO, nato a Taranto il 26.12.1973, residente in

Taranto nella Via Friuli n. 4, C.F. FRMMRT73T26L049

284) FORNAROLA ANTONIO , nato a Penne (Pe) il 28.05.1969,residente

in Vezzano (AQ) nella Via Tre Venezie n. 41, C.F. :

FRNNTN69E28G438Z

30

285) FORTE MONICA, nata a Nocera Inferiore il 19.07.1973, ivi

residente nella Via M. Riccio n.77, C.F.: FRTMNC73L59F912E;

286) FORTE PATRIZIA, nata a Logonegro il 11.03.1975, residente in

Tortora nella Via Kennedy n.22, C.F.: FRTTRZ75C51E409C;

287) FORTUNATO GRAZIELLA, nata a Piraino (ME) il 06.01.1969,

residente in Piraino nella Via Garibaldi, Fiumara di Piraino, C.F.

288) FORTUNATO MARGHERITA, nata a Portici (NA) il 08.08.1972,

residente in Boscoreale (NA) via Giovanni della Rocca n 79, C.F.

FRTMGH72M48G902O

289) FORTUNATO ROSA, nata a Policoro (MT) il 29.05.1977, residente

in Montalbano Jonico (75023) (MT) nella Via Campania n.7, C.F. :

FRTRSO77E69G786L

290) FORZIATI ANNALISA, nata ad Acquaviva delle Fonti, il

13.10.1978, residente ad Acquaviva delle Fonti, in via Vincenzo Pepe

n.66, C.F. FRZNLS78R53A048B

291) FOTI GIUSEPPE, nato a Palermo (PA) il 13.12.1970, residente in

San Fratello (ME) in Via Nuova n 10, C.F. FTOGPP70T13G273B

292) FRACASSI GIORGIA, nata a Cagliari il 06.09.1973, residente ad

Avezzano, in Via Dei Vestini, n. 28, C.F. FRCGRG73P46B354P

293) FRACCASCIA MARIANGELA, nata ad Acquaviva delle fonti (Ba) il

26.10.1981, residente in Acquaviva della Fonti (Ba)Via Tommaso

Ardilla n. 20, C.F. FRCMNG81R66A048Q

294) FRAGAGNANO UMBERTO, nato a Napoli il 21.02.1967, residente a

Mondragone (Caserta) in C.so Umberto, n. 170, C.F.

FRGMRT67B21F839A

31

295) FRAGALA' MARIA AGATA, nata a Catania il 26.01.1968, residente

a Nicolosi (CT) in Via Monte Grappa n. 53, C.F. FRG MGT 68A66

C351 U

296) FRAGALE MAURO, nato a Palazzo Adriano (PA) il 05.08.1974,

residente a Prizzi (PA) in c/da Canalotto s.n.c., C.F.

FRGMRA74M05G263L

297) FRAGASSI LETIZIA, nata a Basciano il 22.03.1967, ivi residente

nella Via S. Agostino n.49, C.F.: FRGLTZ67C62A692G;

298) FRANCESCHINO ROSA, nata ad Acireale il 29.11.1969, ivi residente

nella Via Currò n.38, C.F.: FRNSRO69S69A028W;

299) FRANCESCONI MAURO, nato a L'Aquila (AQ) il 16.12.1974,

residente a L'Aquila in Via Madonna Fore

n.18,C.F.FRNMRA74T16A345P

300) FRANCHI MARCO, nato a San Benedetto del Tronto (AP) il

28.5.1975, residente a Giulianova (TE) in via Dolomiti n.1 C.F.:

FRNMRC75E28H769T

301) FRANCO ANNAMARIA, nata a Messina il 22.05.1975, residente a

Messina in Via Case C.E.P n. 3, C.F. FRNNMR75E62F158N

302) FRANCO MARIANGELA, nata a Policoro (Mt), il 28.04.1975,

residente in Bitetto (Ba) in Via Santa Maria Goretti n. 23, C.F. :

FRNMNG75D68G786G

303) FRANCO PAOLA, nata ad Augusta (SR) il 05.05.1980, residente ad

Augusta (SR) in via dei Pini n.27- C.Cavalera, C.F.

FRNPLA80E45A494L

32

304) FRANCO SABINA, nata ad Augusta (SR), il 06.04.1978, ed ivi

residente in C.da Cavalera via dei pini n°27, C.F.

FRNSBN78D46A494D

305) FRANGIPANE TERESA, nata a Catanzaro (CZ) il 24.12.1967,

residente in Soverato (CZ) alla Via Panoramica n. 19, C.F.

FRNTRS67T64C352J

306) FRASCELLA LUCIA, nata a Bitonto il 15.12.1965, ivi residente

nella Via G. Matteotti n.92, C.F.: FRSLCU65T55A893J;

307) FRASSICA MARIA,nata a Messina (ME) il 10.05.1970, residente in

Messina in via Olimpia n 29, C.F. FRSMRA70E50F158T

308) FRATINI ROSALBA nata a Napoli il 26.02.1967, residente in

Pomigliano D'arco Via Nazionale Delle Puglie P.Co Sirio, C.F.:

FRTRLB67B66F839B

309) FRATTA LUISA, nata a Torremaggiore (FG) il 17.01.1969, residente

in Foggia nella Via Brindisi 42, C.F. FRTLSU69A57L273I

310) FRATTALE MARTINA, nata a L'Aquila il 27.12.1975, residente in

Pizzoli (Aq) in Via Amicis n.30, C.F. FRTMTN75T67A345K

311) FREDA MICHELE, nato a Polla (SA) il 19.06.1974 e residente in

Sala Consilina alla via Mezzacapo n.121, C.F. :

FRDMHL74H19G793U

312) FREGAPANE BRIGIDA, nata ad Agrigento il 03.03.1977, residente a

Raffadali, via Brescia n. 1, C.F. FRGBGD77C43A089E

313) FRIA ROSARIO, nato a Vallelunga Pratameno (Cl) il 01.11.1969,

residente a Vallelunga Pratameno nella Via L. Da Vinci n. 2/B, C.F.

FRIRSR69S01L609W

33

314) FRISCIA MASSIMILIANO, nato a Sciacca (AG) il 23.04.1970,

residente in via Delle Anfore n.6, Sciacca (AG), C.F. :

FRSMSM70D23I533M

315) FRISINA MARILISA, nata a Bologna il 10.05.1978, residente in

Ragusa nella via G.Nicastro 26, C.F.: FRSMLS78E50A944U;

316) FRISONE NUNZIA, nata a Messina (Me) il 11.09.1978, residente in

Messina in Via Arcieri n. 4, C.F. FRSNNZ78P51F158G;

317) FROIIO MARIA GRAZIA, nata a Catanzaro (Cz) il 08.09.1979,

residente a Soverato (Cz) in Via Galliano n. 71, C.F.

