MULTIFUNZIONALITA’E

DIVERSIFICAZIONE

Cristina Allisiardi – Ufficio Risorse di Sistema

La società Europea è cambiata

• I comportamenti di consumo alimentare sono cambiati

– Meno quantità, più qualità

– Attenzione ai prodotti tipici e all’origine geografica dei cibi

– Attenzione alla sicurezza alimentare (sanitaria, nutrizionale, ambientale, etica)

• Crescente domanda non-food

– Paesaggio ed eredità culturale

– Sicurezza e sostenibilità ambientale

– Servizi no-food (prevalentemente beni pubblici)

D. Lgs. 228/2001

Orientamento e modernizzazione del settore agricolo

L’art.1 sostituisce l’art.2135 cod.civ

“E’ imprenditore agricolo chi esercita una delle seguenti

attivita': coltivazione del fondo, selvicoltura, allevamento di

animali e attivita' connesse.”

Si intendono connesse le attivita', esercitate dal medesimo

imprenditore agricolo, dirette alla manipolazione, conservazione,

trasformazione, commercializzazione e valorizzazione che

abbiano ad oggetto prodotti ottenuti prevalentemente dalla

coltivazione del fondo o del bosco o dall'allevamento di animali,

nonche' le attivita' dirette alla fornitura di beni o servizi mediante

l'utilizzazione prevalente di attrezzature o risorse dell'azienda

normalmente impiegate nell'attivita' agricola esercitata, ivi

comprese le attivita' di valorizzazione del territorio e del

patrimonio rurale e forestale, ovvero di ricezione ed ospitalita' ".

Il nuovo ruolo dell’agricoltura nella UE

TRE FUNZIONI:

• Funzione produttiva: agricoltura competitiva nei mercati mondiali ma anche agricoltura di alta qualità in termini di qualità dei prodotti e di sicurezza alimentare

• Funzione ambientale: agricoltura che produce esternalità positive, che minimizza le esternalitànegative e che contribuisce alla sicurezza ambientale

• Funzione rurale: agricoltura che conserva il paesaggio rurale, le tradizioni culturali locali e contribuisce allo sviluppo socio-economico delle comunità rurali

L’imprenditore agricolo oggi

IMPRENDITOREAGRICOLO

Serviziambientali

paesaggistici

Serviziambientali

paesaggistici

Servizieducativie culturali

Servizieducativie culturali

ServizisocialiServizisociali

Servizi riabilitativi/terapeutici

Servizi riabilitativi/terapeutici

Trasformazione Trasformazione agroalimentare

CommercializzCommercializz

Artigianatotipico

Artigianatotipico

Turismo, svagointrattenimento

ristorazionesport

Turismo, svagointrattenimento

ristorazionesport

Valorizzazioneprevalente

MERCATOMERCATO STATOSTATO

PART-TIME INALTRI SETTORIPART --TIME IN

ALTRI SETTORI

Prodotti agric.di qualità

Prodotti agric.di qualità

AgricolturaAgricolturaAgricoltura

Di

autoconsumo

Di Di

autoconsumoautoconsumo

TerritorialeTerritorialeTerritorialeDi

specialità

Di Di

specialitspecialitàà

Di massaDi Di massamassa

Quattro agricolture e “n”configurazioni imprenditoriali

Quattro agricolture e “n”configurazioni imprenditoriali

Necessità di scomporre l’aggregato agricoltura

Necessità di scomporre l’aggregato agricoltura

L’agricoltura è, ovviamente, oggetto e soggetto delle trasformazioni recenti

L’agricoltura è, ovviamente, oggetto e soggetto delle trasformazioni recenti

Mercato di massa

Bisogni semplici

Massa di mercati

Bisogni complessi

LA SITUAZIONE ATTUALE

La partenzaAprile 1492... 1°ciak

Uboldo Uguccini stava viaggiando nella notte in compagnia della bella figlia Ambrosia e il lento e rumoroso avanzare del carro trainato dai buoi allertava gli animali della campagna Aretina. Il viaggio sarebbe stato lungo e Florenza sarebbe apparsa loro innanzi solo all’alba. Ma egli sapeva che lì, a differenza di Cortona, piùprossima al suo casolare, avrebbe trovato chi preferiva il gusto selvaggio della sua cacciagione e il sapore campestre dei suoi polli, che ora starnazzavano sballottati nelle gabbie di legno

Lui conosceva bene il suo mercato e i clienti che l’attendevano per imbandire le proprie mense...

