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DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Roma, 11 maggio 2004 Roma, 11 maggio 2004 La selezione cambia volto: La selezione cambia volto: La selezione cambia volto: l’Agenzia delle Entrate valuta sul campo le nuove leve con il l’Agenzia delle Entrate valuta sul campo le nuove leve con il tirocinio teorico tirocinio teorico - - pratico e i contratti di formazione e lavoro pratico e i contratti di formazione e lavoro

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Ufficio Assunzioni

Roma, 11 maggio 2004Roma, 11 maggio 2004

La selezione cambia volto: La selezione cambia volto: La selezione cambia volto:

l’Agenzia delle Entrate valuta sul campo le nuove leve con il l’Agenzia delle Entrate valuta sul campo le nuove leve con il tirocinio teoricotirocinio teorico--pratico e i contratti di formazione e lavoropratico e i contratti di formazione e lavoro

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Situazione del personale

• 35.000 dipendenti ripartiti in 3 aree professionali

• Forti carenze (anche oltre il 50%) di funzionari negli uffici del centro-nord, dove maggiore è il fabbisogno in relazione alle funzioni tipiche dell’Agenzia

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Il valore delle RISORSE UMANEIl valore delle RISORSE UMANE

Agenzia delle EntrateAgenzia delle Entrate

Importanza dell’investimento nelle Importanza dell’investimento nelle risorse umanerisorse umane

Funzioni di notevole complessità tecnica e di elevata varianza Ente che eroga servizi

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Il sistema di selezione Il sistema di selezione tradizionaletradizionale

Scelta dei candidati mediante la verifica delle sole

conoscenze teoriche

Prove concorsuali (scritte e orali)

Necessarie ma non sufficienti

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Le ‘Le ‘nuovenuove’ modalità di ’ modalità di assunzioneassunzione

Una scelta strategica:Una scelta strategica:la valutazione sul campo

delle competenze

Individuazione di un percorso formativo teorico e pratico durante il quale il

candidato viene osservato e valutato sul campo

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Le ‘Le ‘nuovenuove’ modalità di ’ modalità di assunzioneassunzione

Le conoscenze teoriche(Sapere)

Prestazione di lavoro e competenze (Saper fare)(Saper essere)

Il sistema di selezione dell’Agenzia delle Entrate è finalizzato a valutare:

Prove oggettive preliminari

Tirocinio teorico-praticoColloquio

orale

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La selezione sul campo:La selezione sul campo:il processo di valutazioneil processo di valutazione

I Valutatori, I Valutatori, responsabili della responsabili della valutazione dei valutazione dei

candidaticandidati

I Tutor, responsabili di seguire/ monitorare i tirocinanti

e di supportare i Valutatorivalutazione

supporto

Prestazione e competenzePrestazione e competenze

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La selezione sul campo:La selezione sul campo:l’oggetto della valutazionel’oggetto della valutazione

tipica del ruolo professionale

ricoperto

CompetenzeCompetenzePrestazionePrestazione e

definite nel

Modello delle Competenze

dell’Agenzia delle Entrate

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La valutazione delle attivitàLa selezione sul campo: La selezione sul campo: la valutazione della prestazione

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La valutazione della prestazione:La valutazione della prestazione:Definizione dei percorsi formativiDefinizione dei percorsi formativi

Per ciascun ruolo professionale viene predisposto un Per ciascun ruolo professionale viene predisposto un differente percorso di formazione teorica e praticadifferente percorso di formazione teorica e pratica

Ruolo professionaleRuolo professionale

Programma di Programma di formazione in aulaformazione in aula

Applicazione sul Applicazione sul posto di lavoroposto di lavoro

es. funzionario amministrativoes. funzionario amministrativo--tributariotributarioTIROCINIO IN AREA SERVIZITIROCINIO IN AREA SERVIZI

es. Argomenti specifici per le attività es. Argomenti specifici per le attività dell’area servizidell’area servizi! Il sistema delle imposte sui redditi: IRPEF ed IRPEG: Lineamenti e principi generali ! Tecniche di comunicazione e relazione con il contribuente

es. Capacità dimostrate nella trattazione di es. Capacità dimostrate nella trattazione di casi reali o in attività in affiancamento:casi reali o in attività in affiancamento:Assistenza e informazione allo sportello (es.: UNICO base), comunicazioni di irregolarità, avvisi bonari/cartelle esattoriali, controlli formali (36-ter)

