Ministero della Salute · ministero della salute dipartimento della prevenzione e della...

Ministero della Salute DIPARTIMENTO DELLA PREVENZIONE E DELLA COMUNICAZIONE

DIREZIONE GENERALE DELLA PREVENZIONE SANITARIA UFFICIO X – “SALUTE DELLA DONNA E DELL’ETA’ EVOLUTIVA”

RICOGNIZIONE SUI SERVIZI OFFERTI A LIVELLO REGIONALE A DONNE E BAMBINE SOTTOPOSTE A PRATICHE DI MUTILAZIONE GENITALE FEMMINILE (MGF)

-ANNO 2007-

ROMA, 29 maggio 2007

Dipartimento della prevenzione e della comunicazione Direttore: Dr. Donato Greco Direzione generale della prevenzione sanitaria Direttore: Dr.ssa Francesca Fratello Ufficio X Direttore: Dr.ssa Fiorenza D’Ippolito A cura di: Maria Grazia Privitera Simone Agger Antonella Palazzi Si ringrazia il dr. Gianfranco Gori per la collaborazione offerta per la stesura del Questionario Ministero della Salute - Dipartimento della prevenzione e della comunicazione – Direzione generale della prevenzione sanitaria – Ufficio X –“Salute della donna e dell’età evolutiva”

2

3

RICOGNIZIONE SUI SERVIZI OFFERTI A LIVELLO REGIONALE A DONNE E BAMBINE SOTTOPOSTE A PRATICHE DI MUTILAZIONI GENITALI FEMMINILI -ANNO 2007- Introduzione La legge 9 gennaio 2006, n. 7, recante “ Disposizioni concernenti la prevenzione e il divieto delle pratiche di mutilazione genitale femminile” (Allegato 1), all’art. 4, prevede la definizione di Linee Guida destinate alle figure professionali sanitarie nonché ad altre figure professionali che operano con le comunità di immigrati provenienti da Paesi dove sono effettuate le pratiche di mutilazione genitale femminile per realizzare una attività di prevenzione, assistenza e riabilitazione delle donne e delle bambine già sottoposte a tali pratiche. Il Ministro della Salute, Sen. Livia Turco, ha istituito con Decreto 6 settembre 2006 e successive integrazioni, la Commissione per la prevenzione e il divieto delle pratiche di mutilazione genitale femminile, presieduta dalla dr.ssa Vaifra Palanca, Ufficio di Gabinetto del Ministro, con il compito di: - Elaborare le Linee Guida destinate alle figure professionali sanitarie nonché ad altre figure professionali che operano con le comunità di immigrati provenienti da Paesi dove sono effettuate le pratiche di mutilazione genitale femminile per realizzare una attività di prevenzione, assistenza e riabilitazione delle donne e delle bambine già sottoposte a tali pratiche; - Individuare un programma di prevenzione, assistenza e riabilitazione delle donne e delle bambine già sottoposte a pratiche di mutilazione genitale femminile. Durante i lavori della Commissione è emersa la necessità di acquisire elementi utili di programmazione sanitaria e di servizi offerti a livello regionale in materia di MGF. All’uopo è stato redatto ed inviato alle Regioni, in data 7 dic. 2006, un Questionario (Allegato 2), condiviso dalla Commissione, compresi i 5 rappresentanti indicati dalla Conferenza Stato Regioni. Risultati della ricognizione sui servizi offerti a livello regionale a donne e bambine sottoposte a pratiche di mutilazioni genitali femminili Il Questionario ha inteso chiedere, in linea di massima, elementi relativi alle iniziative adottate a livello territoriale in merito ad attività di formazione degli operatori, counseling, deinfibulazione, studio e ricerca, nonché all’attivazione ed al funzionamento di strutture dedicate con compiti di :

- ricerca e formazione a livello regionale - formazione degli operatori a livello locale - prevenzione ed informazione - attività di interventi di deinfibulazione.

Sulla base degli elementi forniti da tutte le Regioni e Province Autonome, sia per quanto riguarda le attività (formazione degli operatori, counseling, deinfibulazione, studio/ricerca) sia per le strutture dedicate (tipologia della struttura, livello organizzativo), risulta innanzi tutto che nella programmazione regionale la tematica legata alle MGF è presente in 13 Regioni ( Valle d’Aosta, Lombardia, P.A. Bolzano, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Marche, Lazio, Abruzzo, Puglia, Sardegna). In alcune Regioni sono presenti Strutture a livello centrale regionale con compiti di ricerca e formazione a livello regionale, e precisamente: nella Regione Lombardia l’Osservatorio Regionale per l’integrazione e la multietnicità – Fondazione ISMU/ Regione Lombardia – D.G. Famiglia e Solidarietà Sociale (O.R.I.M.); nella Regione Emilia Romagna il CeVEAS – Centro per la valutazione e l’efficacia dell’assistenza sanitaria; nella Regione Toscana presso il Settore Assistenza Sanitaria – Tavolo Regionale.

