New Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e … · 2015. 4. 17. · LIFE10...

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LIFE10 ENV/IT/000331 LIFE10 ENV/IT/000331 Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e socioeconomici derivanti dal trattamento dei rifiuti AZIONE D9. RACCOLTA DATI SUGLI INDICATORI SOCIOECONOMICI NELL’AREA DI LANCIANO E REALIZZAZIONE E SOMMINISTRAZIONE DI UN QUESTIONARIO. RELAZIONE FINALE - LANCIANO

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LIFE10 ENV/IT/000331

LIFE10 ENV/IT/000331

Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e socioeconomici derivanti dal trattamento dei rifiuti

AZIONE D9. RACCOLTA DATI SUGLI INDICATORI SOCIOECONOMICI NELL’AREA DI LANCIANO E REALIZZAZIONE E SOMMINISTRAZIONE DI UN QUESTIONARIO.

RELAZIONE FINALE - LANCIANO

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HIA21 - Participative assessment of the health, environmental

and socio-economic impacts resulting from urban waste

treatment

L IFE10 ENV/IT/000331

VALUTAZIONE PARTECIPATA DEGLI IMPATTI SANITARI, AMBIENTALI E

SOCIO-ECONOMICI DERIVANTI DAL TRATTAMENTO DI RIFIUTI URBANI

Summary

HIA21 set up a questionnaire to examine factors such as involvement in the issue of waste, lifestyles,

the employment rate, the degree of knowledge of policies on local waste management. The

municipalities of Arezzo and Lanciano, including the neighbouring areas involved in the study,

showed different levels of interest and participation with an increasing trend during the project. The

questionnaire was completed by a total of over 3,000 people, and brings together the various data in

order to explore what social factors and risk perceptions characterize the population living in the

study areas. The results confirmed the assumption that an assessment of the impacts on health

cannot be separated from the specific socio-economic context and participation tool should be

tailored according to the different perceptions of reality.

In general a greater perception of environmental risk was found among residents closer to the

plants, with a tendency to evaluate the overall situation as serious in these areas. The same subjects

deemed the information provided by the municipalities as insufficient and perceived there to be an

absence of communication officers. One of the most useful results in planning future activities is

therefore the need for information and knowledge of those who live in the vicinity of the plants. In

addition, the positive response of the community in terms of awareness and receptivity, especially

compared to the criticality of waste disposal and waste collection, offers a real opportunity for the

future improvement in the waste management system.

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Relazione finale

L’obiettivo generale del progetto HIA21 è delineare un quadro complessivo del sistema di gestione

dei rifiuti sul territorio, in base al quale sviluppare raccomandazioni che rispondano alla necessità di

migliorare la gestione locale e, più in generale, il processo decisionale alla base delle scelte.

Il progetto porta un contribuito allo sviluppo dei temi chiave sui rifiuti in merito ai seguenti punti:

• innovazione nei metodi per la partecipazione: integra la carenza di metodi per il coinvolgimento

degli attori, responsabili delle scelte nella gestione dello smaltimento dei rifiuti, e di soggetti,

interessati dalle conseguenze di tali scelte, quali associazioni di categorie e i cittadini;

• innovazione nei metodi per la ricerca scientifica: sviluppa un sistema di indagine innovativo per

la valutazione complessiva degli impatti ambientali, sanitari e socioeconomici di due differenti

sistemi di trattamento di rifiuti solidi urbani, che integra conoscenze ed informazioni qualitative

in un processo di valutazione degli impatti tradizionalmente orientato alla sola quantificazione

degli effetti;

• sensibilizzazione e divulgazione: aumenta la consapevolezza e la conoscenza dei problemi

connessi alla produzione dei rifiuti, nelle comunità, negli amministratori e nelle imprese.

Due protocolli metodologici sono stati sviluppati per la conduzione delle attività specifiche descritte

relativamente ai seguenti aspetti:

• l’applicazione della procedura di Valutazione degli Impatti sulla Salute (VIS). Nei territori di

Arezzo e a Lanciano (CH), che adottano diversi sistemi di trattamento dei rifiuti urbani,

rispettivamente la termovalorizzazione e lo smaltimento in discarica, sono stati stimati i rischi

sanitari utilizzando l’indagine epidemiologica integrata con il dato ambientale e aggiungendo i

dati socio-economici;

• l’uso di un approccio partecipativo e trasparente. Un percorso di coinvolgimento degli

stakeholder locali nelle fasi di valutazione delle scelte e dei risultati, durante tutto il progetto,

ha portato a sviluppare un modello di partecipazione pubblica adattato ai territori in studio ed ai

processi decisionali in corso.

