Isole di Integrità nel Settore della Sanità. Presentazione

In partnership con

ISOLE DI INTEGRITA’

NEL SETTORE SANITARIO Progetto di analisi e studio delle criticità legate a corruzione e frode

ed elaborazione di strumenti e linee guida per il settore

Progetto finanziato dalla Commissione Europea - DG Home Affairs

TRANSPARENCY INTERNATIONAL

Transparency International è l’Organizzazione Non Governativa

leader nel mondo nella lotta alla corruzione.

Fondata nel 1993 è presente in oltre 90 Paesi nel Mondo: i

Capitoli Nazionali di TI combattono la corruzione, coinvolgendo

Governi, società civile, mondo delle imprese, media e Istituzioni

per promuovere sistemi più trasparenti, responsabili e virtuosi.

Transparency International Italia è il Capitolo Nazionale fondato

nel 1996 con sede a Milano

www.transparency.it

ISOLE DI INTEGRITA’ NEL SETTORE SANITARIO PROGETTO 2012 -2014 Finanziato dalla Commissione Europea - DG Home Affaire

in partnership con progetto cofinanziato da

BOARD Maria Teresa Brassiolo | Presidente [[email protected]]

Maurizio Arena |Presidente Osservatorio 231 Farmaceutiche

Maurizio Bortoletti |Colonnello dei Carabinieri, ex commissario ASL Salerno

Michele Cozzio |Osservatorio di diritto Comunitario e Nazionale sugli Appalti Pubblici dell’Università di Trento

Claudio Galtieri |Presidente della Sezione giurisdizionale Corte dei Conti Lombardia

Francesco Macchia |Presidente ISPE

Marco Masoero | Politecnico di Torino

Francesco Saverio Mennini |Facoltà di Economia - Università Tor Vergata

Paolo Rossi | Direttore Ortopedia CTO Torino

STAFF Davide Del Monte | Coordinatore

[email protected]

Fabrizio Sardella | Supervisione della ricerca

[email protected]

Chiara Putaturo | Amministrazione

[email protected]

Paolo Janko Boldrin | Contabilità

[email protected]

RICERCA Fabrizio Sardella | Supervisione e Analisi legale [[email protected]]

Lorenzo Segato | Analisi criminologica [[email protected]]

Walter Forresu | Analisi organizzativa [[email protected]]

Francesco Saverio Mennini | Analisi economica

mailto:[email protected]





Advisory Board

Transparency International Italia

in collaborazione con:

RiSSC

e

ISPE -Sanità

Ricerca

Contesto legale

Contesto culturale / etico

Analisi Criminologica

Analisi Organizzativa

Analisi Economica

Sviluppo

INTEGRITY TOOLKIT

PROGETTI PILOTA

Advocacy

Diffusione REPORT

Integrity Roadmap

Partecipazione Stakeholders



RICERCA La ricerca, affidata a RiSSC e ISPE – Sanità, partner ufficiali di progetto - prevede la supervisione di un esperto di Transparency International Italia

(Research Supervisor) e di un apposito Advisory Board, composto da 8 esperti con diverse competenze ed esperienze nel settore sanitario.

Verrà eseguita un’analisi approfondita e dettagliata del contesto italiano e una comparazione con alcune delle migliori pratiche europee, con

l’obiettivo di evidenziare i passaggi critici in cui riescono a svilupparsi e proliferare le pratiche corruttive e così da poter individuare e eviluppare i

migliori strumenti preventivi.

L’analisi si articolerà su quattro filoni principali:

1. Legale [responsabile: Fabrizio Sardella]

2. Criminologica [responsabile: Lorenzo Segato]

3. Economica [responsabile: Francesco Mennini]

4. Organizzativa [responsabile: Walter Forresu]

La ricerca si focalizzerà su due aspetti particolari:

Opportunità Dove, come, in quale momento il fenomeno corruttivo ha possibilità di accadere.

