Limpresa come forma di cittadinanza: il caso di kkùùùùùùùùùùùùùùù Luigi Chiari A.D....
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L’impresa come forma di cittadinanza:
il caso di kkùùùùùùùùùùùùùùù
Luigi Chiari A.D. Gruppo Fraternità
Roma, 08 ottobre 2009
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009H
La capacità dei cittadini di autorganizzarsi per il miglioramento della
convivenza e del vivere civile si riflette anche
nell’esperienza di Fraternità Sistemi che
opera nell’ambito dell’equità tributaria.
7 Cooperative di Tipo A che gestiscono servizi in ambiti diversi servizi socio-sanitari ed educativi per adolescenti e adulti servizi socio-sanitari ed educativi per i minori e per la famiglia SMI, Servizio Multidisciplinare Integrato per le dipendenze RSA Residenze socio-sanitarie-assistenziali per Anziani
17 Cooperative di Tipo B per l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate recupero tributario e riscossioni verde, ambiente, ecologia edilizia civile ed industriale impiantistica informatica e cartografia lettura contatori e postalizzazione tipografia
1 Associazione di volontariato
L’organizzazione di Gruppo Fraternità
consorzio di cooperative sociali ONLUS
autoriparazione falegnameria assemblaggi pulizie servizi amministrativi alle imprese florovivaismo gestione di un minimarket
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009H
Al 31/12/2008dopo 30 anni di attività
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
600 occupati
130 disabili e svantaggiati
Fatturato aggregato 2008 di 33 mld di euro
Utile aggregato di 1,6 mln di euro
La tecnologia dell’inserimento lavorativo
L’organizzazione e l’integrazione del sistema
L’approccio dei servizi per filiera
La specificità e la specializzazione delle attività svolte
Gli aspetti innovativi di Gruppo Fraternità
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
1 – La tecnologia dell’inserimento lavorativo
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
Da “rifiuto” a “risorsa”
La cooperativa sociale di inserimento lavorativo (tipo “B”)
è una delle più rilevanti forme di innovazione sociale degli
ultimi decenni : essa consente l’implementazione di una
specibica tecnologia volta all’inserimento lavorativo e
all’integrazione sociale dei cittadini disabili e svantaggiati;
consente cioè s tali persone di acquisire le competenze e
le abilità spendibili nel mercato ordinario del lavoro e nel
contesto sociale.
La cooperativa sociale trasforma in risorse le persone
espulse dal mercato del lavoro
2 – L’organizzazione e l’integrazione di sistema
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
Le cooperative sono associate ad un Consorzio (Gruppo Fraternità) …
Coeso, fondato su identità e valori condivisi
Disciplinato da regolamenti interni condivisi
Caratterizzato dalla condivisione anche delle risorse finanziarie
Fondato sulla fiducia
3 – L’approccio dei servizi per filiera
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
Nel corso degli anni le cooperative
hanno acquisito competenze diverse
e integrate tra loro,
così da poter offrire servizi connessi tra loro
e in filiera, per rispondere in pieno
alle esigenze del mercato.
(Ad esempio: filiera degli immobili, filiera dei
servizi ai comuni, filiera per le dipendenze,
ecc.)
4 – La specificità e la specializzazione delle attività svolte
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
L’analisi del territorio e dei bisogni socialisono la spinta propulsiva per l’attivazione di nuove
attività.
4 – La specificità e la specializzazione delle attività svolte
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
L’analisi del territorio e dei bisogni socialisono la spinta propulsiva per l’attivazione di nuove
attività.S.M.I. Servizio Multidisciplinare integrato per le dipendenze
raggruppa al proprio interno le competenze e leprofessionalità necessarie per la prevenzione, la diagnosi e la presa in carico di persone con problemi di dipendenza.
Il servizio ha fatto della centralità della persona e dei suoi bisogni il proprio punto di forza.
A due anni dall’apertura gli utenti in carico sono 800.
4 – La specificità e la specializzazione delle attività svolte
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
L’analisi del territorio e dei bisogni socialisono la spinta propulsiva per l’attivazione di nuove
attività.Fraternità Sistemi Impresa Sociale s.c.s. ONLUSSi occupa delle attività di liquidazione, accertamento e
riscossione dei tributi delle autonomie locali.Attraverso tale attività si impegna attivamente nel
perseguimento dell’equità e della legalitàSviluppa servizi al cittadinoProduce occupazione non sostitutiva e integrazione lavorativa di
persone disabili e svantaggiateProduce incremento del P.I.L.
