Mercato ed ESCO

Dario Di Santo, FIRE

Milano, 11 novembre 2014

2

www.fire-italia.org

La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia è un’associazione tecnico-scientifica che dal 1987 promuove per statuto efficienza energetica e rinnovabil i , supportando chi opera nel settore.

Oltre alle attività rivolte ai circa 450 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire l’elenco e promuovere il ruolo degli Energy Manager nominati ai sensi della Legge 10/91.

La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche.

La FIRE certifica gli EGE attraverso il SECEM.

Cos’è la FIRE?

3

445 associati, di cui 228 persone fisiche e 204 organizzazioni.

La compagine sociale

Alcuni dei soci FIRE: ABB S.p.A. - Acea S.p.A. - API - AXPO S.p.A. - Banca d'Italia - Banca Popolare di Sondrio - Beghelli S.p.A. - Bticino S.p.A. - Finlombarda S.p.A. - C.G.T. S.p.A. - Citroën Italia S.p.A. - Comune di Aosta - Comune di Padova - Comune di Savona - Comune di Venezia - Cofely S.p.A. - CONI Servizi S.p.A. - CONSIP S.p.A. - Egidio Galbani S.p.a. - ENEL Distribuzione S.p.A. - ENI S.p.A. - Ferrero S.p.A. - Fiat Group Automobiles - Fiera Milano S.p.A.- FINCO - FIPER - GSE S.p.A. - Guerrato S.p.A. - Heinz Italia S.p.A. - Hera S.p.A. - Intesa Sanpaolo S.p.A. - ISPRA - Italgas S.p.A. - Lidl Italia s.r.l. - Mediamarket S.p.A. - Nestlè Italiana S.p.A. - Newco Energia S.p.A. - Osram S.p.A. - Pirelli Industrie Pneumatici S.p.A. - Politecnico di Torino - Provincia di Cremona - Provincia di Firenze- RAI S.p.A. - Raffineria di Ancona S.p.A.- Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - SAGAT S.p.A. - Schneider Electric S.p.A. - Siemens S.p.A. - Siram S.p.A. - Sorgenia S.p.A. - STMicroelectronics S.p.A. - Telecom Italia S.p.A. - Trenitalia S.p.A. - Turboden S.p.A. - Università Cattolica del Sacro Cuore - Università Campus Bio-Medico di Roma - Università Cattolica Sacro Cuore-Sede Roma - Università degli studi di Genova - Università degli studi di Roma Tor Vergata - Università di Pisa - Università degli Studi di Salerno - Vodafone Omnitel N.V. - Wind Telecomunicazioni S.p.A.

La compagine associativa comprende sia l’offerta di energia e servizi, sia la domanda.

4

Oltre a partecipare a progetti europei, di cui a fianco sono indicati i principali in atto, la FIRE realizza studi e analisi di mercato e di settore su temi di interesse energetico, campagne di informazione e di sensibilizzazione, attività formativa a richiesta.

Il Ministero dell’Ambiente, l’ENEA, il GSE, l’RSE, grandi organizzazioni (ad esempio Centria, ENEL, Ferrovie dello Stato, FIAT, Finmeccanica, Galbani, H3G, Schneider Electric, Telecom Ital ia, Unioncamere), università, associazioni, agenzie ed enti fieristici sono alcuni dei soggetti con cui sono state svolte delle collaborazioni.

Guide FIRE

Progetti e collaborazioni

www.fire-italia.org

5

www.secem.eu

SECEM

SECEM, Sistema Europeo per la Certificazione in Energy Management, è un organismo di certificazione del personale facente capo alla FIRE.

Primo organismo a offrire la certificazione di parte terza per gli Esperti in Gestione dell’Energia (EGE) secondo la norma UNI CEI 11339, ad aprile 2012 SECEM ha ottenuto da Accredia l’accreditamento secondo i requisiti della norma internazionale ISO/IEC 17024.

SECEM certif ica gli EGE in virtù di un regolamento rigoroso e imparziale, basato sull’esperienza di FIRE con gli energy manager. 

Un vantaggio di chi si certifica con SECEM è la possibilità di accedere ai servizi informativi e formativi e di essere coinvolto nelle iniziative della FIRE.

SECEM inoltre riconosce corsi di formazione sull’energy management, su richiesta dell’ente erogatore.

Il percorso verso il 2030

6

Emissioni GHG -40%

Rinnovabili+27%

Efficienza energetica

+27%

Mercato dell’efficienza energetica

7

70%  degli  edifici  costruito  prima  del  1976,  in  assenza  di  norme  sui  consumi

Target  al  2016:  46%  obie?vo  raggiunto,  ma  laAtano  trasporA  e  

servizi

12  Mln  di  edifici  residenziali,  3,5  Mln  di  unità  immobiliari  nel  

terziario

2,5-­‐4  Mln  di  occupaA  al  2020  nel  seGore

Target  2020:    15  Mtep  consumi  finali,  

20  Mtep  energia  primaria,  14%  target  raggiunto

Miglioramento  efficienza  energeAca  

1990-­‐2010:  Industria  13%,  trasporA  2%,  residenziale  

28%

2.736  energy  manager  nominaA,    ma  nella  P.A.  ne  mancano  1.000

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Fabbisogno  di  

energia  primaria  nel  2011:  184  

Mtep

Consumi  finali  2011:  135  

Mtep

RAEE 2011 – Executive Summary

6

scorte di carburante per il trasporto marittimo internazionale (cosiddetti bunkeraggi), mentre il 5,1% è destinato ad usi non energetici, in particolare nell’industria  petrolchimica  (figura 2).