L’inserimento nello studio, della ricerca di informazioni socio-economiche nel processo della VIS, è

un processo interessante per aiutare a capire lo stato di percezione vero della popolazione in merito

all’ambiente in cui si vive e si lavora. Tra le diverse possibilità di entrare in contatto con la

popolazione, è stata scelta per Lanciano, la modalità postale, ossia l’invio a casa delle famiglie del

questionario riguardante la raccolta dati su alcuni indicatori socio-economici. Il questionario, spedito

a 14.138 indirizzi, è stato restituito da ben 2790 famiglie. Il tasso di rispondenza del 20% è un

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risultato molto importante e prezioso, soprattutto per le attività di comunicazione condotte, anche

rispetto alle attività svolte all’avvio del progetto.

Il campione di popolazione che ha compilato il questionario è composto per il 66% da uomini e 33 %

da donne (1% non ha fornito indicazioni) e per la quasi totalità è cittadino italiano (99%).

Il 20% della popolazione era sotto i 45 anni; intermedia è la fascia di popolazione con età compresa

tra i 46 e i 65 anni (36%) mentre abbastanza elevata è la percentuale di persone nella fascia di età

compresa fra 66 e oltre 76 anni (44%).

Il 66% delle persone dichiara di risiedere nell’area oggetto d’indagine da oltre 16 anni (circa l’80%

possiede un appartamento o casa di proprietà) e circa il 74% oltre 4 Km dalla discarica: in effetti,

nell’intorno della discarica, la popolazione residente è limitata.

Una scolarità media è il risultato dell’indagine: il 34% della popolazione possiede il diploma di

maturità ed il 17% possiede la Laurea (correlata con la fascia d’età sotto i 45 anni.

Correlata all’età è anche la condizione lavorativa per la quale quasi il 55% della popolazione è in

pensione/ritirato dal lavoro o casalinga. Il 30% ha invece un impiego a tempo indeterminato.

Il 40% della popolazione dichiara di avere qualche o molte difficoltà ad arrivare a fine mese: la crisi

economica, la carenza di lavoro e l’età influiscono sulla percezione del proprio status. Anche

l’acquisto di beni a rate nel 48% delle famiglie è sinonimo di sofferenza sociale.

Un altro fattore influenzante la soddisfazione personale è la carenza di opportunità di lavoro per i

quali il 60% delle persone è poco soddisfatto delle opportunità sul territorio.

Nonostante questi aspetti, il 70% dei cittadini è molto o soddisfatto del proprio ambiente di vita

esprimendo un buon grado di soddisfazione per la presenza di impianti sportivi, teatri, cinema,

biblioteche e servizi sociali e sanitari.

Una tematica del questionario è quella dedicata alla raccolta differenziata poiché rappresenta una

proposta molto attuale alla gestione dei rifiuti. Ben l’82% delle persone dichiara di praticare la

raccolta differenziata nonostante, per la maggior parte delle persone, la più vicina isola ecologica

disti oltre 2 km e il 73,33% dei cittadini dichiari che non è previsto un servizio per la raccolta porta a

porta. Le tipologie di Rifiuti più “differenziate” sono: carta, plastica, vetro, umido, pile scariche e

medicinali scaduti.

Tuttavia, il 42% dichiara di trovare difficoltà ad attuare la raccolta differenziata soprattutto perché

ha scarse informazioni su come differenziare i rifiuti (39%), poca praticità (22%) ma quello che

influisce di più è scarsità di cassonetti (41%).

Le amministrazioni pubbliche ed i decisori politici rappresentano un soggetto chiave per il

conseguimento degli obiettivi di progetto, d’altro canto il contributo della cittadinanza e le

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conoscenze scientifiche prodotte nell’ambito del progetto sono fondamentali per orientare le

decisioni.

Subito dopo l’estate, verrà divulgato alla popolazione l’ultimo questionario dello studio. Esso ha tra i

suoi scopi quello di ricavare informazioni su: percezione intero progetto, grado di comprensione,

benefici che ne sono scaturiti, livello di gradimento dei lavori ed infine la percezione del ruolo che le

stesse popolazioni hanno avuto nel processo.

La conclusione definitiva del progetto, a fine 2014, porrà maggiore enfasi sulle possibilità di una

corretta gestione del rifiuto, secondo la previsione di scenario prospettata nel piano e attraverso il

confronto con la gestione sviluppata nel caso di Lanciano. In particolare, il monitoraggio valuterà,

con il contributo degli stakeholder sinora coinvolti, quali azioni sono possibili per la realizzazione del

piano di gestione e le condizioni favorevoli per la sua attuazione.

