Ufficio: 007Proposta n.: 1677/2015

Comune di Verona*

Proposta di Deliberazione*

Oggetto: URBANISTICA - PUA/PIANO PARTICOLAREGGIATO IN LOCALITA'DOSSOBUONO, ATO 9, CIRCOSCRIZIONE 3^, 4^, DENOMINATO"VARIANTE N. 1 AL PIANO PARTICOLAREGGIATO QUADRANTEEUROPA AREA NORD, APPROVATO CON DELIBERAZIONE DELCONSIGLIO COMUNALE N. 41/2011" SU PROPOSTA DEL CONSORZIOZAI ADOZIONE AI SENSI DELL'ART. 20 L.R. N. 11/2004

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che:

• il Comune di Verona è dotato di PAT, approvato con deliberazione della GiuntaRegionale per il Veneto n. 4148 del 18 dicembre 2007 e di Piano degli Interventi(P.I.) approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 91 del 23 dicembre2011;

• in data 3 novembre 2014 con P.G. 300647, la ditta Consorzio ZAI ha presentatouna proposta di Variante (n. 1) al Piano Particolareggiato (P.P.) approvato condeliberazione del Consiglio Comunale n. 41/2011;

• il perimetro dell’ambito di intervento della Variante n. 1 al P.P. coincide con ilperimetro fissato dal P.P. approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.41/2011;

• la variante n. 1 interessa il Piano Particolareggiato localizzato nel quartiere diDossobuono (ATO 9 – Circoscrizione 3^ e 4^), Via Sommacampagna, tale varianteprevede l'ampliamento dell’area a parcheggio pubblico a sud ovest, l'ampliamento ela riperimetrazione della AIU n. 3 – Terminal Intermodale, la riperimetrazione delleAIU n. 4 e n. 5, la nuova perimetrazione della AIU n. 17, nonché la realizzazione dinuova rotatoria nel nodo di connessione tra via Sommacampagna e la TangenzialeSud. Sono inoltre previste la variazioni delle sezioni stradali interne al comparto,riferite al tipo di strada 4 - 4, nonché l'aumento dell'altezza massima ammissibileper gli edifici destinati alla logistica e la possibilità dio inserire nel parco urbano

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delle strutture a supporto di tale ambito per una ridotta quantità di superficiecoperta.

Verificato che:

• in relazione a quanto previsto dall'art. 181 commi 1 e 2, in relazione alla stipula omeno della convenzione urbanistica, delle NTO del PI il Piano Particolareggiatoapprovato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 41/2001 è da considerarsivigente in quanto la necessità di convenzionare i lavori oggetto di piano si rendenecessaria per quei PUA che sono integralmente o in parte in contrasto con il PI.Ciò non vale per quei piani o programmi, come quello in oggetto, che non rilevanoalcun profilo di incompatibilità con i disposti del piano degli interventi. Ovvero per iquali l'Amministrazione Comunale ad oggi non ha adottato alcun atto che proclamila decadenza del Piano Particolareggiato approvato nel 2011.

• La validità e la permanenza del vincolo preordinato all'esproprio, apposto con ladelibera di Consiglio Comunale n. 41/2011 di approvazione del PianoParticolareggiato originario, in relazione a quanto previsto dal DPR n. 327/2001. Siricorda che l’Amministrazione ha provveduto a dare comunicazione dell’avvio alprocedimento, per l’imposizione del vincolo preordinato all’esproprio nelprocedimento relativo all’approvazione del PUA, è stata pubblicata dal 24.12.2010al 22.01.2011 all’Albo Pretorio del Comune di Verona con atto numero 11142, sulsito internet del Comune di Verona, sul sito informatico della Regione Veneto e il24.12.2010 è stata pubblicata sui seguenti quotidiani: L’Arena e Corriere della Sera.A seguito della pubblicazione dell’avvio al procedimento non sono pervenuteosservazioni.

Rilevato che:

• il progetto è stato esaminato in conferenza di servizi dove è stato acquisito il parere favorevole e favorevole con prescrizioni dei convenuti;

con P.G. 133542 del 7 maggio 2015 è pervenuto parere del Consiglio della 4^Circoscrizione espresso nella seduta del 5 maggio 2015, parere favorevole conallegato ordine del giorno P.G. n. 131517 del 6 maggio 2015 approvato amaggioranza riportante la seguente richiesta:

“che l'amministrazione comunale dia priorità e realizzi quanto prima il progetto dellastrada di gronda”;

• il Parere della Circoscrizione 3^, richiesto con P.G. n. 93633 del 30 marzo 2015 nonè pervenuto;

• come evidenziato dal Parere Tecnico Istruttorio – allegato sub A – predisposto dallacompetente Direzione Pianificazione Territoriale il PUA “VARIANTE N. 1 AL PIANOPARTICOLAREGGIATO QUADRANTE EUROPA AREA NORD, APPROVATOCON D.C.C. N. 41/2011” risulta conforme alle norme e agli strumenti urbanisticivigenti;