L’andamento   del   consumo   nei   settori   di   uso   finale   evidenzia   una   riduzione   del   2,65%  rispetto al 2010; tale diminuzione ha riguardato tutti i settori, per gli effetti della crisi economica e delle misure di promozione  e  incentivazione  dell’efficienza  energetica.

Le maggiori riduzioni sono relative agli usi non energetici (dal 6,1 al 5,1%), che hanno risentito della crisi del settore petrolchimico, e ai consumi per usi civili (dal 35,5 al 34,4%).

Il profilo dinamico dei consumi energetici nei settori di impiego finale per il periodo 2000-2011 è mostrato in figura 3.

I dati fino al 2005 evidenziano un andamento crescente del consumo finale seguito da una progressiva diminuzione, che nel 2011 ha fatto tornare il valore dei consumi finali ai livelli del  2000  (l’eccezione  del  2010  è  dovuta  a  un  effetto  “rimbalzo” dopo la forte contrazione del 2009).

Il confronto 2011-2000 mostra una consistente riduzione dei consumi del settore industriale (-23%) e un significativo aumento di quelli relativi agli usi civili (+15%), mentre i consumi degli altri settori hanno registrato variazioni di entità trascurabile.

Figura 2 - Impieghi finali di energia per settore, anno 2011 - Totale 134,9 Mtep

Fonte: elaborazione ENEA su dati MSE

24,2%

31,5%

34,4%

2,2% 5,1% 2,5% Industria

Trasporti

Usi civili

Agricoltura

Usi non energetici

Bunkeraggi

Illuminazione  pubblica:  6,2  Mln  

kWh

40-­‐60  miliardi  di  

invesAmenA  in  efficienza  al  

2020

Recepita con D.Lgs. 102/2014redazione di un piano di riqualificazione energetica edifici pubblici e privati;riqualificazione del 3% annuo del parco immobiliare della P.A. centrale;promozione del green procurement e dell’alta prestazione energetica per ogni bene, servizio e immobile della P.A.;indicazione degli elementi minimi per i contratti EPC per la PA;promozione delle ESCO, del finanziamento tramite terzi e degli EPC;obbligo di diagnosi energetiche ogni 4 anni o SGE ISO 50001 per grandi imprese con promozione degli audit presso le PMI;target di risparmio dell’1,5% anno con schemi obbligatori;spinta allo smart metering, obbligo contatori individuali e alle fatturazioni informative;istituzione di un fondo di natura rotativo per interventi di EE;introduzione di regimi di qualificazione per gli operatori.

La direttiva EED 2012/27/UE in pillole

8

Legislazione su edifici ed energia 1/2

Correzioni e integrazioni del D.Lgs. 192/05

Abrogazione obbligo certificazione notai

Metodologie di calcolo e requisiti dei soggetti certificatori

Linee Guida DM 26/06/09 D.P.R. n.59 del 02/04/09 D.P.R. n.75 del 16/04/13

• Direttiva 2010/31/CE• DL 63/2013 recepimento EPBD2• Legge di conversione 90/2013

• D.Lgs. 28/2011 • DM 22 novembre 2012

• Direttiva 2012/27/CE

(fonte: FIRE)

9

Decreti attuativi Legge 90/13 entro

luglio???

Recepimento EED 2012/27/UE entro

fine giugno

Contenimento del consumo energetico usi termici edifici

Trasferimento alle Regioni delle competenze amministrative sulla certificazione

EPBD rendimento energetico degli edifici

art. 30 certificazione energetica degli edifici

Recepimento direttiva 2002/91/CE

Nuova metodologia di calcolo EP edifici

Requisiti minimi EP basati sulla valutazione

costi/beneficiEdifici a energia quasi

zeroIspezioni periodiche

impianti

Legislazione su edifici ed energia 2/2

Sistema Nazionale di CERTIFICAZIONE

ENERGETICA DEGLI EDIFICI

D.P.R. 59 del 2 aprile 2009*

Metodologie di calcolo

DM 26 giugno 2009*

Linee Guida Nazionali

Sistema di classificazione

Procedure di certificazione

D.P.R. 75 del 16 aprile 2013*

Soggetti certificatori

(fonte: FIRE)

* Validi fino all’emanazione dei decreti attuativi della legge 90/13 10

✓ Metodologie di calcolo: UNI/TS 11300

✓ Software di calcolo✓ Nuovo ruolo dell’EM nella PA

✓ Possesso di un determinato titolo di studio più:✓ iscrizione all’albo

o ✓ partecipazione corso formativo

Epgl= Epi + Epacs + Epe + Epill

Epi indice prestazione energetica climat. inver.Epacs indice prestazione energetica ACS Epe indice prestazione energetica climat. estiva Epill indice prestazione energetica ill. artificiale

Quadro incentivi 1/2

11

Certificati bianchi

Detrazioni fiscali 50% e 65%

Efficienza energetica Rinnovabili termiche Rinnovabili elettriche

Incentivi FER (D.M. 6 luglio 2012)

Conto energia termico

Altre opzioni (Elena, Jessica, EEEF, fondi strutturali, programmi locali, etc.)

