La politica energetica della Regione Lombardia - IREALP · 2010. 4. 8. · GLI SVILUPPI RECENTI...

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LOMBARDIA 2020 Diamo valore al Clima: Efficienza, Sostenibilità, Competitività 20 RE 20 CO 2 20 FER Piano per una Lombardia sostenibile e sviluppo delle fonti rinnovabili secondo gli scenari della 20-20-20 La politica energetica della Regione Lombardia

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LOMBARDIA 2020Diamo valore al Clima:

Efficienza, Sostenibilità, Competitività

20RE

20CO2

20FER

Piano per una Lombardia sostenibile e sviluppo delle fonti rinnovabili

secondo gli scenari della 20-20-20

La politica energetica della Regione Lombardia

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RINNOVABILI17%

dei consumienergetici

al 2020

RISPARMIOENERGETICO

-20%dei consumienergetici

al 2020

CO2eq

-13%al 2020

(su base 2005)

EFFICACIAEffetto traino

DRIVER

INDICATORE

CHIAVE

Politica di Regione Lombardia

PIANO PER UNA LOMBARDIA SOSTENIBILEDeclinazione a livello nazionale degli obiettivi europei

20FER

20RE

20CO2

20FER

20RE

20CO2

STRATEGIALeva strategica

OPPORTUNITA’Benefici direttisu economia

?Burden sharing nazionale:

NON ANCORA

STABILITO

!!!

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-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

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Incremento 2020

2008

IL RUOLO DELLE FONTI RINOVABILI: QUALE SVILUPPO AL 2020?

ELETTRICHE TERMICHE

Le maggiori potenzialitàdi incremento

�Biomasse/biogas� solare th

�pompe di calore

35.000 tep350 MWp390 GWh/a3% del totale elettrico

160.000 tep2 milioni di mq1.800 GWh/a13% del totale termico

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Qualificazione

della

filiera professionale

(progettisti,

installatori, …)

Azioni di

regolazionedel mercato

Fondo di

Garanzia

a regiaregionale

Attrazioneiniziative

industriali

su tecnologie

di interesse

Obblighi

normativi

Iniziative di

finanziamento

diretto

Semplificazione

iter autorizzativi

20FER

20RE

20CO2

20FER

IL RUOLO DELLE FONTI RINOVABILI: STRATEGIE E PRIORITA’

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FER: QUALI AZIONI? FER: QUALI AZIONI?

Semplificazione iter autorizzativi, definizione di linee guida e predisposizione di Regolamenti

•Linee guida per l’autorizzazione di impianti per la produzione di energia da FER – impianti fotovoltaici ed eolici( d.g.r. 25 nov. 2009 n. 10622)

•Regolamento regionale per l’installazione di sonde geotermiche che non comportano il prelievo di acqua ( d.g.r. VII/11383 del 10 febbraio 2010)

REGOLAMENTO REGIONALE PER L’INSTALLAZIONE

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•Linee guida per l’autorizzazione di impianti per la produzione di energia da FER – impianti fotovoltaici ed eolici( d.g.r. 25 nov. 2009 n. 10622)

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Riferimenti normativi

LIVELLO NAZIONALE

D.Legs. 387/2003– art 12, 3°c.

D.Legs.115 del 30 maggio 2008

LIVELLO REGIONALELR 12 Dic. 2003 n.26 -art.29,1°c.lett b)

PAE (dgr 4916/07)

Linee Guida, dgr VIII/10622

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FINALITA’

Promuovere concretamente l’utilizzo delle FERattraverso l’adozione di procedure semplificate

per l’autorizzazione Trasparenza amministrativa( facsimili istanze-vincoli-tempi)Dare omogeneità sul territorio lombardo ecertezza dei tempi nel rilascio dell’autorizzazione

Quali impianti da FER

•Fotovoltaico ed eolico (dgr 10622 del 2009)•Biomasse e biogas ( in predisposizione)

•NO geotermia•No idroelettrici

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Le Linee Guida presentano elementi innovativi