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
IL CASO DI
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
“La riscossione dei tributi è una partita che vale venti miliardi l’anno”
Marco Romani, Il Venerdì di Repubblica del 22 maggio 2009
“I municipi sono impreparati al recupero tributario e alla riscossione, specialmente quelli più piccoli; ciò nonostante si stima
che i comuni, anche per il venir meno della finanza derivata, dovranno gestire una fiscalità propria di circa 25 miliardi
annui”
Angelo Righetti, Segretario Generale Anci
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
“E’ un ottima idea, è una risposta concreta ad un bisogno evidente ed urgente ma ... non abbiamo i fondi
necessari!”
Si può fare!L’idea imprenditoriale si prefigge di
attivare un’alleanza strutturata fra enti non profit del territorio e Fraternità
Sistemi Agente (Solidale) della Riscossione al fine di creare valore sociale reperendo in modo innovativo le risorse
finanziarie necessarie alla realizzazione di progetti significativi per il territorio in collaborazione con province e comuni.
La cooperativa è iscritta all’Albo dei soggetti privati abilitati ad
effettuare le attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle
di riscossione dei tributi e delle altre entrate delle province e dei
comuni al n. 156, con capitale sociale superiore a 10.000.000 €.
Fraternità Sistemi…
È l’unico ente cooperativo iscritto a questo Albo
È l’unica cooperativa sociale attiva in tale ambito in Italia
È l’unica agenzia di riscossione che svolge tale attività attraverso il contributo professionale di persone disabili e svantaggiate
È l’unica agenzia con sede in provincia di Brescia
Il caso di Fraternità Sistemi
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
L’esperienza maturata ha permesso la codifica per le
Amministrazioni comunali di tre approcci tipici:
1. Intervento per eccezioni
“recuperare il massimo in breve tempo”
2. Efficienza amministrativa
“pagare tutti per pagare meno”
3. Equità tributaria
“accatastare correttamente
per pagare il giusto”
Il caso di Fraternità Sistemi
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
Questo approccio tende a dare
una risposta concreta alle situazioni
di difficoltà di bilancio o di cassa
degli enti che decidono
di fruire dei servizi
della cooperativa
1- Intervento per eccezioni “recuperare il massimo in breve tempo”
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
Questo approccio propone un intervento
sistematico che attraverso l’implementazione
di una banca dati adeguata consenta
agli uffici preposti
una gestione puntuale
degli adempimenti
e delle scadenze annuali
2- Efficienza amministrativa “pagare tutti per pagare meno”
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
Questo approccio punta ad un’attività
complessiva e delicata che entra nel merito
del valore degli immobili al fine di pervenire
ad un’equità tributaria significativa ed evitare
la sperequazione.
La perequazione si basa su un riferimento
univoco ed omogeneo del valore di mercato
degli immobili.
3- Equità tributaria: “accatastare correttamente per pagare il giusto”
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
La peculiarità dell’approccio di Fraternità Sistemi parte
dalla considerazione che la riscossione
rappresenta la fase finale
di un processo complesso e profondo
teso al raggiungimento di un’equità fiscale
e di un assetto gestionale efficace ed efficiente
Il caso di Fraternità Sistemi
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
IL VALORE AGGIUNTO
DELL’INSERIMENTO LAVORATIVO
Spesso negli accordi che Fraternità Sistemi stipula con l’Ente Locale è previsto l’impiego di persone disabili e svantaggiate del territorio.
La cooperativa recupera le capacità residue al lavoro di cittadini che sono in alcuni casi un “problema”.
Le persone inserite sviluppano una loro professionalità spendibile anche altrove.
Il caso di Fraternità Sistemi
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
ALCUNI NUMERI
100 le persone occupate all’interno della cooperativa
40 le persone in inserimento lavorativo (in particolare disabili fisici, ma anche persone con problemi di dipendenze)
80 i comuni della provincia di Brescia e di Bergamo con i quali collabora
Il caso di Fraternità Sistemi
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
100
40
80
Aiutare ed educare le persone in difficoltà
a crescere
umanamente e cristianamente
100
La mission
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj
GRAZIE PER
L’ATTENZIONE
Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009hj