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RICHIESTA Al SENSI D. LGS 123/2011 di CHIARIMENTI/DOCUMENTI

':") . ENER.ALE UFFICIO GENERALE DEL SEGRETARI~ o .

Servizio dì Protocollo Informanco l)SQtETATO DA S.A.

MINISTERO DELL'ECONOMIA E FINANZE DIPARTIMENTO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO

UFFICIO CENTRALE DI BILANCIO PRESSO IL

MINISTERO DELLA DIFESA UfFICIO IV- II

Roma. lì 30/04/2014 Prot. Entrata n. 13325 Prot. Uscita n.20282 Ditta RADIO TAXI 3570 DM 45 DEL 24.03 .2014 Obbi.Comm. 42 del23.0l.2014 Capitolo 1282/15 Importo E l 0.000.00

t(_~~c...o ~Lt~b A COMMISERVIZI 2 rep. 3" div.

~ e p.c.

Piazza della marina, 4 00196 Roma

Al Segretario Generale/DNA Gen. C.A. Enzo Stefanini Sede

TENORE DELL'OSSERVAZIONE

Con riferimento al provvedimento in oggetto, lo scrivente Ufficio ritiene necessari alcuni chiarimenti come sotto illustrati .

In particolare per quanto riguarda i presupposti invocati da Codesta Amministrazione nell'Atto Autorizzativo n.381 /2013, in merito all'unicità del fomitore si rendono necessari i seguenti chiarimenti :

>igitally signed by : ;UBBIOTTI MASSIMO

con quali modalità sia stata eflèttuata la stima della necessità del possesso del requisito minimo di l .500 autovetture al fine di soddisfare le esigenze della Difesa riferite al presente contratto, attesa la riduzione dei fabbisogni della Difesa rispetto al 2013, come da nota prot.OJ01428 del 13/ 12/2013 del Segretariato Generale: con quali modalità sia stato accertato che la Cooperativa Radio Taxi 3570 è l' unica società di servizio taxi del comune di Roma in possesso del suddetto requisito dimensionale minimo: per quali motivazioni l'Atto i\ utorizzativo in discorso preveda come presupposto fondamentale della presente procedura di affidamento in economia ad unico fornitore il requisito che il servizio di radio taxi possa essere svolto esclusivamente da soggetti in possesso della prescritta autorizzazione del comune di Roma e che pertanto non sia possibile espletare una procedura in ambito nazionale, predisponendo un capitolato tecnico che non contempla l'espletamento di servizi al di fuori del comune di Roma (tranne il servizio per\da gli aeroporti di Fiumicino e Ciampino), mentre !"obbligazione commerciale stipulata in data 23/01/2014 prevede espressamente alrart.2 l'impegno della contraente a garantire il servizio "alle medesime condizion i tecniche, nelle città di Bolzano, Trieste. Torino, Milano, Verona, Venezia, Mestre, Padova, Bologna, Prato, Firenze, Pisa, Napoli, Catania, Palermo. Brescia, Bari. Ronchi dei Legionari (vedi all.2). In tale caso l'Amministrazione corrisponderà il costo della corsa cosi come indicato sul tassametro. senza alcun sovrapprezzo." Si evidenzia al riguardo che l'allegato 2 è un elenco di città convenzionate fornite dal lo stesso contraente Radiotaxi 3570, mentre non è

presente alcun atto di codesto Dicastero che preveda l' esigenza di avvalersi del serv1z1o 1n argomento anche in altre città italiane .

Infine con particolare riguardo alle disposizioni di contenimento della spesa pubblica di cui all'art . l comma 2 del D.L. l O l /2013, si evidenzia che il decreto in oggetto non contiene alcuna menzione espressa in merito alloro rispetto, mentre in atti è allegata una comunicazione prot.n.72792 del 18/09/2013 con la quale il Segn:tariato Genera le attesta l' ottemperanza di tale normativa da parte di Codesto Dicastero. In proposito si prega di fornire allo scrivente evidenze documentali del l'avvenuto adempimento alla normativa in discorso.

Ai sensi deg li artt . 7. 8 e lO del D.Lgs. 123/201 L ferma restando l'esclusiva responsabilità del Dirigente responsabile della spesa, al fine di dare corso al provvedimento e' necessario fornire i chiarimenti sopra evidenziati, con l'avvertenza che in difetto di riscontro entro i termini di cui all ' art. IO del citato decreto delegato non si potrà dare corso al visto di regolarità amministrativo-contabile .

Si trattengono gli atti in attesa di riscontro.

IL DIRETTORE DELL" UFFICIO CENTRALE DEL BILANCIO Il Dirigente Ge rale

DOTT.VA~~TENA

59748

REPLICA RICHIESTA Al SENSI D. LGS 1231201 l di CHIARIMENT!IDOCUMENTl

MINISTERO DELL'ECONOMIA E FINANZE DIPARTIMENTO DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO

UFFICIO CENTRALE DI BILANCIO

Prot. Entrata n.24509 Prot. Uscita n. 275 18 Ditta RADIO TAXI 3570 DM 45 DEL 24 .03. 20 14 Obbi.Comm. 42 del 23.01.2014 Capitolo 1282/ 15 Importo E l 0.000,00

PRESSO IL MINISTERO DELLA DIFESA

UFFICIO IV - II

c p.c.