FROMGR79P48C352A;

318) FRONTE SALVATORE, nato a Modica (RG) il 06.07.1977, residente

in Pachino (SR) nella Via Ferrucci n 72, C.F.: FRNSVT77L06F258S;

319) FRONTOSO IMMACOLATA, nata a Cercola il 02.11.1979, residente

in Pollena Trocchia nella Via Bellini n.17, C.F.:

FRNMCL79S42C495C;

320) FRUSCI MICHELE, nato a Melfi il 30.09.1968, ivi residente nel Viale

Libertà n.3, C.F.: FRSMHL68P30F104W;

321) FUCCIA MARIA LUISA, nata a Marcianise il 07.11.1968, ivi

residente nella Via S. Merola n.31, C.F.: FCCMLS68S47E932N;

322) FUGAZZOTTO ILARIA MARIA, nata a Milazzo (ME) l' 11.08.1973,

residente in Barcellona Pozzo di Gotto, via Statale Oreto n 115, C.F.

FGZLMR73M51F206A;

323) FUMAROLA EMANUELA, nata a Molfetta (BA) il 18.04.1979,

residente a Terlizzi (BA) in Via Pietro Nenni n. 14, C.F.

FMRMNL79D58F284E;

34

324) FUMARULO ALIDA BIANCA ELENA, nata a Santeramo in Colle

(BA) il 08.04.1974, ivi residente nella Via Lifondi n.10, C.F.:

FMRLBN74D48I330X

325) FUNARO ANNA, nata a Bocchigliero (CS) il 09.09.1970, residente in

Bocchigliero Via Riforma n. 101, C.F. FNRNNA70P49A912J

326) FUNICELLI GIUSEPPINA, nata a Battipaglia il 19.05.1967,

residente in Agropoli nella Via Lombardia n.2/A, C.F.:

FNCGPP67E59A717R;

327) FUNICELLO PAMELA, nata a Vallo della Lucania (SA), il

14.07.1980, residente a Bologna in Via Larga n. 54/8, C.F.

FNCPML80L54L628D

328) FUNICIELLO VALERIA, nata a Santa Maria Capua Vetere (Ce) il

25.09.1979, residente a Santa Maria Capua Vetere (Ce) in via

Cumana n.16, C.F. : FNCVLR79P65I234Q

329) FUNTÒ MARIATERESA, nata a Galatone (Lecce) Il 21.10.1962 ed

ivi residente in Via Giacomo Leuzzi n. 73, C.F. FNTMTR62R61D863T

330) FURCI FABRIZIO, nato a Pordenone il 02.05.1983, residente a

Codroipo nella Via Maiano n.35: C.F.: FRCFRZ83EO2G888F

331) FURNARI CRISTINA MARIA FRANCESCA, nata a Catania il

28.06.1977, residente in Biancavilla (CT), Via G.D'Annunzio n 39,

C.F. FRNCST77H68C351H

332) FURNO DANIELA, nata a Benevento il 26.02.1973, ivi residente

nella Contrada Fasanella C.F.: FRNDNL73B66A783B;

333) FUSACCHIA SERENA, nata a Rieti il 28.12.1975, residente a Rieti

in Via Ticino n. 8, C.F. FSCSRN75T68H282F

35

334) FUSCELLARO PASQUALINO, nato a Napoli (NA) il 29.01.1968,

residente in Foggia nella Via Luigi Imperati n.11, C.F.

FSCPQL68A29F839H

335) FUSCHETTI NICOLINA, nata a Marcianise CE il 23.09.1965,

residente a Marcianise in via Mazzini n 4, C.F. FSCNLN65P63E932F

336) FUSCO ANTONELLA, nata ad Avellino il 13.06.1976, residente in

Caserta nella Via F. Bandiera n.36/38, C.F.: FSCNNL76H53A5O9K;

337) FUSCO ANTONIO, nato a Caserta il 07.08.1969, residente in Sessa

Aurunca fraz. S. Carlo nella via Orticello, 53, C.F.

