Labser S.r.l. Marco BertocchiDaniele Valerio 1 IL GRUPPO PUBBLICO LOCALE – METODOLOGIA DI ANALISI...

1Labser S.r.l.www.labser.it Marco BertocchiDaniele Valerio

IL GRUPPO PUBBLICO LOCALE – METODOLOGIA DI ANALISI

a cura di:Dott. Marco Bertocchi: consulente Labser s.r.l., Cultore della materia in “Economia aziendale” presso l’Università degli Studi di BresciaDott. Daniele Valerio: consulente Labser s.r.l., esperto di sistemi di programmazione e controllo

Cesano Boscone, 26 gennaio 2009


IndiceIndice

1 I “confini” del gruppo pubblico locale Pag. 33

2 Mappare i servizi del gruppo pubblico locale

3 Le soluzioni organizzative per il controllo del gruppo pubblico locale Pag. 2929

4 I meccanismi di indirizzo e controllo Pag. 3535

5 Le informazioni sulle partecipate Pag. 4444


I confini del gruppo pubblico locale

11


Definizione di Gruppo AziendaleDefinizione di Gruppo Aziendale

Un gruppo aziendale richiede due requisiti di fondo: a. l’esistenza di un’aggregazione di società, ciascuna delle quali

autonoma ed indipendenteb. il fatto che tale pluralità di imprese sia posta in essere e governata

dall’interesse prevalente di un unico soggetto: la capogruppo (Holding)

“Il gruppo di società è un’aggregazione di imprese societarie, formalmente autonome ed indipendenti l’una dall’altra, ma assoggettate tutte ad una direzione unitaria. Tutte sono, infatti, sotto l’influenza dominante di un’unica società (società capogruppo o società madre), che direttamente o indirettamente le controlla e dirige secondo un disegno unitario la loro attività d’impresa, per il perseguimento di uno scopo unitario e comune”.

Grossi G. (2002)


Dal Gruppo aziendale al Gruppo Pubblico Locale Dal Gruppo aziendale al Gruppo Pubblico Locale

““[…] un gruppo di entità economiche comprendenti la […] un gruppo di entità economiche comprendenti la controllante e una o più entità economiche controllate.controllante e una o più entità economiche controllate.

[…][…]Un complesso economico può comprendere entità economiche che perseguono

allo stesso tempo obiettivi sociali ed obiettivi commerciali. Per esempio, un Istituto per l’edilizia popolare comprende entità economiche che assegnano

alloggi a prezzi popolari ed entità economiche che forniscono alloggi su basi commerciali” (Punti 6.8 e 6.11)

Gruppo pubblico locale

IPSAS 6Principio contabile internazionale per il settore pubblico

Bilancio consolidato e contabilizzazione delle partecipazioni in società controllate



Indica un’entità economica che possiede Indica un’entità economica che possiede congiuntamente tuttecongiuntamente tutte le le seguenti caratteristiche:seguenti caratteristiche:

a)a) È un’entità economica dotata di È un’entità economica dotata di personalità giuridicapersonalità giuridica

b) Ha autonomia finanziaria e operativa per svolgere l’attività d’impresa

c) Vende beni ed eroga servizi, nel normale svolgimento della sua attività, ad altre entità economiche con la finalità di conseguire utili o coprire i costi

d) Non fa affidamento su continui finanziamenti pubblici per essere un’azienda funzionante (fatta eccezione per acquisti di materie a contrattazioni normali)

e) È controllata da un’entità economica del settore pubblico

IPSAS 6 (Punto 6.8)

Impresa a controllo pubblico


Gruppo pubblico e servizio pubblico Gruppo pubblico e servizio pubblico

Per servizio pubblico si intende qualsiasi attività che si concretizzi nella produzione di beni o servizi in funzione di un’utilità per la comunità locale, non solo in termini economici ma anche di promozione sociale, purché risponda ad esigenze di utilità generale o ad essa destinata in quanto preordinata a soddisfare interessi collettivi (Cons. Stato 2605/2001 e 2024/2003)

Servizio pubblico

“Gli enti locali, nell’ambito delle rispettive competenze, provvedono alla gestione dei servizi pubblici che abbiano per oggetto produzione di beni ed attività rivolte a realizzare fini sociali e a promuovere lo sviluppo economico e civile delle comunità locali.” (art. 112, TUEL).



