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MARINA MILITARE Ufficio Generale del Centro di Responsabilità Amministrativa

(MARIUGCRA – 4° Ufficio Contratti)

AVVISO al PUBBLICO

PERMUTA PER L’UTILIZZO TEMPORANEO DI IMPIANTI SPORTIVI del “Centro Sportivo Marina Militare Paolo Cavoli – Tor di Quinto” sito in Roma.

L’Ufficio Generale del Centro di Responsabilità Amministrativa

VISTO VISTO: l’art. 545 del D. Lgs. n. 66 del 15.03.2010, “Codice dell’Ordinamento Militare”; VISTI: gli artt. 569-574 del D.P.R. 15.03.2010, n.90, “Testo unico delle disposizioni regolamentari

in materia di ordinamento militare, a norma dell'articolo 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;

VISTA: la Direttiva del Capo di Stato Maggiore della Difesa, “Condizioni e modalità per la stipula e l’esecuzione di convenzioni e contratti tra il Ministero della Difesa e soggetti pubblici e privati”– SMD-L-027 edizione 2013;

VISTE: le Istruzioni applicative generali per l’attuazione delle permute di materiali e prestazioni di SMM-2013;

PREMESSO CHE - ai fini del contenimento della tipologia di spesa per manutenzione e supporto relative ad

impianti e strutture sportive in dotazione alle F.A. è intendimento ricorrere ad uno strumento contrattuale di permuta che preveda lo scambio di prestazioni reciproche con soggetti privati impegnati nel settore sportivo;

- è interesse della Marina Militare tutelare il proprio personale sia civile che militare consentendo:

1. la diffusione della pratica sportiva, presso impianti correttamente manutenuti ed efficienti, per tutti e, in particolare tra gli appartenenti alla F.A.;

2. la condivisione di interessi a carattere sportivo di carattere pubblico-sociale per l’avvio allo sport ed l’orientamento verso l’immagine positiva della Marina Militare verso l’ambito esterno;

3. consentire la massima affluenza delle Società interessate al presente avviso al pubblico

RENDE NOTO CHE

è indetto un Avviso Pubblico di Invito a Manifestare Interesse per la sottoscrizione di un accordo di permuta per le finalità e secondo le modalità di seguito descritte.

Il presente avviso è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori potenzialmente interessati, e non è in alcun modo vincolante per l’Amministrazione che si riserva la discrezionalità nell’individuazione del soggetto a cui affidare in uso, a titolo temporaneo di permuta, gli immobili e la struttura di proprietà esclusiva della Marina Militare.

1. Oggetto

1.1 Il presente Avviso Pubblico è finalizzato alla sottoscrizione di un accordo di permuta tra la Marina Militare e la/le Società interessate per l'affidamento temporaneo degli impianti del complesso immobiliare del “Centro Sportivo Marina Militare Paolo Cavoli – Tor di Quinto” sito in Roma con le modalità descritte dal pertinente “disciplinare

 

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tecnico” in allegato. 1.3 Le Società interessate dovranno fornire alla Marina Militare, quale controprestazione a

corrispettivo ed ad equivalenza di quanto ricevuto, le attività manutentive a titolo permutativo descritte nel citato disciplinare tecnico ed in particolare all’annesso n.1 dello stesso.

1.4 Per quanto indicato ai precedenti alinea, il discendente contratto di permuta non darà luogo a pagamenti tra le parti essendo il valore delle reciproche prestazioni permutative equivalenti, salvo dar luogo alle procedure di conguaglio in caso di eccedenza delle une sulle altre.

1.5 La permuta avrà durata temporale di mesi 10 (dieci), con decorrenza dal 1°settembre 2015 al 30 giugno 2016 senza possibilità di ulteriore rinnovo o estensione di validità tacita.

1.6 Le strutture e gli immobili interessati dalla presente attività permutativa, di cui alla piantina allegata, rimangono di proprietà esclusiva della F.A. e l’affidamento temporaneo non ingenera nella Società alcun diritto per lo sfruttamento commerciale o eventuali usi non consentiti non connessi con l’attività sportiva.