FSCNTN69MO7B9630

1) FUSILLI BRUNO, nato ad Atri (TE) il 01.11.1975, residente a

Pescara in Via dei Peligni n.102, C.F. FSLBRN75S01A488X, tutti

rappresentati e difesi, giuste procure in calce al ricorso 5069/2009,

dagli Avv.ti WALTER MICELI e FABIO GANCI del foro di Palermo,

elettivamente domiciliati in Roma nella Via Attilio Regolo, 12/D,

presso e nello studio dell’Avv. Lucio Stile

- RICORRENTI

CONTRO

- IL MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA

RICERCA, in persona del Ministro pro tempore

CONTRO

- I Dirigenti pro tempore degli Uffici Scolastici Regionali per il Lazio, per

L’Abruzzo, per la Basilicata, per la Calabria, per la Campania, per l’Emilia

Romagna, per il Friuli Venezia Giulia, per la Liguria, per la Lombardia, per

36

le Marche, per il Molise, per il Piemonte, per la Puglia, per la Sicilia, per la

Sardegna, per la Toscana, per l’Umbria e per il Veneto

CONTRO

- I Dirigenti pro tempore degli Uffici Scolastici Provinciali di Agrigento,

Alessandria, Ancona, Aosta, Arezzo, Ascoli – Piceno, Asti, Avellino, Bari,

Belluno, Benevento, Bergamo, Biella, Bologna, Brescia, Brindisi, Cagliari,

Caltanissetta, Campobasso, Caserta, Catania, Catanzaro, Cesena – Forlì,

Chieti, Como, Cosenza, Cremona, Crotone, Cuneo, Enna, Ferrara, Firenze,

Foggia, Frosinone, Genova, Gorizia, Grosseto, Imperia, Isernia, L’Aquila,

La Spezia, Latina, Lecce, Lecco, Livorno, Lodi, Lucca, Macerata, Mantova,

Massa - Carrara, Matera, Messina, Milano, Modena, Napoli, Novara,

Nuoro, Oristano, Padova, Palermo, Parma, Pavia, Perugia, Pesaro - Urbino,

Pescara, Piacenza, Pisa, Pistoia, Pordenone, Potenza, Prato, Ragusa,

Ravenna, Reggio Calabria, Reggio Emilia, Rieti, Rimini, Roma, Rovigo,

Salerno, Sassari, Savona, Siena, Siracusa, Sondrio, Taranto, Teramo,

Terni, Torino, Trapani, Treviso, Trieste, Udine, Varese, Venezia, Verbano-

Cusio-Ossola, Vercelli, Verona, Vibo Valentia, Vicenza e Viterbo

- RESISTENTI

E NEI CONFRONTI

di tutti i docenti iscritti nelle graduatorie ad esaurimento del personale

docente ed educativo, valide per il conferimento di incarichi a tempo

determinato ed indeterminato negli aa.ss. 2009/11, degli Uffici Scolastici

Provinciali di Agrigento, Alessandria, Ancona, Aosta, Arezzo, Ascoli – Piceno,

Asti, Avellino, Bari, Belluno, Benevento, Bergamo, Biella, Bologna, Brescia,

Brindisi, Cagliari, Caltanissetta, Campobasso, Caserta, Catania, Catanzaro,

37

Cesena – Forlì, Chieti, Como, Cosenza, Cremona, Crotone, Cuneo, Enna,

Ferrara, Firenze, Foggia, Frosinone, Genova, Gorizia, Grosseto, Imperia,

Isernia, L’Aquila, La Spezia, Latina, Lecce, Lecco, Livorno, Lodi, Lucca,

Macerata, Mantova, Massa - Carrara, Matera, Messina, Milano, Modena,

Napoli, Novara, Nuoro, Oristano, Padova, Palermo, Parma, Pavia, Perugia,

Pesaro - Urbino, Pescara, Piacenza, Pisa, Pistoia, Pordenone, Potenza, Prato,

Ragusa, Ravenna, Reggio Calabria, Reggio Emilia, Rieti, Rimini, Roma,

Rovigo, Salerno, Sassari, Savona, Siena, Siracusa, Sondrio, Taranto,

Teramo, Terni, Torino, Trapani, Treviso, Trieste, Udine, Varese, Venezia,

Verbano-Cusio-Ossola, Vercelli, Verona, Vibo Valentia, Vicenza e Viterbo,

che non hanno proposto ricorso avverso il D.M. 42 dell’8 Aprile 2009, nella

parte in cui, all’art. 1, comma 11, prescrive che il personale docente che si

avvale della facoltà di indicare nella istanza di iscrizione/

permanenza/conferma /aggiornamento ulteriori tre province in cui figurare

in graduatoria per il biennio 2009/2011,“[...] viene collocato in posizione

subordinata (in coda) al personale incluso in III fascia[...]”

- CONTROINTERESSATI

PER L’ANNULLAMENTO

− della nota del MIUR, Dipartimento per l'istruzione, Direzione Generale

per il personale scolastico, Prot. n. AOODGPER.09/10171/B/2 del 7

luglio 2009, avente per oggetto: “Esecuzione ordinanze cautelari ricorsi

al T.A.R. Lazio avverso il D.M. 42/2009”, con la quale il Ministero

resistente, ritenendo “inopportuno” l'inserimento a pettine dei

ricorrenti, ha invitato gli Uffici Scolastici Regionali a “[…]soprassedere

a qualsiasi esecuzione […]”

38

− delle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo

per il conferimento di incarichi a tempo determinato ed indeterminato

per gli aa.ss. 2009/11, approvate dai Dirigenti pro tempore degli Uffici

Scolastici Regionali per il Lazio, per L’Abruzzo, per la Basilicata, per la

Calabria, per la Campania, per l’Emilia Romagna, per il Friuli Venezia

Giulia, per la Liguria, per la Lombardia, per le Marche, per il Molise,

per il Piemonte, per la Puglia, per la Sicilia, per la Sardegna, per la

Toscana, per l’Umbria e per il Veneto e dai Dirigenti pro tempore degli

Uffici Scolastici Provinciali di Agrigento, Alessandria, Ancona, Aosta,

Arezzo, Ascoli – Piceno, Asti, Avellino, Bari, Belluno, Benevento,

Bergamo, Biella, Bologna, Brescia, Brindisi, Cagliari, Caltanissetta,

Campobasso, Caserta, Catania, Catanzaro, Cesena – Forlì, Chieti,

Como, Cosenza, Cremona, Crotone, Cuneo, Enna, Ferrara, Firenze,

Foggia, Frosinone, Genova, Gorizia, Grosseto, Imperia, Isernia,

L’Aquila, La Spezia, Latina, Lecce, Lecco, Livorno, Lodi, Lucca,

Macerata, Mantova, Massa - Carrara, Matera, Messina, Milano,

Modena, Napoli, Novara, Nuoro, Oristano, Padova, Palermo, Parma,

Pavia, Perugia, Pesaro - Urbino, Pescara, Piacenza, Pisa, Pistoia,

Pordenone, Potenza, Prato, Ragusa, Ravenna, Reggio Calabria, Reggio

Emilia, Rieti, Rimini, Roma, Rovigo, Salerno, Sassari, Savona, Siena,

Siracusa, Sondrio, Taranto, Teramo, Terni, Torino, Trapani, Treviso,

Trieste, Udine, Varese, Venezia, Verbano-Cusio-Ossola, Vercelli,

Verona, Vibo Valentia, Vicenza e Viterbo, nelle parti in cui le suddette

graduatorie collocano in posizione subordinata (in coda) al personale

incluso in III fascia, nelle graduatorie opzionali di cui all’art. 1, comma

39

11, del DM 42 dell’8 Aprile 2009, i ricorrenti che si sono avvalsi della

facoltà di indicare nella istanza di iscrizione/ permanenza/conferma

/aggiornamento ulteriori tre province in cui figurare in graduatoria per

il biennio 2009/2011.

PREMESSO CHE

Il ricorso R.G. n. 5069/2009 ha per oggetto il Decreto Ministeriale n. 42

dell’8 aprile 2009, nella parte in cui, all’art. 1, comma 11, prescrive che il

personale docente che si avvale della facoltà di indicare nella istanza di

iscrizione/ permanenza/conferma /aggiornamento ulteriori tre province in

cui figurare in graduatoria per il biennio 2009/2011,“[...] viene collocato in

posizione subordinata (in coda) al personale incluso in III fascia[...]”;

Successivamente all’adozione dei provvedimenti originariamente impugnati, i

dirigenti pro tempore degli Uffici Scolastici sopra indicati hanno approvato i

provvedimenti di cui oggi si chiede l’annullamento.

Tutto ciò premesso i ricorrenti, con il presente atto, estendono l’impugnativa

e propongono motivi aggiunti avverso le graduatorie ad esaurimento del

personale docente ed educativo per il conferimento di incarichi a tempo

determinato ed indeterminato per gli aa.ss. 2009/11, approvate dai dirigenti

degli Uffici Scolastici indicati in epigrafe

FATTO

In via preliminare appare opportuno evidenziare che tutti gli odierni

ricorrenti sono titolari di un interesse qualificato all’annullamento, previa

sospensione, dei provvedimenti impugnati e, come tali, sono legittimati ad

agire con il presente ricorso.

