LICT nella pubblica amministrazione E- Government Dott. Simone Lazzini Università di Pisa.

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L’ICT nella pubblica L’ICT nella pubblica amministrazione amministrazione “E- Government” “E- Government” Dott. Simone Lazzini Dott. Simone Lazzini Università di Pisa

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L’ICT nella pubblica L’ICT nella pubblica amministrazione amministrazione “E- Government” “E- Government”

Dott. Simone LazziniDott. Simone Lazzini Università di Pisa

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La società digitale (e-society)La società digitale (e-society)

e-Government presupponee-Government presuppone una società digitale

società che adotta in modo estensivo (casa, lavoro, tempo libero) le varie tecnologie digitali disponibili

un insieme di politiche, norme e regole capaci di sostenerne il funzionamento (e-governance)

problema dell’accesso ai servizi problema dell’accesso ai servizi digitalidigitali ora l’accesso è condizionato da un

numero di fattori molto più alto di quanto non accada con i servizi tradizionali

non tutti possono accedere a tutti i servizi si crea il c.dsi crea il c.d. “digital divide”

società digitale

e-Governance

e-Government

digital divide

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Digital divideDigital divide

è la quota parte di una società priva dei mezzi per accedere alle è la quota parte di una società priva dei mezzi per accedere alle opportunità della società digitale (e-something …)opportunità della società digitale (e-something …)

il digital divide non è dato una volta per tutte, ma varia da il digital divide non è dato una volta per tutte, ma varia da gruppo a gruppo, nel contesto dei servizi forniti - per esempio:gruppo a gruppo, nel contesto dei servizi forniti - per esempio: le famiglie con bambini è più probabile abbiano un accesso ad Internet.

rispetto alle famiglie senza bambini o formate da anziani le famiglie con redditi annui superiori a 50.000 euro è probabile abbiano

accesso più facile alle tecnologie digitali rispetto a quelle con redditi annui inferiori a 25.000 euro

importanza delle caratteristiche socio-demografiche dei vari importanza delle caratteristiche socio-demografiche dei vari gruppi sociali nella progettazione dei servizi di e-governmentgruppi sociali nella progettazione dei servizi di e-government

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Fattori abilitantiFattori abilitanti

i progetti di e-Government sono condizionati da numerosi i progetti di e-Government sono condizionati da numerosi fattori, che ne rendono incerti gli esiti (fattori abilitanti)fattori, che ne rendono incerti gli esiti (fattori abilitanti)

sono condizioni di varia natura, che determinano la possibilità sono condizioni di varia natura, che determinano la possibilità pratica di realizzare il cambiamentopratica di realizzare il cambiamento fattori sociali e culturali, economici, politici, normativi e tecnologici

l’assortimento di questi fattori definisce la c.d. “digital society” l’assortimento di questi fattori definisce la c.d. “digital society” e determina il “digital divide”e determina il “digital divide” quota parte della società priva dei mezzi per accedere alle opportunità

della società digitale (e-something …)

I fattori abilitanti condizionano gli I fattori abilitanti condizionano gli obiettivi, per cui è necessario che obiettivi, per cui è necessario che questi fattori vengano analizzati questi fattori vengano analizzati con cura prima di procedere alle con cura prima di procedere alle

azioni di sviluppo azioni di sviluppo

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Fattori sociali e culturali

Classificazione dei fattori abilitantiClassificazione dei fattori abilitanti

Fattori economici Fattori politici

Fattori normativi

Fattori tecnologici

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Fattori sociali e Fattori sociali e culturaliculturali

condizioni ambientali che condizioni ambientali che influenzano la ricettività al influenzano la ricettività al cambiamentocambiamento struttura demografica della

popolazione composizione e disponibilità della

forza lavoro grado di scolarità conoscenze generali e specifiche abitudini al self-service

modificabili solo nel medio-modificabili solo nel medio-lungo periodo, con azioni di lungo periodo, con azioni di carattere generalecarattere generale

condizioni che determinano il condizioni che determinano il bilancio economico degli bilancio economico degli investimenti nell’e-Governmentinvestimenti nell’e-Government investimenti pregressi in

tecnologie IC nella pubblica amministrazione

capitalizzazione del comparto (cittadini e imprese)

reddito pro-capite (il cambiamento richiede investimenti anche sul versante dell’utenza dei servizi pubblici)

rapporti fra spesa pubblica e PIL possibili margini di efficienza, che

rendono conveniente il cambiamento

presenza di nuovi soggetti economici, che possono intervenire in sostegno della pubblica amministrazione

i nuovi soggetti possono assumere il ruolo di “providers” per fornire servizi di e-Government per conto delle amministrazioni pubbliche

