La proprietà immobiliare - Grasselli Giorgio - Libri ... · 4. La legge quadro sull’elettrosmog....
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INDICE SOMMARIO
Capitolo PrimoIL DIRITTO DI PROPRIETÀ: PRINCIPI E FONDAMENTI
(Linda Soldà)
1. La proprietà: cenni storici ....................................................... Pag. 11.1. La concezione giusnaturalistica della proprietà: dalla «Dé-
claration des droits de l’homme et du citoyen» al Code Napo-léon ............................................................................ » 1
1.2. La proprietà e il giuspositivismo ........................................ » 41.3. Dall’individualismo alla collettività: profili sociali della proprie-
tà ............................................................................... » 52. Diritto di proprietà e Costituzione ............................................ » 7
2.1. La proprietà pubblica e la proprietà privata .......................... » 72.2. Il riconoscimento e la garanzia della proprietà privata ............. » 92.3. La riserva di legge in materia di proprietà privata .................. » 112.4. La funzione sociale della proprietà privata ........................... » 162.5. La garanzia dell’accessibilità a tutti al diritto di proprietà ......... » 18
3. La proprietà nel codice civile .................................................. » 203.1. Contenuto e caratteri della proprietà ................................... » 20
Capitolo SecondoESTENSIONE E LIMITI DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ
(Giorgio Grasselli)
1. Cenni storici ........................................................................ Pag. 252. Contenuto del diritto di proprietà. Poteri e facoltà ....................... » 263. Limiti al diritto di proprietà .................................................... » 31
3.1. Limiti posti nell’interesse pubblico ..................................... » 323.2. Limiti posti nell’interesse privato ....................................... » 33
4. Gli atti di emulazione ............................................................ » 334.1. I soggetti ...................................................................... » 354.2. Il concetto di atto emulativo ............................................. » 364.3. L’intenzione di nuocere ................................................... » 36
4.4. L’assenza di utilità ........................................................ Pag. 375. Sottosuolo e spazio sovrastante il suolo .................................... » 38
5.1. Premessa .................................................................... » 385.2. Lo spazio sovrastante il suolo .......................................... » 38
6. Il sottosuolo ...................................................................... » 446.1. I danni al vicino e le attività di terzi .................................. » 47
7. Il diritto di superficie ........................................................... » 497.1. I modi di costituzione .................................................... » 517.2. L’estinzione del diritto di superficie .................................. » 52
8. La chiusura del fondo .......................................................... » 538.1. Vincoli di edilizia e urbanistica ........................................ » 568.2. In materia di comunione e condominio .............................. » 57
9. Caccia e pesca .................................................................... » 5810. L’accesso al fondo altrui per l’esecuzione di opere (art. 843
c.c.) ................................................................................. » 6110.1. Il pagamento dell’indennità ........................................... » 65
11. Acque pubbliche e acque private ............................................ » 6711.1. Competenza e giurisdizione ........................................... » 7111.2. La disciplina in materia di uso delle acque private ............... » 73
12. Lo scolo delle acque nei terreni a dislivello (art. 913 c.c.) ............. » 7513. Manutenzione e riparazione di sponde e argini .......................... » 8314. La responsabilità del proprietario in quanto custode ................... » 86
Capitolo TerzoLA MULTIPROPRIETÀ
(Linda Soldà)
1. La multiproprietà: tipologie ................................................... Pag. 892. La multiproprietà azionaria ................................................... » 90
2.1. Ammissibilità della multiproprietà azionaria sul piano giuridi-co ............................................................................. » 91
3. La multiproprietà immobiliare ............................................... » 954. Teorie sulla configurazione giuridica della multiproprietà immobi-
liare ................................................................................. » 974.1. La multiproprietà come forma di comunione ...................... » 974.2. La multiproprietà come diritto reale atipico ........................ » 1004.3. La multiproprietà come forma speciale di proprietà .............. » 103
5. La multiproprietà alberghiera ................................................ » 1045.1. La questione del rispetto del vincolo di destinazione ............. » 106
6. Altre tipologie di contratti di multiproprietà .............................. » 1087. La disciplina legislativa della multiproprietà: presupposti ............. » 1108. La tutela dell’acquirente nei contratti costitutivi o traslativi di diritti
di godimento a tempo parziale su immobili ............................... » 1138.1. La pubblicità e il dovere di informazione ........................... » 1168.2. Requisiti di forma e contenuto del contratto ........................ » 1228.3. Il diritto di recesso ........................................................ » 1278.4. Altre garanzie a tutela dell’acquirente ................................ » 1348.5. La direttiva 2008/122/CEE ............................................. » 1428.6. Norme processuali ........................................................ » 144
VI Indice sommario
Capitolo QuartoLE IMMISSIONI
Sezione I
LE IMMISSIONI IN GENERALE(Giorgio Grasselli)
1. Premessa .......................................................................... Pag. 1492. Nozione di immissione ......................................................... » 1523. Requisiti delle immissioni. Le cosiddette immissioni immateriali .... » 153
3.1. Il presupposto della vicinanza dei fondi. Il carattere indirettodelle immissioni ........................................................... » 154
3.2. Nozione di fondo del vicino ............................................ » 1563.3. Il carattere continuo delle immissioni ................................ » 156
4. Tipologia delle immissioni. Fumo. Calore. Esalazioni. Scuotimenti . » 1575. I criteri di valutazione della liceità delle immissioni ..................... » 1586. Il criterio della normale tollerabilità. La condizione dei luoghi ....... » 160
6.1. Normale tollerabilità e immissioni sonore ........................... » 1616.2. La nuova disciplina in tema di immissioni acustiche introdotta
dalla l. n. 13 del 2009 .................................................... » 1656.3. Rapporti tra l’art. 844 c.c. e la normativa speciale ................. » 1676.4. Accertamento processuale del superamento della normale tolle-
rabilità ....................................................................... » 1717. Il contemperamento tra le esigenze della produzione e le ragioni
della proprietà. Le immissioni industriali .................................. » 1727.1. L’indennizzo ............................................................... » 175