1.7 Ciascuna società/associazione interessata, può richiedere – prima della presentazione dell’offerta - di effettuare un sopralluogo presso gli impianti di Tor di Quinto, al fine di verificarne lo stato, le dotazioni strumentali e le caratteristiche strutturali. Per effettuare il sopralluogo occorrerà prenotare telefonicamente un appuntamento con Maricapitale presso il seguente Punto di Contatto (P.d.C. M.llo Anrea Celebrin 06 3680 7829 -7828)

2. Procedura

2.1 La Manifestazione di Interesse dovrà pervenire, entro le ore 12.00 del 04 agosto 2015, presso: “Marina Militare – Ufficio Generale del Centro di Responsabilità Amministrativa (MARIUGCRA) – 4° Ufficio Contratti – Piazza della Marina, 4 – 00196 Roma” a mezzo raccomandata R.R. ovvero a mezzo corriere espresso ovvero a mezzo indirizzo PEC: mariugcra@postacert.difesa.it. Sulla busta dovrà essere indicata la seguente dicitura:

“contiene Manifestazione di Interesse per la sottoscrizione de contratto di permuta per l’utilizzo temporaneo delle strutture sportive MM di Tor di Quinto in Roma”.

3.2 La Manifestazione di Interesse inerente la richiesta di partecipazione dovrà contenere:

a. Dichiarazioni sostitutive di certificazioni firmate dal legale rappresentante della Società corredate da copia di documento d’identità in corso di validità inerenti:

- denominazione / estremi completi della Società/Associazione manifestando l’intenzione partecipare (Es. iscrizione nel registro delle Imprese, Statuto –Atto Costitutivo - codice fiscale e partita I.V.A);

- attestazione che la Società è abilitata ad operare nel settore Sportivo; - dichiarazione circa l’assenza di motivi di incapacità a contrarre con la Pubblica

Amministrazione.

b. copia del “Disciplinare tecnico” in allegato sottoscritto per accettazione in ogni sua pagina dalla Società ad inclusione dei pertinenti 4 (quattro) annessi;

c. Offerta economica della Società derivante dalla indicazione della richiesta del numero di periodi/giorni di effettivo utilizzo da parte della Società degli impianti del centro sportivo in base alle tariffe di riferimento di cui all’annesso 3 del Disciplinare Tecnico in allegato;

 

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d. Indicazione delle esperienze, capacità, qualificazione professionale ed organizzazione strumentale della Società di cui agli elementi di riferimento elencati dell’annesso 2 per i pertinenti criteri di valutazione ivi riportati.

3. Modalità di selezione

3.1 Per tutelare gli interessi dell’Amministrazione e verificare la congruità della proposta di scambio di beni e servizi per l’utilizzo dell’impianto sportivo principale della Marina Militare di Roma, al fine di una corretta valutazione di equivalenza economica delle prestazioni, sarà nominata una Commissione che redigerà apposito Verbale di Valutazione di idoneità tecnica , seguendo i criteri in annesso 2. I periodi di svolgimento dell’attività sportiva/addestrativa saranno riportati nel citato verbale e valutati economicamente sulla base del programma di effettivo impiego delle strutture. Per la valutazione di congruità economica delle offerte, la Commissione dovrà applicare la tabella del Dipartimento per lo Sport del Comune di Roma - U.O. Gestione Impianti e Promozione Sportiva in Annesso 3. La rilevazione dei costi del personale militare e civile eventualmente impiegato sarà valutato in base alle tabelle di onerosità annualmente predisposte dalla F.A..

3.2 Non saranno prese in considerazione le Manifestazioni di Interesse inviate da eventuali soggetti intermediari.

3.3 Ai soggetti che avranno inviato la Manifestazione di Interesse potrà essere richiesta ogni informazione aggiuntiva che l’Amministrazione riterrà utile o necessaria al fine di valutarne i requisiti per la partecipazione.

3.4 La Società che sarà risultata in possesso dei requisiti richiesti dovrà presentarsi per sottoscrivere la permuta nel giorno, nell’orario e nei locali che verranno definiti dall’Amministrazione.

3.5 Il presente Avviso Pubblico non vincola in alcun modo l’Amministrazione, la quale si riserva in qualunque momento, per intervenute ragioni di interesse pubblico, o motivazioni di carattere istituzionale, il potere di interrompere la procedura di sottoscrizione della permuta di che trattasi o eventualmente l’accordo di permuta già formalizzato in caso.

3.6 L’Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di analizzare i contenuti delle sopraccitate dichiarazioni fornite e della documentazione inviata dagli interessati al fine di bilanciare gli interessi della Marina Militare nell’affidamento in permuta di strutture sportive di proprietà esclusiva della FA;

3.7. Al termine della procedura di affidamento in permuta del centro sportivo principale MM di Roma sarà resa nota, sul sito web istituzionale della MM, la posizione in graduatoria delle Società che hanno partecipato al presente avviso al pubblico.

4.Trattamento dei dati personali Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà in conformità alle disposizioni del D.Lgs. 196 del 30 Giugno 2003. Ai sensi dell’art. 11 del medesimo decreto legislativo il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e a correttezza nella piena tutela dei diritti dei soggetti interessati e della loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei soggetti interessati a partecipare alla procedura nonché il corretto svolgimento della medesima.