40

I ricorrenti, infatti, sono docenti già iscritti nelle graduatorie a esaurimento,

di cui all’articolo 1, comma 605, lettera c), della Legge 27 dicembre 2006, n.

296, utilizzabili per le assunzioni in ruolo sul 50% dei posti autorizzati e per

il conferimento delle supplenze annuali.

Tali docenti, in occasione dell’apertura e aggiornamento delle graduatorie a

esaurimento per gli anni 2009-2011, hanno maturato l’interesse a inserirsi

in una graduatoria provinciale diversa da quella di attuale iscrizione.

L’interesse dei ricorrenti a inserirsi in un’altra graduatoria provinciale deriva

da molteplici ragioni che, senza alcuna pretesa di esaustività, si

esemplificano:

- necessità di assistere congiunti affetti da gravi malattie residenti in

provincia diversa da quella di attuale iscrizione in graduatoria;

- necessità di ricongiungimento con il coniuge trasferito, per ragioni di

lavoro, in provincia diversa da quella di attuale iscrizione in

graduatoria;

- opportunità di collocazione in una graduatoria provinciale che, non

essendo satura, offre maggiori possibilità occupazionali.

Per questi motivi, i ricorrenti si sono avvalsi della facoltà di indicare nella

istanza di iscrizione/permanenza/conferma/aggiornamento ulteriori

province in cui figurare in graduatoria per il biennio 2009/2011

Occorre ulteriormente precisare che, in forza della normativa vigente in tema

di trasferimento da una graduatoria provinciale a un’altra, fino all’adozione

dei provvedimenti odiernamente impugnati, i precari oggi ricorrenti hanno

sempre potuto contare sulla possibilità di inserirsi in una graduatoria

41

provinciale diversa da quella di precedente iscrizione senza subire alcuna

penalizzazione.

La Legge n. 124 del 03.05.1999, richiamata nelle premesse del Decreto oggi

impugnato, al comma 6 dell'art. 1 stabilisce, infatti, che le graduatorie sono

periodicamente integrate con l'inserimento dei docenti che hanno superato le

prove dell'ultimo concorso regionale per titoli ed esami, per la medesima

classe di concorso e il medesimo posto, e dei docenti che hanno chiesto il

trasferimento dalla corrispondente graduatoria permanente di altra

Provincia.

La nota prot. n. 5485, emanata dal Direttore Generale del Ministero della

Pubblica Istruzione, in data 19 marzo 2007, tuttavia, al punto 1), aveva

disposto che nel biennio scolastico 2009/2011 si sarebbe potuto solo

aggiornare il punteggio o trasferire la propria posizione in altra Provincia, ma

in coda a tutte le fasce.

Avverso tale provvedimento, l’associazione ANIEF e numerosi docenti, tra i

quali molti degli odierni ricorrenti, hanno proposto al TAR Lazio il ricorso

R.G. n. 4629/2007.

I Giudici del Tar Lazio-Sede di Roma-, con SENTENZA n. 10809/2008 del

27.11.2008, hanno accolto il ricorso sopra citato precisando, in motivazione,

che “[…]la legge finanziaria per il 2007, con l’introduzione delle graduatorie a

esaurimento, non ha intaccato il principio che sta alla base della legge n.

124/1999, e cioè che la collocazione nelle graduatorie provinciali per

l’insegnamento deve avvenire sulla base del criterio meritocratico del

punteggio conseguito dagli iscritti, in relazione ai titoli e alle esperienze

formative maturate da ciascun insegnante[…]”.

42

Il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, con ricorso

1837/2009, ha proposto appello in Consiglio di Stato avverso la sopracitata

sentenza n. 10809/2008 chiedendo, in via incidentale, la sospensione

dell’efficacia della stessa.

Il Consiglio di Stato (Sezione Sesta), con ordinanza 1525/09, “[…] Ritenute,

allo stato, condivisibili le argomentazioni svolte nella sentenza appellata[…]”

ha respinto l'istanza cautelare di sospensione dell’efficacia della sentenza n.

10728/2008.

Il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, tuttavia, con

l’evidente scopo di eludere l’applicazione della sentenza n. 10809/2008, per

un verso, non ha previsto l’istituto del trasferimento da una provincia

all’altra e, per altro verso, ha previsto, con gli atti oggi impugnati, la

collocazione in coda a tutte le fasce per chi desidera inserirsi in una

graduatoria provinciale diversa da quella di attuale iscrizione.

Tale collocazione in coda appare ictu oculi gravemente lesiva degli interessi

dei ricorrenti i quali, dunque, hanno proposto il ricorso R.G. N. 5069/2009.

***

Per l’effetto del provvedimento impugnato con il ricorso principale nonché

della nota del MIUR, Dipartimento per l'istruzione, Direzione Generale per il

personale scolastico, Prot. n. AOODGPER.09/10171/B/2 del 7 luglio 2009,

le graduatorie ad esaurimento del personale docente e educativo per il

conferimento di incarichi a tempo determinato ed indeterminato per gli

aa.ss. 2009/11, approvate dai dirigenti degli Uffici Scolastici sopra indicati,

hanno collocato in posizione subordinata (in coda) al personale incluso in III

fascia, nelle graduatorie opzionali di cui all’art. 1, comma 11, del DM 42

43

dell’8 Aprile 2009, i ricorrenti che si sono avvalsi della facoltà di indicare

nella istanza di iscrizione/ permanenza/conferma /aggiornamento ulteriori

tre province in cui figurare in graduatoria per il biennio 2009/2011.

Anche i provvedimenti impugnati con il presente ricorso sono illegittimi e,

per l’effetto, meritano di essere annullati, previa sospensione dell’efficacia,

per le seguenti ragioni di

DIRITTO

ILLEGITTIMITÀ DERIVATA

Alle graduatorie ad esaurimento del personale docente ed educativo per il

conferimento di incarichi a tempo determinato ed indeterminato per gli

aa.ss. 2009/11, approvate dai dirigenti degli USP sopra indicati, si

estendono in via derivata gli stessi motivi di doglianza sollevati con il ricorso

introduttivo, che si riportano integralmente:

I. ELUSIONE DELLA SENTENZA N. 10809/2008 E CONSEGUENTE

NULLITÀ EX ART. 21 SEPTIES, COMMA 1, DELLA L. N. 241/1990.

È del tutto evidente che il bene della vita tutelato dalla sentenza n.

10809/2008, la cui esecutività non è stata sospesa dal Consiglio di Stato, è

stato totalmente disatteso ed eluso dai provvedimenti oggi impugnati.

E infatti, la collocazione in “coda” a tutte le fasce dei docenti che, per gravi

ragioni, come per esempio la necessità di assistere congiunti gravemente

malati, hanno chiesto l'inserimento in una provincia diversa da quella di

attuale iscrizione, equivale a negare il diritto alla mobilità territoriale e a

mortificare ogni criterio meritocratico nella collocazione dei docenti in una

medesima graduatoria.