Analisi di 2790 questionari cartacei.

I. INFORMAZIONI ANAGRAFICHE – GENERALITA’

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6

Grafico 1.

Grafico 2.

2% 5%

13%

36% 22%

22%

ETA'

non risposto 18-35

36-45

46-65

66-75

0,61%

33,58%

65,81%

SESSO NR

DONNE

UOMINI

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7

Grafico 3.

Grafico 4.

0,54%

98,42%

1,04%

CITTADINANZA NR ITALIANI STRANIERI

0,75% 11,33%

61,65%

4,55%

4,37%

17,35%

STATO CIVILE

NON RISPONDE

CELIBE/NUBILE

CONIUGATO/A

SEPARATO/A

DIVORZIATO/A

VEDOVO/A

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8

Grafico 5.

Grafico 6.

2,19%

24,70%

22,54%

33,69%

16,88%

TITOLO DI STUDIO

NON RISPONDE

ELEMENTARE

MEDIA INFERIORE

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1-ITALIANA 2-STRANIERA

% su

tota

le ri

spos

te

Titolo di studio

4-LAUREA

3-MEDIA SUP

2-MEDIA INF

1-ELEMENTARE

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II. INFORMAZIONI SULLA RESIDENZA

Grafico 7.

Grafico 8.

0,68%

3,87%

9,53%

9,71%

10,29%

65,91%

RESIDENZA

NON RISPONDE 0-1 ANNO

2-5 ANNI

6-10 ANNI

2,33%

79,78%

17,89%

ABITAZIONE

NON RISPONDE

ABITA IN UNA CASA/ APPARTAMENTO DI SUA PROPIETA' ABITA IN UNA CASA/ APPARTAMENTO IN AFFITTO

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10

Grafico 9.

Grafico 10.

4,19%

9,28%

1,11% 1,68%

9,43%

74,30%

DISTANZA TRA LA DISCARICA E LA CASA

NON RISPONDE 0-500 m

500 m-1 Km

1-2 Km

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

1 2 3 4 5 6

COME GIUDICA LA QUALITA' AMBIENTALE DEL LUOGO IN CUI ABITA?

PESSIMA

SCADENTE

SUFFICIENTE

BUONO

OTTIMO

NON RISPONDE

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Grafico 11 a, 11b, 11c,11d.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1-ITALIANI 2-STRANIERI

12A) Qualità dell'aria nel luogo in cui vive

5-PESSIMA

4-SCADENTE

3-SUFFICIENTE

2-BUONO

1-OTTIMO

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1-ITALIANA 2-STRANIERA

12B) Qualità dell'acqua nel luogo in cui vive

5-PESSIMA

4-SCADENTE

3-SUFFICIENTE 2-BUONO

1-OTTIMO

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1-ITALIANA 2-STRANIERA

12C) Qualità acqua di rubinetto nel luogo in cui vive

5-PESSIMA

4-SCADENTE

3-SUFFICIENTE

2-BUONO

1-OTTIMO

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

1-ITALIANA 2-STRANIERA

12D) Rumore nel luogo in cui vive

5-PESSIMA

4-SCADENTE

3-SUFFICIENTE

2-BUONO

1-OTTIMO

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12

III. OCCUPAZIONE E SITUAZIONE ECONOMICA

Grafico 12.

Grafico 13.

5,48%

39,21%

55,30%

ATTUALMENTE HA UN LAVORO RETRIBUITO?

NON RISPONDE SI

NO

2,94%

51,43%

3,12% 0,47% 2,26%

3,80% 1,04%

0,11%

29,53%

1,51% 3,80%

CONDIZIONE LAVORATIVA NON RISPONDE

PENSIONATO/A O ROTIRATO/A DAL LAVORO CASALINGA

STUDENTE/ESSA

DISOCCUPATO/A

DISOCCUPATO E IN CERCA DI OCCUPAZIONE CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI IN CERCA DI PRIMA OCCUPAZIONE LAVORO A TEMPO INDETERMINATO LAVORO OCCASIONALE

LAVORO A TEMPO DETERMINATO

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13

Grafico 14.

Grafico 15.

Grafico 16.

8,96%

77,20%

12,01%

1,29% 0,54% REDDITO COMPLESSIVO FAMIGLIARE LORDO

NON RISPONDE

0-€ 36.151,98

€ 36.151,99 - € 70.000

70.001 - € 100.000

OLTRE € 100.000

0% 5%

10% 15% 20% 25% 30% 35% IL SUO REDDITO LE PERMETTE DI ARRIVARE A FINE MESE?