Fattori economiciFattori economici

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Fattori politiciFattori politici

riguardano aspettative e riguardano aspettative e domande dei cittadini da un lato, domande dei cittadini da un lato, programmi politici (anche programmi politici (anche indirettamente collegati) dall’altroindirettamente collegati) dall’altro esempi di successo in altri Paesi o

in altri settori presenza di politiche di riforma

dell’ordinamento statuale e della pubblica amministrazione

tutti gli ultimi governi hanno tutti gli ultimi governi hanno preso posizione su questi preso posizione su questi argomenti, prefigurando un argomenti, prefigurando un nuovo modello di Pubblica nuovo modello di Pubblica AmministrazioneAmministrazione

esistenza di leggi e regolamenti esistenza di leggi e regolamenti che non impediscano, ma al che non impediscano, ma al contrario favoriscano il contrario favoriscano il cambiamentocambiamento regimi normativi, legali e fiscali

riguardanti i documenti fisici e le transazioni on-line

tutela della sicurezza e della privacy

modalità di identificazione dei soggetti e di autenticazione dei documenti (allo sportello ed in rete)

nell’ordinamento giuridico si nell’ordinamento giuridico si osserva una presenza osserva una presenza crescente di norme crescente di norme esplicitamente orientate all’e-esplicitamente orientate all’e-GovernmentGovernment

Fattori normativiFattori normativi

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Fattori tecnologiciFattori tecnologici infrastrutture informaticheinfrastrutture informatiche reti di comunicazionereti di comunicazione affermazione di standard pubblici o di fattoaffermazione di standard pubblici o di fatto interoperatività e scalabilità dei sisteminteroperatività e scalabilità dei sistem

L’ e-Government italiano si sviluppa nell’ambito di riforma della pubblica amministrazione e degli ordinamenti istituzionali dello stato italiano. riforme Bassanini degli anni ’90 sviluppo della c.d. “società dell’informazione” (Dpef 2002-2006

del 16 luglio 2001, Linee Guida del giugno 2002)

Il contesto di sviluppo dell’e-Government italianoIl contesto di sviluppo dell’e-Government italiano

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Il sistema ambienteIl sistema ambiente

Sistema delle PP. AA.

cittad

ini im

preseno

n pr

ofit privati

Singola P.A.

citta

dini im

prese

non profitprivati

altr

e A

A.P

P.

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Un modello organizzativo Un modello organizzativo reticolarereticolare

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Singola P.A.

Sistema delle PP. AA.

citta

dini

imprese

non

profi

tprivati

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La riorganizzazione del sistema La riorganizzazione del sistema delle PP. AA.delle PP. AA.

BACK OFFICE

secure government intranet

FRONT OFFICE

internet

CITTADINO/IMPRESA

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La visione dell'amministrazione La visione dell'amministrazione elettronica del Paeseelettronica del Paese

il cittadino potrà ottenere ogni servizio

pubblico rivolgendosi ad una

qualsiasi amministrazione abilitata, senza

vincoli di competenza

territoriale o di residenza

alla richiesta di un servizio, il cittadino, oltre agli

strumenti di identificazione personale, non dovrà fornire

alcuna informazione che sia già in possesso di una

amministrazione dello Stato.

il cittadinonon sarà tenuto a conoscere come lo Stato è organizzato per la erogazione

dei servizi o a quali amministrazioni si

deve rivolgereil cittadino dovrà poter comunicare

solo una volta all’Amministrazione le variazioni inerenti la vita propria o, se

ne ha titolo, la vita di terzi.

FRONT OFFICE

FRONT OFFICE

BACK OFFICE

BACK OFFICE

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Le PP. AA. di Back OfficeLe PP. AA. di Back Office

… tutte le amministrazioni che non hanno un rapporto di scambio diretto con il soggetto fruitore del servizio pubblico.

Amministrazioni centrali Regioni

Province

PCMGovernoPresidenz

a della Repubblic

aSingoli

MinisteriParlamento

Prefetture

Altre PP. AA.

