Le notifiche degli avvocati tramite PEC€¦ · NOTIFICHE PEC L. 53/94: GIURISPRUDENZA CORTE DI...

Le notifiche degli avvocati tramite PEC

La conservazione a norma del

documento informatico

Vercelli, 22 novembre 2018

Maurizio Reale

La conservazione a norma del

documento informatico

Vercelli, 22 novembre 2018

Maurizio Reale

NOTIFICHE PEC L. 53/94:

GIURISPRUDENZACORTE DI CASSAZIONE

Corte di Cassazione

n. 6657 15.3.17

NOTIFICA PEC DEL PROVVEDIMENTOOGGETTO DEL RICORSO

RICORSO IMPROCEDIBILESE LA SENTENZA E LA RELATA

SONO PRIVE DELLA CONFORMITA’

VIOLAZIONE ART. 369 N. 2 COMMA 2 CPC



Corte di Cassazione17450/17 – 23668/17 – 24292/1724347/17 – 24422/17 – 25429/1726520/17 – 26606/17 – 26612/17

26613/17

Tutte conformi a ordinanza 6657 del 15.3.17

APPLICAZIONE ESTENSIVAART. 9 COMMA 1 TER

LEGGE 53/94



Legge n. 53/1994Articolo 9

1-bis. Qualora non si possa procedere al deposito con modalitàtelematiche dell'atto notificato a norma dell'articolo 3-bis, l'avvocatoestrae copia su supporto analogico del messaggio di posta elettronicacertificata, dei suoi allegati e della ricevuta di accettazione e diavvenuta consegna e ne attesta la conformità ai documenti informaticida cui sono tratte ai sensi dell'articolo 23, comma 1, del decretolegislativo 7 marzo 2005, n. 82.

1-ter. In tutti i casi in cui l'avvocato debba fornire prova dellanotificazione e non sia possibile fornirla con modalità telematiche,procede ai sensi del comma 1-bis.



Corte di Cassazione

n. 26520 9 novembre 2017

PER LA RELATA: APPLICAZIONE ESTENSIVA ART. 9 COMMA 1 TER L.53/94

PER IL PROVVEDIMENTO IMPUGNATO:ATTESTAZIONE EX ART. 16 BIS COMMA 9 BIS DL179/12



Corte di Cassazione

n. 30622 20 dicembre 2017

Dispone la rimessione degli atti al PrimoPresidente affinchè valuti se assegnare o meno ilricorso alle Sezioni Unite per la soluzione circa lemodalità di assolvimento della produzione dellarelata di notifica e del provvedimento notificati,tramite PEC, al ricorrente.



Corte di Cassazione

n. 30765 del 22.12.2017



Corte di Cassazione

n. 30765 del 22.12.2017

Il Primo Presidente Aggiunto della Corte diCassazione, con decreto del 29 dicembre2017, ha disposto la restituzione alla Sezione3 del ricorso, trasmesso per l’eventualeassegnazione alle Sezioni Unite, conordinanza n. 30622 del 20 dicembre 2017,dalla stessa Sezione 3 civile.



CODICE DELL’AMMINISTRAZIONE DIGITALE

ARTICOLO 23 COMMA 2

Le copie su supporto analogico del documento

informatico hanno la stessa efficacia probatoria

dell’originale se la loro conformità non è

espressamente disconosciuta.



Il deposito in cancelleria, nel termine di venti giorni dall'ultima notifica,di copia analogica del ricorso per cassazione … notificato a mezzo PEC,senza attestazione di conformità del difensore ex art. 9, commi 1 -bis e1 -ter, l. n. 53 del 1994 o con attestazione priva di sottoscrizioneautografa, non ne comporta l'improcedibilità ai sensi dell'art. 369 c.p.c.sia nel caso in cui il controricorrente (anche tardivamente costituitosi)depositi copia analogica di detto ricorso autenticata dal propriodifensore, sia in quello in cui, ai sensi dell'art. 23, comma 2, del d.lgs. n.82 del 2005, non ne abbia disconosciuto la conformità all'originalenotificatogli. Anche ai fini della tempestività della notificazione delricorso in originale telematico sarà onere del controricorrentedisconoscere la conformità agli originali dei messaggi di p.e.c. e dellarelata di notificazione depositati in copia analogica non autenticata dalricorrente. Sezioni Unite Civili 22438/18



E’ evidente che, in caso di deposito cartaceo del ricorsonotificato (stampa ricorso + relata + procura +messaggio + RAC + RdAC) ma senza attestazione diconformità….