CAR-TLR

Fonte: FIRE.

CAR: cogenerazione ad alto rendimento TLR: teleriscaldamento

FER: fonti rinnovabili EEEF: European energy efficiency fund

Quadro incentivi 2/2

12

 50%  -­‐  (36%) TEE 55%  -­‐  65% Conto  Termico

Soggetti  ammessiSoggetti  passivi  di  IRPEF  che  

sostengono  le  spese  di  ristrutturazione

Possono  richiederli  solo:  distributori  di  en.  el.  e  gas,    società  di  servizi  energetici,  

soggetti  che  abbiano  nominato  l'energy  manager  o  

implementato  la  ISO  50001  (D.M.  28/12/12)

Soggetti  passivi  di  IRPEF  e  IRES  che  sostengono  le  spese  di  

riqualificazione

P.A.  e  persone  fisiche,  condomini  e  soggetti  titolari  di  reddito  di  impresa  o  di  reddito  

agrario.

Altri  soggetti -­‐ Gli  interventi  possono  essere  fatti  su  tutti  i  consumatori.

ESCO  con  contratto  di  servizio  energia  plus

Le  ESCO  possono  richiedere  l'incentivo,  se  hanno  un  

contratto  con  l'utente  e  hanno  finanziato  l'intervento.

Interventi

Edifici  esistenti. Manutenzione  ordinaria  e  straordinaria.  Qualsiasi  

intervento

Qualsiasi  intervento  di  efficienza  su  edificio,  impianti,  

etc.Alcune  schede  semplificate  hanno  limiti  di  applicazione,  ma  si  può  presentare  un  

consuntivo

Edifici  esistenti,  con  impianto  termico.  Solo  sostituzione. Efficienza  edificio  e  impianti,  

fonti  rinnovabili

Edifici  esistenti.  Sostituzione  e  in  alcuni  casi  nuova  

installazioneEfficienza  edificio  e  caldaie  a  condensazione  (solo  P.A.)  e  impianti  fonti  rinnovabili  

termiche

Limiti Per  edificio  96.000€  (48.000€) Obiettivi  nazionali  (al  momento  il  mercato  è  corto)

Per  edificio/intervento,  30.000  -­‐  100.000€

Contingenti  annui  +  limiti  di  spesa  per  singolo  edificio/

interventoDurata  [anni] 10 5  (8  involucro) 10 1-­‐5

Note  

Limiti  minimi  di  risparmio  per  poter  richiedere  i  titoli.  

Possibilità  di  aggregare  su  più  utenti.

     

Fonte: FIRE

Costo dell’energia in bolletta 1/2

13

2001: domanda 52-19 GW offerta 71 GW (49 GW disponibili) quota combustibile 40 €/MWh oneri di sistema 0 €/MWh

2011: domanda 56-22 GW offerta 118 GW (di cui 76 GW termoelettrici) quota combustibile 80 €/MWh oneri di sistema 24 €/MWh

2013: uplift 10 €/MWh oneri 37 €/MWhUn decennio di scelte incongruenti, sia in termini di policy, sia in termini imprenditoriali, ha creato un mercato paradossale, con forte eccesso di offerta, ma prezzi che rimangono alti per salvaguardare i margini.Ciò sta portando a ulteriori scelte irrazionali (spalmaincentivi, trattamento ieri SEU, etc.).

Costo dell’energia in bolletta 2/2

h

14

0"

50"

100"

150"

200"

250"

gen"04"

apr"04"

lug"04"

o0"04"

gen"05"

apr"05"

lug"05"

o0"05"

gen"06"

apr"06"

lug"06"

o0"06"

gen"07"

apr"07"

lug"07"

o0"07"

gen"08"

apr"08"

lug"08"

o0"08"

gen"09"

apr"09"

lug"09"

o0"09"

gen"10"

apr"10"

lug"10"

o0"10"

gen"11"

apr"11"

lug"11"

o0"11"

gen"12"

apr"12"

lug"12"

o0"12"

gen"13"

apr"13"

lug"13"

o0"13"

gen"14"

apr"14"

€/MWh&

PUN&e&componen0&prezzo&utente&domes0co&3kW&(tariffa&D2)&

PUN" Prezzo"totale"3kW" Oneri"di"sistema" Prezzo"al"ne0o"degli"OdS" CosD"di"rete" PED" PE"

PUN"2005G2014:"G25%"G15"€/MWh"

Prezzo"ne0o"OdS"2005G2014:"+30%"+34"€/MWh"