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Le PP. AA. di Front OfficeLe PP. AA. di Front Office

EE. LL. territoriali

Camere di Commercio

… rappresentano la “porta” di accesso al sistema delle PP. AA., entro cui svolgono funzioni di coordinamento tra i soggetti coinvolti nella produzione e distribuzione dei servizi.

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La strategia di LisbonaLa strategia di LisbonaL’Unione Europea mira a «diventare l'economia basata sulla

conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori

posti di lavoro e una maggiore coesione sociale» entro il 2010.

Internet Settore produttivo

Politiche socialiRicerca

Le priorità di Lisbona

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eEurope 2002 - Una società eEurope 2002 - Una società

dell'informazione per tuttidell'informazione per tutti Obiettivi: agevolare l’entrata nell'era digitale e diffondere la possibilità di collegamento on-line; creare in Europa la padronanza degli strumenti dell'era digitale; garantire che il processo non crei emarginazione.

Azioni:1. Far entrare i giovani europei nell'era digitale 2. Accesso più economico a Internet 3. Accelerare il commercio elettronico 4. Internet ad alta velocità per i ricercatori e per gli studenti5. Tessere intelligenti per un accesso elettronico sicuro 6. Capitale di rischio per le PMI ad alta tecnologia 7. ePartecipazione per i disabili 8. Servizi sanitari on-line 9. Trasporti intelligenti 10. Amministrazioni on-line

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eEurope 2005 - Una società eEurope 2005 - Una società dell'informazione per tuttidell'informazione per tutti

Obiettivi:

servizi pubblici in linea moderni: - amministrazione elettronica (e-government) - servizi di apprendimento elettronico (e-learning) - servizi di tele-salute (e-health)

un ambiente dinamico per il commercio elettronico (e-business) un'infrastruttura di informazione protetta la disponibilità massiccia di un accesso a banda larga a prezzi

concorrenziali una valutazione comparativa e la diffusione delle buone pratiche.

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La valutazione di eEuropeLa valutazione di eEurope 2005 2005 Servizi pubblici in linea

E-government: Oltre ai progressi sostanziali registrati in materia, sussistono disparità considerevoli tra gli Stati membri per quanto riguarda la gamma di servizi proposti. E' inoltre necessario rafforzare la cooperazione per quanto riguarda l'orientamento delle politiche e il sostegno finanziario.

E-learning: Quasi tutti gli istituti di insegnamento e di formazione sono ormai collegati ad Internet. Il riesame del piano d'azione dovrà tenere conto dell'esigenza di valutare in modo sistematico gli insegnamenti tratti da tutte le iniziative e azioni pilota.

E-health: La fornitura di servizi sanitari on line diventa un elemento centrale della politica sanitaria a livello regionale, nazionale ed europeo E' tuttavia necessario portare avanti i lavori in merito alle azioni di eHealth proposte da eEurope, ossia le tessere sanitarie elettroniche, i servizi sanitari on line e le reti di informazione medica. Occorre inoltre un forte impegno politico per garantire l'interoperabilità su scala europea in questo campo.

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La valutazione di eEurope 2005La valutazione di eEurope 2005

E-business: Malgrado l'aumento delle transazioni di acquisito e vendita on line, i risultati in materia di eBusiness devono andare oltre il commercio elettronico per giungere ad una completa integrazione delle TIC nel processo imprenditoriale. L’insufficiente interoperabilità delle applicazioni commerciali impedisce lo sviluppo di forme nuove di collaborazione.

Commercio elettronico

Informazione protettaQuasi l'80% dei cittadini europei non effettua acquisti su Internet, d'altro lato soltanto il 54% delle imprese ha posto in essere una vera e propria politica di sicurezza. Trattandosi di una condizione indispensabile dello sviluppo della società dell'informazione, la sicurezza è al centro delle priorità dell'Unione europea come dimostrato dalla celerità con la quale è stato adottato il regolamento che istituisce l'Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell'informazione.

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La valutazione di eEurope 2005La valutazione di eEurope 2005 Banda larga

Il mercato della banda larga è in espansione. Tuttavia, l’UE deve affrontatre due ostacoli che le impediscono di trarre pienamente vantaggio dai servizi a larga banda: - gli investitori privati trascurano le infrastrutture di comunicazione delle regioni svantaggiate per la loro probabile scarsa redditività; - la richiesta di collegamenti a banda larga rimane inferiore all'offerta in tutti gli Stati membri.