«…. è onere del controricorrente disconoscere, ai sensidella disciplina di cui all'art. 23, comma 2, del d.lgs. n. 82del 2005, la conformità agli originali dei messaggi di PECe della relata di notificazione depositati in copia analogicanon autenticata dal ricorrente…»

Sezioni Unite Civili 22438/18



ORDINANZA INTERLOCUTORIA

…PER LA FORMULAZIONE DI TRE QUESITI…

. .

PRIMO QUESITO

SECONDO QUESITO

TERZO QUESITO

COSA DOBBIAMO CONSERVARE?

PERCHE’ DOBBIAMO CONSERVARE?

COSA POSSIAMO CONSERVARE?


(art. 1 lettera «p» CAD)

RAPPRESENTAZIONE INFORMATICA

DI ATTI, FATTI O DATI

GIURIDICAMENTE RILEVANTI

(art. 1 comma 1 – lettera «p» CAD)


Lettere monitorie

Diffide stragiudiziali

Fatture elettroniche

Ricevute PEC

Scritture private


La conservazione digitale è un processo normato

che consente di garantire nel tempo:

AUTENTICITA’

INTEGRITA’

AFFIDABILITA’

LEGGIBILITA’

REPERIBILITA’


La conservazione digitale è un processo normato

che consente di garantire nel tempo:

AUTENTICITA’

INTEGRITA’

AFFIDABILITA’

LEGGIBILITA’

REPERIBILITA’

Laserdisc


La conservazione digitale è un processo normatoche consente di garantire nel tempo:

LA NOZIONE DI

DOCUMENTO INFORMATICO

IL QUADRO NORMATIVO


LA NOZIONE DI

DOCUMENTO INFORMATICO

RAPPRESENTAZIONE INFORMATICA

DI ATTI, FATTI O DATI

GIURIDICAMENTE RILEVANTI

(Art. 1 comma 1 – lettera «p» CAD)

IL QUADRO NORMATIVO

CODICE AMMINISTRAZIONE DIGITALE

Decreto legislativo 82/2005

DPCM 22 FEBBRAIO 2013

DPCM 3 DICEMBRE 2013

Regolamento UE 910/2014 eIDAS

(in vigore dal 1 luglio 2016)

CODICE PROTEZIONE DATI PERSONALI


e

Regolamento Europeo 2016/679

IL QUADRO NORMATIVO


Decreto legislativo 196/2003 e Reg. EU 2016/679

IL QUADRO NORMATIVO

DAL 25 MAGGIO 2018

REGOLAMENTO (UE) 2016/679



IL QUADRO NORMATIVO

DAL 25 MAGGIO 2018


SI «PASSA» DALLE «MISURE MINIME» DEL D.LGS. 196/2003

(SPECIFICATE)

ALLE «MISURE TECNICHE E ORGANIZZATIVE ADEGUATE»

DEL REGOLAMENTO UE 2016/679

(NON SPECIFICATE)



IL QUADRO NORMATIVO

DAL 25 MAGGIO 2018




IL QUADRO NORMATIVO



IL QUADRO NORMATIVO



12 GENNAIO 2018

IL QUADRO NORMATIVO



ART. 2 COMMA 3

FINALITA’ E AMBITO DI APPLICAZIONE

3. Le disposizioni del presente Codice e le relative

Linee guida concernenti il documento

informatico, le firme elettroniche e i servizi fiduciari

di cui al Capo II, la riproduzione e conservazione

dei documenti di cui agli articoli 43 e 44, il

domicilio digitale e le comunicazioni elettroniche di cui

all'articolo 3-bis e al Capo IV, l'identità digitale di cui

agli articoli 3-bis e 64 si applicano anche ai privati,

ove non diversamente previsto.

