Un Partito Democratico rinnovato al servizio di Terra di Lavoro

Lo scenario entro cui nasce e vive l’iniziativa politica delle forze che hanno proposto e sostenuto

l’iniziativa democratica in Terra di Lavoro è definito dalla drammatica crisi economica e politica che

attraversa L’Italia, dagli effetti sociali prodotti dalle scelte del governo Monti, dalla responsabilità

assunta dal PD nel sostenerlo ma anche dalla necessità di una sua maggiore incidenza politica sui

processi e, sul piano locale, da una sostanziale stasi del Partito a sei mesi dal Congresso provinciale.

Nella crisi che ha investito il sistema economico occidentale il rapporto che lega questo alla politica è

sempre più stretto. Sono oggi in discussione i principi, i livelli di vita, le forme della democrazia così

come si sono affermati nel corso degli ultimi decenni. Anzi la politica come sede della decisione

collettiva sta attraversando una fase di subordinazione alle ragioni della manovra finanziaria.

In Campania ed in provincia di Caserta il sistema politico è caratterizzato da una straripante presenza

della destra e da una forte debolezza del Pd e del centrosinistra.

I risultati della consultazione elettorale amministrativa e del voto referendario hanno posto in evidenza

una decisa volontà di partecipazione del popolo italiano alla vicenda politica del paese, una forte

domanda di rinnovamento della politica, della classe dirigente ed un pericoloso distacco tra politica e

cittadini che deve essere colmato con una nuova politica profondamente riformata.

Dalla crisi dei partiti e della politica sta emergenza una domanda di diffuso impegno civico dagli

sbocchi non necessariamente democratici e di sinistra.

Sotto scacco sono finiti i meccanismi di selezione della classe dirigente della politica e dei partiti

contenuti in una legge elettorale che ha espropriato i cittadini del potere di scelta dei propri

rappresentanti.

Alla lunga vinceranno la partita le forze che sapranno interpretare con maggiore rigore la domanda di

superamento del vecchiume che blocca la crescita civile e democratica dell’Italia ed è di ostacolo allo

stesso sviluppo dell’economia.

Per noi sarà fondamentale nei prossimi mesi comprendere questa domanda e fornire ad essa risposte

adeguate in termini di rinnovamento dei gruppi dirigenti, di formulazione di una rinnovata piattaforma

politica e programmatica aderente ai problemi emersi dalla profonda crisi economica sociale e civile che

da tempo confina la provincia di Caserta agli ultimi posti di tutta le classifiche nazionali.

Il gruppo dirigente ha il compito di elaborare, insieme alle forze più vive della società provinciale, una

strategia delle alleanze ed una piattaforma programmatica che aiuti la provincia di Caserta ad uscire dalla

situazione di emarginazione e di stagnazione e il Pd a superare lo stato di minorità nel quale è

precipitato.

Appare così fondamentale comprendere le ragioni per le quali il Pd è passato, nei pochi anni dalla sua

fondazione, dalla funzione di governo esercitata su tutte le istituzioni al passaggio all’opposizione. In

poco meno di due anni il Pd è precipitato dal 30% al 10%..

La recente fase congressuale ha consentito lo svolgersi di una dialettica forte e appassionata ma - per la

natura stessa del momento - anche limitata ad un livello tutto interno alle dinamiche di partito. Questo

ha quasi del tutto impedito un serio confronto di tesi e di idee e, comunque, una analisi politica dei

problemi da affrontare.

Resta intatta e determinata tuttavia la volontà di tante donne ed uomini di avviare un percorso di

rinnovamento, di elaborare un progetto politico che consenta di ritrovare le ragioni vere di una

presenza in politica attraverso la riscoperta dei valori e delle ragioni fondative, della capacità di analisi

dei fatti ma, prima di ogni altra, della volontà di riannodare il legame, oggi fortemente indebolito, tra il

Partito, la sua classe dirigente e l’elettorato, quel legame che tradizionalmente caratterizza e conferisce

autorevolezza ad una grande forza popolare e riformista.

Il Pd è nato, in Provincia di Caserta, essenzialmente come espressione delle rappresentanze

istituzionali dei partiti che ad esso hanno dato vita in una fase durante la quale il neonato partito era

chiamato a svolgere funzioni di governo di tutte le istituzioni locali di primo e di secondo livello.

Rimasto fermo e chiuso in quell’ambito non ha mai esercitato una autonoma capacità di iniziativa nei

confronti delle istituzioni e della società. Sta qui la chiave di volta del cambiamento radicale che la

società casertana si aspetta.

Il Pd ha governato per poco tutto e in poco tempo ha perso tutto. L’elettorato ha espresso

recentemente nei confronti del Pd un giudizio drasticamente negativo.

