Marco Livia, ACLI 1

Spunti di riflessione sullo sviluppo locale

Progetto Policoro

Maggio 2011

.UN’ICONA DI RIFERIMENTO: PIETRO

“Maestro, abbiamo lavorato tutta la notte e non abbiamo preso niente: tuttavia, sulla tua parola, getterò le reti” E, avendole gettate, presero una grande quantità di pesci….

(…) Allora Gesù disse a Simone: “Non temere, d’ora in poi sarai pescatore di uomini!”.

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CHI SONO ?• IN RIFERIMENTO AL CONTESTO

• IN RIFERIMENTO AL GRUPPO

• IN RIFERIMENTO ALLA DIOCESI

• IN RIFERIMENTO ALLA COMUNITA’ DOVE VIVO E OPERO

• IN RIFERIMENTO AL PROGETTO POLICORO

Marco Livia, ACLI 4

DOVE SONO ?• L’AMBIENTE LA COMUNITA’ PARROCCHIALE E

POLICORO

• LA “CITTA’” DOVE VIVO (STUDIO-LAVORO)

• I COLLEGHI DI STUDIO E/O LAVORO

• L’AMBIENTE CULTURALE CHE MI CIRCONDA

• IL SISTEMA IMPRENDITORIALE E DEL III SETTORE

• IL SISTEMA PUBBLICO/PRIVATO

• IL SISTEMA POLITICO

Marco Livia, ACLI 5

IPOTIZZARE UN PROGETTO ? ANALISI DEL CONTESTO CULTURALE DI

RIFERIMENTO (L’AMBIENTE DIOCESANO)

• ANALISI DEL CONTESTO TERRITORIALE (LA CITTA’- LA PROVINCIA-LA REGIONE…..)

• ANALISI DELL’OFFERTA DEL TERRITORIO (COSA POSSONO FARE I GIOVANI IN QUESTO AMBITO GIA’ DEFINITO?)

• LE OPPORTUNITA’ OFFERTE DAL PROGETTO POLICORO – LE RETI

• CREARE RETI NUOVE?

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Definizione di sviluppo territoriale• la crescita del “benessere” della comunità

territoriale, BENE COMUNE• ottenuta nel medio lungo periodo attraverso

interventi sostenibili, • centrati sulla valorizzazione del territorio, inteso

come insieme di risorse umane, saperi, beni, istituzioni e culture che costituiscono la base del patrimonio sociale locale

• Basta questo? Forse vale la pena definire tra noi il benessere locale o il bene comune

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Le chiavi del percorso di sviluppo

Cinque “chiavi” fondamentali per l’attuazione del percorso

di sviluppo locale:• FAVORIRE la cooperazione territoriale• COGLIERE le opportunità (con la lente dei Cristiani)• VALORIZZARE LE OPPORTUNITA’ i giacimenti locali• COSTRUIRE un ambiente favorevole (comunitario non

“politico”)• CREARE le condizioni interne LEGAMI FORTI E

FIDUCIARI• COSTRUIRE RETI “NUOVE” DI SVILUPPO LOCALE

ESSERE INNOVATIVI IN TERRITORI “INGABBIATI”

. AGIRE PER LO SVILUPPO LOCALE

FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE A PARTIRE DAL COINVOLGIMENTO

Così come non possiamo INTERAGIRE con una comunità ritenendola un “deserto” non dobbiamo neanche illuderci che essa rappresenti un “soggetto collettivo competente” da subito.

Da...«facciamo qualcosa per attirare le persone in modo che si sensibilizzino e partecipino» a ...«a quali condizioni E PERCHE’ quelle persone, quei gruppi, quelle comunità... possono e vogliono partecipare ?»

Coinvolgere e lasciarsi coinvolgere.

.AGIRE PER LO SVILUPPO LOCALE

FAR SPERIMENTARE I “VANTAGGI” – COGLIERE LE OPPORTUNITA’ - AGIRE IN UN’OTTICA DI “SCAMBIO”

Ogni processo di sensibilizzazione e di coinvolgimento, perchè non sia fondato su pietismo o puro assistenzialismo (rendendo molto precarie e temporanee le poche azioni di solidarietà) deve prevedere uno “scambio” ED ESSERE SEMPRE EDUCATIVO.

Il coinvolgimento deve avere ben individuato e reso chiaro il “valore aggiunto sociale” che si genera anche per chi si rende disponibile al coinvolgimento.

Far sperimentare a tutti i soggetti conivolti il “successo”, il ”vantaggio” del cooperare, del collaborare, INSIEME PER UN PROGETTO ….

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Favorire la cooperazione territoriale (CHE SIGNIFICA)

• Creare sistemi di ascolto

• Promuovere la concertazione interistituzionale PROMUOVENDO LA

PRESENZA DI POLICORO AL SUO INTERNO

• Stimolare e rafforzare la partnership con le imprese private - le banche – le associazioni – il volontariato ecc.

• Attivare azioni di programmazione negoziata

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Cogliere le opportunità• Confrontarsi con i potenziali competitori• Individuare le vocazioni territoriali (CON

INTELLIGENZA)• Usare al meglio i finanziamenti (E PER I FINI

PER CUI SONO CONCESSI)• Fare leva sull’adempimento normativo

(trasparenza della pubblica amm.ne LEGALITA’)

• Sfruttare le potenzialità di un evento

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Valorizzare i giacimenti locali

• Puntare sui beni e le risorse culturali, artistiche, naturali, magari patrimonio della Chiesa locale

• Ascoltare le “vocazioni” dei ragazzi i loro sogni • Coniugare le aspettative dei ragazzi con le

potenzialità del territorio• Sostenere le economie locali• Potenziare le risorse immateriali presenti • Promuovere e comunicare IL PROGETTO

POLICORO COME PROGETTO DI CHIESA!