Oneri"di"Sistema"2005G2014:"+273%"+30"€/MWh"

Prezzo"totale"3kW:"2005G2014:"+51%"+64"€/MWh"

Prezzo"finaleGPUN"="144"€/MWh""Comp."Comm:"+945%"min"1"G"max"8"€/MWh"CosD"di"rete:"+1%"min"24"G"max"31"€/MWh"Oneri"di"sistema:"+273%"min"7"G"max"41"€/MWh"Imposte:"8"€/MWh"(costante)"IVA:"min"11"G"max"18"€/MWh"

PEDGPUN"="40"€/MWh"PD"="+73%"min"6"G"max"16"€/MWh"

PEGPUN"="25"€/MWh"PUN"AU"4G7"€/MWh">"PUN"

PEGPUN"AU"="18G21"€/MWh"

CosD"di"rete"2005G2014:"+1%"0"€/MWh"

PED"2005G2014:"+32%"+21"€/MWh"

PE"(prezzo"energia"al"ne0o"del"dispacciamento)"

Elaborazioni"FIRE"su"daD"AU"e"GME"Le rinnovabili stanno portando dei benefici. Questo è il momento di spingere su un’ulteriore diffusione, visto anche quanto si è investito.

Norme tecniche di supporto

15Fonte: E. Piantoni integrato da

Directive 2009/72/EU E. Energy

Directive 2009/73//EU

Nat. Gas

Directive 2006/32/EU E. Efficiency

Directive 2012//27/EU E. Efficiency

Energy Efficiency

Directive 2004/8/EU

Cogeneration

Directive 2009/28/EU

RED

Market Liberalization

Directive 2009/125/EU

Ecodesign Directive

2010/31/EU Building Energy

Performance Climate and Energy

Package 20-20-20

Directive 2010//30/EU

Energy labelling

ISO 14001 Environmental Management

System

EN 16001 Energy

Management Systems

EN 15900 Energy

Efficiency Services

ISO 50001 Energy

Management Systems

EN 16247 Energy Audit

EN 16231 Energy

Benchmarking

EN 16212 Energy Saving

Calculation

EN 16235 Guarantees of

origin for electricity

2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013  

Building efficiency

Renewable Energy

Directive 2004/18/EU

Public Procurement

Directive 2004/17/EU

Public Procurement

Italian standards

UNI CEI 11339EGE

UNI CEI 11352ESCO

La Strategia energetica nazionale (SEN)

Fonte: SEN.Il  settore  dell’energia  – soprattutto nella Green economy – rappresenterà un notevole volano di investimenti per la crescita del Paese Stima investimenti cumulati al 2020, Miliardi di euro

1 Include: Rete di trasporto e distribuzione gas; Rigassificatori, gasdotti e stoccaggi; Generazione, trasmissione e distribuzione elettrica; E&P idrocarburi.

2 Investimenti privati, in parte supportati da incentivi

12

170-180 ~50%

50-60 ~50%

50-60 ~40%

60-70 ~60% Green economy 110-130 miliardi di euro, 70% degli investimenti complessivi attesi

Energie rinnovabili

Efficienza energetica

Settori ‘tradizionali’1

Totale

Incentivi2 o investimenti regolati

Investimenti privati non sostenuti da tariffe o incentivi

16

!"!!!!

!5.000!!

!10.000!!

!15.000!!

!20.000!!

!25.000!!

2005! 2006! 2007! 2008! 2009! 2010! 2011! 2012! 2013! 2014! 2015! 2016! 2017! 2018! 2019! 2020!

Obie%vi'nazionali'e'obblighi'sui'TEE'(ktep)'

Obie2vi!nazionali! Obie2vi!TEE!

Fonte:!elaborazioni!FIRE!

Obie%vo'PAN'FER'2010'

Obie%vo'dire%va'2006/32/CE'

17

Mto

e

Obiettivi nazionali

I trend dell’efficienza in Italia

18

��

��41� �

� �

Figura�2.29�–�Intensità�energetica�del�settore�trasporti�in�alcuni�paesi�UE27�(tep/M€2000),�anni�2005Ͳ2011��

�Fonte:�elaborazione�ENEA�su�dati�Eurostat�

2.6� � Miglioramenti�dell’efficienza�energetica�settoriale:�l’indice�ODEX�

Per� la� valutazione� dei�miglioramenti� di� efficienza� energetica� nei� diversi� settori� si� è� fatto� riferimento� all’indice� di�efficienza� energetica� ODEX,� sviluppato� nell’ambito� del� progetto� europeo� ODYSSEEͲMURE52:� rispetto� all’indicatore�dell’intensità�energetica�è� in�grado�di�meglio�valutare� il� fenomeno� in�quanto�depurato�dagli�effetti�di�cambiamenti�strutturali�ed�altri�fattori�non�legati�all’efficienza.�

Nel� 2011� l’indice�ODEX� per� l’intera� economia� italiana� è� risultato� pari� a� 86,1� con� un�miglioramento� dell’efficienza�energetica�di�circa�un�punto�percentuale�rispetto�all’anno�precedente�(Figura�2.30).�

Figura�2.30�–�Indice�ODEX,�anni�1990Ͳ2011��

�Fonte:�ODYSSEE�������������������������������������������������������������52�Al�progetto,�finanziato�dalla�Commissione�Europea,�partecipano�le�agenzie�energetiche�nazionali�dei�27�paesi�UE,�la�Norvegia�e�la�Croazia.�L’ENEA�partecipa�quale�membro�italiano.�

20

25

30

35

40

45

tep/€ 2

000

UE�27 Francia Germania Italia Regno�Unito Spagna

70

80

90

100

110

Indice�di�Efficienza�Totale Industria�manifatturiera Trasporti� Residenziale

Rapporto Annuale sull’Efficienza Energetica 2010

19

efficienza è stato rispettivamente pari al 38,8% e al 17,9%; meccanica e minerali non metalliferi

hanno, invece, evidenziato le maggiori perdite di efficienza: 45,7% la prima e 22,5% il secondo (figura

10).

Significativi miglioramenti si osservano a partire dal 2005 anche per il tessile, mentre altre branche,

quali cemento e metalli non ferrosi, hanno registrato un peggioramento dell’efficienza energetica,

particolarmente pronunciato nel 2008 e 2009.

Figura 10: Efficienza energetica nel settore industria (1990=100) Fonte: elaborazione ENEA su dati MISE

Le tecnologie

Le tecnologie di interesse rilevante per il settore sono:

Motori elettrici e inverter

ENEA valuta che potrebbero essere introdotti ca 1.000.000/anno di motori ad alta efficienza di

potenza compresa nell’intervallo 5-90 kW, con un risparmio di ca 1,37 TWh/anno ed un risparmio

economico per gli utenti finali di ca 178 M€

8,

con un tempo di ritorno dell’investimento inferiore a

tre anni. Il risparmio potenziale proveniente dagli inverter è ancora maggiore, pari a circa 3,5

TWh/anno, corrispondenti ad un risparmio per gli utenti di ca 450 M€.

8

Con un costo medio del kWh di 0,13 €/kWh.

60

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

industria manifatturiera Siderurgia Metalli non ferrosi Meccanica

Agroalimentare Tessile Minerali non metalliferi cemento

Chimica Carta

Buona  la  prestazione  del  

seGore  residenziale,  sufficiente  l’industria,  

scarsi  terziario  e  trasporA.

Il  trend  dell’efficienza  nell’industria  

Irlanda  1995-­‐2010:  +40%.  

Italia  1990-­‐2010:  +15%.

Fonte figure: RAEE ENEA.

Ciò che manca, ciò che aiuta

19

Sensibilità

Conoscenza

Competenza e operatività

Core business e co-benefici

Risorse

EPC e FTT

Elementi di supporto:campagne informative e diffusione buone pratiche;sistemi di monitoraggio e EnPI;SGE ISO 50001;certificazione EGE;LCCA e valutazione costi-benefici;IPMVP;ESCO strutturate e banche e fondi avanzati.

Attori protagonisti

Energy manager Gli energy manager sono la figura di riferimento nelle aziende interessate a fare efficienza energetica:

•necessita un inquadramento adeguato, in termini di organigramma e di politiche e procedure aziendali;

•le sue funzioni coprono monitoraggio, acquisti energia, gestione energetica, individuazione di investimenti, supporto al processo.

ESCO

Le ESCO sono i soggetti di mercato che possono aiutare gli utenti finali a realizzare interventi di efficientamento:

•la garanzia dei risultati, oltre a tutelare l’utente, facilita il finanziamento tramite terzi;

•alcune ESCO hanno sfruttato i l meccanismo dei TEE per acquisire competente sui processi industriali.

20

Energy manager ed EGE

21

RAPPORTO SUGLI ENERGY MANAGER IN ITALIA: EVOLUZIONE DEL RUOLO E STATISTICHE

2013 pagina 36 di 67

CLASSI'DI'ATTIVITÀ' 2003' 2004' 2005' 2006' 2007' 2008' 2009' 2010' 2011' 2012' 2013'

Agricoltura' !36!! !42!! !52!! !50!! !47!! !48!! !51!! !57!! !53!! !67!! !74!!

Attività'industriali' !623!! !618!! !642!! !649!! !637!! !639!! !632!! !608!! !615!! !604!! !650!!di$cui$Manifatturiere$ $620$$ $615$$ $637$$ $645$$ $632$$ $632$$ $624$$ $599$$ $614$$ $591$$ $600$$

Energia'e'servizi'a'rete'(*)' !179!! !168!! !174!! !174!! !176!! !305!! !328!! !292!! !299!! !316!! !323!!

