• La rete delle Società ICT • di Regioni e Province

Autonome • al servizio del Sistema Paese

Associazione delle Società per l’Innovazione tecnologica nelle Regioni

Consultazione AgID su: «Linee guida per la qualità delle competenze digitali nelle professionalità ICT» Il contributo di Assinter Italia

Roma, 26 aprile 2017

SCHEMA SINTETICO Dizionario dei profili di competenza per le PROFESSIONI ICT di Agid si basa sulle norme:

• UNI EN 16234-1:2016 e-Competence Framework (e-CF) - A common European Framework for ICT Professionals in all industry sectors - Part 1:

Framework. Contiene il framework per la definizione delle competenze ICT specialistiche (e-Competence Framework 3.0).

• UNI 11506:2013. Attività professionali non regolamentate - Figure professionali operanti nel settore ICT - Definizione dei requisiti di conoscenza, abilità

e competenze.

Contiene le modalità di validazione dell'apprendimento del modello e-Competence Framework (attualmente in fase di aggiornamento).

• UNI 11621-1. Attività professionali non regolamentate – Profili professionali per l’ICT – Metodologia per la costruzione di profili professionali basati sul

sistema e-CF. Contiene la definizione della struttura tipo dei modelli per la catalogazione dei profili professionali ICT.

Questo modello, oramai un riferimento, può essere utilizzato per la generazione di nuovi profili.

• UNI 11621-2. Attività professionali non regolamentate – Profili professionali per l’ICT – Profili professionali di “seconda generazione”.

Contiene i profili professionali ICT di seconda generazione (23 profili professionali): Account Manager, Business Analyst, Business Information

Manager, Chief Information Officer, Database Administrator, Developer, Digital Media Specialist, Enterprise Architect, ICT Consultant, ICT Operations

Manager, ICT Security Manager, ICT Security Specialist, ICT Trainer, Network Specialist, Project Manager, Quality Assurance Manager, Service Desk

Agent, Service Manager, Systems Administrator, Systems Analyst, Systems Architect, Technical Specialist e Test Specialist.

• UNI 11621-3. Attività professionali non regolamentate – Profili professionali per l’ICT – Profili professionali relativi alle professionalità operanti nel Web.

Contiene i profili professionali identificati per chi opera nel Web (25 profili professionali): Web Community Manager, Web Project Manager, Web

Account Manager, User Experience Designer, Web Business Analyst, Web DB Administrator, Search Engine Expert, Web Advertising Manager,

Frontend Web Developer, Server Side Web Developer, Web Content Specialist, Web Server Administrator, Information Architect, Digital Strategic

Planner, Web Accessibility Expert, Web Security Expert, Mobile Application Developer, E-commerce Specialist, Online Store Manager, Reputation

Manager, Knowledge Manager, Augmented Reality Expert, E-Learning Specialist, Data Scientist e Wikipedian.

• UNI 11621-4. Attività professionali non regolamentate – Profili professionali per l’ICT – Profili professionali relativi alla sicurezza delle informazioni.

Contiene i profili professionali dedicati alla sicurezza informatica (12 profili professionali): Responsabile di sistemi per la gestione della sicurezza delle

informazioni, Responsabile della sicurezza dei sistemi per la conservazione digitale, Responsabile della continuità operativa (ICT), Responsabile della

sicurezza delle informazioni (CISO), Manager della sicurezza delle informazioni, Analista di processo per la sicurezza delle informazioni, Analista

tecnico per la sicurezza delle informazioni, Analista forense, Specialista di processo della sicurezza delle informazioni, Specialista infrastrutturale della

sicurezza delle informazioni, Specialista applicativo della sicurezza delle informazioni e Specialista nella risposta agli incidenti.

PREMESSA

Il CEN ha da pochi mesi avviato un progetto denominato “European ICT Professional Profiles in action" che prevede l’aggiornamento del CWA 16458:2012 relativo ai 23 profili di seconda generazione utilizzati nella norma UNI11621 e nel Dizionario dei profili di competenza per le Professioni ICT di Agid. Oltre all’importanza di mantenere l’allineamento con i contenuti dell’aggiornamento prodotto dal progetto sarebbe utile contribuire al progetto stesso, come stakeholder esterni, mettendo a disposizione le esperienze, particolarmente significative, maturate nel mercato italiano.