5. Informazioni Gli operatori interessati potranno richiedere eventuali chiarimenti, in forma scritta o tramite e-mail all’indirizzo PEC: mariugcra@postacert.difesa.it o contattando l’Ufficio Contratti di MARIUGCRA (06-36804896-6121-55).

DISCIPLINARE TECNICO delle prestazioni relative all’accordo di permuta per l’utilizzo degli impianti del 

Centro Sportivo M.M. “Paolo Cavoli” di Tor di Quinto ‐ Roma   

Articolo 1 Ambito di applicazione 

Il presente Disciplinare  individua  le caratteristiche  tecnico economiche per  l’utilizzo degli  impianti del Centro  Sportivo M.M.  di  Tor  di  Quinto,  rientrante  nella  giurisdizione  territoriale  di Maricapitale  (le prescrizioni  riportate nel presente Disciplinare  sono da  intendersi parte  integrante dell’atto negoziale successivamente stipulato).  

Articolo 2 Oggetto 

L’oggetto  riguarda  l’utilizzo  degli  impianti  del  Centro  Sportivo M.M.  di  Tor  di  Quinto  in  Roma,  con modalità assolutamente temporanee e strumentali allo svolgimento delle attività sportive. Di massima tale  utilizzo  consiste  in  due  giorni  a  settimana  per  le  sedute  di  allenamento  infrasettimanali  ed  un giorno, a  settimane alterne,  tra  sabato o domenica, per  l’espletamento delle gare  casalinghe ufficiali delle varie categorie  (calendario da definire  in sede di presentazione dell’offerta).  In caso di maggiore richiesta di utilizzo saranno applicati i medesimi costi orari. L’accesso negli spazi attrezzati dell’A.D. non preclude l’utilizzo degli stessi da parte dell’Amministrazione per le proprie ineludibili finalità/esigenze. 

 Articolo 3 

Prestazioni richieste Le prestazioni richieste all’aggiudicatario riguardano la fornitura di beni e servizi al fine di mantenere in efficienza e/o migliorare  l’impianto sportivo principale della Marina Militare di Roma. L’aggiudicatario dovrà effettuare, utilizzando propri mezzi ed attrezzature manuali o meccaniche, all’uso autorizzate da Maricapitale,  tutte  le manutenzioni  per  il  corretto mantenimento  in  efficienza  degli  impianti,  come riepilogato, a titolo esemplificativo e non esaustivo,  in annesso 1, garantendone  l’omologazione per  le competizioni sportive.  Altresì,  potrà  apportare  migliorie  agli  impianti  medesimi,  previo  parere  positivo  espresso  da Maricapitale. Al  fine di una  corretta valutazione dei  servizi manutentivi e/o migliorativi offerti, dovrà essere proposto un piano dettagliato dei beni e servizi offerti.  

Articolo 4 Aggiudicazione  

Per tutelare gli interessi dell’Amministrazione e verificare la congruità della proposta di scambio di beni e  servizi  per  l’utilizzo  dell’impianto  sportivo  principale  della Marina Militare  di  Roma,  al  fine  di  una corretta valutazione di equivalenza economica delle prestazioni,  sarà nominata una Commissione che redigerà apposito Verbale di valutazione tecnico economica, seguendo i criteri in annesso 2. I periodi di svolgimento  dell’attività  sportiva/addestrativa  saranno  riportati  nel  citato  verbale  e  valutati economicamente  sulla base del programma di effettivo  impiego delle  strutture. Per  la  valutazione di congruità economica delle offerte,  la Commissione dovrà applicare  la  tabella del Dipartimento per  lo Sport del Comune di Roma ‐ U.O. Gestione Impianti e Promozione Sportiva in Annesso 3. La rilevazione dei  costi del personale militare e  civile eventualmente  impiegato  sarà valutato  in base alle  tabelle di onerosità annualmente predisposte dalla F.A.. 

 

Articolo 5 Durata della permuta 

La permuta in oggetto produce i sui effetti a decorrere dal mese di settembre 2015 ed avrà termine nel mese di giugno 2016 (non rinnovabile).  

 

  

Articolo 6 Responsabile del procedimento 

Il Comandante pro‐tempore di Maricapitale sarà  il responsabile dell’esecuzione contrattuale. A tal fine potrà nominare un sostituto.  

