Lo sviluppo delle fonti rinnovabili - G.Montanino (GSE) 26/03/13

Lo sviluppo delle fonti rinnovabili

Gerardo MontaninoDirettore Divisione Operativa

Presentazione Rapporto di Legambiente "Comuni Rinnovabili 2013"GSE – Roma, 26 marzo 2013

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• Promozione ed incentivazione delle fonti rinnovabili nel settore elettrico:Gestione del Conto Energia per gli impianti fotovoltaici, dei Certificati Verdi e della TariffaOnnicomprensiva per le altre rinnovabili elettriche, gestione del CIP6 per l’incentivazione dellerinnovabili e delle fonti assimilate

• Qualifica e verifica degli impianti alimentati da fonti rinnovabili e di quelli dicogenerazione ad alto rendimento (CAR)

• Servizi Energetici: Scambio sul posto, Ritiro dedicato, previsione della produzione di energiaelettrica rinnovabile e vendita dell’energia elettrica sul mercato

• Partecipazione ad organizzazioni internazionali: IEA, OME, AIB, ecc.

• Studi, statistiche, monitoraggio dello sviluppo delle energie rinnovabili edell’efficienza energetica, informazione, supporto specialistico per la PA

• Incentivazione rinnovabili nel settore termico e promozione dell’efficienzaenergetica (nuove attività in start up operativo).

Le principali attività del GSE

Il ruolo del GSE

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Non solo energia elettrica • Incentivazione delle rinnovabili elettriche

• Conto Termico e Certificati Bianchi

• Monitoraggio energie rinnovabili

INDICE

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OGGETTODM 5 luglio 20125° Conto Energia(Impianti FTV)

DM 6 luglio 2012(Impianti FER non FTV)

Limite al costo degli incentivi 6,7 miliardi/anno 5,8 miliardi/anno

Accesso medi e grandi impianti Con Registri Con Registri e Aste

Accesso piccoli impianti Diretto dopo entrata in esercizio

Incentivi riconosciuti Alla produzione elettrica netta immessa in rete

Tipologia incentivi P ≤ 1 MW Tariffa onnicomprensiva

Tipologia incentivi P > 1 MW Incentivo = Tariffa base ─ prezzo zonale orario

Incentivo sull’autoconsumo SI NO

Durata incentivi 20 anni Vita utile (15‐30 anni)

Premi Per determinate condizioni e/o tipologie di intervento

Cumulabilità incentivi Sottoposta a determinate condizioni (DLgs 20/2011)

Richiesta e rilascio incentivi Solo tramite portale GSE (completa dematerializzazione)

Nuovi sistemi incentivanti per le FER elettricheDue nuovi Decreti con analoga impostazione

I nuovi DM 5 e 6 luglio 2012

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Il contatore fotovoltaico al 25 marzo 2013Compresi gli impianti iscritti a registro in posizione utile

Totale Conto Energia6.597 M€

Primo Conto Energia:95,2 M€

Secondo Conto Energia:3.270,6 M€

Terzo Conto Energia:649,2 M€

Quarto Conto Energia:2.433,5 M€

Quinto Conto Energia:148,8 M€

Costi annui del Conto Energia

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Impianti in esercizio per Regione e classe di potenza al 28 febbraio 2013

Situazione del Conto Energia

Potenza Installata (Tot. 16.498 MW)

10,1 - 15,0

8,1 - 10,0

6,1 - 8,0

3,1 - 6,0

1,1 - 3,0

0,1 - 1,0

N° Impianti (Tot. 493.041)

10,1 - 15,0

8,1 - 10,0

5,1 - 8,0

3,1 - 5,0

1,1 - 3,0

0,1 - 1,0

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Situazione aggiornata (1/2)

Pubblicato il Bando per il 2° Registro (18 marzo 2013)

Iscrizione al Registro possibile fino al 17 maggio 2013

Limite di costo annuo disponibile: 70,46 milioni di euro

Impianti ammessi in graduatoria, al momento in cui sarà pubblicata, fino aconcorrenza del costo cumulato annuo di 6,7 miliardi di euro

Fino al raggiungimento di tale importo (e nei trenta giorni successivi) sarà possibilechiedere gli incentivi con l’accesso diretto (piccoli impianti e impianti su aree della PA,nel rispetto delle date indicate nella c.d. Legge di stabilità 2013)

Conto Energia

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Situazione aggiornata (2/2)

Conto Energia

Gli impianti ubicati nei Comuni interessati dal terremoto del 20 e 29 maggio 2012, giàautorizzati alla data del 30 settembre 2012, accedono alle tariffe del 1° semestre 2012del 4° CE qualora entrino in esercizio entro il 31 dicembre 2013, anche in caso diraggiungimento dei 6,7 miliardi di euro di cui sopra.

