Enel Distribuzione SpA - Società con unico socio - Sede legale: 00198 Roma, Via Ombrone 2 - Registro Imprese di Roma, Codice fiscale e Partita IVA 05779711000 - R.E.A. 922436 - Capitale Sociale 2.600.000.000 Euro i.v. - Direzione e coordinamento di Enel SpA Azienda certificata OHSAS 18001 - UNI EN ISO 14001 - UNI EN ISO 9001 - UNI CEI EN ISO 50001

Id.1

9008

8431/3

DIS/MAT/CE/DTR-SAR/SVR/PLA/DPNU

Spett.le REGIONE AUTONOMA SARDEGNA Servizio tutela paesaggistica per le province di Nuoro e Ogliastra Viale del Lavoro, 19 08100 NUORO (NU PEC: eell.urb.tpaesaggio.nu@pec.regione.sardegna.it

Spett.le SOPRINTENDENZA BENI ARCHITETTONICI PEC: mbac-sbapsae-ss@mailcert.beniculturali.it Spett.le COMUNE GAIRO PEC: protocollo@pec.comune.gairo.og.it e p.c. Spett.le PROVINCIA OGLIASTRA PEC: protocollo@cert.provincia.ogliastra.it

Infrastrutture e Reti Italia Distribuzione Territoriale Rete Sardegna Progettazione Lavori e Autorizzazioni 00040 Pomezia RM - Casella Postale 229 - Via Spoleto sn F +39 02 39652870 eneldistribuzione@pec.enel.it

Oggetto: Richiesta autorizzazione paesaggistica per impianto: Linea 15 kV in cavo aereo loc SU CULUMBU agro comune di Gairo - (Rif. 411404 da citare nella risposta).

L'Enel Distribuzione - Sviluppo Rete Sardegna chiede:

al Servizio tutela paesaggistica

di voler concedere l'autorizzazione paesaggistica necessaria per gli atti istruttori dell'Amministrazione Provinciale, ai sensi del D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004, dell'art. 3 L.R. n° 28 del 12/08/1998 e dell'art. 8/bis degli Indirizzi Applicativi del

2/3

P.P.R. di cui alla Deliberazione G.R. n° 16/3 del 24/04/2007, per la realizzazione dell'impianto indicato in oggetto.

alla Soprintendenza per i Beni Architettonici, Paesaggistici, Storici, Artistici ed Etnoantropologici:

di trasmettere alle altre amministrazioni interessate il parere vincolante, come previsto dall'art. 146, comma 5 del D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004.

al Comune:

di trasmettere alle altre amministrazioni interessate l'attestazione sulla conformità dell'intervento progettato ai vigenti strumenti urbanistici comunali, come previsto dall'art. 19, comma 1 lett. A) della L.R. n. 21 del 21/11/2011, che modifica l'art. 9 della L.R. n. 28 del 12/08/1998.

Si prega di voler cortesemente trasmettere quanto di propria competenza entro il termine previsto dall'art. 34 della L.R. n. 45 del 22/12/1989, nonché dall'art.2, primo e terzo comma, Legge n° 241 del 07/08/1990 e dall'Art. 146 del D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004, trattandosi di opere che rivestono carattere di pubblica utilità, urgenza ed indifferibilità, giusto quanto sancito dall'art. 9 primo comma della L.R. n° 43 del 20/06/1989.

Si comunica che è prevista la convocazione della conferenza dei servizi da parte della Provincia competente per l'ottenimento dell'autorizzazione alla costruzione e all'esercizio dell'impianto in base alla L. 241/ e s.m.i.

Allo scopo si trasmette:

agli enti la relazione paesaggistica relativa all'impianto in oggetto

Si comunica infine che la pratica sarà curata da:

ENEL Divisione Infrastrutture e Reti

Macro Area Territoriale Centro

Sviluppo Rete Sardegna

Distaccamento PLA Nuoro Oristano

Via Ciusa Romagna, 6 08100 Nuoro

(telefono 0784065320 - 0783 067036)

FAX: +39 0706848462

3/3

PEC: eneldistribuzione@pec.enel.it

Al quale si prega di voler cortesemente trasmettere l'autorizzazione paesaggistica unitamente a una copia del fascicolo timbrato dal Servizio Tutela Paesaggistica.

Distinti saluti.

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Antonio Gallisai Il Responsabile

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Il presente documento è sottoscritto con firma digitale ai sensi dell'art. 21 del d.lgs. 82/2005. La riproduzione dello stesso su supporto analogico è effettuata da Enel Italia srl e costituisce una copia integra e fedele dell'originale informatico, disponibile a richiesta presso l'Unità emittente.

1

LINEA A 15 KV IN CAVO E PTP AEREO PER ALLACCIO COMUNE DI GAIRO IN LOCALITÀ "CULUMBU", IN AGRO DEL

COMUNE DI GAIRO PROGETTO DEFINITIVO

RELAZIONE PAESAGGISTICA

NUM. CLIENTE

WBS ITER CODICE RINTR.GOAL

DATA

993180386 UDS1N120027 411404 /02/2015

LIV. PROG.

TITOLO ELABORATO

N. ELABORATO

FOGLIO N.FOGLI SCALA

PD PAESAGGIO - - - VARIE

ELENCO ELABORATI

REV. DATA ESEGUITO VERIFICATO APPROVATO DESCRIZIONE REVISIONI 0 /0 /2015 prima emissione