4

Liguria (n.3), Toscana (n. 1), Lazio (n. 2), Puglia (n.1), Sardegna (n.1), con un totale di n. 43 strutture a livello nazionale (Mappa 1). Nella Tabella 1 sono riportate le attività per singola Regione. Nella Tabella 2 è riportata la tipologia delle strutture per singola Regione. Successivamente si riportano di seguito le schede pervenute da parte delle Regioni e Province Autonome relative alla ricognizione in questione per singola struttura e Regione. Mappa 1

Strutture dedicate per MGF

31 3

3

2

1

1 1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0 0

5

Tabelle e Schede

AttivitàTabella1:

MGF REGIONALE ASL/AZIENDA ENTE ESTERNO FORMAZION COUNSELING DEINFIBULAZIONE STUDIO /RICERC

Regione Tematica Convenzione a livello Servizi

PiemonteValle D'AostaLombardiaP. A. BolzanoP. A. TrentoVenetoFriuli V. G.LiguriaEmilia RomagnaToscanaUmbriaMarcheLazioAbruzzoMoliseCampaniaPugliaBasilicataCalabriaSiciliaSardegna

COLONNA A - Struttura universitaria o di governo clinico a livello regionale che si occupa di ricerca e formazione a livello regionale COLONNA B - Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata o che si occupa di formazione degli operatori a livello locale COLONNA C - Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata che si occupa di prevenzione ed informazione COLONNA D - Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata che è in grado di fornire interventi di deinfibulazione

Tabella2: Tipologia delle Strutture

Regione A B C D

Lombardia

Lombardia

Lombardia

P. A. Bolzano

Liguria

Liguria

Liguria

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Regione A B C D

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Regione A B C D

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Emilia Romagna

Toscana

Lazio

Lazio

Puglia

Sardegna

Piemonte

Regione Piemonte

Funzione

Telefono

Programmazione Regionale per MGF

Convenzione/Contratto con ente esterno: Sì a livello regionale

Convenzione/Contratto con ente esterno: Si a livello di ASL/AZIENDA

Convenzione/Contratto con ente esterno: NO

Struttura/e per FORMAZIONE DEGLI OPERATORI

Struttura/e per COUNSELING

Struttura/e per DEINFIBULAZIONE

Struttura/e per STUDIO /RICERCA

NOTE

Non esistono servizi dedicati; nei consultori familiari si svolge attività di counseling. Sul territorio sono presenti Associazioni di volontariato interculturali che si occupano di percorsi di formazione e di prevenzione.

Valle D'Aosta

Regione Valle D'Aosta

Funzione

Telefono 0165/274235









NOTE

Nella programmazione regionale non è presente la tematica legata alle MGF.

Lombardia

Regione Lombardia

Funzione










NOTE

LombardiaRegione Lombardia

Denominazione Struttura Osservatorio Reg. O.R.I.M.

Tipologia Struttura

Indirizzo Via Copernico, 1 Milano

Orari Lunedi-venerdi 9.30/12.30 - 14.30/17.30

Telefono 02/6787791

Struttura reg Univ/Governo Clinico per ricerca e formazione

Struttura reg Univ/Osp/Territoriale/Privata per formazione degli operatori

Struttura Univ/Osp/Territoriale/Privata per prevenzione e informazione

Struttura Univer/Osp/Territoriale/Privata per deinfibulazione

Professionalita impiegate Aggiuntive

Ricercatori/ricercatrici esperti sulla tematica.

Livello Organizzativo Alta professionalità

Finanziamento Risorse ricomprese in un budget generale

Fondi Pubblici Fondi Privati

NOTE

La struttura O.R.I.M. è stata istituita nel 2000 dalla Regione Lombardia che ha sottoscritto con la Fondazione ISMU una convenzione per la realizzazione e la gestione delle attività programmate. L'O.R.I.M. ha realizzato un rapporto della ricerca "Le MGF: riflessioni teoriche e pratiche, Il caso della Regione Lombardia", che verrà pubblicato e presentato entro il primo trimestre del 2007.

Professionalità impiegate





Denominazione Struttura Assoc. Donne in rete per lo sviluppo e per la pace (A.D.I.R.)

Tipologia Struttura

Indirizzo Via Pancrazi, 10 Milano

Orari Lun e merc 12-15 sportello per le MGF nell'ambito del Centro Internazionale delle Donne della Provincia di Milano







Psicologi e mediatrici culturali esperti sulla della tematica.

Livello Organizzativo



NOTE

Trattasi di una Associazione senza scopo di lucro costituita prevalentemente da donne immigrate che si occupa principalmente di counseling alle donne immigrate, ivi comprese le etnie in cui si pratica la MGF. Regione Lombardia dgr.n. 18856 del 30.09.2004 aveva stipulato con detta Associazione una convenzione con l'obiettivo di monitorare e quantificare l'analisi delle nazionalità straniere sul territorio, le eventuali e possibili entità del rischio di MGF per le bambine appartenenti alle specifiche comunità nonchè di costituire un programma specifico di monitoraggio della pratica di MGF nelle Aziende Sanitarie Locali. Ad oggi è stata effettuata una ricerca tramite web per quantificare l'entità del fenomeno, i cui dati validazione del livello regionale, sono stati realizzati opuscoli informativi in varie lingue rivolti alla comunità ed una bozza dell'opuscolo informativo diretto agli operatori delle ASL






Denominazione Struttura Azienda Ospedaliera S. Paolo - Centro di salute e ascolto per per donne immigrate e i loro bambini

Tipologia Struttura presidio ospedaliero

Indirizzo Via Di Rudinì , 8 Milano

Orari martedì e venerdì 9.00 - 12.30 giovedì 13.30- 17.00







Livello Organizzativo Modulo Organizzativo



NOTE


Professionalità impiegate ginecologo, ostetrica, pediatra


Professionalità impiegate ginecologo, ostetrica, pediatra,psicologa, assistente sociale, mediatrice linguistico culturale