Un cambiamento che ha visto proiettarsi sulla scena politica ed istituzionale forze di destra politica ed

economica agguerrite e determinate ma , circostanza ancor più preoccupante, che ha determinato un

progressivo ma costante deterioramento delle condizioni generali della popolazione.

Terra di Lavoro è fra le province italiane già da alcuni anni in piena recessione. Gli indici fondamentali

sono molto gravi e colpiscono in particolare l’occupazione, (nel solo 2010, 7% in meno), la produzione

( 16% in meno), con una incidenza negativa della criminalità valutata attorno al 35% su tutte le nuove

iniziative. La crisi accentua peraltro la caduta dei valori fondativi di una comunità democratica e civile.

Questa strategia di restaurazione e di compressione dei diritti e dei bisogni sociali è stata sorretta da un

modello di sviluppo e di relazioni politico-sociali di tipo economicistico ed ultraliberista del quale il

grande imbroglio berlusconiano, o l'ipotizzato grande rassemblement trasformista e neoconservatore

pronto a surrogare il fallimento del centrodestra, sono solo le strumentali espressioni politiche.

Possiamo dire come sinistra, possiamo pensare come militanti del più grande partito della sinistra di

aver saputo contrastare con efficacia questo disegno ? siamo riusciti ad elaborare una proposta politica

all'altezza del nostro ruolo e del nostro passato ?

Eppure l'attuale crisi economica ci impone un rinnovato sforzo per ridare, al centro come in periferia,

al Partito una vera capacità di stare sui problemi riaffermando una nostra effettiva centralità. Una

capacità politica, occorre dirlo con seria e sincera autocritica, devitalizzata da due fenomeni, mai così

presenti come in Campania ed in Terra di Lavoro,entrambi negativi e devastanti.

Il primo si sostanzia nell'aver rinunciato, in nome di un pragmatismo vuoto di idee e progetti, a quel filo

rosso che ci lega al nostro passato, ai valori delle due grandi tradizioni politiche fondanti il Pd,

tradizioni che in comune avevano conferito al nuovo partito il vincolo di rappresentanza delle masse

popolari, dei ceti produttivi e delle fasce deboli. In tal modo si è indebolita la nostra identità aprendo la

porta al nostro interno a "nuovismi" e "pseudo riformismi" che poco hanno in comune con la nostra

proposta e molto con quella dell'avversario e che hanno sostanzialmente giustificato a priori ogni forma

di spregiudicata gestione della politica.

Il secondo fenomeno, corrosivo e sotterraneo, deriva appunto dall'aver confuso la gestione delle

istituzioni e degli enti con una strategia politica tout court. Questa prassi non ha solo prodotto effetti

perversi nella vita interna di partito , impedendo la formazione di una vera classe dirigente, ma ha

provocato un corto circuito tra la nostra formale proposizione politica ed il quotidiano agire di tanti

nostri rappresentanti, sino alla perversa convinzione che la gestione del potere sia di per sè il fine ultimo

dell'azione politica. La riprova del danno che deriva da questa interessata , talvolta burlesca "realpolitik",

sono le commistioni oscene tra partiti formalmente avversari nella gestione degli Enti o dei consorzi ed

ancor più nelle decisioni "bipartisan" che non sottendono l'interesse comune ma misere fortune

personali. I cittadini , la nostra gente , vede, comprende e si allontana dalla politica e da noi.

Abbiamo pertanto bisogno di un partito nuovo, capace di aprirsi ai grandi cambiamenti ed alle nuove

esigenze forte delle proprie radici, con una solida identità ed un progetto più generale cui riferirsi

nell'affrontare i problemi ed operare le scelte necessarie. Questo è l'unico modo per poter rispondere,

evitando empirismi ed evanescenti suggestioni, al grande vento di rinnovamento, all'ansia di giustizia ,

alla più generale richiesta di un diverso modello di sviluppo e di società. Ce lo chiedono i lavoratori in

difficoltà, i precari. Ce lo chiedono con urgenza i tanti giovani che si mobilitano in forma spontanea e

che spesso si interrogano sulla nostra difficoltà a guidarli.

Se non saremo noi a farlo lo faranno altri, aprendo le porte al trasformismo reazionario o ad una

gestione tecnocratica delle Istituzioni solo apparentemente neutrale e convinta che il bene del paese

possa asetticamente realizzarsi con sacrifici eguali su soggetti profondamente diseguali.