44

Non può certamente essere revocato in dubbio che il ricorrente della

sentenza n. 10809/2008, determinatosi ad agire in giudizio per trasferire la

propria posizione in altra graduatoria provinciale senza subire alcuna

penalizzazione, per effetto dei provvedimenti impugnati, ha visto riapparire

dalla finestra la collocazione in coda nella provincia diversa da quella di

attuale iscrizione che il TAR del Lazio aveva ritenuto illegittima e, di

conseguenza, cacciato fuori dalla porta delle disposizioni ministeriali.

Né può essere accolta la giustificazione addotta dal MIUR che, nella nota di

trasmissione del DM 42/2009, ha testualmente affermato di non aver dato

seguito all’ordinanza del Consiglio di Stato n. 1525/09 “perché non ha

previsto l’istituto del trasferimento da una provincia all’altra”.

Infatti, il MIUR, negando il trasferimento provinciale e relegando in coda i

docenti che si inseriscono in una provincia diversa da quella di attuale

iscrizione, determina pur sempre una patente violazione dell’unico criterio

sotteso al reclutamento del personale docente: la valutazione del merito

desumibile dai punteggi acquisiti.

La scelta dell’Amministrazione scolastica di negare il trasferimento

provinciale e consentire l’inserimento in coda in tre provincie diverse da

quelle di anteriore iscrizione, appare ictu oculi arbitraria e platealmente

elusiva rispetto al bene della vita tutelato dalla sentenza n. 10809/2008.

***

Gli atti sopra epigrafati, di conseguenza, appaiono annullabili per elusione

della sentenza n. 10809/2008.

45

Ma vi è di più, secondo un recente indirizzo giurisprudenziale del Consiglio

di Stato, i provvedimenti oggi impugnati possono considerarsi affetti da

radicale nullità ex art. 21 septies, comma 1, della L. n. 241/1990.

E in effetti, come ha autorevolmente affermato il CONSIGLIO DI STATO,

Sezione V, con DECISIONE DEL 24 LUGLIO 2007, n. 4136, il contrasto con

pronunce esecutive determina sempre la nullità dell’atto.

Osserva, infatti, il Supremo Collegio che “[…la nullità del provvedimento

deriva non soltanto dal contrasto con pronunce giurisdizionali qualificabili,

in senso stretto, come giudicato (secondo i principi dell’articolo 324 c.p.c.),

atteso che il contrasto con ogni pronuncia esecutiva del giudice è

configurabile “come una forma di patologia del provvedimento

amministrativo certamente più grave della semplice annullabilità”.

La sentenza del Tribunale non sospesa contiene, infatti, un «comando

giurisdizionale», che si impone inderogabilmente alle amministrazioni

destinatarie, con il solo limite delle sopravvenienze di fatto o di diritto.

Le innovazioni portate dalla legge n. 205/2000 hanno confermato questa

impostazione, regolando in modo puntuale le modalità esecutive di

pronunce, che non presentano i caratteri propri del giudicato in senso

stretto.

In tale contesto sistematico, è inevitabile configurare il contrasto con ogni

pronuncia esecutiva del giudice come una forma di patologia del

provvedimento amministrativo certamente più grave della semplice

annullabilità. Del resto, l’inquadramento nella categoria della nullità può

essere affermato non solo per ragioni di ordine sistematico, ma anche con

argomenti di tipo testuale, costituiti sia dalla lettura estensiva del concetto di

46

giudicato, sia dalla attitudine della pronuncia del giudice a delimitare i

confini delle attribuzioni concrete dell’amministrazione. Quindi, il

provvedimento adottato in antitesi alla pronuncia giurisdizionale potrebbe

essere assimilato a quello emanato in “difetto assoluto di attribuzione”, che

determina comunque la nullità, per espressa previsione legislativa.]”

II. VIOLAZIONE DELL’ART. 1 DELLA LEGGE 124/1999; VIOLAZIONE

DELL’ART. 1, COMMA 2, DELLA L. N. 333/01; VIOLAZIONE DEL

COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT. 97, COMMA I, 51 E 3 DELLA

COSTITUZIONE.

I provvedimenti odiernamente impugnati si pongono, inoltre, in palese

violazione di numerosi principi di rango costituzionale e con la

consequenziale disciplina primaria di settore vigente in tema di graduatorie a

esaurimento.

La collocazione in “coda” a tutte le fasce nelle graduatorie di cui all’art. 1,

comma 11, del DM 42/2009, viola in modo evidente i principi meritocratici,

di buon andamento dell’azione amministrativa, di uguaglianza e di parità di

accesso dei cittadini negli impieghi pubblici di cui al combinato disposto

degli artt. 97, comma 1, 51 e 3 della Costituzione.

Per rendere più intellegibile il vulnus ai citati valori costituzionali perpetuato

dagli atti oggi impugnati, occorre muovere da una breve disamina della

disciplina normativa vigente nell’ordinamento italiano in tema di graduatorie

del personale docente della scuola pubblica.

La Legge 3 maggio 1999 n. 124 ha rinnovato il sistema di reclutamento degli

insegnanti della scuola pubblica applicando con fedeltà i parametri di cui

all’art. 97 della Costituzione.

47

Più precisamente, l’art. 1 della citata Legge 124/1999, in ossequio al

precetto costituzionale ora ricordato, ha introdotto nel nostro ordinamento il

principio in forza del quale la collocazione nelle graduatorie a esaurimento

per l’insegnamento deve avvenire esclusivamente in base ad un criterio

meritocratico, che tenga conto del punteggio conseguito da ciascun iscritto.

Più in dettaglio, e per una migliore comprensione della ratio sottesa alla

disciplina in parola, deve evidenziarsi come il sistema delle graduatorie

uniche a esaurimento, introdotto dalla citata Legge n. 124/1999, sia fondato

sull’istituzione di graduatorie di base, derivanti dalle previdenti graduatorie

dei concorsi per soli titoli espletati sotto il vigore della precedente disciplina

di cui al T.U. 297/1994.

Dall’entrata in vigore della L. 124/1999 tali graduatorie sono state

periodicamente aggiornate, con lo spostamento di posto degli iscritti ai quali

sia stato progressivamente riconosciuto un punteggio migliore, e integrate

con l’inserimento dei docenti titolari di uno o più abilitazioni conseguite a

seguito di diplomi SSIS, o di Laurea in Scienze della formazione o di

Didattica della musica o COBASLID o, infine, dei docenti abilitati attraverso

le sessioni riservate e di quei docenti che avessero chiesto il trasferimento

dalla corrispondente graduatoria di altra provincia.