8. Il criterio della priorità dell’uso .............................................. » 1769. Immissioni e tutela della persona ............................................ » 179
9.1. Il cosiddetto danno esistenziale ........................................ » 18210. Immissioni e condominio ...................................................... » 18411. I rimedi contro le immissioni intollerabili ................................. » 18712. Il rimedio inibitorio ............................................................. » 189
12.1. Adozione degli opportuni accorgimenti tecnici ................... » 18912.2. Legittimazione attiva .................................................... » 19012.3. Legittimazione passiva .................................................. » 193
13. Il rimedio risarcitorio ........................................................... » 19413.1. Legittimazione ............................................................ » 196
14. Competenza ...................................................................... » 19715. Giurisdizione ..................................................................... » 200
Sezione II
LE IMMISSIONI ELETTROMAGNETICHE(Barbara Cotrufo e Giorgio Grasselli)
1. Premesse tecnico scientifiche al problema dell’inquinamento elettro-magnetico ......................................................................... Pag. 201
2. La normativa di riferimento ante legem n. 36/2001 ..................... » 2042.1. La legislazione regionale ................................................. » 206
3. Normativa comunitaria: la raccomandazione CE 12.7.1999. Il prin-cipio di prevenzione ............................................................ » 206
Indice sommario VII
4. La legge quadro sull’elettrosmog. Cenni e rinvio ........................ Pag. 2085. Il contributo della giurisprudenza di merito e di legittimità e della
giurisprudenza amministrativa. Sua evoluzione ........................... » 2095.1. L’inversione di tendenza giurisprudenziale ......................... » 2125.2. L’intervento della Corte Costituzionale .............................. » 221
6. L’art. 844 c.c. e le immissioni elettromagnetiche ......................... » 2216.1. Immissioni, inquinamento elettromagnetico e tollerabilità ...... » 2246.2. Inquinamento elettromagnetico e danno risarcibile ............... » 226
7. La tutela penale: giurisprudenza e sua evoluzione ....................... » 2287.1. La sentenza del Pretore di Rimini ..................................... » 2307.2. Le successive decisioni di legittimità: contrasti e contradditto-
rietà ........................................................................... » 2338. Il caso di Radio Vaticana in Italia. Cenni .................................. » 2369. La legge quadro sull’elettrosmog ............................................ » 237
Capitolo QuintoLE DISTANZE NELLE COSTRUZIONI
(Giorgio Grasselli)
1. I rapporti di vicinato ............................................................ Pag. 2442. Distanze tra le costruzioni ..................................................... » 2463. Derogabilità delle distanze legali ............................................. » 2474. Il concetto di costruzione ...................................................... » 2515. Le intercapedini ................................................................. » 2586. Costruzione in appoggio e costruzione in aderenza ..................... » 2607. Il principio di prevenzione .................................................... » 2628. I regolamenti locali integrativi ................................................ » 2659. Sanatorie e condono edilizio .................................................. » 270
10. I fondi contigui .................................................................. » 27211. Il principio di reciprocità e la successione delle norme nel tempo ... » 274
11.1. Decorrenza dell’efficacia normativa dei regolamenti edilizi .... » 27712. Misurazione delle distanze. Le sporgenze .................................. » 27813. Muro di fabbrica e muro di cinta. Cenni generali ........................ » 27914. La comunione forzosa del muro posto sul confine ...................... » 281
14.1. Premessa ................................................................... » 28114.2. La comunione forzosa in particolare ................................ » 28214.3. Il presupposto per la comunione forzosa del muro .............. » 28414.4. La natura della comunione forzosa .................................. » 28514.5. I soggetti legittimati ..................................................... » 28714.6. I presupposti .............................................................. » 28914.7. Le modalità di acquisto della comunione del muro sul confi-
ne ............................................................................ » 29014.8. L’indennità di medianza ............................................... » 29314.9. Le opere necessarie ..................................................... » 293
15. Comunione forzosa del muro che non è sul confine .................... » 29415.1. I presupposti .............................................................. » 29615.2. L’interpello ................................................................ » 29915.3. Le cause impeditive ..................................................... » 30315.4. Un’ulteriore facoltà: la costruzione in aderenza .................. » 304
16. Innesto nel muro sul confine ................................................. » 30717. Muri di cinta ...................................................................... » 309
VIII Indice sommario
17.1. Requisiti ................................................................... Pag. 31017.2. La comunione del muro di cinta ..................................... » 31217.3. La costruzione forzosa del muro di cinta .......................... » 313
18. Fondi a dislivello e muri di contenimento ................................. » 31718.1. Ambito di applicazione ................................................. » 322
19. Muri divisori ...................................................................... » 32319.1. La presunzione di proprietà comune: presupposti ............... » 32419.2. La presunzione di proprietà esclusiva ............................... » 329
20. Riparazioni del muro comune ................................................ » 33121. Abbattimento di edificio appoggiato al muro comune .................. » 33422. Facoltà del comproprietario di utilizzare il muro comune ............. » 335
22.1. Appoggio e immissione di travi e catene nel muro comune .... » 33622.2. Muro di edificio condominiale ....................................... » 338
23. Innalzamento del muro comune ............................................. » 33923.1. Modalità ................................................................... » 34123.2. Ambito di applicazione della norma ................................ » 343
24. Norme codicistiche e regolamenti edilizi ................................... » 34524.1. Norme derogabili e norme inderogabili ............................ » 34524.2. Le convenzioni private in deroga .................................... » 34924.3. L’acquisto per usucapione del diritto alla deroga di norme di
diritto privato ............................................................. » 35025. Violazione delle norme sulle distanze e azioni di tutela ................ » 351