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• le previsioni quantitative della Variante n. 1, rispetto al precedente PianoParticolareggiato approvato, come richiamate nel Parere Tecnico Istruttorioallegato, non incidono sulle previsioni quantitative originariamente approvate;

• il Soggetto proponente il PUA non ha presentato, lo screening VINCA/dichiarazionedi non assoggettabilità a VINCA e che la competente Direzione Ambiente haespresso rilievi a riguardo;

• per la Variante n. 1 al PUA in esame va altresì redatto il Rapporto AmbientalePreliminare per l'avvio della procedura di verifica di assoggettabilità a VAS conriferimento alla Direttiva 2001/42/CE e al D.Lgs. 152/2006 che dispongono che tuttii processi pianificatori siano accompagnati dalla procedura di VAS, intesa sia qualeverifica di assoggettabilità che di vera e propria valutazione e vista la Deliberazionedella Giunta Regionale del Veneto n.1717 del 3.10.2013 di presa d’atto del pareren. 73 del 2.7.2013 della Commissione Regionale VAS “Linee di indirizzo applicativea seguito della sentenza n.58/2013 della Corte Costituzionale che ha dichiaratol’illegittimità dell’art. 40, comma 1 della L.R.V. n. 13/2012 nella parte in cui aggiungela lettera a) del comma 1-bis all’art. 14 della L.R.V. n. 4/2008” adeguandolo, qualoranecessario, ai contenuti del PUA adottato. Si da atto che la verifica prenderà avvionel momento successivo all'adozione del PUA e si concluderà con il parere dellaCommissione Regionale VAS, pertanto, a seguito della comunicazione da parte delComune della avvenuta adozione del PUA, tutta la documentazione sarà trasmessadirettamente alla competente struttura regionale a cura del soggetto proponente laVariante n. 1 al PUA dandone contestuale comunicazione al Comune;

• la verifica di assoggettabilità a VAS, o la VAS, qualora richiesta, sono presuppostoper l’approvazione del PUA.

Visti:

• il parere espresso dal Consiglio della Circoscrizione 4^ in data 7 maggio 2015;• il Parere Tecnico Istruttorio allegato sub A;

• la Legge Urbanistica 17 agosto 1942, n. 1150, modificata e integrata dalla legge 6agosto 1967, n. 765;

• la Legge Regionale Veneto 23 aprile 2004 n. 11 e s.m.i.;

• il Regolamento dei Consigli di Circoscrizione approvato con deliberazione delConsiglio Comunale n. 96/1978 e s.m.i.;

• il vigente Statuto Comunale.

Preso atto dei pareri formulati sulla proposta di deliberazione in oggetto ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.L.vo 18 agosto 2000, n. 267 e precisamente:

• che in data ................................. i Dirigenti Direzione Pianificazione Territoriale eUnità Amministrativo Urbanistica – Peep proponenti il provvedimento, hannoespresso il parere che di seguito integralmente si riporta: “ai sensi e per gli effettidell’art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, si esprime parere favorevole inordine alla regolarità tecnico - amministrativa della proposta di deliberazioneindicata in oggetto”.

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IL DIRIGENTE DIREZIONEPIANIFICAZIONE TERRITORIALE f.to arch. Mauro Grison

IL DIRIGENTE UNITA’ ORGANIZZATIVAAMMINISTRATIVO URBANISTICA - PEEP f.to dott.ssa Donatella Fragiacomo

• che in data ……………… il Responsabile del Servizio Finanziario ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: “ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 delD.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si attesta la regolarità contabile / si dichiara la non rilevanza contabile della proposta di deliberazione di cui all’oggetto”.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

Tutto ciò premesso, udito il relatore Assessore all’Urbanistica, e ritenuta la propostameritevole di approvazione, la Giunta Comunale a voti unanimi

DELIBERA

1. la premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di fare propria la proposta di Variante n. 1 al PUA con valenza di P.P. QuadranteEuropa area Nord, e di adottare ai sensi e per gli effetti dell’art. 20 L.R. n. 11/2004,in conformità al Parere Tecnico Istruttorio, che si allega quale parte integrante delpresente provvedimento, all. sub A, il Piano Urbanistico Attuativo denominato“VARIANTE N. 1 AL PIANO PARTICOLAREGGIATO QUADRANTE EUROPAAREA NORD, APPROVATO CON D.C.C. N. 41/2011” ,così come costituito daiseguenti elaborati allegati:

B/1RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA DI VARIANTE

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/2

ELENCO CATASTALE DELLE PROPRIETA’ COMPRESE NEL PIANO – VAR. 1

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/3Tav. A 17

VAR. 1

ESTRATTO DELLE MAPPE CATASTALI – VARIANTE

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/4 Tav. A 18 PROPRIETÀ DEL CONSORZIO ZAI 27 febbraio P.G. n.