““E’ il potere di determinare le scelte amministrative e gestionali E’ il potere di determinare le scelte amministrative e gestionali di un’altra entità economica così da ottenerne i benefici relativi”di un’altra entità economica così da ottenerne i benefici relativi”

IPSAS 6 (Punto 6.8)

Controllo

Non è sufficiente che un Comune detenga partecipazioni in più società perché Non è sufficiente che un Comune detenga partecipazioni in più società perché si parli di si parli di gruppo pubblico localegruppo pubblico locale: : è necessario un intervento attivo e

continuativo per mantenere aderente la funzione delle parti a quella del gruppo



La società (o l’ente) è tenuta al consolidamento del bilancio

Elementi presuntivi del potere di controllo

La società (o l’ente) esercita un ruolo di controllo ai sensi dell’art. 2359 c.c.:•Dispone della maggioranza dei voti esercitabili in assemblea ordinaria;•Dispone di voti sufficienti per esercitare un’influenza dominante in assemblea ordinaria;•Esercita un’influenza dominante in virtù di particolari vincoli contrattuali.

Esercita un’attività di direzione e controllo sulla base di un contratto con le società o di clausole contenute negli statuti delle società controllate

Cod. civ., Libro V, Tit. V, Capo IX, “Direzione e coordinamento”



L’ente locale deve svolgere il proprio ruolo con competenze tecniche in grado di equilibrare:

L’aumento dell’autonomia e delle potenzialità di crescita e di sviluppo delle singole unità

produttive

La tendenza all’armonizzazione e all’integrazione per seguire un

ben definito orientamento strategico di gruppo


Organi di rappresentanza e

tutela

Management e personale

Organi di

governo

Gruppo pubblico locale e relazioni di policy networkGruppo pubblico locale e relazioni di policy network

Nella relazione di Nella relazione di policy policy networknetwork con le aziende con le aziende partecipate, il Comune partecipate, il Comune

assume assume 2 ruoli2 ruoli

Policy network

Aziende partecipate

Comune

Devoluzione funzioni,

Trasferimenti,

contracting outServizi,

collaborazioni

Azionista dell’azienda partecipata

Titolare delle funzioni presidiate mediante

l’erogazione di servizi


1. Il ruolo del Comune/azionista1. Il ruolo del Comune/azionista

Nel suo ruolo di azionista (di maggioranza o minoranza) il Comune contribuisce all’andamento dell’azienda tendendo a promuovere decisioni e

azioni volte a:

Coniugare l’efficienza produttival’efficienza produttiva con le attese degli stakeholder

Creare sinergie tra le diverse società partecipate assicurando ulteriori margini di crescita e sviluppo

Rispondere alle aspettative del mercato garantendo la qualità, continuità e sicurezza dei servizi


Statuto delle aziende controllate

Nomina organi societari e top management (CdA, Presidente,

Amministratore delegato)

Autorizzazione decisioni straordinarie di investimento

Approvazione bilancio d’esercizio

Scelta di opportuni sistemi di Corporate

Governance aziendale

1. Il ruolo del Comune/azionista1. Il ruolo del Comune/azionista

Comune/ azionista

Approvazione business plan e piano industriale

Operazioni di finanza straordinaria


2. Il ruolo del Comune/titolare di funzioni2. Il ruolo del Comune/titolare di funzioni

Il Comune, pur esternalizzando il servizio, resta il titolare della funzione presidiata, ossia ha la responsabilità finale sul soddisfacimento dei bisogni

della collettività, e dei costi e benefici economici e sociali associati all’erogazione dei servizi pubblici.

Comune/ Comune/ titolaretitolare

Controllo della qualità e dell’efficienza dei servizi pubblici

esternalizzati, di cui esso è comunque titolare

Verifica della conformità dell’attività del Gestore del Servizio Pubblico alle strategie definite con

il Contratto di servizio.


Il controllo del gruppo pubblico: fabbisogniIl controllo del gruppo pubblico: fabbisogni

• Controllo sul raggiungimento degli obiettivi

• Coordinamento• Assegnazione di risorse e

responsabilità

Controllo del gruppo pubblico locale

Fabbisogni interni Fabbisogni esterni

• Assicurare trasparenza, accessibilità ai servizi e coinvolgimento dei portatori di interesse

• Rendere conto dell’utilizzo delle risorse e sulla qualità e quantità dei servizi erogati


I fabbisogni di controllo del gruppo pubblico localeI fabbisogni di controllo del gruppo pubblico locale

Linee programmatiche

Programmi, ambiti, finalità (linee d’azione)