Articolo 7 Presentazioni delle offerte 

Tutte le offerte dovranno pervenire entro il xx/xx/xxxx e dovranno indicare: ‐ calendari delle esigenze sportive, con  indicazione dei giorni e delle ore richieste con  le modalità di 

cui all’art.2;  ‐ piano dettagliato dei beni e servizi offerti di cui all’Art. 3. Ciascuna  società/associazione  interessata, può  richiedere – prima della presentazione dell’offerta  ‐ di effettuare un sopralluogo presso gli impianti di Tor di Quinto, al fine di verificarne lo stato, le dotazioni strumentali  e  le  caratteristiche  strutturali.  Per  effettuare  il  sopralluogo  occorre  prenotare telefonicamente un appuntamento con Maricapitale.  

Articolo 8  Quote di iscrizione ai corsi 

Le quote di iscrizione ai corsi saranno liberamente fissate dall’Aggiudicatario/i in base ai prezzi del libero mercato, definendo una percentuale minima di sconto per  il personale del ministero della Difesa e dei relativi figli e familiari, pari al 20%. Dovranno in ogni caso essere analiticamente giustificati gli eventuali maggiori oneri rispetto alla tabella del Comune di Roma riportata in annesso 4. 

 

Articolo 9 Responsabilità 

L’A.D.  viene  sollevata  da  ogni  responsabilità  civile  nei  confronti  di  persone  e  cose,  derivanti, direttamente o indirettamente in conseguenza dell’attività in questione.  In particolare, l’Aggiudicatario si assume la responsabilità di danni a persone e cose, sia per quanto riguarda i tesserati e i materiali di sua  proprietà,  sia  quelli  che  essa  dovesse  arrecare  a  terzi,  compreso  il  personale  militare  e  civile operante nel Centro, nonché i materiali e le strutture dell’A.D., in conseguenza delle attività, sollevando l’Amministrazione da ogni responsabilità al riguardo.   

 Articolo 10 

Eventi sportivi aperti al pubblico L’Aggiudicatario si assume ogni responsabilità giuridica, tramite sottoscrizione di apposita assicurazione per  la salvaguardia di terzi partecipanti da danni eventuali, ed organizzativa sull’eventuale svolgimento di eventi sportivi con presenza di pubblico, che sono comunque soggetti alla preventiva autorizzazione di Maricapitale. 

 Articolo 11 Pubblicità 

L’aggiudicatario potrà richiedere a Maricapitale l’autorizzazione all’esercizio di attività pubblicitaria nelle aree della M.M.. Maricapitale, valutato che il contenuto del materiale informativo pubblicitario non sia in  contrasto  con  i  fini  istituzionali  dell’A.D.  e  ,  comunque,  non  crei  nocumento  all’immagine  di  F.A., esaminando  il  prodotto  da  reclamizzare,  la  composizione  grafica,  le  dimensioni  e  la  quantità  della pubblicità,  potrà  autorizzare  l’effettuazione  della  predetta  attività, mediante  atti  aggiuntivi  e  previo medesimo vaglio previsto per la stipula dell’atto negoziale principale.   

 

Articolo 12 Divieto di cessione della convenzione 

È fatto assoluto divieto all’Aggiudicatario di cedere in tutto o in parte, direttamente o indirettamente, i diritti  alla  stessa  spettante  in  virtù  del  presente  atto  e/o  di  consentire  a  terzi  e/o  di  autorizzarli  ad avvalersi dei servizi forniti dall’A.D..  

 Articolo 13 

Clausola di salvaguardia Per imprescindibili attività Istituzionali, l’Amministrazione si riserva sin d’ora la facoltà di sospendere e/o modificare  gli orari di  accesso  agli  impianti  sportivi  in parola, nonché di  riservare  l’utilizzo  al proprio personale.  Inoltre,  in  caso  di  avverse  condizioni  meteorologiche,  su  insindacabile  decisione  di Maricapitale,  la  fruizione degli  impianti  sportivi può  essere  sospesa,  senza  che  l’Aggiudicatario possa sollevare eccezioni.     

 Annesso 1 

 Attività necessarie al mantenimento in efficienza di impianti, elementi, finiture edilizie ed attrezzature sportive fisse e mobili. 