Denominazione Struttura Azienda Ospedaliera S.Carlo Borromeo Centro di salute e ascolto per per donne immigrate e i loro bambini


Indirizzo Via Pio II,3 Milano

Orari lunedì: 9.00 - 13.00 martedì: 13.30-17.30giovedì.: 9.00 - 13.00

Telefono 02/40222486 02/40222290









NOTE


Professionalità impiegate ginecologo 2, ostetrica 2, pediatra 2

Professionalità impiegate ginecologo2, ostetrica2, pediatra2

Professionalità impiegate 2 medici specialisti in ostetricia/ginecologia; 2 ostetriche;2 pediatri; 1 psicologa; 1 assistente sociale; 7 mediatrici culturali stabili + altre mediatrici culturali a chiamata

P. A. Bolzano

Regione P. A. Bolzano

Funzione Salute Pubblica










NOTE

P. A. BolzanoRegione P. A. Bolzano

Denominazione Struttura Casa Migrantes

Tipologia Struttura

Indirizzo Via Roma

Orari 17-19 Giovedi

Telefono







Finanziamento


NOTE



Professionalità impiegate psicologi, antropologi, insegnanti, operatori del sociale


P. A. Trento

Regione P. A. Trento

Funzione










NOTE

Veneto

Regione Veneto

Funzione










NOTE

Friuli V. G.

Regione Friuli V. G.

Funzione Assistenza Sanitaria Regionale FVG










NOTE

Liguria

Regione Liguria

Funzione










NOTE

LiguriaRegione Liguria

Denominazione Struttura A. O. Ospedale Santa Corona di Pietra Ligure (SV)


Indirizzo Via XXV Aprile, 38. cap 17027 Pietra Ligure

Orari

Telefono 019/6232462 019/6232662









NOTE




Professionalità impiegate ginecologo, ostetrica


Denominazione Struttura ASL 3 Genovese

Tipologia Struttura presidio territoriale

Indirizzo Via Rivoli 4 canc

Orari 8-13










NOTE



Professionalità impiegate ginecologo, ostetrica, assistente sociale e psicologa



Denominazione Struttura E. O. Ospedali Galiera


Indirizzo Mura delle Cappuccine, 14

Orari mattino

Telefono 010/5634710 010/5634945









NOTE




Professionalità impiegate ostetrico, ginecologo, urologo, chirurgo plastico.

Emilia Romagna

Regione Emilia Romagna

Funzione Politiche regionali e tecniche applicative










NOTE

La Regione Emilia Romagna ha realizzato un progetto, coordinato dal dott. Gori, finalizzato a migliorare consapevolezza e comprensione di alcuni temi nodali delle MGF. Con il progetto, la Regione ha indagato le attitudini dei professionisti al riconoscimento, alla presa in carico ed alla erogazione di cure appropriate a donne con MGF e, d'altro lato, le percezioni delle donne immigrate portatrici di MGF rispetto alle cure ricevute. Contestualmente, è stata condotta una revisione della letteratura ed è stato prodotto un documento di raccomandazioni assistenziali. I documenti scaturiti dal progetto e le raccomandazioni assistenziali per i professionisti sono scaricabili dal sito: www.saluter.it

Emilia RomagnaRegione Emilia Romagna

Denominazione Struttura CeVEAS - Centro per la valutazione dell’efficacia dell’assistenza sanitaria

Tipologia Struttura

Indirizzo viale L. A. Muratori, 201 - 41100 Modena

Orari

Telefono 059/435200









NOTE

Professionalità impiegate epidemiologi - ginecologi - pediatri


Professionalità impiegate ostetrica, ginecologo



Denominazione Struttura Centro per le donne straniere


Indirizzo via Zanolini 2 - 40126 Bologna

Orari lunedì dalle 12 alle 18, martedì dalle 8.30 alle 12.30 e dalle 15 alle 19, giovedì dalle 12 alle19, venerdì dalle 8 alle 14










NOTE


Professionalità impiegate ginecologo, psicologo, pediatra, ostetrica, medico di base, assistente sanitaria, mediatrice culturale

Professionalità impiegate ginecologo, psicologo, pediatra, ostetrica, medico di base, assistente sanitaria, mediatrice culturale



Denominazione Struttura Centro Salute della Donna Straniera - Reggio Emilia


Indirizzo Via Monte S. Michele 8 - 42100 Reggio Emilia

Orari mart. 14.00-18.30 merc. 14-18.30sabato 8.30-13.30

Telefono 0522/335580 0522/335581 0522/335586









NOTE



Professionalità impiegate spec. ginecologo, pediatra, igienista, ostetrica, infermiere, psicologo, ass.sociale, mediatrice culturale



Denominazione Struttura Consultorio di Fidenza


Indirizzo c/o Ospedale di Vaio Corpo "O" - Via Don Tincati 43036 Fidenza

Orari dal lunedì al venerdì 8.30-12.30







Livello Organizzativo Struttura Semplice



NOTE



Professionalità impiegate ginecologo, psicologo, ostetrica



Denominazione Struttura Consultorio Familiare


Indirizzo Via XXIII settembre 120 - 47900 Rimini

Orari dal lunedì al sabato 8-14lunedì, martedì e giovedì 14-18










NOTE



Professionalità impiegate ginecologo - ostetrica - psicologo, assistente sociale - sociologo