Roma, lì 11 /06/2014

A COMMISERVIZI 2 rep. 3" div. Piazza della marina, 4

00196 Roma

'2 4 GIU. 2014

Al Segretario Generale/DNA Geo. C.A. Enzo Stefanini Sede

TENORE DELL'OSSERVAZIONE

Con riferimento alla risposta di codesta Direzione n. 12526 del 22.05.14. ricevuta con prot. Ucb n.

24509 del 23 .05 .14. all'osservazione/richiesta chiarimenti n. 20282 dello scrivente Ufficio inerente il decreto

in epigrafe, si osserva che i l tenore della risposta fornita non appare atta a riscontrare le osservazioni elevate

dallo scrivente.

In merito al requ isito minimo dimensi(male di 1.500 autovetture idoneo alle specifiche esigenze della

Difesa si osserva che lo stesso non appare correttamente dimensionato in quanto è stato ritenuto essenziale.

per evitare di sservizi determinati da società con un parco di autovetture insufficiente, nell'anno 2011 quando

la spesa autorizzata con DM 22/20 Il ammontava ad E 31 .809,60 mentre con il decreto in oggetto la spesa

autorizzata ri sulta notevolmente inferiore (E l 0.000,00).

Inoltre per quanto riguarda l' offerta della società RADIO TAXI di un servizio aggiuntivo facoltativo

anche per altre città, si osserva che tale servizio. per espressa ammissione di Codesta Direzione mai richiesto

dall'Ammini strazione ma formalizzato nel contratto stipulato con il fornitore, sottrae le risorse destinate al

servizio nel Comune di Roma. unica località destinata alla fornitura del servizio cosi come previsto dal

capitolato tecnico.

Per le motivazioni sopra esposte. la risposta fornita da codesta Amministrazione è da considerarsi non

risolutiva e. pertanto, si ribadisce la necessità che il dirigente responsabile comunichi se intende modificare o

ritirare il provvedimento. ovvero, disporre espressamente di dar comunque seguito al mede~imo

provvedimento. sotto la propria responsabilità, ai sensi dell'art. l O comma 1 D. Lgs. 123/2011.

igitally signed by GUBBIOTTI IASSIMO

IL DIRETTORE DELL. UFFICIO CENTRALE DEL BILANCIO

-~-

Decreto n. 3/4/45/2014

MINISTERO DELLA DIFESA DIREZIONE GENERALE DI COMMISSARIATO E DI SERVIZI GENERALI

2° REPARTO - 31\ DIVISIONE - 4" SEZIONE

VISTO

VISTO

VISTO

VISTA

IL CAPO REPARTO

il R. D. 18.11.1923, n. 2440 concernente l'Amministrazione del patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato ed il relativo regolamento approvato con R.D. 23.5.1924, n. 827 e successive modifiche;

l 'art. 125 del D.Lgs. !2 aprile 2006, n. 163;

il D.P.R. 15 novembre 2012 n. 236 art. 129;

la direttiva SGD- G-.025 edizione 2012 del20 gennaio2012;;

.CONSIDERATO oche il contratto relativo al servizìo di traspòrto del personale Difesa a mezzo radìot~i è scaduto il3l.l2.20l3;

TENUTO CONTO che la quantificazìone della suddetta esigenza rappresentata da SGD - UA:G, ;per l'esercizio finanziario 2014, in base a quanto disposto dal D.L. 06 luglio 2012. n .. 95,

convertito con la legge n. 135/2012 "riduzione di ~pe~a delle pubbliche amministrazioni" è pari ad € 15.904,80;

l'atto autorìzzativò n. 381 /2013 del 28 ottobre 2013 'Che J:li'$,po;t~ tlfieor$.0 .alta pr;~ce~UIJJ. in ecooomia nei limiti de!J'importo di € 15.904,80. JVA es~nt~ per il setvizio di trasporto del perSOf!ale della Difesa a mezzo radiotaxi, per il periòdo O 1 gennaio - 31 diqembfe 2014;

CON:SIDERATò che detto servizio p'uò:èssere svolto esclusivamente da soggetti in p05sèSso> della preseritta autorizzazione dà parte del Comune di Roma e che pertanto non è. possibile espletare una procedura i'n ambito nazionale;

VISTA

\''JSTt

VISTO

VISTA

la lettera di invito n. M_D GCOM 0030270 de.l31 otto~re20l.l;

gli atti d'i gara; · " : :v; . '\\>H'·; < ; : A-}<.;.~ :1 j,~ 'i~ ~< ,. -~ '~.~i}<": ~ , < ~ ,'!h}•lr.J

t- 1?3'· ~-:; ~ · ;_, .~ _;~ ~;~.,N, : ._-_ }: ),_ ' , ,•;_ ----- ' ' il foglio, prot. n. M_D GSGDNA 01014~8 del l3.l2~l013,,cQrt ·il qualè SEOREDJfPSA-Ufficio Generale del Segretario Generai~ . - ~<> Qftìçib ;Affa'r:i Gèneriti. ,~ç>mtderate le