Civile'(Residenze'e'Servizi)' !852!! !891!! !900!! !830!! !836!! !727!! !790!! !758!! !726!! !728!! !786!!di$cui$nella$P.A.$ $222$$ $231$$ $225$$ $190$$ $190$$ $180$$ $187$$ $153$$ $161$$ $165$$ $201$$

Trasporti' !332!! !364!! !357!! !359!! !374!! !411!! !418!! !408!! !409!! !412!! !385!!TOTALE' '2.022'' '2.083'' '2.125'' '2.062'' '2.070'' '2.130'' '2.219'' '2.123'' '2.102'' '2.127'' '2.218''(*)$Dal$2008$le$attività$del$ciclo$dei$rifiuti$sono$state$spostate$dal$settore$civile$al$settore$delle$industrie$con$servizi$a$rete.$

Nota$aggiuntiva:$I$dati$indicati$comprendono$i$responsabili$locali$nominati$dalle$aziende$multisito.$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$Fonte:!FIRE.!

Tabella 3. Andamento delle nomine compresi soggetti obbligati. 2003 dati provvisori. Fonte: FIRE

EM'OBBLIGATI'TOTALI'

PRIMARI! LOCALI! TOTALI!!1.685!! !416!! !2.101!!

EM'OBBLIGATI'ENTRO'30/4'PRIMARI!! LOCALI! TOTALI!

!1.531!! !399!! !1.930!!

EM'OBBLIGATI'IN'RITARDO'PRIMARI! LOCALI! TOTALI!

!154!! !17!! !171!!

EM'NON'OBBLIGATI'PRIMARI! LOCALI! TOTALI!

!533!! !102!! !635!!

EM'TOTALI'PRIMARI! LOCALI! TOTALI!

!2.218!! !518!! !2.736!!Tabella 4. Energy manager nominati nel 2013. Dati provvisori sui non obbligati. Fonte: FIRE.

Da luglio 2016 l’energy manager dovrà essere certificato EGE

per potere accedere allo schema dei TEE

EGE SECEM a settembre 2014:119 esperti certificati, di cui 23 con doppia certificazione;38 EGE certificati nel 2014, con altre due sessioni da effettuare.

ESCO: lo schema

22

Aziende fornitrici di macchine e servizi

Banche

Cliente

ESCO

Finanziamento ESCO

Una ESCO è tale perché offre (D.Lgs. 115/08): la garanzia dei risultati; il finanziamento tramite terzi; servizi energetici integrati.

Risparmio in bolletta

Fonte: FIRE

Finanziamento diretto cliente

Risparmio in bolletta Finanziamento Canoni e rate Servizio energetico

ESCO: verso la certificazione

23

EPC+FTT+approccio integrato

TEE e conto termico

Qualche decina

≈3.000 accreditate per i TEE

UNI CEI 11352:2014

Da luglio 2016 le ESCO dovranno essere certificate

per potere accedere allo schema dei TEE

A settembre 2014 risultano certificate oltre 100 ESCO, la maggior parte secondo l’edizione 2010 della norma UNI CEI 11352. Dal 2014 è disponibile la seconda versione, più restrittiva.

ESCO: il performance contract

24

L’energy performance contracting (EPC) facilita la

gestione dei rischi.

Consumi, tecnologie, modelli

25

Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia

56 di 211

PARTE IV - TECNOLOGIE PER GLI EDIFICI

Introduzione

Le soluzioni di efficientamento energetico degli edifici rispondono a esigenze comuni per quanto

riguarda la climatizzazione e l’illuminazione, mentre si differenziano negli usi elettrici legati al

settore terziario e a quello residenziale, restando però omogenee all’interno dei settori stessi. La

replicabilità degli interventi possibili è dunque una prima caratteristica fondamentale dell’efficienza

energetica negli edifici che può essere sfruttato positivamente sia in termini di requisiti minimi

obbligatori e accordi volontari, sia di azioni di retrofit diffuso.

Figura 14. Quadro di insieme sugli interventi per gli edifici.

A ciò si contrappongono una grande varietà di soluzioni disponibili per far fronte a una stessa

esigenza (ad esempio caldaie a combustibili fossili, caldaie a biomasse, pompe di calore,

cogenerazione per il riscaldamento) e un fattore di utilizzo degli impianti limitato35. Questi elementi

35 Nella maggior parte degli impieghi gli usi sono inferiori alle 2.000 ore annue.

Aree di consumo energetico: • riscaldamento • raffrescamento • illuminazione • consumi elettrici per uso ufficio • consumi elettrici per uso residenziale • stand-by e sprechi

Principali famiglie di soluzioni tecnologiche: • riscaldamento - caldaie a condensazione • riscaldamento - caldaie a biomassa • involucro edilizio - soluzioni avanzate per nuovi edifici • involucro edilizio - retrofit • riscaldamento e raffrescamento - cogenerazione • riscaldamento e raffrescamento - fonti rinnovabili termiche • riscaldamento e raffrescamento - teleriscaldamento • acqua calda sanitaria - pompe di calore • acqua calda sanitaria - solare termico • illuminazione - led • illuminazione - lampade fluorescenti • sistemi di domotica e building automation (contabilità, controllo, monitoraggio,

ottimizzazione) • apparecchi uso ufficio a basso consumo • generazione elettrica da fonti rinnovabili

apparecchi uso residenziale a basso consumo

Modelli di business: • grande distribuzione • installatori e ditte diffuse • società di ingegneria • costruttori e imprese di ristrutturazione • ESCO • fornitori di energia elettrica e gas