La partenza

aprile 1492... 2°ciak

All’alba Cristoforo sentì stridere le catene e sollevare le ancore delle caravelle. Emozione e paura gli fecero alzare una silente preghiera a Dio affinché li guidasse verso la ricerca di una via più breve ai loro mercati:

non avrebbe mai pensato, invece, di scoprirne di nuovi e sconosciuti

Le 3 direzioni del VALORE

PRODOTTISERVIZI

MERCATO

La multifunzionalità in agricoltura

Il concetto di multifunzionalità delle aziende agricole

origina dall’idea generale che l’attività economica possa

dar luogo a più prodotti e servizi (legati da vincoli

tecnici, economici, sociali e legali) e che, in virtù di tali

interazioni funzionali, possano aversi effetti sociali

(positivi o negativi).

�in passato la politica agraria mirava all’aumento della

produttività

�oggi l’obiettivo principale è la valorizzazione delle

risorse locali e lo sviluppo integrato ed equilibrato delle

zone rurali, in modo da invertire la tendenza al declino

socio-economico e allo spopolamento della campagna

�Anche nell’attuale Piano di Sviluppo Rurale (PSR) è

inserita una specifica misura volta a incentivare la

diversificazione dell’attività agricola e la creazione di fonti

alternative di reddito

La multifunzionalità in agricoltura

TUTTI GLI ATTORI DEL TERRITORIO DEVONOAVERE SEMPRE PRESENTI LE POSSIBILITA’DI INTEGRAZIONI POTENZIALI CHE IL TERRITORIO PUO’ OFFRIRE

OGGI PIU’ CHE MAITutto quello che fannogli Imprenditori èpatrimonio di tutti

OGGI PIU’ CHE MAIL’attività agricola deve diversificarsi sempre piùda un esclusivo approccio

tradizionale

Prodotti tipicità marchioFiera vendita diretta marketing

Servizi multifunzionali:- recitività, somministrazione, prestazione

QUALCHE ESEMPIO…

Produzioni tipiche o di qualità

- Nuove forme di certificazione e valorizzazione

Nuovi prodotti (nuove varietà, agricoltura biologica, piccoli frutti, ecc.)

Organizzazione collettiva dell’offerta (PAT)

Filiere corte tra produzione e consumo

- Vendita diretta (farm shop, farmers market, fiere, GAS)

- Adozione animali (il mio maiale)

- Raccolta diretta (pick-it yourself)

Conto-terzismo

Agriturismo (ospitalità, ristorazione, …)

Cultura (fattorie didattiche, aziende museo)

Servizi alla persona (agricoltura sociale, pet therapy)

Ambiente

- Cura e gestione del verde pubblico e privato

- Gestione della natura e del paesaggio

- Prevenzione incendi e cura foreste

- Produzione di energia (eolica, biomassa)

- Lavori pubblici (manutenzione OOPP, spalatura neve)

“Si intendono comunque connesse le attività dirette alla fornitura di beni o servizi mediante l’utilizzazione prevalente di attrezzature o risorse dell’azienda normalmente impiegate nell’attività agricola esercitata, ivi comprese le attività di valorizzazione del territorio e del patrimonio rurale e forestale, ovvero di ricezione ed ospitalità come definite dalla legge.”

MIGLIORE SFRUTTAMENTOE AMMORTAMENTO

DEI BENI STRUMENTALI

RAZIONALE SFRUTTAMENTODEL“TEMPO LAVORO”

INTEGRAZIONE AL REDDITOAZIENDALE TRADIZIONALE

DISPONIBILITA’ IN LOCODI RISORSE PER PRIVATI

E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE(art.15 D.Lgs.228/01)

AZIENDA AGRICOLASEMPRE PIU’ INTEGRATA

NEL TERRITORIOPROFESSIONALITA’

DELL’IMPRENDITORE AGRICOLO A DISPOSIZIONE DI TERZI E A

TUTELA DELL’AMBIENTE

Le collaborazioni e le convenzioni che la pubblica amministrazione può sviluppare

con gli imprenditori agricolidel territorio sono dei “volani” che

arrecano benefici a 360°.