Integrazione con gli strumenti di programmazione sovracomunale

Strumenti di governance interna

• Assetto organizzativo dell’ente• Servizi offerti e formule gestionali• Portafoglio delle partecipazioni• Indirizzi strategici per le partecipazioni

Strumenti di governance esterna


Il raccordo tra piano di zona e strumenti di programmazione e controllo

Il raccordo tra piano di zona e strumenti di programmazione e controllo

Piano di zona RPP

Aree Progetti RPP Progetti PEG

Anziani

Disabili

…

Sicurezza e solidarietà sociale

• Cesano per gli anziani•Promozione della domiciliarità

Minori e famiglia

Inclusione

Azioni di sistema

PEG

• Cesano per i disabili

•Cesano per la prima infanzia•Cesano per la famiglia e l’infanzia•Cesano per i minori in difficoltà

• Cesano per le persone in difficoltà

• Piano di zona


I fabbisogni di controllo del gruppo pubblico localeI fabbisogni di controllo del gruppo pubblico locale

Strumenti di governance interna

Strumenti di governance esterna

•Linee programmatiche•RPPPianificazione

•RPP/bilancio•PEGProgrammazion

e/budgeting

•PEG•Attività operative•Carta dei serviziGestione

•Sistema di reporting interno•Indicatori•Benchmarking•Carta dei servizi

Controllo

•Linee programmatiche•RPP•Statuto•Piano industriale

•RPP/bilancio•Piano industriale - Budget•Contratto di servizio

•Contratto servizio•Rapporti con enti gestori•Carta dei servizi

•Report periodici del gestore•Analisi di bilancio•Benchmarking•Carta dei servizi


Gli indirizzi agli organi partecipatiGli indirizzi agli organi partecipati

Relazione previsionale e programmatica

Sez. 3.2. Obiettivi degli organi gestionali dell’ente

Mappa degli organismi partecipati: dati anagrafici, economici, servizi erogati

strumenti di controllo, indirizzi strategici generali (raccordo con programmi e

progetti)

Programma 1 Programma 2 …

Progetti RPP Progetti RPP

Progetti PEG Progetti PEG

Sezione dedicata agli indirizzi specifici agli

organi partecipati

Riferimento al ruolo delle partecipate nei servizi PEG


La rilevanza strategica delle partecipazioniLa rilevanza strategica delle partecipazioni

Mantenere/Valutare l’adeguatezza organizzativa

Valutare la dismissione

Mantenere

Mantenere/Valutare l’attualità della partecipazioneR

ilev

anza

soc

io -

pol

itic

a

Bas

saE

leva

ta

Performance economica

Bassa Elevata


Mappare i servizi del gruppo pubblico locale

22


La mappa dei servizi del G.P.L.: elementi chiaveLa mappa dei servizi del G.P.L.: elementi chiave

Politica

È un ambito strategico di intervento: • caratterizzato da una mission specifica;• costituito da uno o più progetti, ciascuno dei quali è posto a presidio di un’area di bisogni specifica;È il livello di massima sintesi nella lettura delle politiche dell’ente: dovrebbe corrispondere ai programmi di linee programmatiche ed RPP.

Progetto

Rappresenta un livello intermedio di lettura delle politiche dell’ente. È costituito da uno o più servizi rivolti a segmenti di utenza specifici e posti a presidio di un’area definita ed omogenea di bisogni.Dovrebbe corrispondere al progetto PEG.

Servizio

Complesso di attività operative volte alla erogazione di prestazioni e alla realizzazione di prodotti:•destinati a dati segmenti di utenza (interna o esterna);• posti a presidio di bisogni specifici;• attribuiti ad un’unità organizzativa a cui sono associate risorse per la realizzazione di un risultato intermedio o finale.


La mappa dei servizi del G.P.L.: elementi chiaveLa mappa dei servizi del G.P.L.: elementi chiave

Formula gestionale

Rappresenta la modalità con la quale viene gestito il servizio:•In economia;•Istituzione;•Convenzione;•Azienda speciale;•Consorzio;•Fondazione;•Associazione;•Società.

Soggetto gestoreNei casi di servizi affidati all’esterno va indicato il nome dell’organizzazione cui è affidata la gestione del servizio

Forme di affidamento

Rappresenta la procedura adottata per l’affidamento del servizio:•Affidamento diretto;•Concessione;•Gara ad evidenza pubblica;•Affidamento in house;•Altro.