IL QUADRO NORMATIVO



IL QUADRO NORMATIVO



ART. 20 COMMA 1 bis

Validità ed efficacia probatoria

dei documenti informatici

1 bis Il documento informatico soddisfa il requisito della forma scritta e

ha l'efficacia prevista dall'articolo 2702 del Codice civile quando vi è

apposta una firma digitale, altro tipo di firma elettronica qualificata o

una firma elettronica avanzata o, comunque, è formato, previa

identificazione informatica del suo autore, attraverso un processo

avente i requisiti fissati dall'AgID ai sensi dell'art. 71 con modalità tali

da garantire la sicurezza, integrità e immodificabilità del documento e,

in maniera manifesta e inequivoca, la sua riconducibilità all'autore.

IL QUADRO NORMATIVO



ART. 2702 CODICE CIVILE

La scrittura privata fa piena prova, fino a querela di

falso, della provenienza delle dichiarazioni da chi

l’ha sottoscritta, se colui contro il quale la scrittura

è prodotta ne riconosce la sottoscrizione, ovvero

se questa è legalmente considerata come

riconosciuta.

IL QUADRO NORMATIVO



ART. 20 COMMA 1 bis



1 bis Il documento informatico soddisfa il requisito della forma scritta e

ha l'efficacia prevista dall'articolo 2702 del Codice civile quando vi è

apposta una firma digitale, altro tipo di firma elettronica qualificata o

una firma elettronica avanzata o, comunque, è formato, previa

identificazione informatica del suo autore, attraverso un processo

avente i requisiti fissati dall'AgID ai sensi dell'art. 71 con modalità tali

da garantire la sicurezza, integrità e immodificabilità del documento e,

in maniera manifesta e inequivoca, la sua riconducibilità all'autore.

IL QUADRO NORMATIVO



ART. 20 COMMA 1 bis



1 bis [segue] In tutti gli altri casi, l'idoneità del documento informatico a

soddisfare il requisito della forma scritta e il suo valore probatorio sono

liberamente valutabili in giudizio, in relazione alle caratteristiche di

sicurezza, integrità e immodificabilità. La data e l'ora di formazione del

documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in

conformità alle Linee guida.

IL QUADRO NORMATIVO



ART. 20 COMMA 3

3. Le regole tecniche per la formazione, per la

trasmissione, la conservazione, la copia, la

duplicazione, la riproduzione e la validazione dei

documenti informatici, nonchè quelle in materia di

generazione, apposizione e verifica di qualsiasi tipo di

firma elettronica, sono stabilite con le linee guida.

IL QUADRO NORMATIVO



CORTE DI CASSAZIONE

SEZIONE PRIMA N. 12939

23 MAGGIO 2017

IL QUADRO NORMATIVO



ART. 20 COMMA 1 - quater

Restano ferme le disposizioni concernenti il

deposito degli atti e dei documenti in via

telematica secondo la normativa anche

regolamentare in materia di processo telematico.

DM 44/11

(regole tecniche del PCT)

IL QUADRO NORMATIVO



ART. 43

CONSERVAZIONE ED ESIBIZIONE DEI DOCUMENTI

ART. 43


1. Gli obblighi di conservazione e di esibizione di documenti si

intendono soddisfatti a tutti gli effetti di legge a mezzo di documenti

informatici, se le relative procedure sono effettuate in modo tale da

garantire la conformità ai documenti originali e sono conformi alle Linee

guida.