Come rilevato dal T.A.R. Lazio, sez. III bis, con sentenza del 3 aprile 2001, n.

2799 invero, il sistema delineato dalla Legge n. 124 del 1999 non prevede

una successione di graduatorie, ma la modificazione periodica di una stessa

graduatoria che dura nel tempo fino al suo ipotetico completo esaurimento.

Più precisamente, la formazione e l’aggiornamento di siffatta graduatoria

sono soggetti all'“unico criterio di graduazione” costituito dalla “valutazione

48

dei titoli al fine di individuare i più capaci e meritevoli (cfr. T.A.R. LAZIO

SEZ. III BIS, 3 APRILE 2001, n. 2799).

****

In omaggio al superiore orientamento giurisprudenziale, allora, è di tutta

evidenza come l’unico criterio di graduazione ammesso dalla Legge istitutiva

delle graduatorie a esaurimento, in ossequio principi meritocratici, di buon

andamento dell’azione amministrativa, di uguaglianza e di parità di accesso

dei cittadini negli impieghi pubblici di cui al combinato disposto degli artt.

97, comma 1, 51 e 3 della Costituzione, non può che essere costituito

esclusivamente dal punteggio conseguito, in relazione ai titoli e alle

esperienze formative maturate da ciascun insegnante.

Di contro, appare ictu oculi del tutto illegittimo e contrario alla ratio

costituzionale ispiratrice della norma primaria su richiamata, il criterio,

introdotto dai provvedimenti odiernamente impugnati, in forza del quale

dovrebbe procedersi alla penalizzazione di quei docenti che, pur avendo

totalizzato un punteggio superiore, si collocherebbero in coda nelle

graduatorie di cui all’art. 1, comma 11, del DM 42/2009.

Non è chi non veda, infatti, come porre in posizione deteriore soggetti aventi

un maggiore punteggio rispetto a soggetti che, con un punteggio inferiore,

hanno una maggiore anzianità d’iscrizione in una determinata graduatoria

provinciale, integri un’evidente violazione e falsa applicazione non soltanto

della L. 124/99 ma anche del criterio meritocratico di cui all’art. 97 Cost.

dalla stessa introdotto.

In altri termini, la collocazione “in coda” alla III fascia dei docenti che si

inseriscono nelle graduatorie di cui all’art. 1, comma 11, del DM 42/2009,

49

determinerebbe un’arbitraria valorizzazione di un dato (l’anzianità

d’iscrizione in una graduatoria provinciale), al quale il nostro ordinamento

costituzionale non ha attribuito alcun rilievo, avendo, al contrario, il

costituente informato il sistema delle assunzioni degli insegnanti della

scuola pubblica alla scelta dei più meritevoli.

Invero, per effetto delle disposizioni impugnate, nelle graduatorie di cui

all’art. 1, comma 11, del DM 42/2009, le immissioni in ruolo sarebbero

disposte in favore di docenti che, sebbene con una MAGGIORE ANZIANITÀ

D’ISCRIZIONE IN TALI GRADUATORIE, sono da ritenersi MENO

MERITEVOLI in quanto con una INFERIORE ESPERIENZA PROFESSIONALE

(cioè, con minore anzianità di servizio) e una INFERIORE FORMAZIONE

CULTURALE (cioè, con meno titoli culturali)!

****

Appare inoltre evidente che la collocazione in coda a tutte le fasce dei docenti

che si collocano in altra provincia, determinerebbe una chiara violazione

della Legge d’interpretazione autentica n. 333/01 della più volte citata L.

124/99.

Giova ricordare che la L. n. 333/01 ha stabilito che i docenti abilitati

posteriormente all’indizione dei concorsi per titoli ed esami del 1999

dovevano tutti confluire “a pettine” in un'unica fascia (la terza).

La L. n. 333/01 con ciò ha sancito la fine del sistema degli scaglioni

ricevendo sul punto un positivo vaglio di legittimità costituzionale (vedi Corte

Costituzionale, Sentenza 168/2004).

La collocazione in coda a tutte le fasce dei docenti che si inseriscono in altra

provincia, significherebbe, dunque, per le graduatorie di cui all’art. 1,

50

comma 11, del DM 42/2009, ripristinare surrettiziamente quel sistema di

scaglioni (previsto dai decreti ministeriali 27 marzo 2000, n. 123 e 18 maggio

2000) già dichiarato illegittimo dalle sentenze del TAR Lazio nn. 2838 e 3411

del 2001.

Come opportunamente osservato dalle citate sentenze, LA SALVAGUARDIA

DELLE POSIZIONI DEI DOCENTI GIÀ INCLUSI IN GRADUATORIA NON PUÒ

ESTENDERSI SINO A TRASFORMARE LA GRADUATORIA PERMANENTE IN

TANTE GRADUATORIE, PENA LO SNATURAMENTO DELLA STESSA E LA

VIOLAZIONE DEI PRINCIPI COSTITUZIONALI DI EGUAGLIANZA E DI

IMPARZIALITÀ DELLA P.A. (cfr. T.A.R. LAZIO SEZ. III BIS, 3 APRILE 2001,

n. 2799).

L’Ecc.mo Tribunale oggi adito, con tali pronunce, ha già evidenziato

l’illegittimità di un sistema che prevedesse una graduatoria iniziale alla quale

aggiungere in coda le altre graduatorie che raccolgono i nuovi iscritti.

Tale sistema, infatti, stravolgerebbe la Legge 124 del 1999, perpetuando

l’immobilismo delle graduatorie, che nel sistema previgente portava a

considerare gli idonei quali portatori di posizioni acquisite intoccabili.

***

Occorre ulteriormente ribadire, alla luce dell’evocata elaborazione

giurisprudenziale, che l’unico criterio di collocazione dei docenti inclusi in

una graduatoria è quello che discende dalla valutazione dei titoli al fine di

individuare i più capaci e meritevoli, non essendo l’anteriorità d’iscrizione in

una graduatoria (provinciale) utile a individuare i soggetti più capaci e

meritevoli.

51

E, infatti, il Legislatore, nel dettare l’art. 2 della L. 124/99, non ha

minimamente previsto un’articolazione della graduatoria in varie sub

graduatorie.

Tale articolazione determinerebbe il sovvertimento dei principi che regolano

la selezione del personale per l’accesso a uffici della P.A. privilegiando il

fattore temporale (anzianità d’iscrizione in una graduatoria provinciale)

rispetto al fattore merito (essere in possesso di maggiori e più rilevanti titoli).