Strumenti per l’efficienza energetica

Tecnologici

Sensori e sistemi di misura a basso costo

Telecontrollo e telegestione

Innovazione nei componenti (e.g. lampade a led per retrofit)

Soluzioni efficienti, cogenerazione e fonti rinnovabili

Comportamentali

Programmi con il personale a condivisione dei risultati

Analitici e procedurali

Life Cycle Cost Analisys - LCCA

Benchmark per centri di costo ed EnPI (energy performance indicator)

Sistemi di Gestione dell’energia ISO 50001

Finanziari

• Certificati bianchi

• Conto termico

• Contratti a prestazioni garantite con ESCO

• Altri strumenti finanziari (fondi di garanzia, programmi BEI, etc.)

26

incentivi

Tecnologie efficienti

Ambiti principali di intervento: Illuminazione di interni a led e CFL (lampade fluorescenti compatte) e illuminazione naturale Illuminazione pubblica e di esterni (lampade a led e sodio alta pressione) Motori elettrici ad alta efficienza, sistemi a velocità variabile con inverter (VSD) Rifasamento dei carichi elettrici Cogenerazione, trigenerazione, teleriscaldamento Impianti per la climatizzazione (caldaie a condensazione, pompe di calore, free cooling, valvole termostatiche e contabilizzazione del calore) Interventi sui data center Recuperi di calore nell’industria e nel terziario Interventi sull’involucro edilizio (isolamento edifici, schermature solari, infissi a doppio vetro e selettivi) Sistemi di automazione industriale, building automation e domotica Utilizzo di fonti rinnovabili elettriche (fotovoltaico integrato, microeolico) e termiche (solare termico, termocamini, caldaie a biomasse, pompe di calore) Generatori di calore a condensazione Accumuli elettrici (sperimentali) e termici

Interventi su impianti tecnici (e.g. ascensori, scale mobili, etc.)

Passaggio a combustibili più performanti, meno inquinanti o rinnovabili (fuel switch) 27

Un’opportunità per domanda e offerta

28

Progetto di efficientamento

energetico

Industria energy intensive

Industria non energy intensive

Terziario

Pubblica amministrazione

Residenziale

Fornitori di energia

Imprese del settore edilizio

Installatori

ESCO

Fornitori di tecnologie efficienti

Grande distribuzione

Fonte: FIRE.

DOMANDA

OF FER T A

Cooperative

Gli attori

29

Grande distribuzioneCome canale di business è quello cresciuto di più. Buoni risultati sul fronte dell’illuminazione e dell’etichettatura degli elettrodomestici. Ancora poco coperto il tema degli stand-by e delle cucine ad induzione.

Installatori e micro ditte distribuite sul territorio

Sebbene le detrazioni fiscali al 55% e 65% abbiano stimolato la conoscenza delle tecnologie di base e un minimo di formazione, la scarsa qualificazione di questi operatori in termini di media rimane il principale handicap di questo canale di business. Canale peraltro essenziale per le utenze residenziali.

Società di ingegneria

Anche in questo ambito gli incentivi hanno stimolato una crescita, che risulta però ancora insufficiente se si considera l’esigenza di sapere progettare interventi per nuovi edifici e per il retrofit di quelli esistenti in modalità integrata, coniugando involucro e impianti. La qualificazione non adeguata e le regole sui compensi che favoriscono i professionisti tradizionali rispetto agli innovativi sono i principali freni alla crescita di questa categoria.

Costruttori e imprese di ristrutturazione

La legislazione e i regolamenti edilizi indirizzano sempre più gli operatori tradizionali del settore edile verso interventi di efficientamento energetico, anche aiutandosi con gli incentivi disponibili. Il livello di qualificazione non è però adeguato, così come la mentalità di molti costruttori, rimasta incollata a schematismi di qualche decennio fa.

ESCOSono chiamate in causa da più parti, ma sono in generale ancora lontane dalle esigenze del mercato, prevalentemente per scarsità di capitalizzazione e fondazione troppo recente, aspetti che limitano il ricorso al finanziamento tramite terzi, ossia alla caratteristica più attesa in questa situazione di mercato.

Fornitori di energia elettrica e gas

Sono i soggetti che si sono mossi per ultimi, per cui il limite fondamentale è la mancanza di know how, unito alla difficoltà di formare in tale senso reti commerciali abituate a vendere prodotti molto più facili. Puntare su semplici accordi commerciali con partner tecnici non si è invece rivelato vincente. Stanno partendo i primi progetti strutturati di sviluppo di questa filiera, che potrebbe essere efficace anche per le SME.

Banche e fondi

Sebbene alcuni soggetti avessero intuito le potenzialità di questo mercato, gli incentivi eccessivi al fotovoltaico hanno distratto il necessario sviluppo di know how, che dunque è in ritardo rispetto alle necessità. La dimensione limitata degli investimenti in efficienza energetica, la sua complessità e le caratteristiche degli operatori dell’offerta rendono complicato lo sviluppo di pacchetti finanziari di facile accesso.

