LA COMMISSIONE MEDICA INTERFORZE DI 2 ISTANZA · ROMA 22 Aprile 2016 . CASA DELL’AVIATORE. LA...
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ROMA 22 Aprile 2016 CASA DELL’AVIATORE
LA COMMISSIONE MEDICA INTERFORZE DI 2a ISTANZA
Col.sa.me.(arq) Marcello GIANNUZZO Consulente onorario CM 2a istanza
Membro Commissione medica superiore
? COSA ?
DOVETE
SAPERE
SULLA
COMMISSIONE DI SECONDA ISTANZA
Che esiste
Art. 194 D.Lgs 66/2010 Commissione medica interforze di seconda istanza 01. Per l'esame dei ricorsi avverso i giudizi sanitari di prima istanza
limitatamente all'accertamento della idoneità al servizio di cui all'articolo 19, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 29 ottobre 2001, n. 461, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, sono istituite una o più Commissioni mediche interforze di seconda istanza.
1. La Commissione di cui al comma 01 assume la struttura ordinativa organica definita dallo Stato maggiore della difesa ed e' composta da un presidente e due ufficiali superiori medici, in qualità di membri.
2. La Commissione di cui al comma 1: a) esamina i ricorsi presentati nel termine di dieci giorni dalla
comunicazione del verbale della commissione medica di prima istanza;
b) e' composta assicurando la presenza nel collegio di un ufficiale medico o funzionario medico della Forza armata o di polizia a ordinamento militare o civile di appartenenza del ricorrente.)
Presidente
Presidente delegato
Membro Esercito
Membro Marina
Membro Aeronautica
Membro Carabinieri
Magg. Gen. Mario Alberto GERMANI
Brig. Gen. Michelangelo DAMIANO
Ten.Col.me. Felice AMANTEA
C.V. san Fabio GERMANO
Ten.col. CSA Costantino PASQUALONE
Ten.Col. me CC Carlo Maria ODDO
Integrano medici della P.S., G.di F.,P.P.,V.F., CFS (3 membri e non 4)
Comandante Sanità e Veterinaria
Commissione medica di seconda istanza di Roma
Composizione
Comprensorio del Policlinico Militare
Accesso della CM 2 Istanza
COMPETENTE SOLO PER RICORSI SULLA IDONEITA‘ AL SERVIZIO IN TEMA DI ISTANZE DI
• INIDONEITA‘ AL SERVIZIO
• DIPENDENZA DA CAUSA DI SERVIZIO
• CONCESSIONE O AGGRAVAMENTO EQUO INDENNIZZO
• CONCESSIONE PENSIONE DI INABILITA‘
• CONCESSIONE PENSIONE PRIVILEGIATA
• CONCESSIONE BENEFICI PER VITTIME DEL TERRORISMO
E DEL DOVERE ??? (giudizio definitivo di Commissioni ad hoc)
IN OTTEMPERANZA A: Art. 19 DPR 461/2001 e Art. 194 D.Lgs.66/2010 Parere Consiglio di Stato 4917 del 28.11.2012
Competenza nazionale dal 1 aprile 2014
“Limitatamente all’accertamento
di idoneità al servizio”
Ripartizione dei dipendenti pubblici
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Art. 3. ASSEGNAZIONE DELLE DOMANDE
AGLI ORGANISMI DI ACCERTAMENTO SANITARIO MILITARI DELLE FORZE ARMATE ED A DEI CORPI DI POLIZIA,
ANCHE AD ORDINAMENTO CIVILE (P.S., GDF, P.P.,V.F.,CFS) DIPENDENTI CIVILI MINISTERO DIFESA E INTERNO
(se presente CMO nella regione altrimenti CMV)
NEI CONFRONTI DEI DIPENDENTI DI ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI NAZIONALI, REGIONALI E LOCALI
(ex Parastato)INPS,INAIL,ENPALS,CNR,ACI,CONI, ENEA, ISS, ISPELS,ISTAT, ecc.
TUTTI GLI ALTRI DIPENDENTI DELLA P.A. MINISTERI,UNIVERSITA’, REGIONI, PROVINCE E COMUNI, ISTITUTI SCOLASTICI, ASL, CAMERE
COMMERCIO, Poste SPA, ecc.