… ed infineeInclusion:

La "partecipazione digitale" è una delle problematiche orizzontali comuni a tutte le aree tematiche del piano d'azione eEurope 2005. Particolare attenzione deve essere attribuita alla definizione di norme in materia di accessibilità alla rete, di orientamenti sull'iniziativa di accessibilità al Web e di regole di etichettatura comune delle pagine web accessibili. Occorre incentivare l'accesso multipiattaforma (computer, televisione digitale, telefoni mobili 3G, ecc) per migliorare l'accessibilità dei gruppi emarginati e delle regioni sfavorite.

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i2010 - Una società europea della i2010 - Una società europea della informazione per la crescita e informazione per la crescita e

l’occupazionel’occupazione spazio unico europeo dell'informazione

rafforzamento dell'innovazione e degli investimenti nella ricerca sulle tecnologie dell'informazione e della comunicazione

realizzazione di una società dell'informazione e dei media basata sull'inclusione

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Il Piano eGovernment per l'iniziativa i2010Il Piano eGovernment per l'iniziativa i2010 Obiettivi: assicurare vantaggi ai singoli cittadini e alle imprese nel campo

dell'amministrazione in linea; assicurarsi che l'amministrazione in linea a livello nazionale non crei nuovi

ostacoli nel mercato interno dovuti, in particolare, alla mancanza di interoperabilità;

estendere i vantaggi dell'amministrazione in linea a tutta l’UE consentendo la realizzazione di economie di scala.

Priorità:1. Accesso per tutti 2. Maggiore efficacia 3. Servizi d'amministrazione in linea di grande impatto 4. Mettere in atto strumenti chiave 5. Rafforzamento della partecipazione al processo decisionale democratico

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migliorare la efficienza operativa interna delle amministrazioni;

informatizzare la erogazione dei servizi ai cittadini e alle imprese che spesso implicano una integrazione tra i servizi di diverse amministrazioni;

consentire l'accesso telematico degli utilizzatori finali ai servizi e sue informazioni offerti dalle PP.AA.

Il Piano di Azione di e-government del 2000Il Piano di Azione di e-government del 2000

Page 24: LICT nella pubblica amministrazione E- Government Dott. Simone Lazzini Università di Pisa.

Il contenuto del Piano di Azione di Il contenuto del Piano di Azione di breve periodobreve periodo

Definizione degli strumenti organizzativi ed operativi, per l’informatizzazione del Paese e dell’unità della gestione del programma di lavoro.

Realizzazione delle azioni infrastrutturali per la creazione di un’unica rete nazionale, in grado di comunicare con la rete Internet.

Realizzazione di alcuni progetti specifici aventi ad oggetto le amministrazioni centrali, le Regioni e gli enti locali.

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ridefinizione dei processi organizzativi

e gestionali

approfondimento e accelerazione della

innovazione tecnologica

formazione del

capitale umano

Verso il sistema nazionale di e-Verso il sistema nazionale di e-government. Linee strategichegovernment. Linee strategiche

il rilancio e lo sviluppo della competitività

innovazione di sistema

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““pensare e progettare digitale”pensare e progettare digitale”

Riduzione dei costiAumento della produttività

centralità dei destinatari dei servizi

Cittadini

Sistema socialeSistema produttivo

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Le sfide da raccogliereLe sfide da raccogliere

L’interoperabilità dei sistemi delle PP.AA. L’integrazione delle informazioni del cittadino,

dell’impresa, dell’attore sociale, in generale dell’utente delle PP.AA.

L’integrazione virtuale dei processi che fisicamente si sviluppano in diverse PP.AA. per realizzare un servizio percepito dall’utente come un’unica entità.

La trasparenza e la tracciabilità di tali processi. La rendicontazione di responsabilità verso l’utente.

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Le direttive generaliLe direttive generali Facilitare la comunicazione, la cooperazione e l’azione congiunta fra le

istituzioni e le strutture centrali e locali, sia verticalmente che orizzontalmente (tecnologie di integrazione e di collaborazione)

Raccogliere, digitalizzare, archiviare, distribuire e riusare il patrimonio di informazioni non strutturate che le PP.AA. usano e/o producono (tecnologie e sistemi di gestione di documenti e contenuti).

