Limpresa come forma di cittadinanza: il caso di kkùùùùùùùùùùùùùùù Luigi Chiari A.D....

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L’impresa come forma di cittadinanza: il caso di kkùùùùùùùùùùùùùùù Luigi Chiari A.D. Gruppo Fraternità Roma, 08 ottobre 2009

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L’impresa come forma di cittadinanza:

il caso di kkùùùùùùùùùùùùùùù

Luigi Chiari A.D. Gruppo Fraternità

Roma, 08 ottobre 2009

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Luigi Chiari -- Roma, 08 ottobre 2009H

La capacità dei cittadini di autorganizzarsi per il miglioramento della

convivenza e del vivere civile si riflette anche

nell’esperienza di Fraternità Sistemi che

opera nell’ambito dell’equità tributaria.

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7 Cooperative di Tipo A che gestiscono servizi in ambiti diversi servizi socio-sanitari ed educativi per adolescenti e adulti servizi socio-sanitari ed educativi per i minori e per la famiglia SMI, Servizio Multidisciplinare Integrato per le dipendenze RSA Residenze socio-sanitarie-assistenziali per Anziani

17 Cooperative di Tipo B per l’inserimento lavorativo di persone svantaggiate recupero tributario e riscossioni verde, ambiente, ecologia edilizia civile ed industriale impiantistica informatica e cartografia lettura contatori e postalizzazione tipografia

1 Associazione di volontariato

L’organizzazione di Gruppo Fraternità

consorzio di cooperative sociali ONLUS

autoriparazione falegnameria assemblaggi pulizie servizi amministrativi alle imprese florovivaismo gestione di un minimarket

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Al 31/12/2008dopo 30 anni di attività

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600 occupati

130 disabili e svantaggiati

Fatturato aggregato 2008 di 33 mld di euro

Utile aggregato di 1,6 mln di euro

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La tecnologia dell’inserimento lavorativo

L’organizzazione e l’integrazione del sistema

L’approccio dei servizi per filiera

La specificità e la specializzazione delle attività svolte

Gli aspetti innovativi di Gruppo Fraternità

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1 – La tecnologia dell’inserimento lavorativo

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Da “rifiuto” a “risorsa”

La cooperativa sociale di inserimento lavorativo (tipo “B”)

è una delle più rilevanti forme di innovazione sociale degli

ultimi decenni : essa consente l’implementazione di una

specibica tecnologia volta all’inserimento lavorativo e

all’integrazione sociale dei cittadini disabili e svantaggiati;

consente cioè s tali persone di acquisire le competenze e

le abilità spendibili nel mercato ordinario del lavoro e nel

contesto sociale.

La cooperativa sociale trasforma in risorse le persone

espulse dal mercato del lavoro

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2 – L’organizzazione e l’integrazione di sistema

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Le cooperative sono associate ad un Consorzio (Gruppo Fraternità) …

Coeso, fondato su identità e valori condivisi

Disciplinato da regolamenti interni condivisi

Caratterizzato dalla condivisione anche delle risorse finanziarie

Fondato sulla fiducia

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3 – L’approccio dei servizi per filiera

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Nel corso degli anni le cooperative

hanno acquisito competenze diverse

e integrate tra loro,

così da poter offrire servizi connessi tra loro

e in filiera, per rispondere in pieno

alle esigenze del mercato.

(Ad esempio: filiera degli immobili, filiera dei

servizi ai comuni, filiera per le dipendenze,

ecc.)

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4 – La specificità e la specializzazione delle attività svolte

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L’analisi del territorio e dei bisogni socialisono la spinta propulsiva per l’attivazione di nuove

attività.

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4 – La specificità e la specializzazione delle attività svolte

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L’analisi del territorio e dei bisogni socialisono la spinta propulsiva per l’attivazione di nuove

attività.S.M.I. Servizio Multidisciplinare integrato per le dipendenze

raggruppa al proprio interno le competenze e leprofessionalità necessarie per la prevenzione, la diagnosi e la presa in carico di persone con problemi di dipendenza.

Il servizio ha fatto della centralità della persona e dei suoi bisogni il proprio punto di forza.

A due anni dall’apertura gli utenti in carico sono 800.