Noi, a Caserta, intendiamo da democratici fare la nostra parte, anzitutto nel Partito. Ed intendiamo

farlo senza alcuna timidezza e con molta determinazione , senza intenti di contrapposizione, pronti a

collaborare ma senza abdicare a quella iniziativa politica irrinunciabile per ogni militante , intenzionati a

difendere e pretendere - per chiunque - ogni spazio di democrazia e di rispetto delle regole interne. Non

intendiamo infatti costituire "gruppo" o "corrente" nè abbiamo interesse a stabilire equilibri o

contrattare posizioni, vogliamo invece concorrere liberamente alla vita ed al successo del P.D. con una

vasta area di iniziativa democratica nella quale possano riconoscersi tutti coloro i quali condividono

questo spirito e questa analisi, una sensibilità capace anche di attrarre quelle energie che oggi sono fuori

del partito ma che condividono i nostri ideali.

Il riferimento costante della nostra azione politica restano la società e i territori nei quali operiamo.

Crediamo, infatti,che il Partito non debba rappresentare il pallido riflesso del potere gestito nelle

Istituzioni o, peggio, nel sottogoverno e negli enti strumentali ma il luogo vivo ed aperto ove si decide

democraticamente e nell'interesse di tutti. Intendiamo così lavorare , fare politica, esprimere idee ed

aprirci ai tanti allontanatisi ed ai giovani desiderosi di impegnarsi. Vogliamo farlo particolarmente sulle

tematiche che riteniamo strategiche e che in questo documento, definiamo solo in una sintesi che

dovrà essere poi sviluppata nel lavoro comune.

Riteniamo infatti urgente , per quanto finora considerato, che il Partito Democratico si apra con

convinzione ad una costante campagna di ascolto delle esigenze dei territori, delle categorie, dei giovani.

Insieme a ciò riteniamo fondamentale la conoscenza della realtà attraverso l’utilizzo di strumenti di

analisi e ricerca e la collaborazione con i mondi del sapere, per avere un quadro di riferimento alle

nostre iniziative il più possibile aderente ai fenomeni economici e sociali del nostro territorio.

Queste azioni ci consentiranno di selezionare vera classe dirigente ed aprirci a nuovi contributi. Per

quanto ci riguarda avvieremo fin da subito una articolata attività di contatto e dialogo con tutte le

nostre realtà - a partire dai circoli - e con i mondi che a noi guardano con attenzione, dal Sindacato, alle

Associazioni, ai diversi mondi della cultura . Attiveremo inoltre un progetto di disseminazione di

conoscenze sullo stato attuale del mezzogiorno d’Italia.

I rappresentanti del P.D. nelle istituzioni devono così divenire dei punti di convergenza di esigenze e

progetti da collegare , tramite il Partito, in una ottica più generale e coerente a quanto in pubblico

affermiamo. Una politica di sviluppo economico ed industriale in grado di tutelare non con le "tavole

rotonde" o con le molteplici commissioni, ma con iniziative concrete e vere battaglie il nostro territorio,

l'occupazione e la difesa dei diritti e dei bisogni dei cittadini, non è infatti qui mai decollata - occorre

dirlo con sincerità - nemmeno nei tanti anni del nostro governo provinciale e regionale, con la duplice

conseguenza di aver fatto della provincia forse quella più in crisi dell'intera regione e del nostro

fallimento sul piano elettorale.

Il Partito Democratico che abbiamo in mente deve così ritrovare la sua tradizionale capacità di governo

degli enti locali nel rapporto - oggi logoro - con i cittadini sul terreno della capacità di affrontare e

risolvere i problemi, ma anche sottoponendosi al loro giudizio morale e politico perchè una classe

dirigente che si rispetti- senza ipocrisie o bigottismi - deve anche avere uno stile di comportamento

coerente con le tesi e gli ideali cui si riferisce.

Il partito è l'unico ed insostituibile strumento di garanzia di questo processo e del suo indirizzo politico.

Ecco la necessità di una "forma partito" che si liberi di una cifra nella quale il successo personale di

pochi si è finora, nella nostra realtà, tradotto nel fallimento generale. Un partito nel quale non si

emargini la passione e la cultura. Un P.D. casertano capace di governo ma anche di proposta e di lotta,

capace di scegliere senza ambiguità da che parte stare, di esprimersi con chiarezza su alcune grandi

questioni come la politica industriale, la difesa ambientale, l'occupazione ed il welfare e, non ultimo, il

livello di inquinamento della politica.

Noi, da democratici, faremo la nostra parte nel quadro più generale di un centrosinistra con la sua storia

e la sua cultura. Chiediamo a tutte le donne e gli uomini , ed in particolare ai giovani, che

condividono queste considerazioni e questo nostro impegno di aderire, di condividere un percorso ed

un progetto che alla base iscrive la convinzione che la politica rappresenta ancora lo strumento più alto

e efficace di servizio alla propria comunità. Per queste ragioni , in nome della nostra storie e della nostra

gente, inizia oggi il cammino di “Impegno Democratico”.

Febbraio 2012