Catturare, archiviare, analizzare ed usare il patrimonio di dati strutturati per informare e supportare l’azione e la decisione sia nel front-end che nel back-end (data warehousing, intelligence per management, processi, attori ed attività).

Attuare la riorganizzazione, la reingegnerizzazione, la tracciabilità e il controllo di gestione dei processi del back-office e dei servizi associati in modo da alimentare efficacemente il front-end (fruizione dei servizi in modalità digitale e remota).

Ampliare e migliorare lo stato ed il livello di sicurezza dei sistemi informativi, a garanzia del diritto alla privacy dei cittadini, delle organizzazioni politiche, sociali e produttive, della sicurezza dello Stato e delle attività governative (Politiche, Sistemi, Organizzazione e Procedure di Prevenzione, Protezione Logica e Difesa da accessi indesiderati, fraudolenti, distruttivi, falsificanti e, più in generale, illegali a servizi, banche dati, reti e software).

Introdurre organizzazione, modelli e processi di monitoraggio e miglioramento della qualità dei servizi, con particolare attenzione alla gestione delle relazioni col cittadino e con le organizzazioni sociali e produttive.

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1. Migliorare l’efficienza delle 1. Migliorare l’efficienza delle PP.AA.PP.AA.

Migliorare l’efficienza delle PP.AA., ottenendo cambiamento organizzativo e gestionale, favorendo il ciclo di convergenza digitale fra processi amministrativi, servizi pubblici e nuove tecnologie.

1. Innovazione delle PP.AA.

2. La “governance” dell’innovazione nelle PP.AA.

3. La semplificazione per il cittadino e l’applicazione del Codice delle PP.AA. digitali

4. Il Patrimonio di Competenze delle PP.AA.

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Come possono essere impiegati Come possono essere impiegati i siti web nel processo di e- gov?i siti web nel processo di e- gov? In generale

migliorare il servizio prodotto dalla pubblica amministrazione aumentare l’efficacia operativa del processo di produzione garantire il ritorno politico (consenso)

il raggiungimento di questi obiettivi determina il valore complessivo del progetto

ogni tipologia di servizio possiede i propri valori massimi raggiungibili per ogni categoria

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Lo strumentoLo strumento

Meta-portali Meta-portali o Megaportalio Megaportali

Portali di Portali di secondo secondo livellolivello

La funzione principale è quella di consentire la navigazione e facilitare

l’erogazione di informazioni e servizi

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Portali e siti web delle Amministrazioni Portali e siti web delle Amministrazioni PubblichePubbliche

un sito web istituzionale è lo strumento più immediato a disposizionedell’amministrazione per erogare servizi in rete

i siti istituzionali hanno registrato un tasso di crescita costante P.A. Centrale: siti web per tutti,

molti in evoluzione costante P.A. Locale (Regioni): offerta

completa, trasformazione dei siti in portali per accogliere siti tematici e contenuti eterogenei

P.A. Locale (Province): vicine al 100% di presenza in rete, iniziative di coordinamento rispetto agli EE. LL. del loro territorio

P.A. Locale (Comuni): i loro siti svolgono la funzione di front-office nei confronti dei cittadini

comuni capoluogo ~100%

comuni oltre 5000 ab.

oltre 60%

tutti i comuni 54%

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La logica del Piano di azione di e.gov prevede

una strategia composita con

obiettivi di brevebreve e lungoe lungo periodo che si integrano reciprocamente.

La logica del Piano di azione di e.gov prevede

una strategia composita con

obiettivi di brevebreve e lungoe lungo periodo che si integrano reciprocamente.

Soluzione “frammentata”Soluzione “frammentata”

Realizzazione di un Portale Unico della P.A.

Realizzazione di un Portale Unico della P.A.

Portali “informativi”Portali “informativi”

Portali per l’erogazione dei servizi

Portali per l’erogazione dei servizi

QUELLI CHE LE PP.AA. REALIZZANO PER UNIFICARE E FACILITARE L’ACCESSO ALLE

INFORMAZIONI

QUELLI CHE LE PP.AA. REALIZZANO PER UNIFICARE E FACILITARE L’ACCESSO ALLE

INFORMAZIONI

Oltre a consentire l’accesso alle Informazioni permettano

una “formulazione interattiva” di richieste di servizio o la esecuzione

di transazioni

Oltre a consentire l’accesso alle Informazioni permettano

una “formulazione interattiva” di richieste di servizio o la esecuzione

di transazioni

La struttura dei portaliLa struttura dei portali

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Qualsiasi organizzazione deve decidere come gestire la propria “conoscenza”…..