COMMENTO #1 Completa adesione alla scelta di utilizzare e-CF e la relativa norma europea come linguaggio descrittivo dei profili; e-CF permette a tutti gli stakeholder di condividere, confrontare e mettere in relazione i profili a livello italiano ed europeo dando centralità alle competenze.

Si condivide la scelta di utilizzare nella definizione dei Profili la Metodologia per la costruzione di profili professionali basati sul sistema e-CF adottando uno schema Europeo che permette di garantire una definizione completa ed omogenea dei Profili Professionali.

COMMENTO #2 I 60 Profili attualmente definiti sono di fatto riconducibili a 2 categorie:

23 profili di seconda generazione definiti a livello europeo, nati sostanzialmente per offrire un

punto di partenza per lo sviluppo dei profili nelle organizzazioni

37 profili di terza generazione, che rappresentano le verticalizzazioni nei soli settori Web e

Sicurezza.

L’insieme dei profili non risulta omogeneo:

da una parte 23 profili generali utili per lo sviluppo di Sistemi Professionali

dall’altra 37 profili specialistici, in larga parte derivati dai primi

Si hanno di fatto due logiche diverse che convivono nel modello:

23 profili di seconda generazione che garantiscono un’ampia copertura dell’area ICT

37 profili di terza generazione a copertura delle sole aree Web e Sicurezza

COMMENTO #2 (CONTINUA)

Non sono quindi coperte dai profili di terza generazione moltissime aree; solo per fare qualche esempio: sviluppo software, gestione dell’informazione e dei dati , infrastruttura tecnologica etc.

Sono inoltre assenti i profili emergenti in aree ormai strategiche come: Cloud, IoT, Big Data, Robotics, Cognitive, Artificial Intelligence etc.

COMMENTO #3 I 37 profili di terza generazione rispondono ad una logica di rappresentazione di tipo professionale, più orientata a descrivere ruoli specifici che non profili generali.

Questo tipo di approccio apre la strada ad una proliferazione numerica che appare pericolosa nell’ottica di un utilizzo di mercato.

Sarebbe utile, in questo senso, un processo di revisione che integri il punto di vista delle aziende (domanda+offerta) e della pubblica amministrazione, capitalizzando le significative esperienze di utilizzo dell’e-CF già da tempo presenti sul mercato (esempio Assinter)

COMMENTO #3 I Profili attualmente definiti non fanno in alcun modo riferimento ad ESCO

(European Skills, Competences, Occupations).

prerelease.escoportal.eu

ESCO is the multilingual classification of European Skills, Competences, Qualifications, and Occupations.

It identifies and categorises occupations, skills, competences and qualifications relevant for the EU market, education and training in 24

European languages.

The aim of ESCO is to establish a common language that bridges the communication gaps between different countries and between the

domains of employment, education and training. It will increase transparency of occupations, qualifications, skills/competences and

learning outcomes. This transparency and common reference will enable people to exchange information with unambiguous and shared

meaning, independent of the language and the electronic systems used.

ESCO si propone quindi come ulteriore linguaggio Europeo per la descrizione di SKILL, COMPETENZE e OCCUPAZIONI; a testimonianza

della sua rilevanza l’attuale progetto di revisione dei Profili Europei prevede la creazione di un Bridge tra gli stessi e la classificazione

ESCO.

COMMENTO #4 Oltre alle osservazioni precedenti, vanno sottolineati alcuni aspetti tecnici: Il Web è un tecnologia e il suo uso per definire un’area di profili non garantisce un adeguato grado di generalizzazione come per esempio quello della Sicurezza Nell’area Web compaiono profili che ci sembrano piuttosto riconducibili ad altre aree: User Experience Designer Information Architect Knowledge Manager Augmented Reality Expert, Data Scientist Wikipedian per fare qualche esempio

CONCLUSIONI

Si condivide l’utilizzo di e-CF e la relativa norma europea come linguaggio descrittivo dei profili Si condivide la scelta di utilizzare nella definizione dei Profili la Metodologia per la costruzione di profili professionali basati sul sistema e-CF Si propone per le Linee Guida di limitare i Profili di riferimento ai 23 Europei da utilizzare come Profili di seconda generazione implementabili sul mercato in profili di terza generazione secondo la Metodologia per la costruzione di profili professionali basati sul sistema e-CF. Si propone di avviare un processo di revisione che coinvolga aziende (domanda+offerta) e pubblica amministrazione per integrare le esperienze di utilizzo dell’e-CF presenti sul mercato (esempio Assinter)