In realtà la Legge 124/99 e i sottesi principi costituzionali negano ogni

trattamento di favore basato sull’anteriorità del titolo con il quale i soggetti

sono inseriti nelle graduatorie a esaurimento, per cui nessuna gerarchia può

essere pensata tra le diverse categorie di soggetti che hanno titolo

all’inserimento nella graduatoria permanente che non sia il punteggio di

merito in dotazione di ciascuno (T.A.R. LAZIO, SEZ. III BIS, 3 APRILE 2001,

n. 2799)

****

Tali principi, del resto, sono stati recentemente affermati dalla SENTENZA n.

10809/08 DELLA TERZA SEZIONE BIS DEL TAR LAZIO, che ha dichiarato

illegittima ogni forma di graduazione dei docenti basata sull’ anzianità

d’iscrizione in graduatoria per violazione dei principi costituzionali di

uguaglianza, art. 3; di buon andamento della P.A., art. 97; di accesso agli

uffici pubblici in condizioni di uguaglianza, art. 51,comma 1.

IL TAR LAZIO, CON LA CITATA SENTENZA, HA EVIDENZIATO CHE “[…]LA

LEGGE FINANZIARIA PER IL 2007, CON L’INTRODUZIONE DELLE

GRADUATORIE A ESAURIMENTO, NON HA INTACCATO IL PRINCIPIO CHE

STA ALLA BASE DELLA LEGGE N. 124/1999, E CIOÈ CHE LA

52

COLLOCAZIONE NELLE GRADUATORIE PROVINCIALI PER

L’INSEGNAMENTO DEVE AVVENIRE SULLA BASE DEL CRITERIO

MERITOCRATICO DEL PUNTEGGIO CONSEGUITO DAGLI ISCRITTI, IN

RELAZIONE AI TITOLI E ALLE ESPERIENZE FORMATIVE MATURATE DA

CIASCUN INSEGNANTE (CFR. T.A.R. LAZIO, SEZ. III BIS, 3 APRILE 2001, n.

2799).

LA COLLOCAZIONE IN GRADUATORIA NON PUÒ QUINDI ESSERE

DISPOSTA – SE NON IN EVIDENTE CONTRASTO CON L’ORA RIFERITO

PRINCIPIO – SULLA BASE DELLA MAGGIORE ANZIANITÀ DI ISCRIZIONE IN

UNA MEDESIMA E CONCHIUSA GRADUATORIA, CIÒ CONFLIGGENDO

CON I PRINCIPI COSTITUZIONALI RICHIAMATI IN RICORSO (DI

UGUAGLIANZA, ART. 3; DI BUON ANDAMENTO DELLA P.A., ART. 97; DI

ACCESSO AGLI UFFICI PUBBLICI IN CONDIZIONI DI UGUAGLIANZA, ART.

51, COMMA 1) […]”.

III. ECCESSO DI POTERE SOTTO IL PROFILO DELL'ILLOGICITÀ

MANIFESTA E DELLA DISPARITÀ DI TRATTAMENTO

Occorre evidenziare che, ai sensi dell’art. 4, comma 1, del Decreto oggi

impugnato, alcune categorie di docenti, a differenza degli odierni ricorrenti,

potranno liberamente scegliere la graduatoria provinciale in cui collocarsi “a

pettine”, ossia in base al punteggio posseduto.

Tali docenti sono:

a. i docenti frequentanti i corsi del IX ciclo presso le scuole di

specializzazione per l'insegnamento secondario (SSIS) o i corsi biennali

abilitanti di secondo livello a indirizzo didattico (COBASLID), attivati

nell'anno accademico 2007/2008 (art. 5 bis, comma 1, Legge 169/08);

53

b. i docenti che frequentano il primo corso biennale di II livello presso i

Conservatori di musica e gli Istituti musicali pareggiati, finalizzato alla

formazione dei docenti di educazione musicale delle classi di concorso

31/A e 32/A (art. 5 bis, comma 2, Legge 169/08);

c. i docenti in possesso di idoneità o abilitazione all’insegnamento

rilasciato da uno degli Stati dell’Unione Europea, che ottengono con

formale provvedimento ministeriale il riconoscimento, ai sensi delle

direttive comunitarie 2005/36/CE e 2006/100/CE

Ciò significa che i docenti oggi ricorrenti, paradossalmente, in virtù dei

provvedimenti oggi impugnati, se decidessero (rectius, dovessero decidere,

per necessità di vita) di insegnare in una provincia diversa da quella di

attuale iscrizione, sarebbero sopravanzati in graduatoria da precari che,

avendo appena conseguito il titolo di abilitazione o avendo ottenuto

l’abilitazione in un altro Stato dell’Unione Europea, non hanno mai ottenuto

alcun contratto annuale o non hanno maturato alcun punteggio di servizio

in Italia!

Ciò sebbene, è utile ribadirlo ancora una volta, La legge 124/1999 e la Legge

333/2001 collochino nello stesso scaglione delle graduatorie tutti i docenti

abilitati posteriormente all’indizione dei concorsi per titoli ed esami del 1999,

ivi inclusi gli ultimi abilitati del XI ciclo SSIS.

Così operando si consentirebbe di acquisire una posizione di vantaggio sulla

scorta di un elemento del tutto svincolato dalle capacità e competenze dei

candidati (la mancata previa iscrizione in una graduatoria provinciale!).

I ricorrenti, di contro, non vedrebbero premiato l’impegno profuso

nell’acquisizione di competenze e di titoli vedendosi, al contrario,

54

sopravanzare ai fini dell’accesso al posto di lavoro, nelle graduatorie di cui

all’art. 1, comma 11, del DM 42/2009, da soggetti meno qualificati

ingiustamente favoriti da un sistema scientificamente pensato al fine di

mortificare la professionalità degli aspiranti insegnanti.

Non vi è, dunque, chi non veda come la disposizione oggi impugnata sia

palesemente viziata da eccesso di potere nelle sue figure sintomatiche della

disparità di trattamento e illogicità manifesta.

IV. VIOLAZIONE DELLA LEGGE N. 124 DEL 03.05.1999 E DEL

COMBINATO DISPOSTO DEGLI ARTT. 3, 4 E 120 DELLA

COSTITUZIONE.

Il Decreto Ministeriale n. 42 dell’8 aprile 2009, nella parte in cui, all’art. 12,

comma 1, prevede che “[...] In coda alla III fascia vengono collocati, secondo

la fascia di appartenenza e con il relativo punteggio, i docenti che hanno

scelto la provincia ai sensi del precedente art. 1, comma 11[...]” , viola,

inoltre, la ratio della Legge n. 124 del 03.05.1999, richiamata nelle premesse

del Decreto oggi impugnato, la quale, al comma 6 dell'art. 1, stabilisce che le

graduatorie sono periodicamente integrate con l'inserimento dei docenti che

hanno superato le prove dell'ultimo concorso regionale per titoli ed esami,

per la medesima classe di concorso e il medesimo posto, e dei docenti che

hanno chiesto il trasferimento dalla corrispondente graduatoria permanente

di altra provincia.