PortalePortalegeneralistageneralista

UtenzaUtenzageneralistageneralista

PersonalizzazioneSemplificata

Contenuti“Orizzontali”

Contenuti“Verticali”

Portalespecialistico

Utenzaspecialistic

a

PersonalizzazioneComplessa

Le variabili di sceltaLe variabili di scelta

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Quattro stadi evolutivi di una strategiaQuattro stadi evolutivi di una strategia

La valenza del Sito Web nel processo di E-gov

Additional

Features

Applicazioni IntranetApplicazioni Intranet.

InterattivitàInterattività

PersonalizzazionePersonalizzazione

Basic SearchBasic Search

Linked SitesLinked Sites

Features

Realizzazione del Sito

Valenza informativa

Portali e-govPortali e-gov

E-ProcurementE-Procurement

Servizi Servizi automaticiautomatici

Alta accessibilitàAlta accessibilità

Additional

Features

Approccio CRMApproccio CRM

PersonalizzazionePersonalizzazione AvanzataAvanzata

E-votingE-voting

DTV exploitedDTV exploited

Data miningData mining

Applicazioni

Transazione

Trasformazione

Livello di onerosità

Tactical Strategic

Livello di

creazione

del valorePresenza

Additional

Features

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Strategia legata alla

valorizzazione del “capitale Intellettuale”

Capacità progettuali per consentire

la realizzazionedel portale

Capacità operativa per sostenere nel tempo la funzionalità del portale

sia in senso tecnicosia nel processo di

miglioramento continuo

I portali sono “strumenti” complessi che richiedono un ambiente culturalmente preparato e tecnologicamente

abilitato al fine di generare valore

Le capacità richiesteLe capacità richieste

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• Accresce il grado di apertura ed

integrazione con l’esterno

Ampiezza della collaborazione

tra attori esterni ed interni

Crescita del capitale intellettuale

Crescita dell’efficienza

Costi d’impianto connessi alla realizzazione dell’infrastruttura tecnologica destinata a supportare

il portale ed i servizi

Costi d’implementazione relativi

alle attività per rendere “operativo”

il portale

Costi di gestione connessial mantenimento della

funzionalità del portale

Tipologia eQualità dei

servizi

Servizi disupporto allagestione dei

contenuti

Grado di integrazione con

altri operatori

L’analisi costi - beneficiL’analisi costi - benefici

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La rappresentazione degli obiettiviLa rappresentazione degli obiettivi

le tre categorie di obiettivi si possono rappresentare graficamente, con i rispettivi valori disposti lungo tre assi cartesiani

la somma dei valori raggiunti costituisce la misura del successo del progetto

effi

cien

za op

era

tiva

questi massimi variano in relazione alla tipologia del servizio:

servizio all’utente

ritorno politico

max

max

max

punto di eccellenza: massimo valore sui tre obiettivi

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Quando un sito è efficace?Quando un sito è efficace?

presenta un insieme di caratteristiche e di sottocaratteristiche con le rispettive relazioni, che fornisce la base per specificare i requisiti di qualità e valutare la qualità di un prodotto o servizio;

Non può essere una grandezza assoluta, ma deve essere relativa alle caratteristiche che volgiamo che esso assuma rispetto alla comunicazione.

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L’analisi dei sitiL’analisi dei siti Comprendere le caratteristiche che fanno di un sito web

un “buon” sito Scopo:

valutare un sito orientarci nella sua realizzazione.

BuildBuild CheckCheck

DesignDesign

Dovremo soffermarcisu:

Page 41: LICT nella pubblica amministrazione E- Government Dott. Simone Lazzini Università di Pisa.

La metodologia di analisi (1)La metodologia di analisi (1)

Analisi qualitativa Analisi quantitativa

FinalitàFinalità

StrutturaStruttura

Contenuto informativoContenuto informativo

Coerenza complessivaCoerenza complessiva

ConnettivitàConnettività

Codice HTMLCodice HTML

Livello di InterazioneLivello di Interazione

CaratterizzazioneCaratterizzazione

FunzionalitàFunzionalità

Qualità del contenutoQualità del contenuto

AccessibiltàAccessibiltàUsabilitàUsabilità

MisurazioneMisurazione

Page 42: LICT nella pubblica amministrazione E- Government Dott. Simone Lazzini Università di Pisa.