'minori spese registrate nei precedente E.F ., e tenuto contO che l~ ste~ ;<::OstituisCQno ecenomie di bilancio non p!ù recuperabili, ~~ rapp~~~ntato. che per il sérviito,çiHraspt>rto

, a meìzo radio-taxi del personale militare e civile della Difesa nell'ambito deU:a.r.ea urbana di Ry.m~ e : netl~ tratte :da e,per gli aeroporti di Roin~ U~f l:a,nno 2014, J,"onére massimo della quota contrattuale depl1C1 ammontare, a n.on oltre € U)._!')~Q.J. V .A. esente; ,, . ·

~c~m.unicazioJ!e prot. n .. M_p GCOM0036615 in data, w dicembre ~o, q~ Cf>.n.lra $1Ja1e T'Amministrazione Difesa ba notificato l'aggìudicazìorte definitiva alla Soc. CMp. RADlO TAX13570;

robbligazione commerciale n. 42 in data 23 gennaio 20t4 stipulata tra JaDlREZIONE GENERALE Pl COMMISSARIATO E DI SERVIZI GENERALI di ROMA-t.f. n. 97459060584 e là società RADIO TAXI 3570 Soc. Coop~,, con sede in R0MA, C.f ,: n. 02278690587/ P J.: n. O 1 03932l003,. per PappaJto del aerviziQ di. ra(Jìotaxi stt c·hiairiata

VISTO

VISTO

VISTO

VISTO

del personale della Di(esa autoriu.atu nell'ambito dell'areà urbana di Roma e nelle tratte di andata e ritorno per gli aeroporti di Fiumicino e Ciampino, per il periodo l 0 gennaio

31 dicembre 2014, per l'importo complessivo presunto di €. 10.000,00, lva esente~

il D.P.R. in data 26.10.1972, n. 633 art. 10, n. 14 e successive modifiche, in base al quale il servizio di che trattasi è esente da IV A;

H modello B emesso da Segretariato Generale della Difesa - SEGREDIFESA -UFFIClO GENERALE CENTRO RESPONSABJLITA' AMMTNISTRATIVA. E.F.: 2014,

prot. n. B - SGD-080 - l- 1-1282/003/2014 - COMP del 14/03/2014 Ordine approvvigionamento n. l - Variante n. O, di finanziamento della spesa;

H decreto dirigenziale di conferimento incarico n. 00/003/2012 del l2 genrlaio 20!2 registrato alla C.C. il17.05.20l2 e il suocessivo decreto n. DG/01212012 dei 26 giugno 2012 con il quale sono state conferite le deleghe al Dott. Emanuele COLEITI quale Capo del U Reparto " acquisìzione di

servizi logistici, materiale Sanitario e farmaceutico'';

il D.M. in data 16 gennaio 2013 che disciplina la struttura ordinativa e te corn.petenze della Direzione Generale del Commissariato e dei Serv~i Gene_r:c,ùi_;

ìl piano finanziario dei pagamenti, parte ìntegrante deJ presentédetreto;previsto daWartiçolo 6 commi10, l l e 12 del -DL 61712012 n. 95 convertito dalla legge 7/8/2012 n.ll5;

D 'E CRETA

VoJ>l)ligaZicme çommercialen.42 in data23 gennaio 2014è approvata. Si autotiZ?.a la spesa comple$Stva presunta di € 10.000,00 (diecimHa/00) lV A esente, che graverà stil éapitoliY 12&2 - art. 15 deUo stato di previsione del Ministero della Difesa, per l'esercizio fi·nanziario 2òl4 (Centro di Rèsp.onsabilità:,n .. 03). Al pìg'amentci deJia spesa si provvederà con mandato diretto. tt preserrte decreto sarà trasmesso agli Organi di controllo per la prescrittarè~iStta.Zione.

. . . ~l'i'$TER(l DEU.'E~E DELLEFIN~E ' DIP~llMOOG,DEUA ·~ GttlERALf llR1D STATD

UFFICiltamiAil OEl BlAJilCIG presse

~I$TERO OE!-tA DifESA

11,.~-d: ..... E •.•. ~ .. ··· ··· ··.~ .. -·.·.·.····.· .. ·.·A ····.·.·.·.·.() . -·Jilfu

Minlstero de!f.Eçonomra.:.e dette Finam:e· Dipartimeilìc defJq ~r<fmeria Generale *no Stoto

Ujfido Centrale 41!/Sifaf}tftic/ò il Ministero- déiJO DÌJeso

Atto efficace ex CH'titolo 10~ comma l, ~DJgs. n. 123/2011 . , . CapitoloA?'&t P.G .•. i,;;' . ·,Rl!g.SJRGSn,. iS~t Roma, -18, -\-· l'l ~)~ .f'b .

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