25.1. Riduzione in pristino e risarcimento del danno ................... » 35225.2. L’ipotesi delle distanze per le vedute ............................... » 35425.3. Regolamenti locali e norme speciali integrative e non ........... » 35525.4. Natura dell’azione ....................................................... » 35925.5. Esperibilità delle azioni possessorie ................................. » 36125.6. Azione risarcitoria e valutazione del danno ........................ » 36225.7. La legittimazione attiva ................................................. » 36625.8. La legittimazione passiva ............................................... » 36725.9. Competenza e giurisdizione ........................................... » 369
Capitolo SestoNORME DI BUON VICINATO
(Giorgio Grasselli)
Sezione I
DISTANZE PER POZZI, CISTERNE, FABBRICHE,CANALI E FOSSI, ALBERI E SIEPI
1. La ratio dell’art. 889 c.c. ....................................................... Pag. 3712. Le opere nocive .................................................................. » 373
2.1. I pozzi e le cisterne ....................................................... » 3742.2. Le fosse di latrina ......................................................... » 3772.3. I tubi ......................................................................... » 377
3. Esistenza di un muro divisorio ............................................... » 3794. Derogabilità della normativa sulle distanze ................................ » 3805. Regime condominiale ........................................................... » 3816. Regolamenti locali e norme speciali ......................................... » 3847. La ratio dell’art. 890 c.c. ....................................................... » 3858. Le opere previste dall’art. 890 c.c. ........................................... » 388
Indice sommario IX
9. Distanze previste per fabbriche e depositi nocivi e pericolosi ......... Pag. 39210. Distanze per canali e fossi (art. 891 c.c.) ................................... » 394
10.1. Presunzione di proprietà dei fossi (art. 897 c.c.) ................. » 39711. Casi promiscui ................................................................... » 39912. Presunzione di danno .......................................................... » 40113. Misurazione della distanza .................................................... » 401
Sezione II
ALBERI E SIEPI
1. Premessa: delimitazione dell’ambito di indagine ......................... Pag. 4032. Gli alberi come beni immobili e come frutti .............................. » 4033. Distanze per gli alberi .......................................................... » 4074. Misurazione della distanza .................................................... » 4105. Presenza di un muro divisorio ................................................ » 4116. Alberi presso strade, canali e sul confine di boschi ...................... » 4137. Alberi a distanza non legale ................................................... » 414
7.1. Responsabilità per i danni dovuti a caduta del fogliame ......... » 4168. Servitù contraria al rispetto delle distanze ................................. » 418
8.1. Alberi compresi in un filare ............................................. » 4199. Recisione dei rami protesi e di radici ....................................... » 420
9.1. Disponibilità del diritto .................................................. » 4219.2. Imprescrittibilità del diritto ............................................. » 424
10. I frutti caduti sul fondo del vicino ........................................... » 42511. Legittimazione ad agire ........................................................ » 427
11.1. La competenza ........................................................... » 42812. Il principio di accessione ...................................................... » 429
12.1. Piantagioni fatte dal proprietario del suolo con materiali al-trui .......................................................................... » 429
12.2. Piantagioni fatte dal terzo con materiali propri ................... » 43012.3. Piantagioni fatte dal terzo con materiali altrui .................... » 431
13. Il divieto di proprietà separata delle piantagioni ......................... » 43214. Le siepi ............................................................................ » 434
14.1. Presunzione di comproprietà delle siepi ........................... » 435
Capitolo SettimoPROPRIETÀ PRIVATA E STRUMENTI URBANISTICI
Sezione I
LA PROPRIETÀ EDILIZIA(Ivone Cacciavillani)
1. La proprietà ...................................................................... Pag. 4372. La proprietà edilizia ............................................................ » 440
2.1. Il regime giuridico ........................................................ » 4402.2. L’oggetto del diritto ...................................................... » 441
3. «Edilizio» e «urbanistico» ...................................................... » 4423.1. Il sistema normativo ...................................................... » 4423.2. Norme di azione e norme di relazione ............................... » 444
X Indice sommario
4. La legislazione statale ............................................................ Pag. 4464.1. La disciplina unitaria ....................................................... » 4464.2. Il «divorzio» ................................................................. » 4474.3. La sistemazione della Corte Costituzionale ........................... » 448
5. «Urbanistica» e «edilizia» nella legislazione regionale .................... » 4515.1 Il periodo della «legge cornice» ........................................... » 4515.2. La nuova legislazione regionale .......................................... » 452
6. Il limite edilizio nella disciplina urbanistica ................................. » 4546.1. La funzione urbanistica ................................................... » 4556.2. La funzione edilizia ........................................................ » 456
Sezione II
LE NUOVE FONTI NORMATIVE SECONDARIE(Ivone Cacciavillani)
1. Codice civile e disciplina urbanistica ......................................... Pag. 4572. Le fonti sostitutive del codice .................................................. » 460
2.1. Il PRG ......................................................................... » 4602.1.1. Il carattere «comunale» ........................................... » 4612.1.2. La precettività ....................................................... » 461
2.2. I regolamenti ................................................................. » 4622.2.1. Il nuovo RCE ....................................................... » 4622.2.2. Gli altri regolamenti ............................................... » 463
3. L’edificare nel tempo ............................................................ » 4664. L’inizio dell’efficacia privatistica delle norme regolamentari ............ » 468
Sezione III
ZONIZZAZIONE E DESTINAZIONE D’USO(Ivone Cacciavillani)
1. La «zonizzazione» ................................................................ Pag. 4711.1. Limiti edificatori ............................................................ » 4721.2. Zoning e destinazione d’uso ............................................... » 473
2. Disciplina di zona e disciplina edilizia ....................................... » 4732.1. Rilevanza civilistica dello «zoning» ..................................... » 4752.2. La tutela privatistica dello «zoning» del PRG ........................ » 476
3. La destinazione d’uso ............................................................ » 4773.1. Limite civilistico della proprietà ......................................... » 4783.2. Tipicità delle destinazioni d’uso rilevanti ............................. » 4803.3. Il limite civilistico del mutamento di destinazione d’uso .......... » 4813.4. La «tipologia» ............................................................... » 4823.5. Legittimazione all’istanza di mutamento: il condominio ........... » 483