CDRNei casi di servizi affidati all’esterno va indicato il nome dell’organizzazione cui è affidata la gestione del servizio


Le soluzioni organizzative per il controllo del gruppopubblico locale

33


La funzione di controllo delle partecipazioniLa funzione di controllo delle partecipazioni

1. Comune titolare di funzione

•Supporto alla definizione delle procedure di affidamento dei servizi pubblici e/o individuazione delle società partecipate cui affidare i servizi;

•Predisposizione degli schemi di contratti di servizio;•Studio e valutazione di eventuali ipotesi di esternalizzazione;•Analisi periodiche di benchmarking e customer satisfaction, reclami e segnalazioni dell’utenza;

•Gestione di eventuali contenziosi inerenti i rapporti contrattuali in essere;•Controllo di gestione dei contratti di servizio stipulati;•Verifica periodica della qualità dei servizi mediante la carta dei servizi.



2. Comune azionista

•Relazioni istituzionali e rapporti economico – finanziari con società ed enti partecipati;

•Predisposizione atti, determine e proposte di delibera per costituzione di società e altre operazioni societarie;

•Verifica dei bilanci di società controllate e partecipate, aziende speciali, ed enti partecipati;

•Controllo dei flussi finanziari e analisi economico – finanziaria;•Analisi e controllo dei programmi e dei risultati;•(Predisposizione del bilancio consolidato di gruppo);•Report sintetici agli organi politici sulle performance delle partecipate e del gruppo;•Predisposizione delle delibere di indirizzo da esprimere nelle assemblee societarie;•Valutazione dei processi di esternalizzazione di servizi e/o dismissione di partecipazioni.



Le variabili da considerare

•Complessità dei flussi informativi dai soggetti gestori al Comune;•Volume delle informazioni da gestire (informazioni di routine, tecniche, strategiche, economico – finanziarie);

•Complessità delle relazioni da governare;•Nuove competenze tecniche richieste alle strutture dell’ente;•Competenze già esistenti e convenientemente utilizzabili all’interno dell’ente;•Competenze tecniche richieste per il monitoraggio dei servizi affidati;•Governo dei rapporti con l’utenza;•Unitarietà di direzione del gruppo;•Relazioni tra i diversi assessorati cui fanno riferimento le partecipazioni.


Le soluzioni organizzativeLe soluzioni organizzative

Soluzione “tradizionale”

Tre soluzioni alternative per lo svolgimento della funzione di indirizzo, controllo e coordinamento delle aziende comunali

1

2

3

Soluzione “specialistica”

Soluzione “innovativa”


Le soluzioni organizzative: la soluzione tradizionaleLe soluzioni organizzative: la soluzione tradizionale

Criticità del modelloCriticità del modello:• l’eccessiva disarmonia e frammentarietàdisarmonia e frammentarietà all’interno dell’amministrazione dei soggetti

coinvolti nell’esercizio di questa funzione;

• non risulta possibile individuare nessuna unità specializzatanessuna unità specializzata nella gestione dei rapporti con le aziende partecipate.

• le aziende del gruppo non hanno un punto di riferimento costante, ma diversi interlocutori che hanno un’ottica settorialmente limitataun’ottica settorialmente limitata.

Gli organi politici si avvalgono del supporto di strutture già esistenti nell’ente locale e competenti nelle diverse aree di attività in cui opera ogni azienda controllata.



Le soluzioni organizzative: la soluzione tradizionaleLe soluzioni organizzative: la soluzione tradizionale


Direzione generale

Settore trasporti e mobilità

Settore Servizi alla persona

Livello politico

Settore finanziario

Settore Ambiente

Rapporti con le partecipate

Soc. Ambiente S.p.A.

Soc. Mobilità S.p.A.

Azienda speciale Servizi.


Le soluzioni organizzative: la soluzione specialisticaLe soluzioni organizzative: la soluzione specialistica

All’interno dell’ente locale è istituita un’apposita unità organizzativa avente il fine di creare e mantenere un collegamento stabile e profondo tra ente locale e aziende controllate.

Questa struttura, dotata di specifiche competenze professionali, ha il Questa struttura, dotata di specifiche competenze professionali, ha il compito di:compito di:

supportare gli organi politici nella definizione degli obiettivi supportare gli organi politici nella definizione degli obiettivi strategici di gruppo strategici di gruppo

di costruire un punto di riferimento costante per le aziende in fase di costruire un punto di riferimento costante per le aziende in fase di implementazione degli obiettivi individuati dall’ente locale. di implementazione degli obiettivi individuati dall’ente locale.





