La partecipazione dei lavoratori nell’azienda integrata:

Qualità Ambiente Sicurezza

Il piano di emergenza.

Riflessioni per il R.L.S.

Legge della sicurezza:

Il rischio zero non esiste!

Legge della sicurezza:

Il rischio zero non esiste!

Legge di Murpy:

Se qualcosa può andar male…. lo farà!

Legge di Murpy:

Se qualcosa può andar male…. lo farà!

Il rischio zero non esiste!Il rischio zero non esiste!

Se qualcosa può andar male…. lo farà!Se qualcosa può andar male…. lo farà!

ovvero

..è necessario sapere, prima che avvenga, cosa fare in caso di …

..è necessario sapere, prima che avvenga, cosa fare in caso di …

Principio di incendio

scoppio

allagamento

terremoto

attentato

infortuniosostanze pericolose

Principio di incendio

scoppio

allagamentoattentato

terremotoinfortunio

sostanze pericolose

Quindi bisogna pensare prima

a cosa fare in caso di ………

Quindi bisogna pensare prima

a cosa fare in caso di ………ovvero ?

ovvero ?

Elaborare il piano di

emergenza

Elaborare il piano di

emergenza

Cosa si intende per

“Piano di emergenza”

Cosa si intende per

“Piano di emergenza”

Piano/pianificare :

Organizzare secondo criteri di programmazione

Piano/pianificare :

Organizzare secondo criteri di programmazione

Emergenza :

Improvvisa difficoltà che impone di intervenire urgentemente

Emergenza :

Improvvisa difficoltà che impone di intervenire urgentemente

Con il 626,prima e il T.U.81 poi, l’approccio alla gestione

dell’emergenza è profondamente mutato:

Con il 626,prima e il T.U.81 poi, l’approccio alla gestione

dell’emergenza è profondamente mutato:

dalla sicurezza tecnologicaal sistema sicurezza

e quindi alla gestione dell’emergenza

e quindi alla gestione dell’emergenza

Il sistema sicurezza ha inglobato al suo interno un

nuovo attore:

Il Rappresentante dei Lavoratori per la

Sicurezza

Nel sistema sicurezza la partecipazione del R.L.S. è fondamentale, anche per la parte

inerente la gestione dell’emergenza, quindi…

Nel sistema sicurezza la partecipazione del R.L.S. è fondamentale, anche per la parte

inerente la gestione dell’emergenza, quindi…

..non deve farsi bloccare dalla normativa complessa e dalla proceduralizzazione della prevenzione incendi ma deve conoscerne i criteri generali.

Il r

appr

esen

tan

te d

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vora

tori

... dovrà imparare a decifrare dal complesso linguaggio di atti, documenti tecnici, planimetrie e altro, quegli indicatori, anche “nascosti” ma determinanti per la sicurezza dei lavoratori.

…..dovrà imparare quel particolare “alfabeto” che gli permetterà di riconoscere in un luogo di lavoro il messaggio “rischio”.

Anche ad una come questa?

 In una scuola esistente nel 1992 e in possesso di N.O.P. viene inserita una mensa scolastica. La stessa mensa, per la quale il parere preventivo dei VVF non ha fissato termini di capienza, deve rispettare in termini rigorosi i limiti di affollamento del punto 5.0 del D.M. 26/8/92 o può godere di deroga ai sensi del punto 14 dello stesso DM? Per detta deroga ci si può avvalere dell' indicazione offerta dalla lettera circolare P2244/4122 del 30/10/96?  

 In una scuola esistente nel 1992 e in possesso di N.O.P. viene inserita una mensa scolastica. La stessa mensa, per la quale il parere preventivo dei VVF non ha fissato termini di capienza, deve rispettare in termini rigorosi i limiti di affollamento del punto 5.0 del D.M. 26/8/92 o può godere di deroga ai sensi del punto 14 dello stesso DM? Per detta deroga ci si può avvalere dell' indicazione offerta dalla lettera circolare P2244/4122 del 30/10/96?  

Significa che il RLS dovrà saper rispondere a tutte le domande sulla

sicurezza?

Significa che il RLS dovrà saper rispondere a tutte le domande sulla

sicurezza?

Per sondare la bontà del P.E. e semplificare il compito del R.L.S. usiamo le liste di controllo 1/2

Per sondare la bontà del P.E. e semplificare il compito del R.L.S. usiamo le liste di controllo 1/2

La lista di controllo deve essere elaborata da un esperto

Deve essere illustrata dettagliatamente al RLS

Deve prevedere una legenda con termini e definizioni

Deve indicare le azioni che il RLS deve compiere dopo

il controllo

Le determinazioni tecniche del controllo devono preferibilmente essere confrontate con un esperto

Possibili problemi

  Domande e suggerimenti   Azione  1

2 3 

 4

                 

Nominativi addetti

C’è un elenco? Fare un elenco      

     E' stato pubblicato?    Pubblicare in bacheche        

  I lavoratori addetti sono riconoscibili??

   

   

                 

  E' stata fatta la formazione agli addetti?

Chiedere attestati frequenza    

  Hanno ricevuto il P.E.? Verifica diretta.    

  Hanno sufficienti DPI? Verifica diretta      

Allarmi C’è pericolo che qualcuno non senta l'allarme?

--

Verifica impianto. ProveDisporre un numero adeguato di altoparlanti in ogni locale.Non consentire la disattivazione.

      

   L'impianto è certificato?    Visionare certificazione        

  Il rumore delle lavorazioni può limitare la percezione dell'allarme?

Verifica diretta.      