Progetti di efficientamento e finanza 1/2

30

Small: credito via agenzia, non su progetto; necessità struttura commerciale e tecnica diffusa; richiesta di soluzioni chiavi in mano.

Medium: credito via agenzia o corporate; struttura commerciale e tecnica più tradizionale; richiesta prevalente di soluzioni chiavi in mano.

Large: credito via corporate o project financing; struttura in grado di gestire grandi progetti; soluzioni su misura e miste.

Ampi spazi per soluzioni innovative, dalle cooperative al crowdfunding, dai fondi ai programmi BEI, dal raggruppamento di progetti piccoli alla diffusione di operatori locali.

I  canali  di  credito  tradizionale  

funzionano  poco.  

Progetti di efficientamento e finanza 2/2

31

flusso di cassa => consumo ex ante - consumo ex post

Mancano misure e EnPI*

Dipende dagli usi e dal

clima

Dipende dagli usi (occupazione e

produzione)

Dipende dal dimensionamento

Dipende dalla gestione

* EnPI: energy performance indicator

Misurare per gestire e finanziare

32

EnPIE.g. EDPC per datacenter

power density energy density energy efficiency climate control data management

kW, kWh, m2, persone, °C, etc.

Senza misura non si eliminano gli sprechi, non si colgono le opportunità, non si attiva

il finanziamento tramite terzi.

Smart financing for smart cities

Fonte: Politecnico di Torino Smart City “Progetti di sviluppo e strumenti di finanziamento”.

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78

Indicazioni progettuali WLY�PS�ÄUHUaPHTLU[V�KLSSL�PUPaPH[P]L

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04

Ambiti di Applicazione Ambiti di ApplicazioneBuildings Economy and People Energy Environment Government Living Mobility and Transport

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79

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33

Un intervento, molti benefici

Source: IEA, Capturing the multiple benefits of energy efficiency. 3434

Anche a livello del singolo i benefici non

energetici possono essere superiori a quelli energetici!

Le green companies: efficienza a 360°

35Fonti: Greenpeace, Apple

Le società leader

acquistano meglio,

consumano meno e

producono beni a minore impatto.

Change leadership!

Fonte: M. Dahlgren et alt. ECEEE industrial summer study.

36

1. PROGRAMMES TO PROMOTE INDUSTRIAL ENERGY EFFICIENCY

ECEEE INDUSTRIAL SUMMER STUDY PROCEEDINGS 103

1-070-14 DAHLGREN ET AL

Figure 2. Progression of energy efficiency awareness and readiness to implement the necessary changes.

Figure 1. Factors for a favorable ISO 50001 environment.

Figure 3. Measures pertaining to manufacturing plants according to the Energy Conservation Law (METI 2011).

Contents Keywords Authors

La vera sfida è cambiare la leadership

Modello ESCO

37

Finanza

Gestione EPC

Know-how

Audit

Studio di fattibilità

Progettazione

Installazione

Gestione e O&M

Monitoraggio

Formazione/informazione

G e s t i o n e p r a t i c h e ( i n c e n t i v i e certificazione)

Contrattualistica EPC e forniture

Residenziale

Terziario uffici

Terziario centri sportivi

Terziario centri complessi

Industria energy intensive

Industria grandi utenze

Industria PMI

Illuminazione

Climatizzazione

Involucro edilizio

Generazione distribuita

Industria servizi

Industria processi

Trasporti

Clienti finali

Tipologie di interventi

Aree di competenza

Fonte: FIRE

Spunti di riflessione

L’eff icienza è complessa, r ichiede operatori qualificati, si basa su interventi di piccola e media dimensione e presenta una ges t i one r i s ch i non bana l e , ciononostante:

la dimensione piccola favorisce la suddivisione del rischio fra numerosi soggetti;

le prestazioni economiche sono buone, soprat tut to ne l l ’ industr ia o per particolari interventi;

edifici e reti presentano lunghi tempi di ritorno degli investimenti, ma sono fondamentali per raggiungere gli obiettivi;

la diffusione di sistemi di misura e monitoraggio e la qualificazione degli operatori dell’offerta sono temi centrali;

le politiche sulla gestione del rischio si possono (si devono?) innovare.

38

Innovare si può in tutti gli ambiti,

modalità di finanziamento

comprese

39

http://pressroom.fire-italia.org/formazione-fire

La formazione di FIRE

Corsi su misura e con moduli predefiniti sulle tematiche dell’energy management:

energy manager ed EGE;diagnosi energetiche, studi di fattibilità, IPMVP;tecnologie efficienti, cogenerazione, fonti rinnovabili;sistemi di gestione dell’energia ISO 50001;ESCO, finanziamento tramite terzi e EPC;contrattualistica per l’energia, LCCA, green procurement;forniture di elettricità e gas, usi delle biomasse;certificati bianchi e altri incentivi per l’efficienza energetica e le fonti rinnovabili.

Nome relatore, FIRE

Grazie!

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