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4 – La specificità e la specializzazione delle attività svolte

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L’analisi del territorio e dei bisogni socialisono la spinta propulsiva per l’attivazione di nuove

attività.Fraternità Sistemi Impresa Sociale s.c.s. ONLUSSi occupa delle attività di liquidazione, accertamento e

riscossione dei tributi delle autonomie locali.Attraverso tale attività si impegna attivamente nel

perseguimento dell’equità e della legalitàSviluppa servizi al cittadinoProduce occupazione non sostitutiva e integrazione lavorativa di

persone disabili e svantaggiateProduce incremento del P.I.L.

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IL CASO DI

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“La riscossione dei tributi è una partita che vale venti miliardi l’anno”

Marco Romani, Il Venerdì di Repubblica del 22 maggio 2009

“I municipi sono impreparati al recupero tributario e alla riscossione, specialmente quelli più piccoli; ciò nonostante si stima

che i comuni, anche per il venir meno della finanza derivata, dovranno gestire una fiscalità propria di circa 25 miliardi

annui”

Angelo Righetti, Segretario Generale Anci

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“E’ un ottima idea, è una risposta concreta ad un bisogno evidente ed urgente ma ... non abbiamo i fondi

necessari!”

Si può fare!L’idea imprenditoriale si prefigge di

attivare un’alleanza strutturata fra enti non profit del territorio e Fraternità

Sistemi Agente (Solidale) della Riscossione al fine di creare valore sociale reperendo in modo innovativo le risorse

finanziarie necessarie alla realizzazione di progetti significativi per il territorio in collaborazione con province e comuni.

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La cooperativa è iscritta all’Albo dei soggetti privati abilitati ad

effettuare le attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle

di riscossione dei tributi e delle altre entrate delle province e dei

comuni al n. 156, con capitale sociale superiore a 10.000.000 €.

Fraternità Sistemi…

È l’unico ente cooperativo iscritto a questo Albo

È l’unica cooperativa sociale attiva in tale ambito in Italia

È l’unica agenzia di riscossione che svolge tale attività attraverso il contributo professionale di persone disabili e svantaggiate

È l’unica agenzia con sede in provincia di Brescia

Il caso di Fraternità Sistemi

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L’esperienza maturata ha permesso la codifica per le

Amministrazioni comunali di tre approcci tipici:

1. Intervento per eccezioni

“recuperare il massimo in breve tempo”

2. Efficienza amministrativa

“pagare tutti per pagare meno”

3. Equità tributaria

“accatastare correttamente

per pagare il giusto”

Il caso di Fraternità Sistemi

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Questo approccio tende a dare

una risposta concreta alle situazioni

di difficoltà di bilancio o di cassa

degli enti che decidono

di fruire dei servizi

della cooperativa

1- Intervento per eccezioni “recuperare il massimo in breve tempo”

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Questo approccio propone un intervento

sistematico che attraverso l’implementazione

di una banca dati adeguata consenta

agli uffici preposti

una gestione puntuale

degli adempimenti

e delle scadenze annuali

2- Efficienza amministrativa “pagare tutti per pagare meno”

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Questo approccio punta ad un’attività

complessiva e delicata che entra nel merito

del valore degli immobili al fine di pervenire

ad un’equità tributaria significativa ed evitare

la sperequazione.

La perequazione si basa su un riferimento

univoco ed omogeneo del valore di mercato

degli immobili.

3- Equità tributaria: “accatastare correttamente per pagare il giusto”

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La peculiarità dell’approccio di Fraternità Sistemi parte

dalla considerazione che la riscossione

rappresenta la fase finale

di un processo complesso e profondo

teso al raggiungimento di un’equità fiscale

e di un assetto gestionale efficace ed efficiente

Il caso di Fraternità Sistemi

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IL VALORE AGGIUNTO

DELL’INSERIMENTO LAVORATIVO

Spesso negli accordi che Fraternità Sistemi stipula con l’Ente Locale è previsto l’impiego di persone disabili e svantaggiate del territorio.

La cooperativa recupera le capacità residue al lavoro di cittadini che sono in alcuni casi un “problema”.

Le persone inserite sviluppano una loro professionalità spendibile anche altrove.

Il caso di Fraternità Sistemi

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ALCUNI NUMERI

100 le persone occupate all’interno della cooperativa

40 le persone in inserimento lavorativo (in particolare disabili fisici, ma anche persone con problemi di dipendenze)

80 i comuni della provincia di Brescia e di Bergamo con i quali collabora

Il caso di Fraternità Sistemi

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100

40

80

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Aiutare ed educare le persone in difficoltà

a crescere

umanamente e cristianamente

100

La mission

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GRAZIE PER

L’ATTENZIONE

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