Lista di controllo

Legenda: 1. Si 2. No 3. Non capisco 4. Non sufficiente

Risposte

lista di controllo

Risposte

lista di controllo 2/2A

zion

i d

el

RL

S

Risposta alla lista di controllo

Non sufficientesi no

Non capisco

OK

Riunione periodica

o segnalazione

scritta

Punto 81

Riunione periodica

o segnalazione

scritta o Punto 81

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 1/5

Il Piano di emergenza si basa sulle determinazioni del DVR

e individua chiaramente:

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 1/5

Il Piano di emergenza si basa sulle determinazioni del DVR

e individua chiaramente:

※ la catena di comando e gestione dell’emergenza

※ l’assegnazione di responsabilità e compiti specifici

※ il nominativo dei responsabili della gestione dell’emergenza

※ il nominativo degli addetti alla gestione dell’emergenza

※ il nominativo degli addetti al primo soccorso

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 2/5

Il Piano di emergenza si basa sulle determinazioni del DVR

e individua chiaramente:

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 2/5

Il Piano di emergenza si basa sulle determinazioni del DVR

e individua chiaramente:

※ le caratteristiche strutturali dell’azienda

※ il sistema d’esodo

※ il sistema di rivelazione fumo e incendio

※ il sistema di comunicazione interna/esterna

※ il sistema di allertamento degli addetti all’emergenza

※ il sistema di allertamento dei lavoratori

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 3/5

Il Piano di emergenza si basa sulle determinazioni del DVR

e individua chiaramente:

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 3/5

Il Piano di emergenza si basa sulle determinazioni del DVR

e individua chiaramente:

※ gli scenari incidentali ipotizzabili

※ le modalità di gestione degli scenari incidentali ipotizzati

※ gli impianti e i mezzi antincendio fissi e mobili

※ i DPI degli addetti all’emergenza

※ le procedure operative standard d’emergenza

※ le procedure di evacuazione e ritrovo (effetto scopa)

※ le procedure di censimento degli evacuati

※ le procedure di assistenza ai disabili

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 4/5

Il Piano di emergenza si basa sulle determinazioni del DVR

e individua chiaramente:

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 4/5

Il Piano di emergenza si basa sulle determinazioni del DVR

e individua chiaramente:

※ le modalità formative degli addetti alla gestione delle emergenze

※ le modalità di informazione dei lavoratori sul P.E.

※ le modalità di svolgimento delle esercitazioni

※ il programma annuale delle esercitazioni (suddiviso per reparto)

※ il numero delle persone presenti e la loro ubicazione

※ i lavoratori esposti a rischi particolari

※ le procedure di chiamata degli enti esterni di soccorso

※ le procedure di cessata emergenza e rientro in azienda

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 5/5

Un ulteriore parametro di controllo della qualità del P.E. è:

Lista di controllo tipo. (non esaustiva) 5/5

Un ulteriore parametro di controllo della qualità del P.E. è:

※ la completa e corretta tenuta del registro infortuni

※ la completa e corretta tenuta del registro antincendio

※ l’archivio storico delle emergenze

… ※ l’archivio storico delle quasi emergenze…

※ il debriefing delle esercitazioni

Dalla teoria alla pratica..

Come si comporta l’essere umano quando è coinvolto in una

emergenza?

Come si comporta l’essere umano quando è coinvolto in una

emergenza?

Come si comporta l’essere umano quando è coinvolto in una

emergenza?

Interpretazione(ricognizione)

azione

reazionecomportamento

+

=

Cosa succede quando l’uomo percepisce un evento incidentale

La percezione dell'evento può essere:

oppure

strutturata

non strutturatanon strutturatanon strutturatanon strutturatanon strutturatanon strutturatanon strutturatanon strutturata

percezione strutturata:

Diminuzione dell'effetto dannoso del rischio

Capacità di reazione organizzata, razionale, focalizzata

Risposta efficace, congruente alla magnitudo dell'evento

Diminuzione dell'esposizione al rischio

percezione non strutturata:

Capacità di reazione istintiva, disorganizzata, irrazionale, soggettiva

Risposta inefficace rispetto alla magnitudo dell'evento

Aumento dell'esposizione al rischio

aumento dell'effetto dannoso del rischio

effetto domino: panico, propagazione dell'evento.

azioni che favoriscono una

percezione strutturata

formazione

informazione

addestramentoesercitazioniorganizzazione

pianificazione

Ricapitolando: possiamo dire che la gestione dell’emergenza è costituita da

un ciclo di azioni sicure

opere di prevenzione

formazione

Pianificazione emergenza

esercitazione

aggiornamento P.E.Miglioramentosicurezza

valutazione del rischio

opere di prevenzione

formazione

esercitazione

Pianificazione emergenza

valutazione del rischio

aggiornamento P.E.Miglioramentosicurezza

Ricapitolando: possiamo dire che la gestione dell’emergenza è costituita da

un ciclo di azioni sicure

opere di prevenzione

formazione

Pianificazione emergenza

esercitazione

aggiornamento P.E.Miglioramentosicurezza

valutazione del rischio

opere di prevenzione

formazione

esercitazione

Pianificazione emergenza

valutazione del rischio

aggiornamento P.E.

Miglioramentosicurezza

Ricapitolando: possiamo dire che la gestione dell’emergenza è costituita da

un ciclo di azioni sicure

valutazione del rischio

opere di prevenzione

formazione

Pianificazione emergenza

esercitazione

aggiornamento P.E.Miglioramentosicurezza

valutazione del rischio

opere di prevenzione

addestramento

Procedurestandard

esercitazione

aggiornamento P.E.

Miglioramentosicurezza

UN CICLO IN

CONTINUA

EVOLUZIONE

debriefing

Ricapitolando: possiamo dire che la gestione dell’emergenza è costituita da

un ciclo di azioni sicure