Denominazione Struttura Consultorio Familiare "Pintor"


Indirizzo Via Pintor 1 - 43100 Parma

Orari dal lunedì al venerdì 8.30-12.30martedì e giovedì 14.30-17.30










NOTE



Professionalità impiegate ginecologo - ostetrica - psicologo



Denominazione Struttura Consultorio Familiare Carpi


Indirizzo Via Don Sturzo 21 - 41012 Carpi (MO)

Orari dal lunedì al sabato dalle 10 alle 13










NOTE



Professionalità impiegate ostetrica, ginecologo, psicologo, mediatrice culturale (a richiesta)



Denominazione Struttura Consultorio Familiare Castelfranco Emilia


Indirizzo C.so Martiri 41013 Castelfranco Emilia MO

Orari lunedì, giovedì, venerdì dalle 8,30 alle 13; martedì dalle14,30 alle 18; sabato dalle10 alle 13

Telefono 059/929508









NOTE






Denominazione Struttura Consultorio Familiare di Langhirano


Indirizzo Via Roma 42/1 - 43013 Langhirano (PR)

Orari dal lunedì al giovedì 8.30-13.30sabato 9.00-12.00










NOTE



Professionalità impiegate medico ginecologo, ostetrica



Denominazione Struttura Consultorio Familiare Mirandola


Indirizzo Via Battisti - 41037 Mirandola (MO)

Orari dal lunedì al venerdì dalle 8 alle 13 lunedì, mercoledì e giovedì dalle 14,30 alle 17,30










NOTE



Professionalità impiegate [email protected]



Denominazione Struttura Consultorio Familiare Modena


Indirizzo Viale Molza 3 /via Don Minzoni 141- 41100 Modena

Orari dal lunedì al sabato dalle 8 alle 13 - lunedì e giovedì dalle 14,30 alle 18,30

Telefono 059/2134360 059/2134007









NOTE



Professionalità impiegate ostetrica, giencologo, psicologo, mediatrice culturale (a richiesta)



Denominazione Struttura Consultorio Familiare Pavullo


Indirizzo Via Parenti 15- 41026 Pavullo (MO)

Orari dal lunedì al venerdì dalle 8 alle 11

Telefono 0536/29386









NOTE



Professionalità impiegate ginecologo - ostetrica - psicologo, mediatrice culturale (a richiesta)



Denominazione Struttura Consultorio familiare Sassuolo


Indirizzo Via F.Cavallotti 136 - 41049 Sassuolo (MO)











NOTE



Professionalità impiegate ostetrica, ginecologo, psicologo, mediatrice culturale fissa e a richiesta



Denominazione Struttura Consultorio familiare Spilamberto


Indirizzo V.le Marconi, 4 - 41057 Spilamberto (MO)


Telefono 059/782003









NOTE






Denominazione Struttura Ospedale di Cento


Indirizzo Via Vicini 2 - 44042 Cento (FE)

Orari










NOTE


Professionalità impiegate dirigenti medici - infermieri professionali - ostetriche




Denominazione Struttura Presidio territoriale Centro Salute Donna


Indirizzo P.le Torino - 29100 Piacenza

Orari dal lunedì al venerdì 8.30-19.30 sabato 8.30-12.30










NOTE






Denominazione Struttura Salute Donna - Castelnovo Monti


Indirizzo Via Roma 2 - 42035 Castelnovo Monti

Orari dal lunedì al giovedì 8.15-12.00










NOTE



Professionalità impiegate medico ostetrico - ginecologo; ostetrica



Denominazione Struttura Salute Donna - Distretto di Correggio


Indirizzo Via Circondaria 26

Orari dal lunedì al sabato 8.30-13.30










NOTE


Professionalità impiegate ostetriche, ginecologo

Professionalità impiegate ostetriche, ginecologo



Denominazione Struttura Salute Donna - Distretto di Scandiano


Indirizzo Via Martiri della libertà 2 - 42019 Scandiano (RE)

Orari dal lunedì al giovedì 8.30-13.30sabato 9.00-12.00










NOTE



Professionalità impiegate medico ginecologo, ostetrica



Denominazione Struttura Salute Donna - Reggio Emilia


Indirizzo Via Amendola 2 - 42100 Reggio Emilia

Orari tutti i giorni 8.30-13.00










NOTE






Denominazione Struttura Spazio Donne Immigrate


Indirizzo Via Cavallotti, 136 - 41049 Sassuolo MO

Orari lunedì, mercoledì, venerdì dalle 8.30 alle 13

Telefono 0536/863618 0536/863628









NOTE



Professionalità impiegate ostetrica, ginecologo, psicologo, mediatrice culturale





Indirizzo Via Pola 15 - 48100 Ravenna + sede distaccata di Cervia c/o Ospedale - Via Ospedale 17 - 48015 Cervia (RA)

Orari lun., merc., giov. ore 14.30-17.30(sede di Cervia: giov. 14.30-17.30)

Telefono 0544/427213 0544/427225









NOTE



Professionalità impiegate ostetrica, ginecologo, mediatrice culturale





Indirizzo Via Don Minzoni 121 - 41100 Modena

Orari mercoledì e giovedì dalle 15.30 alle 18.30










NOTE



Professionalità impiegate ostetrica, ginecologo, psicologo, mediatrice culturale



Denominazione Struttura Struttura complessa di ostetricia e ginecologia

Tipologia Struttura clinica universitaria

Indirizzo Policlinico di Modena - Azienda Ospedaliero universitaria - Via del Pozzo n. 71 - 41100 Modena