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

UN

LIB

RET

TO

DI R

ISPA

RM

IO

UN

SO

LO

DEP

OSI

TO

BAN

CAR

IO …

PIU

' DEP

OSI

TI

BAN

CAR

I

AZIO

NI E

D

OBB

LIG

AZIO

NI

PRIV

ATE

TITO

LI D

I ST

ATO

TITO

LI E

STER

I

TIPO DI ATTIVITA' FINANZIARIA POSSEDUTA

NO

SI

NON RISPONDE

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Grafico 17.

Grafico 18.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1-ITALIANA 2-STRANIERA

% su

tota

le ri

spos

te

Riesce ad arrivare a fine mese ?

6-MOLTO FACILMENTE

5-FACILMENTE

4-ABB FACILMENTE

3-QUALCHE DIFFICOLTA

2-DIFFICOLTA

1-MOLTA DIFFICOLTA

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

% su

tota

le ri

spos

te

Riesce ad arrivare a fine mese ?

6-MOLTO FACILMENTE

5-FACILMENTE

4-ABB FACILMENTE

3-QUALCHE DIFFICOLTA

2-DIFFICOLTA

1-MOLTA DIFFICOLTA

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15

Grafico 19.

Grafico 20.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

18-35 36-45 46-65 >65

% su

tota

le ri

spos

te

Riesce ad arrivare a fine mese ?

6-MOLTO FACILMENTE

5-FACILMENTE

4-ABB FACILMENTE

3-QUALCHE DIFFICOLTA

2-DIFFICOLTA

1-MOLTA DIFFICOLTA

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

18-35 36-45 46-65 >65

% su

tota

le ri

spos

te

Titolo di studio

4-LAUREA

3-MEDIA SUP

2-MEDIA INF

1-ELEMENTARE

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16

IV. STILI DI VITA, ACCESSO E QUALITA’ DEI SERVIZI

Grafico 21.

Grafico 22.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1-FINO A 36mila

2-36mila A 70mila

3-70mila A 100mila

4-OLTRE 100mila

% su

tota

le ri

spos

te

19) Come giudica le sue condizioni di salute?

5-OTTIME

4-BUONE

3-SUFFICIENTI

2-SCADENTI

1-PESSIME

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

18-35 36-45 46-65 >65

% su

tota

le ri

spos

te

Classe di età

19) Come giudica le sue condizioni di salute?

5-OTTIME

4-BUONE

3-SUFFICIENTI

2-SCADENTI

1-PESSIME

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Grafico 23.

Grafico 24.

0% 5%

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

MEZZO USATO PER ANDARE AL LAVORO

2,62%

51,43% 45,95%

A CASA SUA POSSIEDE /USA UNA CONNESSIONE A INTERNET?

NON RISPONDE

SI

NO

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18

Grafico 25.

1,72% 2,47% 7,20%

17,96%

59,35%

11,29%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

NON RISPONDE NON SA PER NIENTE POCO ABBASTANZA MOLTO

SODDISFAZIONE DEL PROPRIO QUARTIERE PER VIVERE E LAVORARE

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V. RACCOLTA DIFFERENZIATA

Grafico 26.

Grafico 27.

0,86%

81,83%

17,31%

PRATICA LA RACCOLTA DIFFERENZIATA?

NR SI NO

92,54% 92,93% 94,23%

31,18% 13,62%

57,50%

12,66%

48,66% 55,46% 54,86%

7,03% 0%

10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

PER QUALI TIPOLOGIE DI RIFIUTI FA LA RACCOLTA DIFFERENZIATA

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20

Grafico 28.

Grafico 29.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

TIPI DI RIFIUTI CHE SI POSSONO DEPOSITARE ALL'ISOLA ECOLOGICA PIU' VICINA A CASA

CARTA/CARTONE

PLASTICA

VETRO

ALLUMINIO

FERRO

UMIDO

OLII USATI

PILE/BATTERIE SCARICHE

3,30%

56,59%

40,11%

TROVA DIFFICOLTA' A PRATICARE LA RACCOLTA DIFFERENZIATA?

NON RISPONDE

SI

NO

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21

Grafico 30.

41,82%

26,54%

19,47% 21,39%

39,25%

0% 5%

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

POCHI CASSONETTI

CASSONETTI E/O ISOLA ECOLOGICA

LONTANI

CARENZE DI SERVIZIO(RITARDI

NEL RITIRO)

POCA PRATICITA' SCARSE INFORMAZIONI SU

COME DIFFERENZIARE I

RIFIUTI

PER QUALI MOTIVI TROVA DIFFICOLTA' A PRATICARE LA RACCOLTA DIFFERENZIATA?

