L’importanza dell’attività di prevenzione e le nuove sfide della comunicazione
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L’importanza dell’attività di prevenzione e le nuove sfide della comunicazione
Maria Cristina ProlaArpa Piemonte, Sistemi Previsionali
SICURAMENTE sulla NEVEconoscenza e informazione per ridurre il rischio di incidenti da valanga
Torino, 16 novembre 2015
I contenuti
SICURAMENTE sulla NEVE: conoscenza e informazione per ridurre il rischio di incidenti da valanga - Torino 16 novembre 2015
Analisi del problema
Concetto di prevenzione
Attività svolte per la prevenzione
Strategie comunicative
Metodologie operative
Questioni irrisolte
Nella stagione invernale 2014-15 in Italia 82 incidenti da valanga, 30 decessi
PROBLEMA
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PROBLEMA
Nella stagione invernale 2014-15 in Piemonte 11 incidenti da valanga, 7 decessi
quarto posto per il
numero di incidenti degli
ultimi 30 anni
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PROBLEMA
ll Piemonte: secondo posto per il numero di incidenti mortali
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PROBLEMA
72,73 % con grado 3-Marcato
27,27% con grado 4 -forte
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Nella stagione invernale 2014-15:
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Prevenzione
E’ l’insieme di azioni finalizzate ad
impedire o ridurre il rischio, ossia la
probabilità che si verifichino
eventi non desiderati. Il concetto ha
validità ed è presente in diversi
ambiti.
Definizione
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Prevenzione
In ambito ambientale si parla di prevenzione del rischio ambientale
associato a disastro o calamità naturale quali inondazioni, frane,
valanghe, terremoti e danni derivanti da condizioni meteorologiche
avverse
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Il concetto è presente anche in
ambito civile nella prevenzione
degli incendi di edifici, nella
prevenzione degli incidenti nei trasporti e domestici,…
Prevenzione
E’ in ambito civile-sociale
che si colloca l’impegno istituzionale
sulla Prevenzione degli
Incidenti da valanga
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Prevenzione
Concetto ampio che assume significati diversi:
Da parte dell’utente/freerider, scialpinista ,escursionista…:
Da parte dell’ente:
Attenta pianificazione adozione di comportamenti corretti Formazione informazione………………………..
fornire strumenti per i
corretti comportamenti e
la buona pianificazione
Monitoraggio
Previsione
Comunicazione
Bollettino Valanghe
Cosa mette in campo l’Agenzia
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Previsione
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Bollettino Valanghe
European Avalanche Warning Services
Prima pagina
Tutti i giorni lavorativi entro le ore 13.00Festivi in caso di condizioni nivo-meteorologiche “critiche”
Bollettino Valanghe
AGGIORNAMENTI
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Bollettino Valanghe
ATTENZIONE!
Seconda pagina
Lun, merc e venerdì, ovvero quando ci sono cambiamenti strutturali e di distribuzione da segnalare
Festivi in caso di condizioni nivo-meteorologiche “critiche”
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Bollettino Valanghe
ATTENZIONE!
Alla data di aggiornamento della Seconda pagina
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Layout grafico
Layout concettuale
Tipologia dati / obiettivi di informazione
Un po’ di storia
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Layout grafico
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Tipologia dati / obiettivi di informazione
Primi anni fino al 1997: Bollettino Nivo-Meteorologico
Parte meteorologica: situazione generale,
tempo previsto e dati meteo, valido 48 ore
Bollettino nivologico: innevamento, altezze
media del manto nevoso, stato del manto
nevoso, pericolo valanghe attuale, luoghi
pericolosi, Indice di pericolo valanghe, Pericolo
valanghe previsto ( espresso con la tendenza)
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Tipologia dati / obiettivi di informazione
Dal 1998 a 05/2006: Bollettino Nivologico
Bollettino nivologico: innevamento, altezze media
del manto nevoso, stato del manto nevoso,
pericolo valanghe attuale, luoghi pericolosi,
Indice di pericolo valanghe, Pericolo valanghe
previsto ( espresso con la tendenza)
Stessi paragrafi ma maggior dettaglio nella descrizione – più spazio!
migliorie grafiche dal 2004!