Orari










NOTE




Professionalità impiegate medico, infermiere, mediatore culturale


Denominazione Struttura U.O. Ginecologia e Ostetricia


Indirizzo Ospedale - Viale Dante 2 - 48022 Lugo (RA)

Orari










NOTE




Professionalità impiegate osteteriche - ginecologi - psicologi - mediatori culturali


Denominazione Struttura U.O. Ostetricia e Ginecologia


Indirizzo Via dell'Ospedale 2 - 40132 Bologna

Orari

Telefono centralino 051/3172411









NOTE




Professionalità impiegate medici - ostetriche - infermieri




Indirizzo Arcispedale S.Anna - Corso Giovecca 203 - 44100 Ferrara

Orari










NOTE




Professionalità impiegate medico ostetrico-ginecologo, ostetriche, infermieri professionali, anestesisti




Indirizzo Ospedale Morgani Pierantoni - viale Forlanini 34 - 47100 Forlì

Orari 8:00 - 14:00










NOTE




Professionalità impiegate medici - ostetriche




Indirizzo Via Benefattori 1 - 43043 Borgotaro (PR)

Orari lunedì, mercoledì e sabato 10-12










NOTE



Professionalità impiegate medici ginecologi e ostetriche

Professionalità impiegate medici ginecologi e ostetriche


Denominazione Struttura U.O. ostetricia e ginecologia - Ospedale Bufalini


Indirizzo Ospedale Bufalini - Viale Ghirotti 286 - 47023 Cesena

Orari










NOTE




Professionalità impiegate medico ostetrico - ginecologo; ostetrica


Denominazione Struttura U.O. Ostetricia e Ginecologia - Ospedale di Guastalla


Indirizzo Via Donatori di Sangue 1 - 42016 Guastalla (RE)

Orari sempre aperto










NOTE



Professionalità impiegate specialista ostetrico-ginecologo, psicologa, ostetrica



Denominazione Struttura U.O. Salute Donna - Montecchio


Indirizzo Viale dei Mille, 10 - 42027 Montecchio (RE)

Orari










NOTE


Professionalità impiegate ginecologo - ostetrica

Professionalità impiegate ginecologo - ostetrica


Toscana

Regione Toscana

Funzione










NOTE

ToscanaRegione Toscana

Denominazione Struttura Regione Toscana, Settore Assistenza Sanitaria- Tavolo regionale

Tipologia Struttura

Indirizzo R.T.-V. Alderotti 26 n. Firenze

Orari 8,30 - 18










NOTE

Professionalità impiegate Medici, antropologi, sociologi, amministrativi e volontari




ToscanaRegione Toscana

Denominazione Struttura Centro di Riferimento Regionale per la Prevenzione e Cura delle MGF


Indirizzo Dip. to Ginecologia- ostetricia - Ospedale Careggi - Viale Pieraccini, 17 Firenze

Orari 7.30 - 13.30








Finanziamento Risorse autonome


NOTE


Professionalità impiegate Medico ginecologo, infermiera, psicologo volontario, sociologo



Umbria

Regione Umbria

Funzione










NOTE

Li fenomeno delle MGF è quasi del tutto assente nella regione; non esistono servizi ad hoc ma sono state effettuate, nel corso dell'anno 2006, iniziative formative in proposito dirette agli operatori sanitari (ginecologi) e socio-sanitari (assistenti sociali) dei servizi di una delle quattro ASL del territorio regionale (ASL N.2 Perugia).

Marche

Regione Marche

Funzione Osservatorio diseguaglianze










NOTE

Lazio

Regione Lazio

Funzione

Telefono 06/51683606 06/51683607









NOTE

LazioRegione Lazio

Denominazione Struttura AZIENDA OSPEDALIERA S. CAMILLO FORLANINI


Indirizzo Via Portuense 332 - Roma

Orari Tutti i giorni








Finanziamento


NOTE


Professionalità impiegate medici ginecologi e ecografista ostetriche mediatrici culturali



LazioRegione Lazio

Denominazione Struttura ISTITUTO S. GALLICANO

Tipologia Struttura IRCCS

Indirizzo VIA DI S. GALLICANO, 25 A, ROMA

Orari Tutti i giorni








Finanziamento


NOTE

Struttura di governo clinico a livello regionale per ricerca e formazione; Struttura Ospedaliera per formazione degli operatori e attività di prevenzione e informazione.

Professionalità impiegate medici dermatologi mediatrici culturali




Abruzzo

Regione Abruzzo

Funzione Servizio Ospedalità pubblica e privata










NOTE

Molise

Regione Molise

Funzione










NOTE

E' in corso di definizione l'istituzione di struttura ambulatoriale territoriale per la cura e prevenzione delle patologie dell'immigrato. I Consultori Familiari già presenti sul territorio regionale hanno effettuato informazione indiretta mediante materiale informativo ministeriale reso disponibile nelle sale d'attesa.

Campania

Regione Campania

Funzione Settore Assistenza Sanitaria, Igene Sanitaria e Prevenzione - Area generale di coordinamento assistenza sanitaria - Giunte regionali della Campagna










NOTE

La raccolta delle risposte da parte delle AA.SS.LL., in merito alla ricognizione, ha dato esito negativo.