Indice sommario XI
Sezione IV
LE MODIFICAZIONI DELLA PROPRIETÀ IMPOSTEDALLA PROGRAMMAZIONE URBANISTICA
(Ivone Cacciavillani)
1. Programmazione urbanistica e proprietà fondiaria ........................ Pag. 4852. L’attuazione «pubblica» delle previsioni del P.R. e del PPE ............ » 4883. L’attuazione attraverso lo strumento attuativo ............................. » 490
3.1. Il comparto ................................................................... » 4913.2. L’invito all’attuazione ...................................................... » 4923.3. La sollecitazione privata all’invito ....................................... » 4933.4. La retrocessione ............................................................. » 494
4. La perequazione urbanistica .................................................... » 4965. L’accordo di programma in variante dello strumento generale ......... » 4976. La finanza di progetto ........................................................... » 498
Sezione V
IL CONSORZIO EDILIZIO ED URBANISTICO(Ivone Cacciavillani)
1. Il «consorzio» in urbanistica ................................................... Pag. 4991.1. La definizione ............................................................... » 4991.2. La funzione .................................................................. » 501
2. Il consorzio di comparto (edilizio) e il consorzio di strumento (urba-nistico) ............................................................................... » 5012.1. La natura giuridica del consorzio ....................................... » 5032.2. Le formalità di costituzione .............................................. » 505
3. La disciplina del consorzio ...................................................... » 5064. La caratura consortile e la «sovranità» del consorzio ..................... » 5075. La costituzione coattiva del consorzio ........................................ » 508
5.1. Le modalità .................................................................. » 5095.2. La responsabilità della mancata adesione ............................. » 510
6. L’inadempimento del consorziato ............................................. » 5106.1. Nei confronti dei consorziati ............................................. » 5116.2. Nel rapporto col Comune ................................................ » 513
Sezione VI
DECADENZA DEL PIANO DI LOTTIZZAZIONEE UTILIZZAZIONE DELLE PARTI INATTUATE
(Ivone Cacciavillani)
1. Impostazione del tema ........................................................... Pag. 5152. Il piano di lottizzazione .......................................................... » 516
2.1. La convenzione .............................................................. » 5172.2. La componente privata .................................................... » 518
3. Le obbligazioni rispettive ....................................................... » 5193.1. Limitazione della modificabilità ......................................... » 5203.2. Il regime privato ............................................................ » 5203.3. La comunione lottizzatoria ............................................... » 521
XII Indice sommario
4. L’onerosità del titolo edilizio ................................................... Pag. 5215. La decisione del Consiglio di Stato ........................................... » 522
5.1. La validità a tempo indeterminato ...................................... » 5235.2. La modifica espropriativa ................................................. » 5245.3. L’indennizzo da variante .................................................. » 524
6. La sentenza del T.A.R. ........................................................... » 525
Sezione VII
L’ESPROPRIAZIONE «URBANISTICA»(Ivone Cacciavillani)
1. La funzione ......................................................................... Pag. 5272. Il procedimento ................................................................... » 5293. La retrocessione ................................................................... » 5304. L’espropriazione sanzionatoria in favore del consorzio .................. » 5325. Il «credito edilizio» ............................................................... » 534
Sezione VIII
LA DISCIPLINA URBANISTICA DELLE DISTANZE(Ivone Cacciavillani)
1. Distanza e aderenza .............................................................. Pag. 5361.1. La preesistenza non più «in regola» .................................... » 5391.2. Un’ipotesi di soluzione .................................................... » 540
2. L’attuazione diacronica del diritto all’aderenza ............................ » 5422.1. La proposta di aderenza ................................................... » 5422.2. La giustificazione ........................................................... » 543
3. L’espropriazione privata ......................................................... » 5444. Cessione di cubatura e asservimento (lotto urbanistico) ................. » 545
Sezione IX
LE LIMITAZIONI AL DIRITTO DI PROPRIETÀ DERIVANTIDALLA SUCCESSIONE DI NORME URBANISTICHE
(Ivone Cacciavillani)
1. Il venir meno dello strumento urbanistico .................................. Pag. 5481.1. Il venir meno dello strumento generale ................................ » 5491.2. Il venir meno dello strumento attuativo ............................... » 550
2. La destinazione d’uso non più compatibile ................................. » 5522.1. La destinazione d’uso anteriore allo strumento ...................... » 5522.2. Le destinazioni anteriori non più compatibili ........................ » 553
3. La tutela possessoria delle nuove distanze .................................. » 5544. Le nuove previsioni urbanistiche .............................................. » 556
4.1. I giudizi relativi al previgente regime ................................... » 5574.2. Il giudicato ................................................................... » 557
Indice sommario XIII
Sezione X
LE MODIFICAZIONI PROVVEDIMENTALIDEL REGIME DELLA PROPRIETÀ
(Ivone Cacciavillani)
1. La deroga edilizia ................................................................. Pag. 5591.1. La rilasciabilità .............................................................. » 5601.2. La retrocessione ............................................................. » 561
2. La sanatoria ........................................................................ » 5622.1. La sanatoria procedimentale ............................................. » 5622.2. La sanatoria impropria .................................................... » 5652.3. La sanatoria giurisprudenziale ........................................... » 567
3. La sanatoria per condono ....................................................... » 568
Sezione XI
L’EDIFICARE(Ivone Cacciavillani)
1. La legittimazione .................................................................. Pag. 5711.1. Il titolo legittimante ........................................................ » 5721.2. La competenza legislativa sulla sua disciplina ........................ » 574
2. L’atto tacito ........................................................................ » 5782.1. Il principio ispiratore ...................................................... » 5802.2. L’autolicenza ................................................................. » 581
3. Permesso di costruire e dichiarazione d’inizio di attività ................ » 5823.1. I tratti comuni ............................................................... » 5823.2. Il rapporto di alternatività ................................................ » 583