Direzione generale



Livello politico

Settore Ambiente

Unità controllo partecipate




Committenza Proprietà



Soluzione “specialistica” - evoluzione

Direzione generale



Livello politico

Settore Ambiente

Unità governance locale• Raccordo con la governance

sovracomunale• Governance interna• Controllo partecipazioni• Presidio formule gestionali




Committenza Proprietà


Le soluzioni organizzative: la soluzione innovativaLe soluzioni organizzative: la soluzione innovativa

L’ente diventa azionista unico della società madre, solitamente una holding pura, che detiene partecipazioni nelle diverse

tipologie di aziende di servizi pubblici locali in precedenza controllate direttamente dall’ente locale

Viene creato un apposito organismo aziendale, solitamente una società di capitali di proprietà dell’ente locale, specializzato nel coadiuvare gli organi politici nella definizione degli obiettivi strategici riguardanti l’aggregazione delle aziende controllate dall’ente locale.




Direzione generale


Settore Servizi alla

persona

Livello politico

Settore Ambiente

Soc. Ambiente

S.p.A.



Committenza

Proprietà

Holding comunale S.p.A.


Proprietà


Le soluzioni organizzative: matrice riassuntivaLe soluzioni organizzative: matrice riassuntiva

Soggetto responsabile dei Soggetto responsabile dei rapporti EELL/Grupporapporti EELL/Gruppo

Caratteri del soggetto responsabile

Soluzione “Tradizionale”

Strutture dell’Ente Locale competenti nelle aree in cui operano le aziende

Presenza di più soggetti responsabili Strutture interne all’Ente non

specializzate Ottica limitata e rischio di

duplicazioni

Soluzione “Specialistica”

Apposito Ufficio /Unità Organizzativa

Struttura interna all’ente Specializzazione nella gestione dei

rapporti con le partecipate Sviluppo di un’ottica unitaria di

gruppo

Soluzione “Innovativa”

Organismo aziendale controllato dall’EELL (Holding Pura)

Struttura esterna all’ente, autonoma dal punto di vista organizzativo e giuridico

Assunzione diretta delle partecipazioni delle diverse aziende del gruppo


I meccanismi di indirizzo e controllo

44


Il Contratto di ServizioIl Contratto di Servizio

Il Contratto di Il Contratto di Servizio è uno Servizio è uno strumento che strumento che

disciplina i diritti e disciplina i diritti e gli obblighi del gli obblighi del

gestore nei gestore nei confronti dell’ente confronti dell’ente locale titolare del locale titolare del

servizio e viceversa.servizio e viceversa.

Fonte: Formez, Il contratto di servizio nella riforma dei servizi pubblici locali


Contenuti fondamentali del Contratto di servizioContenuti fondamentali del Contratto di servizio

Oggetto del contratto

Obblighi del gestore

Oggetto dell’EELL

Profili economici del contratto

Monitoraggio

Garanzie continuità del servizio

Sanzioni

Cause estinzione rapporto

Modifica contratto

Foro competente

Sottoscrizione

Allegati

Contratto Contratto didi

ServizioServizio


La multidimensionalità del Contratto di servizioLa multidimensionalità del Contratto di servizio

Standard qualitativi

Standard di sicurezza

Condizioni di sicurezza

Innovazione tecnologica

Innovazione gestionale

Manutenzione impianti

Diffusione territoriale

Condizioni economiche


Gli standard nel contratto di servizio: alcuni indicatoriGli standard nel contratto di servizio: alcuni indicatori

ECONOMICITA’

EfficaciaEfficacia EfficienzaEfficienza

Efficacia Quantitativa

Efficacia Qualitativa

Efficienza Efficienza TecnicaTecnica

Efficienza Efficienza EconomicaEconomica


Gli indicatori di efficacia quantitativaGli indicatori di efficacia quantitativa

Livello di attività realizzato

Volume delle realizzazioni operative effettuate attraverso la gestione e quindi la dimensione dell'attività svolta nel corso di un certo intervallo temporale. Es:•Nr. utenti serviti•Kmq serviti•Nr. interventi manutenzione effettuati

Dinamiche di attività

Volume di attività intervenuta tra due riferimenti temporali (ad esempio l'inizio e la fine dell'esercizio) assunti come rilevanti. Es:•Δ % utenti serviti•Δ % kmq serviti