Nell’area "Documentazione DM 5 luglio 2012" sono disponibili i documenti, le FAQ e leNews pubblicate dal GSE per fornire agli operatori le informazioni necessarie peraccedere al 5° CE.

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Non solo energia elettrica

Costi annui delle rinnovabili elettriche (Non FTV)

Il contatore degli oneri delle fonti rinnovabili (Non FTV) al 31 gennaio 2013

Costo indicativo cumulato annuo4.125,8 M€

Certificati Verdi:2.614,9 M€

Tariffa Onnicomprensiva:1.047,6 M€

CIP 6:222,0 M€

Al 31 gennaio 2013 rientrano nel perimetro del contatore gli impianti incentivati con il CIP 6, con i CV, con la TO e ammessi ai registri e alle aste previsti dal DM6/7/2012. Gli impianti ammessi mediante accesso diretto verranno considerati nell’aggiornamento del contatore di febbraio. Non risultano incentivati ImpiantiSolari Termodinamici.

Registri e Aste:241,3 M€

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Situazione aggiornata

Impianti FER non fotovoltaici

Pubblicato nuovo Bando per l’iscrizione al Registro e per la partecipazione alleProcedure d’Asta (13 marzo 2013)

Iscrizione al Registro e partecipazione alle procedure d’Asta possibili solo per viatelematica, come per il conto energia, dal 12 aprile 2013 al 10 giugno 2013

Gli impianti autorizzati prima dell’11 luglio 2012 possono ancora optare per i vecchiincentivi (DM 18 dicembre 2008), se pure con alcune penalizzazioni, sempre cheentrino in esercizio entro il 30 aprile 2013 (30 giugno 2013 per alcune tipologie dirifiuti).

Nell’area "Documentazione DM 6 luglio 2012« sono disponibili i documenti, le FAQ ele News pubblicate dal GSE per fornire agli operatori le informazioni necessarie peraccedere agli incentivi del DM 6 luglio 2012.

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• Incentivazione delle rinnovabili elettriche



INDICE

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È il meccanismo incentivante introdotto dal Decreto 28 dicembre 2012 “Incentivazionedella produzione di energia termica da fonti rinnovabili ed interventi di efficienzaenergetica di piccole dimensioni”, in attuazione dell’articolo 28 del Decreto Legislativo n.28 del 3 marzo 2011.

Possono richiedere gli incentivi le Amministrazioni pubbliche ed i Soggetti privati(persone fisiche, condomini e soggetti titolari di reddito d’impresa o agrario), questiultimi solo per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili, per interventirealizzati a partire dal 3 gennaio 2013 e con specifiche modalità di accesso.

Il Decreto stanzia fondi per una spesa annua cumulata massima di 200 M€ per gliinterventi delle Amministrazioni pubbliche e una spesa annua cumulata pari a 700 M€per gli interventi realizzati da parte dei Soggetti privati.

Il GSE ha pubblicato l’11 marzo 2013 le Regole applicative del "Conto Termico"avviando una consultazione pubblica rimasta aperta fino al 25 marzo 2013. Neiprossimi giorni sarà pubblicata la versione definitiva delle Regole.

I regimi di sostegno alle FER termiche e all’efficienza energetica

Il Conto Termico

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Nell’ambito del Conto Termico, il GSE:

• è responsabile dell’attuazione e della gestione del sistema di incentivazione (con ilsupporto dell’ENEA per alcuni aspetti);

• provvede all’assegnazione, all’erogazione, alla revoca degli incentivi (modalità etempistiche saranno specificate nelle Regole applicative);

• cura l’effettuazione dei controlli sugli interventi incentivati, al fine di accertarne laregolarità di realizzazione e gestione, tramite verifiche documentali e ispezioni, esegnala alle Autorità competenti gli esiti delle istruttorie per l’eventuale applicazione disanzioni;

• predispone, oltre alla documentazione necessaria per la gestione del meccanismo(scheda‐domanda, scheda‐contratto, Regole applicative, ecc.), reportistica per ilmonitoraggio del meccanismo.


Il Conto Termico

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È il meccanismo incentivante per l’efficienza energetica, già operativo in base al DM20 luglio 2004 e s.m.i., rinnovato dal DM 28 dicembre 2012 “Determinazione degliobiettivi quantitativi nazionali di risparmio energetico che devono essere perseguitidalle imprese di distribuzione dell’energia elettrica e del gas per gli anni dal 2013 al2016 e per il potenziamento dei certificati bianchi”, in attuazione dell’articolo 29 delDecreto Legislativo n. 28 del 3 marzo 2011.