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Grafico 31 a, 31 b, 31cc.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

% su

tota

le ri

spos

te

19) Pratica la raccolta differenziata?

2-NO

1-SI

0% 20% 40% 60% 80%

100%

% su

tota

le ri

spos

te

19) Pratica la raccolta differenziata?

2-NO

1-SI

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

18-35 36-45 46-65 >65

% su

tota

le ri

spos

te

19) Pratica la raccolta differenziata?

2-NO

1-SI

Page 23: New Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e … · 2015. 4. 17. · LIFE10 ENV/IT/000331 LIFE10 ENV/IT/000331 . Valutazione partecipata degli impatti sanitari,

23

Grafico 32.

Grafico 33.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100% %

su to

tale

risp

oste

19) Trova difficoltà nella raccolta differenziata?

2-NO

1-SI

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

% su

tota

le ri

spos

te

19) Trova difficoltà nella raccolta differenziata?

2-NO

1-SI

Page 24: New Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e … · 2015. 4. 17. · LIFE10 ENV/IT/000331 LIFE10 ENV/IT/000331 . Valutazione partecipata degli impatti sanitari,

24

Grafico 34.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

18-35 36-45 46-65 >65

% su

tota

le ri

spos

te

19) Trova difficoltà nella raccolta differenziata?

2-NO

1-SI

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25

VI. LE SCELTE DEL TERRITORIO

Grafico 35.

Grafico 36.

3,08%

37,03%

52,83%

6,20% 0,86%

I CITTADINI VENGONO INFORMATI DELLE SCELTE DI POANIFICAZIONE TERRITORIALE?

NON RISPONDE PER NIENTE

POCO

1,90% 11,65%

86,45%

NEGLI ULTIMI 12 MESI HA PARTECIPATO AD INIZIATIVE DI CITTADINI O ASSOCIAZIONI

SULL'AMBIENTE O SUL TERRITORIO?

NON RISPONDE SI

NO

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26

Grafico 37.

Grafico 38.

2,08% 17,06%

80,86%

HA FATTO QUALCHE SEGNALAZIONE O DENUNCIA SU UN PERICOLO O DANNO ALL'AMBIENTE E/O AL

TERRITORIO?

NON RISPONDE

SI

NO

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

% su

tota

le ri

spos

te

31) I cittadini vengono informati delle scelte?

4-MOLTO

3-ABBASTANZA

2-POCO

1-PER NIENTE

Page 27: New Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e … · 2015. 4. 17. · LIFE10 ENV/IT/000331 LIFE10 ENV/IT/000331 . Valutazione partecipata degli impatti sanitari,

27

Grafico 39.

Grafico 40.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

% su

tota

le ri

spos

te

Come arriva a fine mese?

31) I cittadini vengono informati delle scelte?

4-MOLTO

3-ABBASTANZA

2-POCO

1-PER NIENTE

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1-FINO A 36mila

2-36mila A 70mila

3-70mila A 100mila

4-OLTRE 100mila

% su

tota

le ri

spos

te

31) I cittadini vengono informati delle scelte?

4-MOLTO

3-ABBASTANZA

2-POCO

1-PER NIENTE

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28

Grafico 41.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

18-35 36-45 46-65 >65

% su

tota

le ri

spos

te

31) I cittadini vengono informati delle scelte?

4-MOLTO

3-ABBASTANZA

2-POCO

1-PER NIENTE

Page 29: New Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e … · 2015. 4. 17. · LIFE10 ENV/IT/000331 LIFE10 ENV/IT/000331 . Valutazione partecipata degli impatti sanitari,

29

Grafico 42. Analisi in R Latent Class Analysis senza domanda 31

Page 30: New Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e … · 2015. 4. 17. · LIFE10 ENV/IT/000331 LIFE10 ENV/IT/000331 . Valutazione partecipata degli impatti sanitari,

30

Grafico 43. Analisi in R Latent Class Analysis con domanda 31

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31

Georeferenziazione residenze e distanza cassonetti rifiuti.

Figura 1.

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32

Percentuale di soggetti con presenza di cassonetti per ogni tipologia organico carta lattine plastica indiff vetro medicinali pile

78% 89% 59% 87% 100% 95% 53% 39%

Figura 2.

Page 33: New Valutazione partecipata degli impatti sanitari, ambientali e … · 2015. 4. 17. · LIFE10 ENV/IT/000331 LIFE10 ENV/IT/000331 . Valutazione partecipata degli impatti sanitari,

33

Figura 3.

Figura 4.

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34

Figura 5.

Figura 6.