L’introduzione di una procedura amministrativa semplice

per il rilascio dell’autorizzazione Unica

L’ideazione di un unico strumento user-friendly a disposizione per tutto il territorio regionale per il

controllo e il monitoraggio degli impianti: il catasto FER

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REGOLAMENTO REGIONALE PER L’INSTALLAZIONE DI SONDE GEOTERMICHE CHE NON COMPORTANO IL PRELIEVO DI ACQUA

Dgr VII/11383 del 10 febbraio 2010

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GLI SVILUPPI RECENTI DELLA NORMATIVA SULLA

GEOTERMIA A BASSA ENTALPIA

LIVELLO NAZIONALELegge 23 luglio 2009, n. 99 – art 28

D.lgs 11 febbraio 2010 , n. 22

LIVELLO REGIONALELR 11 dicembre 2006, n. 24 – art. 10

Regolamento regionale, dgr VIII/11383

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FINALITA’

Promuovere concretamente l’utilizzo delle risorse geotermiche a bassa temperatura, attraverso l’adozione di procedure

semplificate in una logica di equilibrio tra la valorizzazionee la tutela delle risorse naturali

AMBITO DI

APPLICAZIONE

installazioni nel sottosuolo di sonde geotermiche che NONcomportano il prelievo di acqua sotterranea

(definiti sistemi a circuito chiuso)

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Il Regolamento presenta elementi innovativi

L’introduzione di una procedura amministrativa semplice

per l’installazione delle sondegeotermiche

L’ideazione di un unico strumento user-friendly a disposizione per tutto il territorio regionale per il

controllo e il monitoraggio degli impianti: il RSG

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Per l’installazione di sonde geotermiche che raggiungono una profondità non superiore a 150 metri dal piano campagna e di sonde geotermiche

orizzontali, è necessaria la sola registrazione preventiva dell’impianto nella

banca dati informatizzata, il Registro Sonde Geotermiche (RSG).

Il Regolamento disciplina, sulla base di una determinata soglia di profondità,due differenti procedimenti amministrativi.

Per l’installazione di sonde geotermiche che superano la profondità di 150 metri dal piano campagna, è invece richiesta l’autorizzazione da parte della

Provincia competente per il territorio. Anche in questo caso la registrazione

dell’impianto al RSG è obbligatoria.

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In entrambi i casi la registrazione dell’impianto al Registro regionale Sonde Geotermiche è obbligatoria e deve avvenire a cura del proprietario:

COMUNICAZIONE AVVIO LAVORI

1. almeno 30 giorni prima dell'avvio del cantiere, nel caso di sonde geotermiche

che non raggiungono una profondità di 150 metri dal piano campagna

2. successivamente alla conclusione con esito positivo del procedimento di autorizzazione a cura della provincia e prima della data di apertura del

cantiere, nel caso di sonde geotermiche che superano i 150 metri dal piano

campagna.

COMUNICAZIONE FINE LAVORI

1. Entro un periodo massimo di un anno il proprietario certifica l’avvenuta

conclusione dei lavori

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1. I “piccoli impianti”, sono impianti geotermici che hanno una potenza termica

e/o frigorifera utile uguale o inferiore a 50 kW;.

1. I “grandi impianti”, sono impianti geotermici che hanno una potenza termica

e/o frigorifera utile superiore a 50 kW.

Il Regolamento distingue poi le procedure per “piccoli” e “grandi” impianti.

Per i “grandi impianti” sarà necessario fornire le informazioni che

vengono ottenute attraverso uno specifico test (Ground Response

Test), una prova sperimentale che permette di rilevare le proprietà

termofisiche di scambio del sottosuolo e di conseguenza di procedere

al corretto dimensionamento del campo geotermico.

Per i grandi impianti, nello specifico, è altresì prevista l’esistenza di un

adeguato sistema di monitoraggio.

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1. Le province provvedono al controllo attraverso la verifica in situ del rispetto

delle prescrizioni tecniche riportate nell’Allegato al Regolamento ���� attraverso

specifica username e password possono accedere al Registro Sonde Geotermiche e visualizzare le informazioni in esso contenute.