Il DM 28.12.2012 fissa, per gli anni dal 2013 al 2016, obiettivi quantitativi nazionaliannui di risparmio energetico (espressi in Mtep) e obblighi quantitativi nazionaliannui di incremento dell’efficienza energetica degli usi finali dell’energia (elettricità egas) per i soggetti obbligati, espressi in milioni di CB.


Il meccanismo dei "Certificati Bianchi"

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Nell’ambito del meccanismo dei Certificati Bianchi, il GSE:

• a partire dal 3 febbraio 2013 è responsabile dell’attività di gestione, valutazione e certificazionedei risparmi correlati a progetti di efficienza energetica (ha concordato con l’AEEG, in coerenzacon il decreto, le modalità di trasferimento delle attività operative, garantendo soluzioni ottimaliper la gestione del transitorio);

• sviluppa, avvalendosi di ENEA e RSE, attività di valutazione e certificazione della riduzione deiconsumi di energia primaria;

• dà comunicazione, tramite il proprio sito internet, dei progetti approvati e dei CB rilasciati;

• predispone l’istruttoria per la verifica preliminare di conformità dei progetti a decreto e alle LG;

• predispone l’istruttoria tecnico‐economica per i grandi progetti (RE > 35.000 tep annui);

• a partire dal 2014, verifica il conseguimento dell’obbligo da parte dei soggetti obbligati;

• monitora il meccanismo e predispone la reportistica di monitoraggio prevista.


Il meccanismo dei "Certificati Bianchi"

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• Incentivazione delle rinnovabili elettriche



INDICE

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Il GSE fa parte del SISTAN e partecipa con TERNA alla redazione delle statistiche nazionali sul sistemaelettrico (impianti fotovoltaici; altri impianti con potenza < 200 kW).

Monitoraggio energie rinnovabili

DM 14/01/12 di approvazione della

metodologia di monitoraggio degli obiettivi nazionali

Dlgs. 28/2011, art. 40:Attività di supporto del GSE a

MSE nell’attività di monitoraggio degli usi delle

FER

RAPPORTI STATISTICI

Monitoraggio statistico dello sviluppo delle rinnovabili per la verifica degli obiettivi nazionali e regionali: PROGETTO SIMERI E BURDEN SHARING – nuove statistiche da inserire nel PSN.

DM 15/03/12Burden sharing

NORME

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Potenza e produzione elettrica da fonti rinnovabili in Italia: prima stima 2012Edizione 28/02/2013

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Quota rinnovabili al 2011 (Direttiva 2009/28/CE)ktep TWh

14.483 168,4

Produzione lorda di energia elettrica da fonti rinnovabili 7.013 81,6Idraulica (normalizzata) 3.784 44,0Eolica (normalizzata) 883 10,3Solare 928 10,8Geotermica 486 5,7Biomasse solide 407 4,7Biogas 293 3,4Bioliquidi 232 2,7Consumi finali di fonti rinnovabili nel settore termico 6.070 70,6Consumi finali di energia geotermica 125 1,5Consumi finali di energia solare termica 140 1,6Consumi finali di biomasse solide 3.764 43,8Consumi finali di biogas 3 0,0Consumi finali di bioliquidi sostenibili 11 0,1Energia rinnovabile da pompe di calore 1.337 15,5Calore prodotto in impianti di trasformazione alimentati da fonti rinnovabili e destinato alla vendita (calore derivato)

690 8,0

Consumi finali di fonti rinnovabili nei trasporti 1.401 16,3Biocarburanti nel settore dei trasporti 1.401 16,3

126.233 1.468

Fonte: MSE, GSE, TERNA

CONSUMO FINALE LORDO DI ENERGIA RINNOVABILE (a)

CONSUMO FINALE LORDO DI ENERGIA (b)

Quota % di energia rinnovabile sul consumo finale lordodi energia (a/b)

11,5%


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Un confronto tra i numeri PAN e SEN* (dati in Mtep)

Situazione2011

TargetPAN 2020

ObiettivoSEN 2020

162Consumo di

energia primaria (Eurostat)

126,2Consumo finale lordo (MSE, Eurostat)

11,5%Consumi di energie rinnovabili (MSE,

Eurostat)

133Consumo finale lordo

17%Consumi di energie

rinnovabili

158Consumo di energia primaria

19‐20%Consumi di energie

rinnovabili

126Consumo finale lordo

10% 17,1% 26,4%

Trasporti Calore Elettricità

4,8% 11,0% 23,5%


10% 20% 35‐38%



* SEN approvata con DM 8/03/2013

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Grazie per l’attenzione

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