4. Il permesso di costruire (PdC) ................................................. » 5844.1. Il procedimento ............................................................. » 5844.2. La conferenza di servizi ................................................... » 5844.3. L’intermezzo dialogico .................................................... » 5854.4. Il silenzio inadempimento ................................................ » 586
4.4.1. Il ricorso sollecitatorio ............................................ » 5864.4.2. Il risarcimento del danno da ritardo ........................... » 587
5. La nuova DIA: dalla denuncia alla dichiarazione .......................... » 5885.1. La dichiarazione d’inizio dell’attività (prima DIA) .................. » 5895.2. La dichiarazione d’avvio dell’attività (seconda DIA) ............... » 5905.3. La natura giuridica della DIA ............................................ » 591
5.3.1. La natura provvedimentale ...................................... » 5925.3.2. La natura negoziale ................................................ » 595
5.4. I poteri interdittivi «tardivi» ............................................. » 5965.5. L’impugnativa ............................................................... » 598
Sezione XII
IL SISTEMA SANZIONATORIO(Ivone Cacciavillani)
1. L’illecito edilizio .................................................................. Pag. 6032. La reintegrazione in forma specifica .......................................... » 6043. Limiti sostanziali e regime processuale dell’azione: il principio di «soli-
darietà» .............................................................................. » 607
XIV Indice sommario
4. Il rapporto tra le due azioni ................................................... Pag. 6105. La legittimazione all’azione ................................................... » 612
Capitolo OttavoLUCI E VEDUTE
Sezione I
LE APERTURE SUL FONDO DEL VICINO(Silvia Rimedio e Laura Grasselli)
1. Premessa .......................................................................... Pag. 6152. Il presupposto della vicinanza dei fondi ................................... » 6193. Nozione di aperture ............................................................ » 6214. Specie di aperture: nozione di luce e di veduta ........................... » 6225. Insindacabilità del giudizio sulla natura delle aperture ................. » 6256. Caratteri differenziali tra luci e vedute. Orientamento tradizionale
della Cassazione ................................................................. » 6266.1. Contrasto giurisprudenziale ............................................ » 6286.2. Composizione del conflitto giurisprudenziale da parte delle se-
zioni unite della Cassazione: la sentenza 28.11.1996, n. 10615 . » 6297. Fattispecie atipiche. Le luci. Terrazze e lastrici solari ................... » 632
7.1. Pannelli in vetro-cemento ............................................... » 6357.2. Le vedute. Porte ........................................................... » 6367.3. Ballatoi, pianerottoli, scale, rampe di accesso, opere murarie
con funzione divisoria .................................................... » 6378. Veduta da balconi o altri sporti, terrazze, lastrici solari e simili ...... » 6399. I problemi di costituzionalità ................................................. » 640
10. Derogabilità della normativa .................................................. » 64211. Competenza per materia e valore ............................................ » 642
Sezione II
LE LUCI
1. Requisiti per l’apertura delle luci. In genere .............................. Pag. 6431.1. L’inferriata .................................................................. » 6441.2. Grata fissa in metallo ..................................................... » 6451.3. Altezza ....................................................................... » 6471.4. Fondi a dislivello .......................................................... » 6481.5. Locali seminterrati ........................................................ » 649
2. Aperture prive dei requisiti prescritti per le luci. Le cosiddette luciirregolari o di tolleranza ....................................................... » 650
3. La regolarizzazione .............................................................. » 6514. Servitù di luce irregolare. Acquisto per usucapione e per destinazio-
ne del padre di famiglia. Conflitto giurisprudenziale .................... » 6534.1. La sentenza 21.11.1996, n. 10285, delle sezioni unite della Cor-
te di Cassazione ............................................................ » 6555. Costituzione negoziale della servitù di luce ................................ » 6576. Tutela della servitù di luce .................................................... » 6587. Aperture lucifere all’interno degli edifici condominiali ................. » 660
Indice sommario XV
8. Luci nel muro di proprietà esclusiva ........................................ Pag. 6619. Il diritto di chiudere le luci ................................................... » 662
9.1. Divieto di atti emulativi. Concetto di costruzione ................ » 66410. Luci nel muro comune ......................................................... » 66511. Luci nella sopraelevazione del muro comune ............................. » 66612. Tutela possessoria delle luci ................................................... » 666
Sezione IIILE VEDUTE
1. Specie di vedute ................................................................. Pag. 6681.1. Vedute in appiombo ...................................................... » 670
2. Distanza per l’apertura di vedute dirette e balconi. Criteri per la mi-surazione .......................................................................... » 6702.1. Distanze per le vedute dirette e distanze tra gli edifici ........... » 673
3. Distanza per l’apertura delle vedute laterali ed oblique ................ » 6744. Esonero dall’obbligo delle distanze. Le vedute dirette .................. » 675
4.1. Le vedute laterali od oblique ........................................... » 6775. Derogabilità della normativa .................................................. » 6786. Sanzioni per la violazione delle norme sulle distanze per le vedute .. » 6787. Distanza delle costruzioni dalle vedute. Tutela del diritto di vedu-
ta .................................................................................... » 6807.1. Nozione di costruzione .................................................. » 6837.2. Vedute oblique ............................................................ » 6847.3. Esonero dall’obbligo delle distanze ................................... » 6857.4. Costruzioni in appoggio ................................................. » 6857.5. Inosservanza della distanza delle costruzioni dalle vedute e de-
rogabilità della normativa ............................................... » 686
Capitolo NonoI MODI DI ACQUISTO DELLA PROPRIETÀ
(Silvia Rimedio e Giorgio Grasselli)
Sezione I
OCCUPAZIONE E INVENZIONE
1. Premessa. Modi di acquisto a titolo originario e a titolo derivativo .. Pag. 6892. Nozione di occupazione ....................................................... » 6913. Oggetto dell’occupazione ...................................................... » 6934. Elementi costituitivi dell’occupazione ...................................... » 6955. Effetto dell’occupazione. Acquisto della proprietà a titolo origina-
rio ................................................................................... » 6976. Ipotesi particolari di occupazione. Caccia e pesca ....................... » 698
6.1. Sciami d’api. Animali mansuefatti. Migrazione di colombi, co-nigli e pesci ................................................................. » 700