Risultato attesoRisultato attesoes. autonomia operativa nel rapporto con il contribuentees. autonomia operativa nel rapporto con il contribuente

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La valutazione della prestazione:La valutazione della prestazione:il metodoil metodo

PrestazionePrestazione

responsabilità/ compiti affidati

Obiettiviassegnati

Risultaticonseguiti

Indicatori di prestazione

Valutati secondo livelli diversi di conseguimento

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La valutazione della prestazione:La valutazione della prestazione:un esempioun esempio

Assistenza allo sportello

Correttezza delle risposte fornite al contribuente

Autonomia e Autonomia e AdeguatezzaAdeguatezza

responsabilità/ compiti o progetti

affidati

Livelli di valutazioneIndicatori di

prestazione

prestazioneprestazione

Obiettiviassegnati

Risultaticonseguiti

non adeguato:non adeguato: risposte corrette <71% dei casi

adeguato:adeguato: risposte corrette 71-80% dei casi

più che adeguato:più che adeguato: risposte corrette 81-90% dei casi

eccellente:eccellente: risposte corrette >90% dei casi

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La selezione sul campo: La selezione sul campo:

la valutazione delle competenze

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L’affermazione del principio di L’affermazione del principio di valutazione delle competenzevalutazione delle competenzeAnni ‘50Anni ‘50

Si valuta la persona in base al ruolo che ricopresi trascura il livello di copertura del ruolo...

Anni ‘60 Anni ‘60 --’70’70Oltre al ruolo, si valuta la persona in base ai risultati che consegue (più produce / vende, più vale)

Si trascura la continuità dei risultati nel tempo..

Anni ‘80Anni ‘80--’90’90

Oltre al ruolo e ai risultati, si valuta la persona in base alle competenze che riesce ad esprimere

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Il concetto di Il concetto di competenzacompetenza

Le competenze sono un insieme di Le competenze sono un insieme di conoscenze, capacità, valori e motivazioni conoscenze, capacità, valori e motivazioni

che si manifestano in comportamenti che si manifestano in comportamenti osservabili e che sono determinanti per la osservabili e che sono determinanti per la

continuità nel tempo dei risultaticontinuità nel tempo dei risultati

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ExpertExpert PanelPanelE’ un gruppo di persone selezionate per la loro

particolare esperienza e capacità professionale per analizzare e risolvere una specifica problematica

(messa a fuoco dei comportamenti che determinano la performance di livello superiore)

" Rilevazione di episodi comportamentalisignificativi

" Analisi e codifica degli episodi" Individuazione di classi (cluster) di

competenze chiave " Costruzione del modello delle competenze

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Da giudizi vaghi e polisensi (“è bravo” “è capace”)si passa attraverso la riflessione sulle best performance

allo scomposizione delle competenze

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Il Il Modello delle CompetenzeModello delle Competenzedell’ Agenzia delle Entratedell’ Agenzia delle Entrate

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AntaresAntaresIl modello delle competenzeIl modello delle competenze

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Dal Dal modello delle competenzemodello delle competenzealla valutazione delle nuove levealla valutazione delle nuove leve

Competenze intellettive

Competenze extra-intellettive

# Integrità# Passione per il lavoro

# Iniziativa# Tensione al risultato# Sviluppo e Diffusione del sapere

Valutato attraverso indicatori della qualità della prestazione

#Chiarezza ed efficacia

#Congruenza

#Completezza

#Accuratezza# Orientamento all’altro# Fare squadra e cooperare# Flessibilità

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La valutazione delle competenze: La valutazione delle competenze: il metodoil metodo