NORMATIVA PER IL PERSONALE DEL COMPARTO PUBBLICO
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Circolare 37 INPDAP
11.06.2004
D.P.R. 461/2001
D.C.S. - E.I. - P.P.O. Inidoneità e inabilità
DM 12.02.2014
D.Lgs 165/2001
Art..55 octies Inidoneità al servizio
Circolare 757 MEF
26.03.2007
Circolare 907 MEF
16.04.2009
Circolare 426 MEF
26.04.2004
Legge 274/1991 Art.13
Inabilità al proficuo lavoro
Legge 335/1995 Art. 2, comma 12 Riforma sist. pensionistico
D.P.R. 171/2011
Inidoneità assoluta Inidoneità relativa
Circolare 972 MEF
19.11.2015
Legge 128/2013 docenti
Privacy
Competenze x categorie CM-ASL-CMO-CMV
Modulistica
Conferma giudizi e competenze
Norme generali ord. lavoro Amministrazioni pubbliche
Regolamento precisa giudizi e confonde in parte
Regolamento DCS idoneità al servizio
e altre inabilità
Precisa giudizi
delle CMV
Disposizionisul riordinamento degli enti pubblici e del rapporto di lavoro
del personale dipendente (CPS,CPI,CPDEL,CPUG)
Procedure
Introduce Dirigente
MIUR
CMO CM-ASL
CMV
CM 2 Istanza
Norme su Forze Armate
e di Polizia
Circolare 966 MEF
19.11.2013
QUALI NORME E IMPRESCINDIBILE CONOSCERE PER GIUDICARE
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D.P.R. 461/2001
D.C.S. - E.I. - P.P.O. Inidoneità e inabilità
DM 12.02.2004
D.Lgs 165/2001
Art..55 octies Inidoneità al servizio
Legge 274/1991 Art.13
Inabilità al proficuo lavoro
Legge 335/1995 Art. 2, comma 12 Riforma sist. pensionistico
D.P.R. 171/2011
Inidoneità assoluta Inidoneità relativa
COMPETENZE X CATEGORIE CM-ASL-CMO-CMV
MODULISTICA AVVERTENZE
PENSIONE DI INABILITÀ
CMO CM-ASL
CMV
CM 2 Istanza
Norme su Forze Armate
e di Polizia
Circolare 972 MEF
19.11.2015
Art. 8. Commissione medica di seconda istanza
1. La Commissione medica di seconda istanza
effettua gli accertamenti sanitari ed esprime i giudizi di competenza nei
confronti dei dipendenti, con le stesse modalità previste dall'art. 6 del regolamento
e dagli articoli 6 e 7 del presente decreto
DM 12.02.2014
“La commissione medica, qualora il dipendente o il pensionato si trovi in stabile dimora fuori del territorio di competenza, può delegare per la visita uno degli organismi di accertamento sanitario previsti dal regolamento, che ha sede nella circoscrizione territoriale ove si trovi l'interessato. In questo caso, tale organismo redige un verbale … alla commissione medica delegante spetta la formulazione dei definitivi giudizi”.
VISITA PER DELEGA prevista dall’art. 7, comma 3, D.M.12.02.2004 PRESSO CMO, CMV O CM/ASL
NON DEVE ESSERE ESPRESSO IL GIUDIZIO
La delega prevede la redazione di un verbale completo di anamnesi, documentazione sanitaria riportata nei dati salient, esame obiettivo il più accurato possibile e la diagnosi medico-legale
Basilica Santi 4 Coronati
Commissione medica 2a istanza è in posizione di privilegio
dipendente già visitato
specialisti ospedalieri del Celio disponibili
numero visite possibile
Max 10/12
primo giudizio già adottato
maggiore collegialità
rivalutazione critica e contraddittorio
Ultimo step Prima del contenzioso
Tipologia Mansioni
numero patologie
periodo assenze dal servizio
motivazione generale al lavoro
ETA’ tipo e dose farmaci assunti
motivazione alla riqualificazione e reale possibilità di reimpiego
riduzione stipendiale
tipo e frequenza controlli
Tipo e Entità Patologia con riflessi funzionali
Dignità della persona
rapporto informativo ambiente lavorativo
anzianità lavorativa
IDONEITA’ AL SERVIZIO
CRITERIOLOGIA VALUTATIVA
“ Buon senso “
QUESTIONE ETICA 1. L’ATTIVITA’ MEDICO LEGALE NON E’ DIVERSA DALLE ALTRE ATTIVITA’ SANITARIE 2 . NON DOBBIAMO PERCEPIRE IL SENSO DEL POTERE DECISIONALE 3. NON DEVE DIVENTARE UN CONFLITTO TRA MEDICO DI COMMISSIONE E DIPENDENTE 4. NON DOBBIAMO PENSARE “QUESTO MI FREGA” 5. NON DOBBIAMO SPARARE “FRASI IMPROPRIE” (“sei idoneo tutta la vita”, non ti farò mai idoneo, faccia ricorso, ecc” )
ASPETTI PROCEDURALI/COMPORTAMENTALI delle Commissioni mediche e dei medici
Art. 209
Ufficiali medici Gli ufficiali medici uniscono alle peculiari doti
professionali tutte le più spiccate virtù militari e devono avere perfetta conoscenza delle norme
relative al reclutamento e ordinamento delle Forze armate e al servizio sanitario in tempo di pace, di
guerra e di grave crisi internazionale.
Art. 3 Principi generali Art. 6 Conflitto di interessi Art. 8 Prevenzione della corruzione Art. 9 Trasparenza e tracciabilità Art. 11 Comportamento in servizio Art. 12 Rapporti con il pubblico Art. 13 Disposizioni particolari per i Dirigenti
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 16 aprile 2013, n. 62
Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici
MESSAGGIO PER ANMELEPA
1. OBIETTIVO CRITERIOLOGIA UNIFORME 1. OBIETTIVO FORMAZIONE PERSONALE P.A. 1. OBIETTIVO CODICE COMPORTAMENTALE
ROMA 22 Aprile 2016 CASA DELL’AVIATORE