7. Distinzione dell’occupazione da figure affini. Invenzione e tesoro ... » 7028. Nozione di invenzione. Cosa smarrita. Cosa dimenticata .............. » 7039. Natura giuridica dell’inventio ................................................. » 705
10. L’obbligo di consegnare la cosa ritrovata. Il premio .................... » 706
XVI Indice sommario
10.1. Res furtiva .................................................................. Pag. 70810.2. Res extra commercium. Titoli di credito ............................ » 709
11. Acquisto della disponibilità della cosa da parte del ritrovatore ....... » 71112. Equiparazione del possessore e del detentore al proprietario ......... » 71213. L’invenzione come modo di acquisto a titolo originario della pro-
prietà ............................................................................... » 71314. La scoperta del tesoro .......................................................... » 71515. Fattispecie particolari. Rinvenimento di cose di qualificato interesse
storico od artistico .............................................................. » 71615.1. Ritrovamento di cose smarrite nelle ferrovie, nelle aerostazioni
e a bordo degli aeromobili ............................................. » 72015.2. Figure speciali di invenzione disciplinate dal codice della na-
vigazione ................................................................... » 721
Sezione II
ACCESSIONE, SPECIFICAZIONE, UNIONE E COMMISTIONE(Silvia Rimedio e Giorgio Grasselli)
1. Nozione di accessione .......................................................... Pag. 7232. Cosa principale e cosa accessoria ............................................ » 7253. L’incorporazione ................................................................ » 7254. Nozione di costruzione, piantagione e opera .............................. » 7275. Accessione e condominio ...................................................... » 7296. Accessione e comunione degli acquisti tra coniugi ...................... » 7307. Accessione ordinaria o in senso verticale .................................. » 7338. Temperamenti e deroghe alla regola generale dell’accessione ......... » 7349. L’incorporazione fatta dal proprietario del fondo con materiali al-
trui .................................................................................. » 7369.1. Acquisto della proprietà delle addizioni e meccanismi compen-
sativi .......................................................................... » 73710. L’incorporazione fatta dal terzo con materiali propri. Nozione di
terzo ................................................................................ » 73810.1. Diritto di ritenzione del proprietario del suolo ................... » 74110.2. Ius tollendi del dominus soli ........................................... » 74310.3. Esclusione del diritto di rimozione. Scienza del proprietario
del suolo e sua non opposizione ..................................... » 74410.4. Buona fede del terzo .................................................... » 745
11. L’incorporazione fatta dal terzo con materiali altrui .................... » 74712. La cosiddetta accessione invertita ........................................... » 749
12.1. Deroga ai principi generali dell’accessione o puntuale applica-zione dei medesimi ...................................................... » 750
12.2. Disciplina applicabile ove non sia operativa l’accessione inver-tita ........................................................................... » 751
12.3. Elementi costitutivi della fattispecie. Occupazione di porzionedi fondo attiguo .......................................................... » 753
12.4. Nozione di edificio agli effetti dell’accessione invertita ......... » 75412.5. Nozione di costruttore ................................................. » 75612.6. Buona fede del costruttore ............................................ » 75712.7. Opposizione del dominus soli ......................................... » 75912.8. La domanda di accessione invertita. Legittimazione e profili
processuali ................................................................ » 761
Indice sommario XVII
12.9. Attribuzione giudiziale della proprietà del suolo ............... Pag. 76212.10. L’indennità dovuta per l’acquisto coattivo del suolo. Il risar-
cimento del danno ..................................................... » 76413. La cosiddetta occupazione appropriativa della pubblica amministra-
zione. La pronuncia delle sez. un. 26.2.1983, n. 1464 ................... » 76513.1. Il successivo orientamento della Cassazione: la sentenza
11.7.1990, n. 7210 ..................................................... » 76613.2. La giurisprudenza più recente. Il danno da occupazione ap-
propriativa ............................................................... » 76813.3. Presupposti dell’occupazione appropriativa ..................... » 77013.4. L’intervento del legislatore: la l. 27.10.1988, n. 458 ............ » 77213.5. Criteri di determinazione del danno da occupazione appro-
priativa ................................................................... » 77313.6. Giurisdizione e questioni processuali .............................. » 774
14. Deroghe alla regola generale dell’accessione di fonte contrattuale ... » 77515. Deroghe di fonte legale. Opere destinate all’esercizio delle servitù .. » 776
15.1. Le concessioni amministrative ...................................... » 77716. Accessione di cosa immobile a cosa immobile o «accessione orizzon-
tale» ................................................................................ » 77917. Accessione di cosa mobile a cosa mobile. L’unione e la commistio-
ne ................................................................................... » 78017.1. Effetti della separabilità e della inseparabilità delle cose unite
o mescolate .............................................................. » 78117.2. Acquisto della proprietà della cosa accessoria. Diritto all’in-
dennizzo e al risarcimento del danno .............................. » 78218. La specificazione ................................................................ » 783
18.1. Nozione di trasformazione della materia ......................... » 784
Sezione III
USUCAPIONE(Silvia Rimedio e Giorgio Grasselli)
1. Premessa. Usucapione e prescrizione ....................................... Pag. 7862. Fondamento giuridico .......................................................... » 7883. Natura giuridica ................................................................. » 7894. I soggetti ........................................................................... » 791
4.1. L’usucapione a favore dell’acquirente a titolo derivativo ....... » 7924.2. Usucapione a favore dell’alienante che trattenga la cosa presso
di sé ......................................................................... » 7935. L’oggetto dell’usucapione. I beni usucapibili ............................. » 794
5.1. L’azienda .................................................................. » 7975.2. I diritti sui beni immateriali. Le opere dell’ingegno. La ditta .. » 7985.3. Le quote di società di persone. I titoli di credito ................. » 7995.4. I diritti usucapibili ....................................................... » 8015.5. L’enfiteusi e il diritto di superficie ................................... » 803
6. Differenti tipi di usucapione. Elementi costitutivi ....................... » 8047. Il possesso. Detenzione e tolleranza ......................................... » 8058. Requisiti del possesso ad usucapionem ...................................... » 807