FOCUS SULL’ESPERIENZA DI ASSINTER ITALIA

PROGETTO eSKILLS:

IL SISTEMA PROFESSIONALE ASSINTER eCF ORIENTED

La maggior parte delle Regioni e Province Autonome si

sono dotate negli anni di società in house per lo sviluppo

del Sistema Informativo regionale e l’attuazione delle

Agende Digitali. Il ruolo di queste società si è evoluto negli

anni lungo tre linee direttrici principali:

• Gestione della domanda: contributo essenziale al “governo della domanda pubblica di innovazione”, in stretta collaborazione con gli enti partner • Strumento di sistema: per gli Enti Pubblici e gli altri operatori di interesse pubblico a livello territoriale • Evoluzione della mission: da “software house” a “service company” che svolge un ruolo di «cerniera» tra la domanda pubblica di innovazione e le potenzialità/capacità del mercato

PREMESSA: IL CONTESTO IN CUI NASCE IL PROGETTO eSKILLS

EVOLUZIONE DEL RUOLO DELLE SOCIETÀ ICT IN HOUSE

Tendenze evolutive nell’organizzazione:

Nuove competenze per nuovi modelli organizzativi

Incremento dell’outsourcing e conseguente crescita di competenze meno tecniche e più preparate nella gestione dei rapporti con la Pubblica Amministrazione e con il mercato

Sostanziale snellimento del nucleo operativo

NUOVO APPROCCIO AL MERCATO

REVIEW ASSETTI ORGANIZZATIVI

EVOLUZIONE DEI RUOLI E DELLE COMPETENZE

SUPERAMENTO DEI MODELLI

TRADIZIONALI

EVOLUZIONE DEL RUOLO DELLE SOCIETÀ ICT IN HOUSE: LIVELLI DI COMPETENZA DELLE RISORSE ICT

- solida base di competenze di tipo strettamente tecnologico

- forte crescita delle competenze più gestionali di «Demand Management» e «Change Management»

- necessità di consolidamento delle competenze legate al «supply management» (procurement e gestione dei fornitori)

EVOLUZIONE DEL RUOLO DELLE SOCIETÀ ICT IN HOUSE: LE AZIONI ASSOCIATIVE Rimodulazione dei

profili organizzativi interni e dei modelli gestionali

Formazione e ri-orientamento

• Figure di dialogo vs. PA

• Figure di dialogo vs. mercato

European e-Competence Framework «e-CF»

ASSINTER ACADEMY

Il progetto eSkills: «Il framework e-CF nelle

sue concrete applicazioni aziendali»

IL PROGETTO ESKILLS: TIMELINE

2013 2014 2015 2016

Fare rete per supportare i

soci nel processi

evolutivi in atto

Promuovere attività

informative e divulgative su

e-CF

Creazione della Community eSkills

Progetto eSKills: «Il framework e-CF

nelle sue concrete applicazioni aziendali»

Analizzare i Sistemi

Professionali per

rileggerli in chiave

eCF

Valutare il gap tra i

Sistemi Professionali ed

eCF

Elaborazione della

«baseline»

3 TECHNICAL MEETING

Rilascio di un prototipo di sistema professionale associativo delineato su

eCF

Progetto eSKills 2016: «DEPLOYMENT: Sviluppo

Organizzativo»

Implementazione del prototipo di sistema professionale Assinter per l’effettiva adozione dello standard eCF come strumento di gestione dei sistemi professionali e per il conseguente sviluppo organizzativo del modello nei soci Assinter aderenti al progetto

IL PROGETTO eSKILLS: SVILUPPO DELLE COMPETENZE DIGITALI IN AZIENDA CON L’OPPORTUNITÀ DI NUOVI OBIETTIVI DI SISTEMA

Riconoscimento:

apprezzamento di conoscenze, competenze

ed esperienze, talvolta latenti

Empowerment: appropriarsi

consapevolmente del proprio potenziale

professionale

Standardizzazione: definizione di un sistema condiviso e riconoscibile per le professionalità e le skill ICT con l’utenza e gli stakeholder

Dialogo e comprensione univoca con il mercato sulle competenze specialistiche

Sviluppare e valorizzare: crescita del patrimonio professionale presente nell’organizzazione