1-bis. Se il documento informatico è conservato per legge da uno dei

soggetti di cui all'articolo 2, comma 2, cessa l'obbligo di conservazione a

carico dei cittadini e delle imprese che possono in ogni momento

richiedere accesso al documento stesso ai medesimi soggetti di cui

all'articolo 2, comma 2. Le amministrazioni rendono disponibili a cittadini ed

imprese i predetti documenti attraverso servizi on-line accessibili previa

identificazione con l'identità digitale di cui all'articolo 64 ed integrati con i servizi

di cui agli articoli 40-ter e 64-bis

DECRETO LEGISLATIVO 179/2016

ART. 61

DISPOSIZIONI DI COORDINAMENTO

1. Con decreto del Ministro delegato per la semplificazione e la pubblica

amministrazione da adottare entro quattro mesi dalla data di entrata in

vigore del presente decreto sono aggiornate e coordinate le regole

tecniche previste dall'articolo 71 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.

82. Le regole tecniche vigenti nelle materie del Codice

dell'amministrazione digitale restano efficaci fino all'adozione del

decreto di cui al primo periodo. Fino all'adozione del suddetto decreto

ministeriale, l'obbligo per le amministrazioni pubbliche di adeguare i

propri sistemi di gestione informatica dei documenti, di cui all'articolo

17 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13 novembre

2014, è sospeso, salva la facoltà per le amministrazioni medesime di

adeguarsi anteriormente.

ART. 43


2. Restano validi i documenti degli archivi, le scritture contabili, la

corrispondenza ed ogni atto, dato o documento già conservati mediante

riproduzione su supporto fotografico, su supporto ottico o con altro processo

idoneo a garantire la conformità dei documenti agli originali ai sensi della

disciplina vigente al momento dell'invio dei singoli documenti nel sistema di

conservazione

3. I documenti informatici, di cui è prescritta la conservazione per legge o

regolamento, possono essere archiviati per le esigenze correnti anche con

modalità cartacee e sono conservati in modo permanente con modalità

digitali, nel rispetto delle Linee guida.

IL QUADRO NORMATIVO



ART. 71 COMMA 1

REGOLE TECNICHE

1. L'AgID, previa consultazione pubblica da svolgersi entro il termine di

trenta giorni, sentiti le amministrazioni competenti e il Garante per la protezione

dei dati personali nelle materie di competenza, nonchè acquisito il parere della

Conferenza unificata, adotta Linee guida contenenti le regole tecniche e di

indirizzo per l'attuazione del presente Codice. Le Linee guida divengono

efficaci dopo la loro pubblicazione nell'apposita area del sito Internet

istituzionale dell'AgID e di essa ne è data notizia nella Gazzetta Ufficiale della

Repubblica italiana. Le Linee guida sono aggiornate o modificate con la

procedura di cui al primo periodo.

IL QUADRO NORMATIVO

DPCM 22 FEBBRAIO 2013

ART. 62

1. Le firme elettroniche qualificate e digitali,

ancorché sia scaduto, revocato o sospeso il

relativo certificato qualificato del sottoscrittore,

sono valide se alle stesse è associabile un

riferimento temporale opponibile ai terzi che

collochi la generazione di dette firme

rispettivamente in un momento precedente alla

scadenza, revoca o sospensione del suddetto

certificato.

IL QUADRO NORMATIVO


Regole tecniche in materia di sistema di

conservazione ai sensi degli articoli 20, commi 3 e 5

-bis, 23 - ter , comma 4, 43, commi 1 e 3, 44 , 44 -bis

e 71, comma 1, del Codice dell’amministrazione

digitale di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005.

IL QUADRO NORMATIVO


ARTICOLO 3:

SISTEMA DI CONSERVAZIONE

ARTICOLO 4:

OGGETTO DELLA CONSERVAZIONE

ARTICOLO 5:

MODELLI ORGANIZZATIVI

DELLA CONSERVAZIONE

IL QUADRO NORMATIVO


ARTICOLO 6:

RUOLI E RESPONSABILITA’

ARTICOLO 7:

RESPONSABILE DELLA

CONSERVAZIONE

ARTICOLO 8:

MANUALE DELLA CONSERVAZIONE

IL QUADRO NORMATIVO


ARTICOLO 9:

PROCESSO DI CONSERVAZIONE

ARTICOLO 10:

MODALITA’ DI ESIBIZIONE

ARTICOLO 14:

ACCREDITAMENTO

GRAZIE PER

LA VOSTRA

ATTENZIONE

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