La metodologia di analisi (2)La metodologia di analisi (2)

Analisi qualitativa

FinalitàFinalità

StrutturaStruttura

Contenuto informativoContenuto informativo

Coerenza complessivaCoerenza complessiva

Fornire una descrizione sintetica ma Fornire una descrizione sintetica ma completa del sito, delle sue specificità, completa del sito, delle sue specificità, dei suoi aspetti positivi e delle criticitàdei suoi aspetti positivi e delle criticità

Determinazione degli scopi o perché desunti Determinazione degli scopi o perché desunti dal fine istituzionale o perché dichiarato dal fine istituzionale o perché dichiarato

esplicitamenteesplicitamente

La sua organizzazione logica in modo La sua organizzazione logica in modo classificare i contenuti informativi i suoi classificare i contenuti informativi i suoi

percorsi di accessopercorsi di accesso

I servizi offerti dal sito possono essere I servizi offerti dal sito possono essere analizzati rispetto alla proposta del libro verde analizzati rispetto alla proposta del libro verde

sull’informazione nella Pasull’informazione nella Pa• Servizi di informazioneServizi di informazione• Servizi di comunicazioneServizi di comunicazione• Servizi transazionali Servizi transazionali

Confronto tra finalità e risultati evidenziando Confronto tra finalità e risultati evidenziando discordanze e/ ridondanze e la “completezza” discordanze e/ ridondanze e la “completezza”

dell’ informazionedell’ informazione

Page 43: LICT nella pubblica amministrazione E- Government Dott. Simone Lazzini Università di Pisa.

La metodologia di analisi (3)La metodologia di analisi (3)

Analisi quantitativa

ConnettivitàConnettività

Codice HTMLCodice HTML

Livello di InterazioneLivello di Interazione

CaratterizzazioneCaratterizzazione

FunzionalitàFunzionalità

Qualità del contenutoQualità del contenuto

AccessibilitàAccessibilità

UsabilitàUsabilità

Consiste nella misurazione degli elementi Consiste nella misurazione degli elementi del sitodel sito

E’ possibile utilizzare:E’ possibile utilizzare:

• Una specifica unità di misuraUna specifica unità di misura

• Codice binario (Si – No)Codice binario (Si – No)

• Usando una scala di valutazioneUsando una scala di valutazione

Estensione del campione:

• pagine specifiche

• Numerose pagine e su percorsi diversificati

• Poche pagine – Home page + news + pagina random ad un certo numero di collegamenti

Tipologia di valutazione

• Oggettiva

• Soggettiva

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La metodologia di analisi (4)La metodologia di analisi (4)

Analisi quantitativa

ConnettivitàConnettività

Codice HTMLCodice HTML

Livello di InterazioneLivello di Interazione

CaratterizzazioneCaratterizzazione

FunzionalitàFunzionalità

Qualità del contenutoQualità del contenuto

AccessibilitàAccessibilità

UsabilitàUsabilità

Misura la capacità di un sito di rendere Misura la capacità di un sito di rendere efficiente in termini fisici la connessione efficiente in termini fisici la connessione

con l’utentecon l’utente

E’ possibile utilizzare:E’ possibile utilizzare:

• Tempo di trasferimentoTempo di trasferimento

• Peso delle pagine (Dimensione in Byte)Peso delle pagine (Dimensione in Byte)

• Qualità di compressioneQualità di compressione

• processo di comparsa delle immaginiprocesso di comparsa delle immagini

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La metodologia di analisi (5)La metodologia di analisi (5)

Analisi quantitativa

ConnettivitàConnettività

Codice HTMLCodice HTML

Livello di InterazioneLivello di Interazione

CaratterizzazioneCaratterizzazione

FunzionalitàFunzionalità

Qualità del contenutoQualità del contenuto

AccessibilitàAccessibilità

UsabilitàUsabilità

Misura qualità del codice HTML, sia da unMisura qualità del codice HTML, sia da unpunto di vista sintattico che semantico,punto di vista sintattico che semantico,

sia localmente che globalmentesia localmente che globalmente

E’ possibile utilizzare:E’ possibile utilizzare:• Correttezza dei collegamenti Correttezza dei collegamenti ipertestualiipertestuali(Stima del numero di link “appesi”)