8.1. Continuità e non interruzione ........................................ » 8088.2. La cosiddetta interruzione naturale ................................. » 8108.3. Pacificità e pubblicità ................................................... » 812
XVIII Indice sommario
8.4. Inequivocità ................................................................ Pag. 8148.5. Interversione del possesso ............................................... » 8158.6. Usucapione del diritto esclusivo da parte del comproprieta-
rio ............................................................................. » 8168.7. L’acquisto dei beni ereditari ............................................ » 818
9. Elemento soggettivo del possesso ad usucapionem. L’animus rem sibihabendi. Irrilevanza dell’animus usucapiendi .............................. » 822
10. Il tempo ........................................................................... » 82211. Applicazione all’usucapione delle disposizioni generali sulla prescri-
zione ................................................................................ » 82312. Computo del termine. Sospensione ......................................... » 82413. L’interruzione c.d. civile. Interruzione per atto giudiziale ............. » 825
13.1. Inefficacia degli atti di contestazione, di diffida o di messa inmora ........................................................................ » 826
13.2. Interruzione a seguito del riconoscimento del diritto rea-le ............................................................................ » 828
13.3. Inefficacia delle cause di impedimento e di sospensione ri-spetto al terzo possessore .............................................. » 830
14. L’operatività dell’usucapione. Il problema della retroattività ......... » 83315. La cosiddetta usucapio libertatis .............................................. » 83416. La rinuncia all’usucapione ..................................................... » 83617. L’eccezione di usucapione: non rilevabilità d’ufficio .................... » 83818. La domanda diretta all’accertamento dell’avvenuta usucapione ...... » 841
18.1. La legittimazione ........................................................ » 84118.2. La prova dell’usucapione .............................................. » 843
19. L’immemorabile ................................................................. » 84420. L’usucapione abbreviata ....................................................... » 84521. La buona fede .................................................................... » 84622. Il titolo. Acquisto a non domino ............................................. » 849
22.1. Nozione di astratta idoneità al trasferimento del diritto ........ » 85022.2. Tipologia .................................................................. » 85122.3. La trascrizione ............................................................ » 853
23. Usucapione speciale per la piccola proprietà rurale ..................... » 85423.1. L’oggetto dell’usucapione speciale agraria ......................... » 85623.2. Il procedimento di riconoscimento del diritto di proprie-
tà ............................................................................ » 857
Capitolo DecimoAZIONI A DIFESA DELLA PROPRIETÀ
(Giorgio Grasselli)
Sezione I
L’AZIONE DI RIVENDICAZIONE
1. In generale ........................................................................ Pag. 8592. L’azione di rivendicazione ..................................................... » 8603. Oggetto e finalità dell’azione ................................................. » 8624. La causa petendi .................................................................. » 8655. La legittimazione all’azione ................................................... » 8696. La legittimazione passiva ...................................................... » 871
Indice sommario XIX
7. La prova del diritto di proprietà ............................................. Pag. 8747.1. L’azione di mero accertamento ........................................ » 8827.2. Azione di rivendicazione e petizione di eredità: differenze ...... » 8847.3. L’eccezione di usucapione .............................................. » 885
8. Il riconoscimento del diritto .................................................. » 8879. La rivendica di un bene comune ............................................. » 889
10. La perdita del possesso o della detenzione ................................ » 89311. I termini per la proposizione dell’azione ................................... » 89412. Azione restitutoria e azione di rivendica ................................... » 89513. Azione possessoria e azione di rivendica ................................... » 901
Sezione II
L’AZIONE NEGATORIA
1. L’azione negatoria ............................................................... Pag. 9042. La legittimazione all’azione ................................................... » 9063. L’azione negatoria in tema di servitù ....................................... » 908
Sezione III
L’AZIONE DI REGOLAMENTO DI CONFINIE PER APPOSIZIONE DI TERMINI
1. L’azione di regolamento di confini .......................................... Pag. 9131.1. Differenze con l’azione di rivendicazione ............................ » 9141.2. Azione di mero accertamento o anche di condanna? ............. » 9211.3. I presupposti dell’azione ................................................ » 9221.4. Il possesso promiscuo .................................................... » 9241.5. Il regolamento convenzionale della linea di confine ............... » 9251.6. Il regime della prova ...................................................... » 9271.7. L’ipotesi di più comproprietari ........................................ » 930
2. L’azione per apposizione di termini ......................................... » 9313. La competenza in generale .................................................... » 934
3.1. La competenza per materia ............................................. » 9343.2. La competenza per territorio ........................................... » 9373.3. La forma .................................................................... » 937
Sezione IV
LA DENUNCIA DI NUOVA OPERAE DI DANNO TEMUTO
1. In generale ........................................................................ Pag. 9392. La denuncia di nuova opera .................................................. » 939
2.1. La legittimazione .......................................................... » 9443. La denuncia di danno temuto ................................................ » 9494. Diritto processuale .............................................................. » 951
XX Indice sommario
Capitolo UndicesimoGLI USI CIVICI
(Romano Ricciotti)
Sezione I
GLI USI CIVICI IN GENERALE
1. Gli usi civici in generale. Un altro modo di possedere ................... Pag. 9611.1. Distinzioni .................................................................... » 9631.2. Diritti civici e diritti individuali ......................................... » 963
2. Gli usi civici in senso proprio .................................................. » 9642.1. Altre distinzioni ............................................................. » 9652.2. Usi civici di caccia .......................................................... » 9662.3. Usi civici di pesca ........................................................... » 966
3. Usi civici e ambiente ............................................................. » 9664. Note bibliografiche ............................................................... » 967
Sezione II
L’ACCERTAMENTO E LA LIQUIDAZIONE