Puglia

Regione Puglia

Funzione










NOTE

PugliaRegione Puglia

Denominazione Struttura

Tipologia Struttura

Indirizzo Via Ospedale di venere Bari

Orari










NOTE


Professionalità impiegate Ginecologi - intermediatori Culturali



Basilicata

Regione Basilicata

Funzione Regione Basilicata - Dipartimento Salute, Sicurezza e Solidarietà Sociale, Servizi alla Persona e alla Comunità - Ufficio Gestione Terzo Settore Enti No Profit e Concessione Benefici Economici










NOTE

Nessuna delle Strutture Sanitarie locali contattate ha comunicato di aver mai prestato servizio a livello regionale in materia di MGF.L'Ufficio sta comunque continuando a raccogliere i dati in materia di tutela della salute della donna e dei minori immigrati. A tal proposito i pochi dati finora pervenuti sono ancora in fase di elaborazione, pertanto giungerà a breve una raccolta completa.

Calabria

Regione Calabria

Funzione










NOTE

Nella programmazione regionale non è presente la tematica legata alle MGF.

Sicilia

Regione Sicilia

Funzione Pari Opportunità Dipartimento I.R.S.

Telefono 091/7079271 091/7079296









NOTE

Da una indagine conoscitiva avviata con nota prot. n. DIRS/1/0768 del 26.02.07 e dai dati pervenuti a seguito della somministrazione del questionario, è emerso che nella Regione Sicilia fino alla data odierna non sono state avanzate richieste da parte delle comunità interessate di servizi da parte di donne e bambine sottoposte a pratiche di MGF.È allo studio di questo Dipartimento l'attivazione di un Centro di Riferimento Regionale per eventuali bisogni da parte dei soggetti interessati.

Sardegna

Regione Sardegna

Funzione










NOTE

SardegnaRegione Sardegna

Denominazione Struttura Clinica Universitaria

Tipologia Struttura clinica universitaria

Indirizzo Via Ospedale , 46

Orari 8-14

Telefono 070/652797









NOTE

Professionalità impiegate Medici, chirurghi, ostetriche, infermieri, psicologi




6

Allegati 1. Legge 9 gennaio 2006, n. 7, recante "Disposizioni concernenti la prevenzione e il divieto delle pratiche di mutilazione genitale femminile”, (G. U. n. 14 del 18 gennaio 2006) 2. Questionario: “Ricognizione sui servizi offerti a livello regionale a donne e bambine sottoposte a pratiche di mutilazione genitale femminile (MGF) ”

7

Allegato 1 Legge 9 gennaio 2006, n. 7, recante "Disposizioni concernenti la prevenzione e il divieto delle pratiche di mutilazione genitale femminile”, (G. U. n. 14 del 18 gennaio 2006)

Art. 1.

(Finalità) 1. In attuazione degli articoli 2, 3 e 32 della Costituzione e di quanto sancito dalla Dichiarazione e dal Programma di azione adottati a Pechino il 15 settembre 1995 nella quarta Conferenza mondiale delle Nazioni Unite sulle donne, la presente legge detta le misure necessarie per prevenire, contrastare e reprimere le pratiche di mutilazione genitale femminile quali violazioni dei diritti fondamentali all’integrità della persona e alla salute delle donne e delle bambine.

Art. 2. (Attività di promozione e coordinamento)

1. La Presidenza del Consiglio dei ministri-Dipartimento per le pari opportunità promuove e sostiene, nell’ambito degli ordinari stanziamenti di bilancio, il coordinamento delle attività svolte dai Ministeri competenti dirette alla prevenzione, all’assistenza alle vittime e all’eliminazione delle pratiche di mutilazione genitale femminile. 2. Ai fini dello svolgimento delle attività di cui al comma 1, la Presidenza del Consiglio dei ministri-Dipartimento per le pari opportunità acquisisce dati e informazioni, a livello nazionale e internazionale, sull’attività svolta per la prevenzione e la repressione e sulle strategie di contrasto programmate o realizzate da altri Stati.

Art. 3. (Campagne informative)

1. Allo scopo di prevenire e contrastare le pratiche di cui all’articolo 583-bis del codice

penale, il Ministro per le pari opportunità, d’intesa con i Ministri della salute, dell’istruzione, dell’università e della ricerca, del lavoro e delle politiche sociali, degli affari esteri e dell’interno e con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, predispone appositi programmi diretti a:

a) predisporre campagne informative rivolte agli immigrati dai Paesi in cui sono effettuate le pratiche di cui all’articolo 583-bis del codice penale, al momento della concessione del visto presso i consolati italiani e del loro arrivo alle frontiere italiane, dirette a diffondere la conoscenza dei diritti fondamentali della persona, in particolare delle donne e delle bambine, e del divieto vigente in Italia delle pratiche di mutilazione genitale femminile;

b) promuovere iniziative di sensibilizzazione, con la partecipazione delle organizzazioni di volontariato, delle organizzazioni no profit, delle strutture sanitarie, in particolare dei centri riconosciuti di eccellenza dall’Organizzazione mondiale della sanità, e con le comunità di immigrati provenienti dai Paesi dove sono praticate le mutilazioni genitali femminili per sviluppare l’integrazione socio-culturale nel rispetto dei diritti fondamentali della persona, in particolare delle donne e delle bambine;

c) organizzare corsi di informazione per le donne infibulate in stato di gravidanza, finalizzati ad una corretta preparazione al parto;

d) promuovere appositi programmi di aggiornamento per gli insegnanti delle scuole dell’obbligo, anche avvalendosi di figure di riconosciuta esperienza nel campo della mediazione culturale, per aiutarli a prevenire le mutilazioni genitali femminili, con il coinvolgimento dei

8

genitori delle bambine e dei bambini immigrati, e per diffondere in classe la conoscenza dei diritti delle donne e delle bambine;

e) promuovere presso le strutture sanitarie e i servizi sociali il monitoraggio dei casi pregressi già noti e rilevati localmente.