1. Alla data di entrata in vigore del presente regolamento non sono piùapplicabili, rispetto all'istallazione di sonde geotermiche, le disposizioni di cui

all'articolo 22, comma 5, del Regolamento regionale 24 marzo 2006, n. 2 ����decade quindi l’obbligo per questa specifica tipologia di impianti di assolvere al

pagamento di un canone

Controlli e disposizioni transitorie

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Guida alla registrazione

Accesso al Registro

Normativa di riferimento

http://geotermia.cestec.eu

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FER: QUALI AZIONI ? FER: QUALI AZIONI ?

Incentivazione alla realizzazione di impianti o con cofinanziamento diretto di Regione Lombardia o con Fondi europei e nazionali

-Solare termico( 9 MEuro dal 2004 ed altri 8 MEuro nel corso del 2010-2011)

-Pompe di calore ( 3MEuro con dgr 5046/2008 )

-Biomasse e Biogas (Teleriscaldamento erogati oltre 16 Meuro con dgr 2007)

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SOLARE TERMICO SOLARE TERMICO

• DGR VIII/5018 del 26-6-2007 e s.m. : obbligo di soddisfare il 50% del fabbisogno di ACS (nuove abitazioni o ristrutturazione impianti termici)

•Bandi per la realizzazione di impianti solari termici:

• su edifici di proprietà pubblica

•nelle imprese, in accordo con CCIAA

•Privati, contributo a fondo perduto (2004)

Per un totale di oltre 9 Meuro dal 2004 al 2009- previsti altri finanziamenti nel 2010 su tecnologie innovative

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GEOTERMIA: sistemi a pompe di caloreGEOTERMIA: sistemi a pompe di calore

•Diffusione ancora limitata con alto potenziale, azioni previste dal PAE:

•Incentivi per installazione in “aree critiche” per qualità dell’aria e edifici pubblici: finanziamento regionale, mutui bancari agevolati, tariffe energetiche ribassate

• Bando attuativo programma FRISL 2007/2009 (dgr 5046/2008):

• Edifici pubblici e destinati a finalità pubbliche

• 3 Meuro, copertura del 60% costo intervento (max 200.000 euro), rimborso ventennale

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BIOMASSE SOLIDEBIOMASSE SOLIDE

• Produzione di calore centralizzata a servizio di teleriscaldamento

Aumentata di 6 volte dal 2004

•Bando regionale Teleriscaldamento (Misura A), DGR 5261/2007:

•Edifici residenziali o destinati a servizi (Bandi di evidenza Pubblica)

•Enti Locali, imprese o Società pubbliche o private con sede in Lombardia, contributo max 40% delle spese ammissibili.

•Piano di Sviluppo Rurale 2007 -2013: azioni comuni con PAE

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Bando regionale per la diffusione dei sistemi di Teleriscaldamento(DGR 5261 del 2007)

18 PROGETTI FINANZIATI: opere per 85.641.740,76 € di cui 48.352.388,66 € spese ammissibili

Erogati finanziamenti per 16.109.813,68 € pari al 100 % della cifra richiesta

4.146.341 m3 di volumetria allacciata con 78.183 t/a di emissioni di CO2eq evitate a regime

Da format presentati a regime evitate emissioni per 264 t/a di NOx e 300 t/a di SO2

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Il teleriscaldamento in Lombardia

44 sistemi di TLR censiti nel 2009

quasi 100 milioni di m3 serviti

circa 900 km di reti

in comuni con meno di 25.000 ab. 23 reti 9.000.000 m3

in comuni con 25.000 – 50.000 ab 8 reti 14.600.000 m3

in comuni con 50.000 – 100.000 ab 9 reti 22.900.000 m3

in comuni con più di 100.000 ab. 4 reti 53.000.000 m3

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In particolare nelle zone rurali …

• Piano di Sviluppo Rurale 2007-2013 ( Mis. 311B-

Diversificazione verso attività non agricole: produzione di energia rinnovabile)- Azioni in comune con il Pae

La misura 311B promuove e finanzia interventi innovativi di processo e di prodotto e la diversificazione produttiva delle aziende agricole verso finalità energetiche.

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PSR: Misura 311B "Diversificazione verso attività non agricole: Produzione di energia rinnovabile“

Chi può fare domanda?