Innovare: progettazione di servizi innovativi e valorizzazione del patrimonio ICT del territorio

Semplificare: riduzione della complessità organizzativa in un’ottica agile e smart

Comunicare: costruzione e gestione di una corretta immagine aziendale (reputation)

Per i dipendenti

Per il sistema pubblico locale e il mercato

Per l’azienda

Dimensione associativa

Assinter

17 aziende e >5.000 dipendenti

IL PROGETTO ASSOCIATIVO, LA RICADUTA SULLE AZIENDE ASSOCIATE

Fase associativa ______________________

Start up: disseminazione e consenso al progetto

Assessment sistemi professionali in essere sulle Aziende

Elaborazione comune della baseline, focusing sui profili

chiave

Prototipo di sistema professionale associativo e-cf

oriented, recepimento e customizzazione e-cf plus

Percorso Aziendale

______________________

Recepimento prototipo sistema professionale

Eventuale tuning profili professionali

(definizione soft skill e dimensione knowledges tecnologiche)

Implementazione

ELABORAZIONE DEL SISTEMA PROFESSIONALE ASSINTER: FOCUSING SUI PROFILI CHIAVE A partire dai sistemi professionali dei soci maggiormente compliant rispetto ad eCF si è proceduto a…

…individuare e integrare i profili che, pur non trovando necessariamente riscontro comune, possono essere

considerati come particolarmente significativi per caratterizzare la società ICT in house attuale o del

«futuro»

…isolare i profili professionali comuni ai sistemi analizzati

CSI

Insiel INVA

ELABORAZIONE DEL SISTEMA PROFESSIONALE ASSINTER: LE AREE ORGANIZZATIVE • I profili professionali individuati sono stati imputati in aree organizzative, tenendo conto

anche delle evidenze emerse dalle due ricerche realizzate nel 2012 e nel 2015 per conto di

Assinter da SDA Bocconi e Politecnico di Milano su: «Modelli organizzativi e di Governance

delle Società Pubbliche Regionali ICT»

• Secondo queste analisi, tipicamente il modello organizzativo delle società ICT in house si

fonda su cinque parti fondamentali, rimodulate nelle seguenti:

ELABORAZIONE DEL SISTEMA PROFESSIONALE ASSINTER: I TRATTI CARATTERIZZANTI

Il sistema professionale Assinter è:

Un prototipo associativo, dunque un minimo comune denominatore

29 profili professionali come nucleo di profili caratterizzanti una società ICT in house

Il modello proposto individua, in maniera NON esaustiva, alcune possibili figure imputabili a

ciascuna area organizzativa

Le aree organizzative NON pretendono di (e NON potrebbero) rappresentare in maniera completa

tutte le organizzazioni dei soci

Possono essere rimodulate ed integrate in base alle evoluzioni proprie del modello in house

AZIONI 2016: DEPLOYMENT ORGANIZZATIVO

Fasi «associative»

1. Stabilizzazione prototipo sistema professionale ed integrazione dimensione 4 eCF plus

2. Definizione metrica Profili-Competenze (Dataset di K&S)

3. Customizzazione tool eCM (e- Competence Management) secondo Modello Assinter

4. Beta test e validazione del prototipo Assinter

5. Formazione

Fase «aziendale»

Assessment con tool eCM AICA: Avviato da ciascun socio aderente in autonomia sui propri dipendenti

Scelta del tool: ACCORDO QUADRO

ASSINTER - AICA

RISULTATI E PROSSIMI PASSI

Per la prima volta, i soci Assinter hanno lavorato insieme e prodotto un Sistema Professionale comune e rappresentativo del personale specialistico (funzioni IT) delle società ICT in house di Regioni e Province Autonome ispirato ai framework europei e nazionali più avanzati.

Esperienza unica nel panorama dell’associazionismo di settore.

Il Sistema Professionale Assinter è stato concretamente adottato in 7 società associate su 17.

Oltre a queste 7 società, altri soci hanno supportato il progetto come «osservatori esterni» e si sono detti interessati a valutare implementazioni del Sistema Professionale Assinter nel futuro prossimo

Per approfondimenti

dott.ssa Silvia Barbieri Tel 06 97990005

silvia.barbieri@assinteritalia.it www.assinteritalia.it