2. Per l’attuazione del presente articolo è autorizzata la spesa di 2 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2005.

Art. 4. (Formazione del personale sanitario)

1. Il Ministro della salute, sentiti i Ministri dell’istruzione, dell’università e della ricerca e per le pari opportunità e la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, emana, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, linee guida destinate alle figure professionali sanitarie nonchè ad altre figure professionali che operano con le comunità di immigrati provenienti da Paesi dove sono effettuate le pratiche di cui all’articolo 583-bis del codice penale per realizzare un’attività di prevenzione, assistenza e riabilitazione delle donne e delle bambine già sottoposte a tali pratiche. 2. Per l’attuazione del presente articolo è autorizzata la spesa di 2,5 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2005.

Art. 5. (Istituzione di un numero verde)

1. È istituito, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, presso il Ministero dell’interno, un numero verde finalizzato a ricevere segnalazioni da parte di chiunque venga a conoscenza della effettuazione, sul territorio italiano, delle pratiche di cui all’articolo 583-bis del codice penale, nonchè a fornire informazioni sulle organizzazioni di volontariato e sulle strutture sanitarie che operano presso le comunità di immigrati provenienti da Paesi dove sono effettuate tali pratiche. 2. Per l’attuazione del presente articolo è autorizzata la spesa di 0,5 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2005.

Art. 6.

(Pratiche di mutilazione degli organi genitali femminili) 1. Dopo l’articolo 583 del codice penale sono inseriti i seguenti: «Art. 583-bis. - (Pratiche di mutilazione degli organi genitali femminili). – Chiunque, in assenza di esigenze terapeutiche, cagiona una mutilazione degli organi genitali femminili è punito con la reclusione da quattro a dodici anni. Ai fini del presente articolo, si intendono come pratiche di mutilazione degli organi genitali femminili la clitoridectomia, l’escissione e l’infibulazione e qualsiasi altra pratica che cagioni effetti dello stesso tipo. Chiunque, in assenza di esigenze terapeutiche, provoca, al fine di menomare le funzioni sessuali, lesioni agli organi genitali femminili diverse da quelle indicate al primo comma, da cui derivi una malattia nel corpo o nella mente, è punito con la reclusione da tre a sette anni. La pena è diminuita fino a due terzi se la lesione è di lieve entità. La pena è aumentata di un terzo quando le pratiche di cui al primo e al secondo comma sono commesse a danno di un minore ovvero se il fatto è commesso per fini di lucro. Le disposizioni del presente articolo si applicano altresì quando il fatto è commesso all’estero da cittadino italiano o da straniero residente in Italia, ovvero in danno di cittadino italiano o di straniero residente in Italia. In tal caso, il colpevole è punito a richiesta del Ministro della giustizia. Art. 583-ter. – (Pena accessoria). – La condanna contro l’esercente una professione sanitaria per taluno dei delitti previsti dall’articolo 583-bis importa la pena accessoria dell’interdizione dalla

9

professione da tre a dieci anni. Della sentenza di condanna è data comunicazione all’Ordine dei medici chirurghi e degli odontoiatri». 2. All’articolo 604 del codice penale, al primo periodo, le parole: «da cittadino straniero» sono sostituite dalle seguenti: «dallo straniero» e, al secondo periodo, le parole: «il cittadino straniero» sono sostituite dalle seguenti: «lo straniero».

Art. 7. (Programmi di cooperazione internazionale)

1. Nell’ambito dei programmi di cooperazione allo sviluppo condotti dal Ministero degli affari esteri e in particolare nei programmi finalizzati alla promozione dei diritti delle donne, in Paesi dove, anche in presenza di norme nazionali di divieto, continuano ad essere praticate mutilazioni genitali femminili, e comunque senza nuovi o maggiori oneri per lo Stato, sono previsti, in accordo con i Governi interessati, presso le popolazioni locali, progetti di formazione e informazione diretti a scoraggiare tali pratiche nonchè a creare centri antiviolenza che possano eventualmente dare accoglienza alle giovani che intendano sottrarsi a tali pratiche ovvero alle donne che intendano sottrarvi le proprie figlie o le proprie parenti in età minore.

Art. 8. (Modifiche al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231)

1. Dopo l’articolo 25-quater del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, è inserito il seguente: «Art. 25-quater. 1. – (Pratiche di mutilazione degli organi genitali femminili). – 1. In relazione alla commissione dei delitti di cui all’articolo 583-bis del codice penale si applicano all’ente, nella cui struttura è commesso il delitto, la sanzione pecuniaria da 300 a 700 quote e le sanzioni interdittive previste dall’articolo 9, comma 2, per una durata non inferiore ad un anno. Nel caso in cui si tratti di un ente privato accreditato è altresì revocato l’accreditamento. 2. Se l’ente o una sua unità organizzativa viene stabilmente utilizzato allo scopo unico o prevalente di consentire o agevolare la commissione dei delitti indicati al comma 1, si applica la sanzione dell’interdizione definitiva dall’esercizio dell’attività ai sensi dell’articolo 16, comma 3».