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Costruire un ambiente favorevole

• Creare la rete territoriale del progetto Policoro interna ed esterna (persone che parlano la nostra lingua)

• Promuovere reti di “servizi”• Migliorare le condizioni di vita (il bene

comune)• Creare vantaggi per le imprese• Migliorare i sistemi di accesso

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Creare le condizioni interne

• Reingegnerizzare i processi (…. Si può)

• Valorizzare le risorse umane

• Creare strutture organizzative finalizzate

• Fare rete all’interno della comunità ecclesiale

• Acquisire beni e risorse (ove si può)

. AGIRE PER LO SVILUPPO LOCALE La progettazione sociale ha messo e tuttora mette alla prova tre attitudini per niente “naturali”:

la prima è l’attitudine verso il dono (GRATUITA’ DELL’AGIRE), verso, nel senso che non è un rapporto ragionieristico di scambio ma bensì una relazione, un movimento (appunto verso), che tende a non rendere chiaro chi ci guadagna di più nella relazione;

la seconda attitudine è la riconoscenza che non corrisponde alla quantità del dono ricevuto da un terzo, spesso amico, che non si misura sulla base del ricevuto, ma stupisce perché sa dialogare con il tempo e con gli uomini in libertà (più che riconoscere azioni/aiuti, riconosce persone e le riconosce, nel rispetto della loro originalità, come “altro da se’”).

La terza attitudine è appunto la libertà che nell’esercizio dei rapporti di reciprocità e scambio significa aspettarsi molto dagli altri senza pregiudicare la loro libertà. E’ una libertà che “slega” dal potere e lo mette su un piano armonico anche se “costa molto arrivarci”.

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A chi si affidano, chi si occupa delle politiche per lo sviluppo locale?

• Anni ‘90: si afferma un modello di multigovernance e di partnership

• Multigovernance: pluralità di soggetti con competenze anche sovrapposte

• Partnership: modello di concertazione voluto dall’Unione Europea EUROPA 2020

• Valorizzazione della Comunità locale regionale E RETI INTERREGIONALI

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Multigovernance

La multigovernance pone problemi di:

• individuazione delle competenze e di possibile sovrapposizione;

• corretta definizione degli incentivi dei diversi soggetti per ottenere risultati efficienti.

? Quale G ?

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Partnership

La partnership pone problemi di:

• definizione corretta del ruolo dei diversi partners;

• individuazione delle relazioni tra partners pubblici;

• potenziale e crescente ruolo dei partners privati;

• crescenti problemi di coordinamento.

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Multigovernance e partnership

• Generano vantaggi: in particolare moltiplicano le risorse potenziali e rendono concreto il networking (quasi sempre implicito) istituzionale e tra imprese che spiega alcuni modelli di sviluppo locale di successo

• Generano potenziali svantaggi: esiste un rischio concreto di coordination failure.

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• Molte esperienze di sviluppo territoriale risultano essere interventi isolati e non inseriti in un progetto strategico e nemmeno capaci di comunicare i risultati raggiunti

• Appare spesso insufficiente l’uso della leva tecnologica indispensabile per sostenere iniziative di sviluppo locale

• Il carattere innovativo dei progetti appare difficilmente collocabile nelle “maglie strette” della pubblica amministrazione

• Il Progetto Policoro potrebbe portare una “chiave” di lettura nuova dello sviluppo locale

Ombre del percorso dello sviluppo locale

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Luci del percorso dello sviluppo locale

• E’ crescente la consapevolezza delle nuove responsabilità e del nuovo ruolo che le

amministrazioni locali sono chiamate a svolgere in qualità di agenti dello sviluppo del territorio

• Si rafforza e si diffonde la conoscenza della metodologia e degli strumenti da mettere in campo per la realizzazione delle azioni di sviluppo territoriale

• Aumenta l’impegno per innovare l’organizzazione e renderla più dinamica ed adeguata a rispondere alle esigenze poste dalle trasformazioni in atto

. AGIRE PER LO SVILUPPO LOCALE CON SENSO ETICO E NELLA PIENA LEGALITA’

PRODURRE CAPITALE SOCIALE:

COSTRUIRE RELAZIONI FIDUCIARIE – COSTRUIRE NUOVE APPARTENENZE PROGETTARE AZIONI SOCIALI ETICHE - IMPRESE CAPACI DI REGGERE LE SFIDE DEL MERCATO

RIEPILOGANDO:

L’AGIRE SOCIALE E ETICO IMPONE UN’APPROCCIO CHIARO:

Da una logica di scambio ad una logica di dono e fiducia; solo così ritroviamo il senso etico dell’agire sociale NELLA LEGALITA’.

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IL NOSTRO RUOLO

• Il nostro ruolo deve essere capace di innovare e/o integrare le reti esistenti

• Dobbiamo realizzare conoscenza sui territori al fine di rendere visibili a tutti le risorse dei territori

• Promuovere lo sviluppo e la creatività dei giovani sui territori ove operiamo

• Creare i necessari strumenti per accompagnare lo sviluppo di nuove competenze• Ingenerare processi integrati e fiduciari

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.GRAZIE PER L’ATTENZIONE!

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