  

Seguono alcuni esempi esemplificativi degli interventi di manutenzione ordinaria che saranno valutati ai fini dell’aggiudicazione della permuta: 

• taglio dell’erba del campo e dell'area circostante;  • irrigazione;  • giardinaggio;  • segnatura dei campi da gioco;  • pulizia di locali, impianti attrezzature ed arredi;  • riparazione guasti e rotture causati da qualunque motivo;  • spurgo dei chiusini e pozzetti e delle condutture delle acque piovane che occorrono al deflusso e al drenaggio delle acque piovane;  •  acquisto  del  materiale  necessario  allo  svolgimento  dell'attività  sportiva,  quali  (a  titolo esemplificativo ma non esaustivo): polvere di marmo, reti para‐pallone e per porte, terra vegetale, semina e concimazione dei campi, eventuale sale per addolcitori; • tinteggiatura delle pareti;  • sostituzione di porzioni di pavimenti e rivestimenti;  • sostituzione di elementi di attrezzature sportive fisse e mobili;  • interventi sui serramenti interni ed esterni;  • manutenzione ordinaria di  finiture ed elementi edilizi nonché delle attrezzature sportive  fisse e mobili; • riparazione e sostituzione dei vetri e di altre parti accessorie (guarnizioni, cerniere, congegni vari); • riparazione e sostituzione di apparecchi idro‐sanitari e relative rubinetterie;  • riparazione di componenti elettrici in avaria sia esterni che interni (cambio lampade, interruttori, punti  presa  ecc.)  che  non  prevedano  la  necessità  di modifiche  alla  certificazione  degli  impianti elettrici;  • approvvigionamento dei materiali di  rapido  consumo e  simili, dei prodotti e delle attrezzature necessarie per le pulizie e per il mantenimento e funzionamento ordinario dell’area;  •  rifornimento  di  farmaci  e  materiale  medicamentoso  in  stato  di  funzionalità  presso  il  locale infermeria.     

   

 Annesso 2 

 Criteri per la valutazione della “offerta tecnico‐qualitativa”   

Criterio  Parametro  PuntiA ‐ Radicamento con le tradizioni della Marina Militare 

A1  Collaborazioni effettuate con la Marina Militare  > 2  10 

< 2  5 

A2  Numero militari della M.M. iscritti all’associazione sportiva  > 15  10 

< 15  5 

A3  Manifestazioni  di  promozione  dei  valori  dello  sport  nonché  di attività di divulgazione delle tradizioni della Marina 

1  punto  per ciascuna manifestazione  

Max  5 punti 

B ‐ Esperienza nel settore 

B1  Anni  di  attività  agonistica  nel  settore  giovanile  (con  indicazione obbligatoria dei campionati e delle categorie) 

Oltre 2 anni   1 punto 

Oltre 5 anni  2 punti 

Oltre 10 anni  5 punti 

B2  Anni  di  attività  agonistica  nel  settore  dilettantistico/amatoriale (con indicazione obbligatoria dei campionati e delle categorie) 

Oltre 2 anni   1 punto 

Oltre 5 anni  2 punti 

Oltre 10 anni  5 punti 

B3  Numero  di  campionati  e  categorie  per  i  quali  è  stata  iscritta almeno una  squadra afferente alla  società/associazione nell’anno sportivo 2014/2015  

0,5  punti  per ciascuna categoria 

Max  1 punto 

C ‐ Qualificazione professionale degli istruttori utilizzati nel settore giovanile 

C1  Numero istruttori con attestato CONI‐FIGC o laureati ISEF   > 2  4 

1 o 2  2 

nessuno  0 

C2  Numero allenatori con qualifica conseguita presso il Centro Settore Tecnico FIGC  

> 2  4 

1 o 2  2 

nessuno  0 

D ‐ Modalità organizzative di conduzione e funzionamento dell’impianto 

D1  Esaustività  dei  servizi  offerti  mediante  la  valutazione  degli  interventi  di manutenzione ordinaria di cui all’annesso 1 

Max 5 punti 

D2  Organizzazione dell’impiego di risorse umane e strumentali  Max 2 punti 

D3  Rispondenza dell’offerta alle effettive esigenze della F.A.  Max 4 punti 

     

 Annesso 3 

 Dipartimento per  lo Sport del Comune di Roma  ‐ U.O. Gestione  Impianti e Promozione Sportiva. Tabella per affitto servizi sportivi senza assistenza          

  Si precisa che le tariffe all’utenza e quelle per affitto a terzi sono da considerarsi IVAn compresa. L’affitto a terzi comprende anche l’utilizzo completo dei servizi e non soltanto della struttura sportiva. 

 

    

ATTIVITA'   MODALITA'  PERIODO TARIFFE 

Calcetto  Affitto campo senza illuminazione   1 ora   € 59 

Calcetto   Affitto campo con illuminazione   1 ora  € 65 

Calciotto   Affitto campo senza illuminazione   1 ora   € 86 

Calciotto   Affitto campo con illuminazione   1 ora   € 94 

Calcio a 11  Affitto campo senza illuminazione   2 ore  € 196 

Calcio a 11   Affitto campo con illuminazione   2 ore   € 249 

 Annesso 44