Art. 9.

(Copertura finanziaria) 1. Agli oneri derivanti dagli articoli 3, comma 2, 4, comma 2, e 5, comma 2, pari a 5 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2005, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2005-2007, nell’ambito dell’unità previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze per l’anno 2005, allo scopo parzialmente utilizzando, quanto a euro 5.000.000 per l’anno 2005, a euro 769.000 per l’anno 2006 e a euro 1.769.000 a decorrere dall’anno 2007, l’accantonamento relativo al Ministero della salute, quanto a euro 4.231.000 per l’anno 2006, l’accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri e quanto a euro 3.231.000 a decorrere dall’anno 2007, l’accantonamento relativo al Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca. 2. Il Ministro dell’economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

10

Allegato 2

Ministero della Salute DIREZIONE GENERALE DELLA PREVENZIONE SANITARIA

Ufficio X

QUESTIONARIO: “Ricognizione sui servizi offerti a livello regionale a donne e bambine sottoposte a pratiche di mutilazione genitale femminile (MGF) ”

Questo questionario va compilato solo in forma elettronica e vi giunge come modello di documento del programma Microsoft Word © non modificabile e non va pertanto stampato né compilato in forma cartacea. Aperto il documento inserire i dati richiesti rispondendo alle domande che hanno tre tipologie di possibile risposta: a) menu a discesa per domande a risposta unica, evidenziati con casella grigia contenente “----“, in questo caso va aperto il menù a discesa e fatta una scelta (è ovviamente possibile una sola scelta); b) caselle di controllo per domande con possibilità di risposte multiple ,evidenziate da un quadratino con fondo grigio su cui “cliccare” per scegliere (è possibile scegliere anche più risposte “cliccando” su più quadratini), c) caselle di testo per domande che richiedano dati di testo evidenziate da caselle di testo a fondo grigio in cui si deve inserire testo (per non “sformattare” il documento uscendo dai margini se il testo è lungo conviene inserire degli “a capo”). Inseriti tutti i dati richiesti salvare il documento come documento di Microsoft Word © con il menu File/Salva con nome attribuendogli un nome diverso dal file modello (si consiglia di attribuirgli il nome della Regione di provenienza dei dati ed il tema -ad esempio emiliar_mgf.doc-) ed inviarlo come allegato ad uno degli indirizzi di posta elettronica indicati al piè di pagina. Il questionario considera che per ogni Regione vi siano un massimo di sei strutture, nel caso le strutture fossero in numero maggiore preparare due documenti di risposta utilizzando il medesimo modello e salvandoli come seguendo l’esempio precedente emiliar_mgf01.doc - emiliar_mgf02.doc) Dott.ssa Vaifra Palanca Dr.ssa Fiorenza D’Ippolito Ministero della Salute Ministero della Salute Gabinetto del Ministro Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria Lungotere Ripa, n. 1 – 00153 Roma P.le dell’Industria, 20 – 00144 Roma Tel. 06.59945102 - [email protected] Tel. 06.59943629 – [email protected]

11

Regione : ---- Compilatore regionale: Cognome Nome Funzione Telefono Fax e-mail

1. Nella programmazione regionale è presente la tematica legata alle MGF? ---- 2. Se sì. Esiste/ono una convenzione/i contrattoI con ente/i

esterno/i sulla tematica?

SI (a livello regionale) SI (a livello di asl/azienda) NO

3. Vi sono una più strutture che offre/ono servizi di:

Formazione degli operatori

Counseling

Deinfibulazione

Studio/ricerca

4. Di seguito compilare un modulo per ognuna delle strutture regionali:

12

1) Denominazione della Struttura: Tipologia della struttura: ---- Indirizzo Orari Referente Telefono Fax e-mail Indicare se si tratti di:

Struttura universitaria o di governo clinico a livello regionale che si occupa di ricerca e formazione a livello regionale.

Specificare le professionalità impiegate:

Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata o che si occupa di formazione degli operatori a livello locale.


Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata che si occupa di prevenzione ed informazione.


Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata che è in grado di fornire interventi di deinfibulazione

Specificare le professionalità impiegate: ---------------------------------------------------------------- Indicare il livello organizzativo ---- Finanziamento: ---- Fonti di finanziamento:

Fondi pubblici

Fondi privati

13

2) Denominazione della Struttura: Tipologia della struttura: ---- Indirizzo Orari Referente Telefono Fax e-mail Indicare se si tratti di:

Struttura universitaria o di governo clinico a livello regionale che si occupa di ricerca e formazione a livello regionale.


Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata o che si occupa di formazione degli operatori a livello locale.


Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata che si occupa di prevenzione ed informazione.


Struttura universitaria, ospedaliera, territoriale o privata che è in grado di fornire interventi di deinfibulazione

Specificare le professionalità impiegate: ---------------------------------------------------------------- Indicare il livello organizzativo ---- Finanziamento: ---- Fonti di finanziamento:

Fondi pubblici

Fondi privati

Ministero della Salute · ministero della salute dipartimento della prevenzione e della...

Documents

Transcript of Ministero della Salute · ministero della salute dipartimento della prevenzione e della...