•impresa individuale; •società agricola; •società cooperativa; •impresa associata.

Quali interventi sono finanziabili?

Sono ammessi gli interventi per la realizzazione in azienda di impianti per la produzione di energia rinnovabile fino ad 1 Mw incluso l’acquisto di attrezzature, servizi e macchine funzionali alla gestione degli impianti quali:

•impianti termici e di cogenerazione alimentati a biomasse vegetali; •impianti per la produzione e l’utilizzo di biogas; •impianti di gassificazione; •impianti per la produzione di pellet; •pompe di calore; •impianti fotovoltaici o impianti solari, solo se integrati con altri investimenti di cui alle lettere precedenti; •impianti per l’utilizzo dei salti d’acqua in zona montana; •acquisto di attrezzature e macchine per la raccolta di prodotti, sottoprodotti e residui della produzione. La biomassa utilizzata per il funzionamento degli impianti deve provenire, in prevalenza, da aziende agricole; •strutture per lo stoccaggio delle biomasse utilizzate e/o prodotte.

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• Dove sono localizzati gli interventi

Gli interventi possono essere realizzati:

• nei territori ammissibili all’Asse 4 – Leader di cui all’allegato 13 al PSR;

• nelle aree ad agricoltura intensiva specializzata – (Aree B) di cui all’allegato 3 al PSR.

• A quanto ammonta il contributo ?

La percentuale di contribuzione ammonta al 40% della spesa ammessa, elevata al

45% per le aziende ubicate in zone svantaggiate montane.

• Quando si può fare domanda?

Le domande possono essere presentate ininterrottamente dal giorno successivo alla

pubblicazione delle presenti disposizioni attuative sul BURL al 31 dicembre 2010.

Tuttavia, al fine dell’istruttoria delle domande e della redazione delle graduatorie, la

presentazione delle domande è suddivisa in cinque periodi, come indicato nella

seguente tabella:

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Sistema di supporto alle decisioni con interfaccia GIS per lo sfruttamento energetico sostenibile

della biomassa a livello regionale

IEE/07/638/SI2.49970201/11/2008 - 31/10/2011

logo

\\Fs1\Utenti\- Altre Risorse\risorse comuni\loghi_fo...

L...C...m...

www.bioenergis.eu

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ObiettivoBioEnerGIS si propone di contribuire allo sfruttamento energetico sostenibile della biomassa, per incontrare gli obiettivi comunitari in materia di energie rinnovabili e di riduzione dei gas-serra e per contribuire alla lotta all’inquinamento atmosferico, attraverso un approccio integrato dal punto di vista agricolo, ambientale, socio-economico ed energetico.

Come?� Stima della biomassa potenziale e della domanda di energia in quattro regioni europee� Sviluppo di un Sistema di Supporto alle Decisioni con interfaccia GIS per lo sfruttamento energetico sostenibile della biomassa a livello regionale

� Promozione della stipula, a livello locale, di accordi tra attori pubblici e privati volti ad incrementare l’utilizzo sostenibile di bioenergie in impianti con produzione dicalore/cogenerazione di piccola-media taglia (0,5-5MWt)

A chi si rivolge?Decision makers pubblici (a livello nazionale, regionale e locale) e privati, coinvolti nell’intera filiera bioenergetica

Dove?L’approccio generale ed il sistema saranno testati in quattro aree di studio: Lombardia, Vallonia, Slovenia e Irlanda del Nord.

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Esempio di mappa delle idoneità alla localizzazione di impianti a biomassa

2. Domanda di calore

teleriscaldabile, in un raggio

di 2 km

1. Biomassa forestale: energia

disponibile in un raggio di 15

km

3. Mappa delle idoneità

(incrocio domanda calore/

offerta biomasse)

altri criteri localizzativi (es.

accessibilità, tutela

ambientale, presenza di

infrastrutture …)

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Per informazioni:Per informazioni:

[email protected][email protected]

www.ors.regione.lombardia.itwww.ors.regione.lombardia.it

Si ringrazia: CESTEC Si ringrazia: CESTEC –– Punto EnergiaPunto Energia