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Tipologia dati / obiettivi di informazione
Da 12/2006: Bollettino Valanghe
adozione della struttura piramidale dell’informazione fornita
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Tipologia dati / obiettivi di informazioneMolti messaggi «veloci», con icone,tabelle e inversione legenda Scala secondo indicazione EAWS del 2010-11
Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Assenza di immagini e simboli
Mappe con colori scala e
semplice freccia per la tendenza
↑↓
Pendii critici con
esposizioni e
quote
Scala europea in simboli
Situazioni tipo
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Prodotti nuovi
Versione inglese della
prima pagina
Tipologia dati / obiettivi di informazione
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Prodotti nuovi:
sintesi del bollettino
per esplicitare
il grado mattino/pomeriggio
anche in forma cartacea
Tipologia dati / obiettivi di informazione
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Cambiamenti del Bollettino Valanghe
Prodotti nuovi:
sintesi del bollettino
In inglese
Tipologia dati / obiettivi di informazione
Prodotti di previsione 2014-15
84 Bollettini Valanghe
dal 01 dicembre a 8 maggio
6 Note Informative di cui
4 a novembre e 2 a maggio
Diffusione pubblica Prodotto per il Sistema di allertamento
159 Bollettini Nivologici
Emessi tutti i giorni alle ore 13.00
contestualmente al bollettino di allerta
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20 video
Dati nivo-meteorologici giornalieri dai campi neve manuali integrati ai datidelle stazioni automatiche
Ore 8.00
Ore 8.00
Attività imprescindibili per la prevenzione -
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76 SNA
31 SNT
5611 mod1 ricevuti, integrati, validati
Da 5 a 8 profili settimanali in campi neve fissi
da 5 a 10 profili itineranti settimanali
Per un totale di circa 200 rilievi del MN nella stagione 2014-15
A cui vanno aggiunti i rilievi inviati da Meteomont (CF e TA)Con cui sono in essere delle collaborazioni per lo scambio di dati, operative da alcuni anni
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Attività imprescindibili per la prevenzione
Raccoglie, valida, analizza i dati
Pianifica le attività di rilevamento dei poli periferici
Produce bollettini giornalieri, il video settimanale
Programma e tiene corsi di formazione
aggiornamento con e per AINEVA……
Raccoglie, valida, analizza i dati
Pianifica le attività di rilevamento dei poli periferici
Produce bollettini giornalieri, il video settimanale
Programma e tiene corsi di formazione
aggiornamento con e per AINEVA……
Struttura centraleStruttura centrale
Esegue rilievi settimanali e sopralluoghi su incidenti da valanga
organizzazione
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organizzazione
Quotidianamente raccolgono e trasmettono i dati SNT, -MOD1
Settimanalmente eseguono:
Profili manto nevoso, test stabilità, foto , relazioni
……..
Quotidianamente raccolgono e trasmettono i dati SNT, -MOD1
Settimanalmente eseguono:
Profili manto nevoso, test stabilità, foto , relazioni
……..
Poli perifericiPoli periferici
più di cento rilevatori sul territorio
Distribuiti su 13 settori alpini
Per 9598 kmq di territorio montano
Prezioso supporto
in caso di criticità
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organizzazione
un team di nivologi, formati secondo gli standard AINEVA ed EAWS un team di nivologi, formati secondo gli standard AINEVA ed EAWS
Struttura centraleStruttura centrale
Enti Parco, Guide Alpine, Guardia di
Finanza
Enel Produzione,Enel Green Power,
Iren
Enti Parco, Guide Alpine, Guardia di
Finanza
Enel Produzione,Enel Green Power,
Iren
Poli perifericiPoli periferici
•Aumento degli appassionati del fuori pista s.l.?
•Aumento del livello di rischio accettato?
• più pendii ripidi anche se instabili?
• ricerca della neve fresca Assolutamente?
•Aumento di frequentatori della montagna meno formati/informati?
•Errati messaggi web? You tube etc?
•Cambio delle abitudini: frenesia di prestazione, assenza di
programmazione, assenza di stagionalità
•Messaggio della stampa “forzato” in caso di incidente? « al lupo al
lupo..!!»
……………………..SICURAMENTE sulla NEVE: conoscenza e informazione per ridurre il rischio di incidenti da valanga - Torino 16 novembre 2015
Quali le domande?
Nella stagione invernale 2014-15 in Piemonte 11 incidenti da valanga, 7 decessi
Quale domanda tecnica e politica di un Ente Pubblico con il
compito istituzionale di occuparsi di prevenzione del rischio idrogeologico e quindi di valanghe?
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Quali le domande?
Per fare
mirata prevenzione del rischio
Efficace comunicazione
Utile formazione
Sono messe a sistema tutte le possibili azioni ?
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Quali le domande?
In assenza delle quali:
Ore 8.00
Dati SNT, rilievi e attività poli spariscono
Struttura centraleSi indebolisceStruttura centraleSi indebolisce
Monitoraggio
Previsione
Comunicazione
Bollettino Valanghe
In assenza di strategie politiche
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Tutto ciò diventa impossibile
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L’AGENZIA