Dinamiche di sviluppo

Dimensione di particolari articolazioni nei quali un determinato fenomeno è segmentato (quali le fasce di utenza, i servizi prestati ecc.). Es:• Nr. fasce di utenza servite• Nr. quartieri serviti• Fasce d’età servite

Grado di soddisfacimento della

domanda di servizi

Capacità di copertura dei fabbisogni (non necessariamente espressi) della collettività di riferimento. Es:•Nr. interventi realizzati/ Nr. interventi programmati•Nr. utenti effettivi/Nr. utenti potenziali•Nr. utenti accolti/Nr. utenti richiedenti


Gli indicatori di efficacia qualitativaGli indicatori di efficacia qualitativa

Risorse e strutture a

disposizione

Si ipotizza che la disponibilità di un certo profilo quali/quantitativo di risorse contribuisca alla realizzazione di un servizio ottimale anche dal punto di vista qualitativo. Es:• Nr. dipendenti a tempo indeterminato/ Nr dipendenti• Età media delle dotazioni strumentali

Processi di erogazione del

servizio

Si tratta di elementi che avvengono all'interno della società partecipata ma possono coinvolgere anche l'esterno. Es:• Ore/Giorni di attesa di risposta a richieste/reclami• Ore/giorni per elaborazione del progetto

Output realizzato

Rappresenta il risultato operativo derivante dal processo di erogazione del servizio.• Tempo medio di intervento per utente. Es:• Ore giornaliere di apertura degli uffici• % dei servizi/interventi non rispondenti agli standard

Analisi dei reclami

Rappresentano elementi di valutazione pressoché “naturali” in quanto tendenzialmente spontanei, che tuttavia possono presentare livelli di destrutturazione spinti e tali da rendere piuttosto complessa la formulazione di appropriati giudizi di sintesi. Es:• Nr. reclami/nr utenti• Nr. reclami/casi trattati

Le indagini di customer

satisfaction

Finalizzate a misurare il grado di soddisfazione degli utenti di servizi pubblici, sulla base del confronto tra le aspettative e le percezioni. Es:• % customer satisfaction complessiva o per fasce d’utenza• % customer satisfaction su benchmarking


Gli indicatori di efficienza tecnicaGli indicatori di efficienza tecnica

Rapporto tra le risorse impiegate

ed i risultati conseguiti

Es:. • Km da percorrere/nr mezzi a disposizione• Nr utenti/ Nr operatori• Mq spazi/ Nr operatori

Risorse espresse in unità fisiche

Assorbimento di risorse in termini assoluti, secondo una formulazione che dà in certa misura per acquisiti i risultati che quelle stesse risorse hanno contribuito a determinare (che sono lasciati in secondo piano). Es:• Nr dipendenti• Nr operatori• Nr veicoli

Livello di saturazione

nell'utilizzo delle risorse

Capacità di sfruttamento e di utilizzazione delle risorse a disposizione. Es:•Ore lavorate/ore disponibili•Ore macchina utilizzate/ ore macchina disponibili•Mq utilizzati/ Mq disponibili

Tempi

Capacità di utilizzo del tempo, in termini di rispetto di determinate scadenze o di determinate durate. Es:•Ritardi in hh/gg rispetto a cronogramma prestabilito•Elaborazione report entro xx giorni


Gli indicatori di efficienza economicaGli indicatori di efficienza economica

Costo dell'output

Condizioni di economicità che avvincono la gestione della società partecipata, in relazione alle diverse componenti che entrano in gioco. Es:•Costo intervento di manutenzione•Costo unitario per utente•Costo per Mq

Costo unitario di impiego

Capacità di impiegare risorse in modo efficiente, tenendo conto non solo del profilo (economico) in sede di approvvigionamento, bensì anche nell'ambito dell'utilizzazione. Es:•Costo ore/macchina•Costo medio orario personale•Costo per km percorso

Costo di acquisto

Possibilità/capacità di acquisire le risorse necessarie per lo svolgimento dell'attività a condizioni convenienti. Es:•Costo/litro medio carburante•Costo/kg materie prime

Costo fattoriale unitario

Costo di ciascun fattore produttivo per la realizzazione/erogazione di ogni unità di prodotto/servizio. Es:•Costo personale per ogni intervento•Costo personale per utente•Costo macchina per intervento


Le informazioni sulle partecipate

55


Le informazioni sulle partecipateLe informazioni sulle partecipate

Informazioni generali1

2

3

Informazioni sui servizi erogati

Informazioni economico - finanziarie

4 Governance e controllo

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