• Numero e gravità degli erroriNumero e gravità degli errori

• Utilizzo e qualità dei titoli HTMLUtilizzo e qualità dei titoli HTML

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La metodologia di analisi (6)La metodologia di analisi (6)

Analisi quantitativa

ConnettivitàConnettività

Codice HTMLCodice HTML

Livello di InterazioneLivello di Interazione

CaratterizzazioneCaratterizzazione

FunzionalitàFunzionalità

Qualità del contenutoQualità del contenuto

AccessibilitàAccessibilità

UsabilitàUsabilità

Misura il Misura il “sistema relazionale”“sistema relazionale” del sito web del sito web mediante opportune dimensioni di analisimediante opportune dimensioni di analisi

Capacità del sito di essere facilmente ricordato e riconosciuto

Identificabilità – capacità delle pagine di essere identificate come appartenenti al

sito

Veste grafica – coerenza con le finalità del sito

Page 47: LICT nella pubblica amministrazione E- Government Dott. Simone Lazzini Università di Pisa.

La metodologia di analisi (7)La metodologia di analisi (7)

Analisi quantitativa

ConnettivitàConnettività

Codice HTMLCodice HTML

Livello di InterazioneLivello di Interazione

CaratterizzazioneCaratterizzazione

FunzionalitàFunzionalità

Qualità del contenutoQualità del contenuto

AccessibilitàAccessibilità

UsabilitàUsabilità

Misura le caratteristiche delle funzioni messe Misura le caratteristiche delle funzioni messe a disposizione degli utentia disposizione degli utenti

Ad esempio misurando:

•Funzione di ricerca per parole chiave

• Funzioni di prelevamento e stampa dei documenti

• Stampabilità delle pagine

• Interazione con il web administrator o con il responsabile del sito

• Interazione con l’amministrazione pubblica

• Funzione di raccolta del gradimento o lamentele

• Funzioni di tutela della sicurezza e della privacy

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La metodologia di analisi (8)La metodologia di analisi (8)

Analisi quantitativa

ConnettivitàConnettività

Codice HTMLCodice HTML

Livello di InterazioneLivello di Interazione

CaratterizzazioneCaratterizzazione

FunzionalitàFunzionalità

Qualità del contenutoQualità del contenuto

AccessibilitàAccessibilità

UsabilitàUsabilità

Misura il contenuto del sito sia in termini di Misura il contenuto del sito sia in termini di informazione che di serviziinformazione che di servizi

Ad esempio misurando:

• Coerenza del contenuto

• Descrizione dell’amministrazione e delle sue competenze

• comprensibilità dell’informazione

• Attualità della Home page

• Identificazione storica dell’informazione

• Dichiarazione delle fonti e loro autorevolezza

• Qualità del linguaggio

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La metodologia di analisi (9)La metodologia di analisi (9)

Analisi quantitativa

ConnettivitàConnettività

Codice HTMLCodice HTML

Livello di InterazioneLivello di Interazione

CaratterizzazioneCaratterizzazione

FunzionalitàFunzionalità

Qualità del contenutoQualità del contenuto

AccessibilitàAccessibilità

UsabilitàUsabilità

Analizza la capacità del sito di non Analizza la capacità del sito di non discriminare alcun gruppo di utentidiscriminare alcun gruppo di utenti

Compatibilità con gli standard WAI e W3CCompatibilità con gli standard WAI e W3C

Ad esempio misurando:

• Indipendenza del Browser

• Possibilità di accesso senza script

• Possibilità di accesso senza immagini

• Possibilità di accesso per navigatori testuali

• Visione in bassa definizione

• Strumenti di navigazione per disabili

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Ma che cosa è l’usabilità di un sito?Ma che cosa è l’usabilità di un sito?

Un sito web è usabile usabile quando soddisfa i bisogni informativi dell'utente che lo sta visitando, fornendogli facilità di accesso e navigabilità e consentendo un adeguato livello di comprensione dei contenuti. Un sito web è accessibileaccessibile quando può essere visitato da qualsiasi utente indipendentemente:

•dal computer usato, •dalla velocità del collegamento, •dal browser, •dall’interfaccia utente, •dalle periferiche alternative utilizzate (tastiera braille, joystick speciali, ecc.), •e dove il contenuto dell’informazione e la sua presentazione siano sempre indipendenti l’uno dall’altra.