Non vi è chi non veda come la collocazione in coda ut supra mortifichi lo

spirito della citata Legge 124/1999, la quale, prevedendo il trasferimento dei

docenti corrispondente graduatoria permanente di altra provincia, ha inteso

assicurare la mobilità territoriale di tali lavoratori.

55

Ed è del pari evidente la violazione dell’articolo 120 della Costituzione

perpetuata dai provvedimenti oggi impugnati.

Tale norma di rango primario, infatti, fa divieto di adottare provvedimenti

che ostacolino in qualsiasi modo la libera circolazione delle persone e delle

cose tra le Regioni o limitino l'esercizio del diritto al lavoro in qualunque

parte del territorio nazionale.

Invero, la libertà di circolazione cui fa riferimento l’art. 120, primo comma,

della Cost., deve essere considerata congiuntamente alla libertà di esercitare

il lavoro in qualunque parte del territorio nazionale.

Non può, infatti, essere revocato in dubbio il principio secondo cui la libertà

di soggiorno comprende anche la libertà di scegliere il luogo di lavoro

Le disposizioni oggi impugnate, dunque, collocando in coda alle graduatorie i

docenti provenienti da altre province e, di conseguenza, annullando le

possibilità occupazionali di tali insegnanti, violano ictu oculi il diritto

costituzionalmente garantito alla libera circolazione delle persone tra le

Regioni e alla mobilità dei lavoratori in qualunque parte del territorio

nazionale.

Così operando, inoltre, si determinerebbe una intollerabile disparità di

trattamento tra lavoratori a tempo determinato e lavoratori a tempo

indeterminato con conseguente violazione del principio di non

discriminazione di cui all’art. 3 della Costituzione

Tale disparità di trattamento emerge ictu oculi dal momento che la

MOBILITÀ TERRITORIALE, NEGATA AI DOCENTI PRECARI DAGLI ATTI

OGGI IMPUGNATI, È GARANTITA, IN BASE AI VIGENTI CONTRATTI

COLLETTIVI NAZIONALI, AI DOCENTI DI RUOLO E A TUTTI I PUBBLICI

56

DIPENDENTI. (si veda, in proposito, il Contratto Collettivo Nazionale

Integrativo concernente la mobilità del personale docente, educativo ed

A.T.A. per l’a.s. 2009/2010, sottoscritto nell’anno 2009 il giorno 12 del mese

di febbraio, in Roma, presso il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e

della Ricerca in sede di negoziazione integrativa a livello ministeriale)

Il sacrificio imposto ai ricorrenti dalle norme impugnate è ancor più evidente

sol che si pensi che, per alcuni di essi, la collocazione in graduatoria diversa

da quella di attuale iscrizione, scaturisce dalla necessità di ricongiungimento

con il coniuge trasferito, per ragioni di lavoro, in altra provincia o,

addirittura, dalla necessità di assistere congiunti affetti da gravi malattie

residenti in provincie diverse da quella di attuale iscrizione del docente

stesso.

V. VIOLAZIONE DELL’ART. 117, PRIMO COMMA, DELLA

COSTITUZIONE.

Un ulteriore profilo di incostituzionalità delle disposizioni impugnate, è

quello riferito all’art. 117, primo comma, della Costituzione

La violazione del limite degli obblighi comunitari ad opera degli atti oggi

censurati, emerge in relazione all’art. 149 e 150 del Trattato che istituisce

l'Unione Europea, a mente dei quali “l'azione della Comunità è intesa a

favorire la mobilità degli studenti e degli insegnanti [...] e [...] a favorire la

mobilità degli istruttori [...]”e in relazione all’art. 39, già 48, del Trattato CE,

disposizione che garantisce il diritto dei lavoratori alla libera circolazione

nell’ambito della Comunità.

In proposito, non appare fuori luogo ricordare che il 2006 è stato

denominato “anno europeo della mobilità dei lavoratori” con queste

57

motivazioni: "Il mercato del lavoro dell’Unione Europea è caratterizzato da

alti livelli di disoccupazione in alcuni settori e regioni, e da carenza di

competenze e manodopera in altri. Per conseguire l’obiettivo di garantire

posti di lavoro migliori e più numerosi, l’Europa ha bisogno di una maggiore

mobilità del lavoro[...]. La mobilità geografica [lo spostamento di lavoratori da

una regione all’altra nello stesso paese oppure lo spostamento in un altro

paese] tenderà probabilmente ad aumentare, considerata la sempre

crescente globalizzazione.[...].

L’Europa deve pertanto trovare necessariamente il modo di facilitare la

mobilità geografica attenuando i rimanenti ostacoli di qualsiasi ordine essi

siano: giuridico, pratico, sociale o comportamentale".

"L’Unione europea, scegliendo il 2006 come anno europeo della mobilità dei

lavoratori, intende aumentare la sensibilizzazione:

sui diritti dei lavoratori alla libera circolazione fra gli Stati membri;

sulle attuali possibilità di mobilità geografica e del lavoro e sugli effettivi

servizi di supporto alla mobilità;

sulle barriere che si frappongono ai potenziali lavoratori mobili, sia

all’interno degli Stati membri che fra di essi, e sulla necessità di interventi da

parte dei servizi di supporto (ESTRATTI DA: ANNO EUROPEO DELLA

MOBILITÀ DEI LAVORATORI)”.

È, dunque, del tutto evidente che le disposizioni impugnate, impedendo di

fatto la mobilità infraprovinciale agli insegnanti precari, hanno palesemente

violato i più elementari principi che regolano la mobilità dei lavoratori in

Europa.

Per quanto dedotto

58

VOGLIA CODESTO ECC.MO T.A.R. LAZIO

Reiectis Adversis

- dichiarare nulli o annullare gli atti impugnati, con conseguente obbligo

conformativo della Pubblica Amministrazione oggi resistente

consistente nella collocazione dei ricorrenti, nelle graduatorie

provinciali da questi ultimi indicate ai sensi dell’art. 1, comma

11, del Decreto Ministeriale n. 42 dell’8 aprile 2009, “a pettine”,

ossia nella fascia di pertinenza e con il punteggio acquisito e

aggiornato nella graduatoria provinciale d’appartenenza di cui all’art.

1, comma 1, del Decreto Ministeriale n. 42 dell’8 aprile 2009”

Con vittoria di spese, competenze e onorari di giudizio.

Si dichiara che il presente procedimento attiene a materia di pubblico

impiego, come tal esente dal contributo unificato.

Salvis iuribus

Palermo – Roma, li 02.10.2009