Il TUTOR osservaosserva e rilevarileva i comportamenti in modo strutturato, attraverso unacheck-list (questionario): a ciascuna competenza sono

associati tipi diversi di comportamento graduati

secondo una scala di intensità

Il VALUTATORE, sulla base delle osservazioni del tutor,

di incontri mirati, dell’osservazione diretta,

esprime la sua valutazionevalutazionedelle competenze,

selezionando per ogni competenza un livello di

intensità

osservazioneosservazione

ValutazioneValutazione

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I risultati:I risultati: l’esperienza del tirocinio l’esperienza del tirocinio teoricoteorico--pratico dell’Agenzia delle Entratepratico dell’Agenzia delle Entrate

L’esito finale della valutazione della prestazione e delle competenze espresse dai tirocinanti

16%

61%

23%

0%

Non adeguatoAdeguatoPiù che adeguatoEccellente

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La distribuzione gaussiana

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La distribuzione a “j”

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La selezione cambia volto:La selezione cambia volto:

RISULTATI E PROSPETTIVERISULTATI E PROSPETTIVE

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I risultati:I risultati: l’esperienza del tirocinio l’esperienza del tirocinio teoricoteorico--pratico dell’Agenzia delle Entratepratico dell’Agenzia delle Entrate

Concorso 950 funzionari

amministrativo tributari, posizione

economica C1

8 mesic/o le Direzioni

Regionali e gli Uffici Locali

Concorso 550 funzionari

amministrativo tributari, posizione

economica C1

12 mesi(Dal 3 giugno 2002 al 2

giugno 2003)

c/o le Direzioni Regionali e gli Uffici Locali

Concorso 15 funzionari

informatici, posizione

economica C1

6 mesi(dal 24 giugno 2003 al 23

dicembre 2004)

c/o le Direzioni Centrali

IeriIeriConcorso 25 funzionari

internal auditing, posizione economica C2

6 mesi(dal 1 ottobre 2003 al 31 marzo 2004)

c/o la Direzione Centrale Audit e Sicurezza

Concorso 25 funzionari internal auditing, posizione

economica C26 mesi

(dal 1 ottobre 2003 al 31 marzo 2004)c/o la Direzione Centrale Audit e

Sicurezza

Concorso 950 funzionari

amministrativo tributari, posizione

economica C1

8 mesic/o le Direzioni

Regionali e gli Uffici Locali

OggiOggi750 nuovi 750 nuovi funzionari funzionari

assuntiassunti

Concorso 25 funzionari per

controllo di gestione, posizione

economica C1

6 mesi

c/o l’Ufficio Pianificazione e Controllo

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I risultati:I risultati: l’esperienza del tirocinio l’esperienza del tirocinio teoricoteorico--pratico dell’Agenzia delle Entratepratico dell’Agenzia delle Entrate

Finora sono stati selezionati sul campo circa 14001400 nuovi funzionari con un notevole investimento in termini di

organizzazione e di risorse per la formazione

La valutazione sul campo ha permesso la selezione di La valutazione sul campo ha permesso la selezione di personale:personale:

immediatamente immediatamente operativooperativo

di elevata professionalitàdi elevata professionalità

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Le prospettive futureLe prospettive future

La valutazione sul campo continua….

il contratto formazione lavoro è la forma flessibile di assunzione che l’Agenzia sperimenta da quest’anno. Il criterio è sempre quello della selezione sul campo basata sul primato del saper fare sul saperesolo nozionistico

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Le prospettive future:Le prospettive future:IL PROGETTO IRIDEIL PROGETTO IRIDE

Il progetto Iride è finalizzato all’assunzione di 1.122 funzionaricon contratto di formazione e lavoro

Il nome del progetto sta a simboleggiare i differenti percorsi di formazione teorico-pratica che saranno svolti dai neoassunti a seconda del ruolo da ricoprire

Progetti formativi distinti per area:

AmministrativoAmministrativo--tributariatributariaStatisticaStatisticaGestione degli archivi documentaliGestione degli archivi documentaliSicurezza ICTSicurezza ICTAudit internoAudit internoSviluppo risorse umaneSviluppo risorse umane