Prevenzione Diffusione e applicazione di strumenti efficaci per mitigare il rischio, sia a livello nazionale che internazionale.



ADVOCACY

La fase successiva del progetto, ovvero la diffusione dei risultati del report e, soprattutto, delle buone pratiche individuate ha come scopo il

coinvolgimento di tutti gli stakeholder del settore, Istituzioni, aziende, esperti e società civile.

L’attività di advocacy sarà principalmente rivolta al raggiungimento di due obiettivi:

1. Aumentare le conoscenze e la consapevolezza dell’impatto di corruzione e negligenza sull’economia del Paese, in cui il settore sanitario gioca

un ruolo di primaria importanza, attraverso la disseminazione dei risultati e degli strumenti anticorruzione idonei a rendere il settore più efficiente.

2. Coinvolgere le aziende pubbliche e private, le Istituzioni e dirigenti pubblici che operano nel settore, chiedendo l’adozione degli strumenti

sviluppati e l’adesione ai principi e alle raccomandazioni di Transparency International Italia.

A questo scopo verrà organizzata una “Integrity Roadmap” che toccherà 5 diverse città, focalizzandosi di volta in volta su un tema specifico di

particolare interesse per l’aerea geografica (integrità e governance dell’industria farmaceutica; infiltrazioni criminali nel settore sanitario; impatto

della corruzione sull’economia e la società; etc..).

Per fare in modo che il progetto consegua un impatto reale e concreto sul settore, contribuendo così al miglioramento effettivo dei servizi e dei

relativi costi, Transparency International Italia testerà le best practices e gli strumenti di prevenzione individuati in diversi enti, ancora da

individuare, disposti a collaborare adottando dei Progetti Pilota.

L’individuazione degli enti e degli strumenti per la sperimentazione, verrà concordata con i membri dell’Advisory Board.



OUTPUTS

Pubblicazioni

Report “Corruzione e sistemi di integrità nel settore sanitario”;

Isole di Integrità: Strumenti per diffondere integrità, trasparenza e prevenire la corruzione nel il settore sanitario;

Anticorruption kit in CD-ROM: sintesi delle migliori best practices e strumenti anti corruzione da distribuire tra gli enti del settore;

Tavoli di lavoro Kick off meeting

Advisory Board meeting 1

Advisory Board meeting 2

Tavola Rotonda con esperti

Workshop nazionale

Momenti pubblici [ Integrity Roadmap ] Convegni Regionali:

o Milano

o Roma

o Napoli

o Cagliari

o L’Aquila

Conferenza Nazionale

Progetti Pilota

Sperimentazione di pratiche, strumenti, modelli organizzativi in grado di difendere l’ente da corruzione, frodi e comportamenti contrari all’etica e

all’interesse collettivo. Enti ancora da edentificare.



CALENDARIO



TRANSPARENCY INTERNATIONAL ITALIA

VIA ZAMAGNA 19 | 20148 MILANO

TEL. +39 0240093560

[email protected]

“Non appena si entrava in uno Stato libero si poteva contare di trovarvi la lealtà nei

negoziati e nei trattati, lo zelo per il bene di tutti nelle alleanze, il coraggio e la costanza

nelle avversità, la liberalità dei più ricchi verso i più poveri nelle calamità, l’energia del

popolo per reprimere le ingiustizie e le violenze. Al contrario entrando negli stati dei

tiranni, vi si trovava un governo che si sosteneva mediante il crimine, la perfidia e la

corruzione; delle spie sorvegliavano e denunciavano i sentimenti generosi, abusavano

dei legami familiari e di vicinato per trasformarli in trappole, insegnavano che la

prudenza del suddito consiste nel diffidare di tutti e nel non immischiarsi negli affari altri.

L’assassinio, l’avvelenamento e la corruzione vi erano mezzi comuni di governo”.

da “L’Età dei comuni” di D. Sismondi

Isole di Integrità nel Settore della Sanità. Presentazione

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