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VAR. 1 COMPRESE NELL’AMBITO DI PUA 2015 62322

B/5Tav. P 1 –

VAR. 1

USO DEL SUOLO E DEGLI EDIFICI ZONIZZAZIONE

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/6Tav. P 2 –

VAR. 1

MODALITA’ DI ATTUAZIONE

INDICI E PARAMETRI EDILIZI E URBANISTICI

CARATTERISTICHE DELLA VIABILITA’ E DELLE AREE VERDI

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/7Tav. P 3.1

– VAR. 1

VIABILITA’ E SOTTOSERVIZI

TIPI DI STRADE E SEZIONI TIPO

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/8Tav. P 3.2

– VAR. 1

VIABILITA’ E SOTTOSERVIZI

INFRASTRUTTURE A RETE, DORSALI PRINCIPALI:

A – RETE FOGNATURA

B – RETE ACQUEDOTTO

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/9Tav. P 3.3

– VAR. 1

VIABILITA’ E SOTTOSERVIZI

INFRASTRUTTURE A RETE, DORSALI PRINCIPALI:

C – RETE GAS

D – RETE ELETTRICA

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/10Tav. P 4 –

VAR. 1PROGETTO GUIDA

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/11Tav. P 5 –

VAR. 1PLANIVOLUMETRICO

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/12 NORMA DI ATTUAZIONE – VAR. 127 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/13

RELAZIONE DI COMPATIBILITÀ IDRAULICA A SEGUITO DELLA VARIANTE

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/14PREVENTIVO SOMMARIO DI SPESA - VAR. 1

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

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B/15CONVENZIONE E DOCUMENTI ALLEGATI

22 maggio 2015

P.G. n. 148993

B/16Tav.

Conv. 1

PLANIMETRIA DI PROGETTO

OPERE STRADALI – 1° FASE

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/17Tav.

Conv. 2

PLANIMETRIA DI PROGETTO

OPERE STRADALI – 2° FASE

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/18Tav.

Conv. 2.1

NUOVA ROTATORIA LATO EST DI CONNESSIONE CON LA TANGENZIALE – PLANIMETRIA

OPERE STRADALI 2° FASE

22 maggio 2015

P.G. n. 148993

B/19Tav.

Conv. 3SEZIONI STRADALI TIPO

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/20Tav.

Conv. 3.1

NUOVA ROTATORIA LATO EST DI CONNESSIONE CON LA TANGENZIALE – SEZIONI

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

B/21Tav.

Conv. 4

VIABILITA' GENERALE INTERCOMUNALE

27 febbraio 2015

P.G. n. 62322

3. Di stabilire quale condizione necessaria per l'approvazione della Variante n. 1 alPiano Particolareggiato, l'acquisizione dei necessari nulla osta alla realizzazione deilavori stradali così come previsto dal Consorzio ZAI su parte di alcune areeappartenenti ad ANAS al fine di soddisfare quanto previsto dal D.P.R. n. 327/2001all'art. 4 comma 2;

4. di stabilire che gli elaborati non contengono le precise disposizioni di cui all’art. 22,comma 3 - lett. b del D.P.R. n. 380/2001, rispondenti ai criteri di cui all’art. 15 delRegolamento Edilizio e pertanto il PUA non potrà essere realizzato tramiteDenuncia di Inizio Attività;

5. che, ai sensi dell’art. 20, comma 3 della L.R. n. 11/2004, il Piano è depositatopresso la Segreteria del Comune per la durata di 10 giorni e del deposito è datanotizia mediante affissione di manifesti. Nei successivi 20 giorni i proprietari degliimmobili possono presentare opposizione mentre chiunque può presentareosservazioni;

6. di comunicare il presente provvedimento alla ditta richiedente la quale dovràprovvedere direttamente alla verifica di assoggettabilità a VAS così come indicatonel parere n. 73 del 02.07.2013 della Commissione Regionale VAS approvato conDeliberazione della Giunta Regionale del Veneto n. 1717 in data 03.10.2013;

7. di dare atto che la verifica di assoggettabilità a VAS, o la VAS, qualora richiesta,sono presupposto per l’approvazione del PUA.

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Il dirigente responsabile della Direzione Pianificazione Territoriale proponente provvederàall’esecuzione.

La Segreteria Generale è invitata a collaborare con l’Ufficio proponente per l’esecuzionedel presente provvedimento.

Ai sensi dell’art. 39 del D.Lgs. n. 33/2013 si attesta che il relativo schema è statopubblicato nella sezione “Pianificazione e governo del territorio” del sito web del Comunein data

Il Responsabile del Procedimento di Pubblicazione

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