D.Lgs. 228/01Rapporti con le Publiche Amministrazioni- art.14 - Contratti di collaborazione con le

Pubbliche Amministrazioni

D.Lgs. 228/01Rapporti con le Publiche Amministrazioni- art.14 - Contratti di collaborazione con le

Pubbliche Amministrazioni

D.Lgs. 228/01Rapporti con le Publiche Amministrazioni

-art.15 - Convenzioni -con le Pubbliche Amministrazioni

D.Lgs. 228/01Rapporti con le Publiche Amministrazioni

-art.15 - Convenzioni -con le Pubbliche Amministrazioni

1. Le pubbliche amministrazioni possono concludere contratti di collaborazione… per la promozione delle vocazioni produttive del territorio e la tutela delle produzioni di qualitàdelle tradizioni alimentari locali.

2. …lo sviluppo dell’imprenditoria agricola locale, anche attraverso la valorizzazione delle peculiarità dei prodotti tipici, biologici e di qualità, anche tenendo conto dei distretti agroalimentari, rurali e ittici.

3. Le pubbliche amministrazioni possono concludere contratti di promozione con gli imprenditori agricoli che si impegnino nell’esercizio dell’attività di impresa ad assicurare la tutela delle risorse naturali, della biodiversità, del patrimonio culturale e del paesaggio agrario forestale.

Al fine di favorire Attività funzionali alla sistemazione e alla manutenzione del territorio, alla salvaguardia del paessaggioagrario e forestale, cura e mantenimento assetto idrogeologico… tutele delle vocazioni produttive del territorio le Pubbliche Amministrazioni possono stipulare convenzioni con Imprenditori Agricoli.

CONTRATTI DI APPALTO IN DEROGA:

• 50.000 euro* annuali Imprenditori Individuali

• 300.000 euro annuali per forme associate

* finanziaria 2007

CONCESSIONI AMMINISTRATIVE

REALIZZAZIONE OPERE PUBBLICHE:

• Sgombero neve

• Manutenzioni stradali, alvei..

• Manutenzione del verde pubblico

• Sistemazioni idrologiche

• Arrività di forestazione

• Percorsi naturalistici e culturali ….

RIDUZIONITARIFFARIE

* finanziaria 2007

COLTIVATORE DIRETTOZONA MONTANA

RESIDENTE IN AZIENDA

IMPRESA CON SEDE EOPERANTE IN ZONA MONTANA

PART-TIME O STAGIONALENO ONERI PREVIDENZIALI

NO INAILNO PERDITA QUALIFICA

PART-TIME O STAGIONALENO ONERI PREVIDENZIALI

NO INAILNO PERDITA QUALIFICA

COLTIVATORE DIRETTO LAVORO DIPENDENTEArt. 18 Legge 94/97

Dibattito

PRODOTTI DI QUALITA’

FATTORIA AMICA

• Consorzio di valorizzazione dei prodotti agricoli

• Vendita diretta in azienda e in circuiti commerciali esterni

• Carta della qualitàredatta da un Ente terzo certificatore

��AMPLIAMENTO ATTIVITAAMPLIAMENTO ATTIVITA’’ PROPONIBILE:PROPONIBILE:

1. ATTIVITA’ RICREATIVE E DIDATTICHE

2. PRATICA SPORTIVA-ESCURSIONISTICHE

3. IPPOTURISTICHE FINALIZZATE AD UNA

MIGLIORE CONOSCENZA E FRUIZIONE

PRODOTTI AZIENDALI

1. DEGUSTAZIONE PRODOTTI AZIENDALI

2. MESCITA DEL VINO (L. 268/99)

��ATTIVITAATTIVITA’’ AGRITURISTICHE ANCORCHEAGRITURISTICHE ANCORCHE’’ SVOLTE SVOLTE ALLALL’’ESTERNOESTERNO DEI BENI FONDIARI NELLA DISPONIBILITADEI BENI FONDIARI NELLA DISPONIBILITA’’DELLDELL’’IMPRESAIMPRESA

EDUCAZIONE ALLA CAMPAGNA AMICA

• Circuito delle Fattorie didattiche riconosciute dalla Regione Piemonte

• Carta della Qualità

• Attività in fattoria, lezioni in classe, predisposizione di supporti didattici

• Proposte per gruppi organizzati o attività con valenza sociale

AGRISVILUPPO

• E' una societàcooperativa che organizza acquisti e vendite dirette in forma associata di prodotti per e dell'agricoltura

• Obiettivo è ridurre i costi ed aumentare il potere contrattuale degli imprenditori

• PAT (GDO e ristorazione collettiva)

VENDITA

DIRETTA

AGRITURISMO

FATTORIE DIDATTICHE

SERVIZI ALLA

PERSONA