1. L’accertamento della qualità del suolo (verifica) ........................... Pag. 9681.1. Il procedimento amministrativo. La denuncia ....................... » 9681.2. La prova (rinvio) ............................................................ » 969
2. La liquidazione. Presupposti filosofico-politici ............................. » 9692.1. La liquidazione con canone .............................................. » 9702.2. La liquidazione con scorporo ............................................ » 9712.3. La liquidazione invertita .................................................. » 972
3. Le operazioni ...................................................................... » 9724. Esiti della verifica. L’opposizione ............................................. » 973
Sezione III
SISTEMAZIONE, QUOTIZZAZIONEE SCIOGLIMENTO DELLE PROMISCUITÀ
1. La sistemazione delle terre ...................................................... Pag. 9751.1. I beni utilizzabili come bosco e come pascolo ....................... » 9751.2. I terreni utilizzabili per la coltura agraria ............................. » 976
2. La quotizzazione .................................................................. » 9763. Lo scioglimento delle promiscuità ............................................ » 977
Sezione IV
LA LEGITTIMAZIONE
1. Concetto ............................................................................ Pag. 9782. Il procedimento ................................................................... » 979
2.1. Se sia competente il Commissario o la Regione in ordine al prov-vedimento di concessione della legittimazione ....................... » 980
Indice sommario XXI
Sezione V
LA PROPRIETÀ CIVICA
1. Concetto ............................................................................ Pag. 9822. Proprietà individuale e proprietà civica ...................................... » 9833. Natura giuridica e disciplina ................................................... » 984
3.1. Alienazione, atti di disposizione, usucapione, prescrizione ....... » 9853.2. L’espropriazione ............................................................ » 9873.3. Proprietà, intestazione catastale e rappresentanza legale .......... » 9873.4. Gli enti di gestione ......................................................... » 989
Sezione VI
LA TUTELA GIUDIZIARIA DEGLI USI CIVICI
1. Il commissario agli usi civici .................................................... Pag. 9911.1. Note bibliografiche ......................................................... » 992
2. La giurisdizione ................................................................... » 9933. La procedura ....................................................................... » 999
3.1. La legittimazione ad agire ................................................. » 10003.2. Introduzione del giudizio ................................................. » 10003.3. Forme del giudizio ......................................................... » 1003
4. La prova ............................................................................ » 10054.1. Potere inquisitorio, perizia storico-giuridica, l’archivio ............ » 10054.2. L’immemoriale .............................................................. » 10074.3. La prova documentale ..................................................... » 10074.4. Ubi feuda ibi demania ...................................................... » 10084.5. Valore della verifica demaniale .......................................... » 1009
5. Impugnazioni ...................................................................... » 10096. Spese e tasse ........................................................................ » 1013
6.1. Agevolazioni ................................................................. » 1016
Capitolo DodicesimoLA PROPRIETÀ IMMOBILIARE NEL DIRITTO
INTERNAZIONALE PRIVATO(Davide Milan)
1. Il principio del situs .............................................................. Pag. 10171.1. Alcune note comparatistiche ............................................. » 10191.2. I diritti reali nelle disposizioni preliminari al codice civile del
1865 e del 1942 ............................................................. » 10222. L’art. 51 della legge n. 218 del 1995 di riforma del sistema italiano di
diritto internazionale privato ................................................... » 10232.1. La proprietà immobiliare ................................................. » 1026
3. La sfera di applicazione della lex rei sitae ................................... » 10273.1. Il contenuto del diritto di proprietà sugli immobili ................. » 10273.2. Il problema della qualificazione ......................................... » 10293.3. Il trust e l’ordinamento italiano .......................................... » 10323.4. La disciplina di diritto internazionale privato del trust ............. » 10403.5. Limiti alla commerciabilità degli immobili ............................ » 1043
XXII Indice sommario
3.6. Le limitazioni alla possibilità di essere titolari di determinate si-tuazioni giuridiche da parte di alcuni soggetti ...................... Pag. 1045
3.7. L’acquisto e la perdita del diritto di proprietà immobiliare ..... » 10493.8. La riserva di proprietà immobiliare ................................... » 10513.9. La riserva di proprietà immobiliare nei confronti dei terzi ...... » 10543.10. La disciplina di diritto internazionale privato della riserva di
proprietà immobiliare .................................................... » 10554. I contratti aventi ad oggetto un diritto reale immobiliare o l’utilizza-
zione di beni immobili ........................................................... » 10574.1. La lex contractus ........................................................... » 10584.2. La sfera d’applicazione della lex contractus ......................... » 10604.3. La forma dei contratti aventi ad oggetto beni immobili .......... » 10624.4. La possibilità di una legge regolatrice diversa dalla legge del
luogo di situazione dell’immobile ..................................... » 10634.5. La legge regolatrice scelta dai contraenti ............................ » 10634.6. La legge che presenta i collegamenti manifestamente più stretti
a norma dell’art. 4, § 3, del regolamento CE 593/2008 .......... » 10644.7. La pubblicità ............................................................... » 10664.8. Il deposito degli atti formati all’estero e riguardanti immobili in
Italia .......................................................................... » 10684.9. Il successivo controllo degli atti formati all’estero e riguardanti
immobili in Italia .......................................................... » 10694.10. L’eventuale adeguamento degli atti formati all’estero e riguar-
danti immobili in Italia .................................................. » 10715. La giurisdizione in materia immobiliare ..................................... » 1073
5.1. Contratti di utilizzazione temporanea dell’immobile di duratainferiore a sei mesi ........................................................ » 1076
5.2. La giurisdizione in materia immobiliare nella giurisprudenza .. » 10775.3. L’art. 5 della legge di riforma di diritto internazionale privato . » 1082
6. La multiproprietà ................................................................. » 10846.1. Cenni sulla multiproprietà in alcuni altri ordinamenti ............ » 10896.2. La disciplina di conflitto ................................................. » 10966.3. La tutela dell’acquirente-consumatore ............................... » 1101
Indice bibliografico .................................................................... » 1117Indice analitico ......................................................................... » 1135
Indice sommario XXIII