PROGETTAZIONE

APPROVAZIONI ENEL DISTRIBUZIONE

TECNICO DISTACCAMENTO PLA

REFERENTE DISTACCAMENTO PLA

CAPO UFFICIO PLA

QUESTO DISEGNO E' DI PROPRIETA' DEL COMMITTENTE E CONTIENE INFORMAZIONI RISERVATE. NESSUNA RIPRODUZIONE TOTALE O PARZIALE NE' L'UTILIZZO DI QUALSIASI INFORMAZIONE IN ESSO CONTENUTA SONO PERMESSI SENZA AUTORIZZAZIONE SCRITTA

2

COMUNE DI GAIRO RELAZIONE PAESAGGISTICA (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 dicembre 2005)

PROGETTO PER LA COSTRUZIONE DI UNA LINEA A 15 kV IN CAVO E PTP AEREO PERALLACCIO COMUNE DI GAIRO IN LOCALITÀ

"CULUMBU", IN AGRO DEL COMUNE DIGAIRO

INDICE

1. PREMESSA 3

2. INQUADRAMENTO TERRITORIALE E CARTOGRAFICO 32.1. Inquadramento territoriale 3

2.2. Inquadramento cartografico 3

3. STATO DI FATTO 53.2. Inquadramento del PPR 5

4. CARATTERISTICHE GEO-AMBIENTALI DELLA ZONAD’INTERVENTO 9

4.1. Lineamenti geomorfologici 9

4.2. Caratteristiche costruttive della linea M.T. in progetto 9

5. ELEMENTI PER LA VALUTAZIONE DI COMPATIBILITA’PAESAGGISTICA 13

5.1. Simulazione dello stato dei luoghi a seguito delle realizzazione del progetto 13

5.2. Previsioni degli Effetti dell’Intervento 19

5.3. Opere di Mitigazione 19

6. CONCLUSIONI 19

3

1. PREMESSA

Su incarico dell’ENEL Distribuzione S.P.A. è stato redatto la presente “Relazione Paesaggistica” in relazione ad un progetto di una “Linea a 15 kV in cavo e PTP aereo in località “Culumbu” in agro del Comune di Gairo

2. INQUADRAMENTO TERRITORIALE E CARTOGRAFICO

2.1. Inquadramento territoriale

L’area su cui insisterà l’opera in progetto ricade interamente nel Comune di Gairo, Provincia dell’Ogliastra alla periferia SO dell’abitato.

2.2. Inquadramento cartografico

Nella cartografia ufficiale il sito è interamente contenuto: nel Foglio N°531 sez II “Lanusei”della carta dell’I.G.M. in scala 1:25.000, Fig.

2.2/A; nella Sezione N° 531 150 “Gairo Sant’Elena” della Carta Tecnica Regionale della

Sardegna in scala 1:10.000, Fig. 2.2/B.

Fig. 2.2/A: Stralcio del foglio 531 sez. II “Lanusei” della carta dell’I.G.M. in scala 1:25.000.

4

300

513.72

663.30

652.62

678.12623.76

773.96

643.94

482.80

456.83

442.55

555.55

613.09

523.98

420.45

544.07

476.52

476.38

393.92

331.20

333.23467.28

350.48

397.63

300.54

294.51

266.58

513.72

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K 78

Fig. 2.2/B. Stralcio del foglio 531 n° 150 “Gairo Sant’Elena” della CTR della Sardegna in scala 1:10.000.

5

Fig. 2.2/C: inquadramento aereo dell’area di interesse

3. STATO DI FATTO

3.2. Inquadramento del PPR

Secondo le “Norme Tecniche di Attuazione” del P.P.R. sezione I (allegato alla delibera G.R. n. 36/7 del 5.09.2006), titolo I –Assetto ambientale-, Art. 21 comma 1, l’area di Fraigas è in gran parte ascrivibile alle “Aree ad utilizzazione agroforestale” nelle quali il successivo comma 3 dice che “possono essere consentiti interventi di trasformazione urbana, giustificati dalle previsioni insediative dello strumento urbanistico comunale vigente, nelle aree di minore pregio, a condizione che non si oppongano specifiche ragioni paesaggistico ambientali che ne impediscano l’attuazione”. L’art. 29 definisce le prescrizioni per tali aree, la pianificazione settoriale e locale deve: a) vietare trasformazioni per destinazioni e utilizzazioni diverse da quelle agricole di cui non sia dimostrata la rilevanza pubblica economica e sociale e l’impossibilità di localizzazione alternativa, o che interessino suoli ad elevata capacità d’uso, o paesaggi agrari di particolare pregio o habitat di interesse naturalistico, fatti salvi gli interventi di trasformazione delle attrezzature, degli impianti e delle infrastrutture destinate alla gestione agro-forestale o necessarie per l’organizzazione complessiva del territorio, con le cautele e le limitazioni conseguenti e fatto salvo quanto previsto per l’edificato in zona agricola di cui agli artt. 79 e successivi; b) promuovere il recupero delle biodiversità delle specie locali di interesse agrario e delle produzioni agricole tradizionali, nonché il mantenimento degli agrosistemi autoctoni e dell’identità scenica delle trame di appoderamento e dei percorsi interpoderali, particolarmente nelle aree perturbane e nei terrazzamenti storici; c) preservare e tutelare gli impianti di colture arboree specializzate.

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L’art. 30, comma 1, detta gli indirizzi. Essi devono essere volti a: - migliorare le produzioni e i servizi ambientali dell’attività agricola; - riqualificare i paesaggi agrari; - ridurre le emissioni dannose e la dipendenza energetica; - mitigare o rimuovere i fattori di criticità e di degrado.

Il P.P.R. nella Relazione Generale, alla Sezione II: “Componenti di paesaggio con valenza ambientale”, definisce, per ciascuna delle categorie fisico-ambientali, specifici caratteri di sensibilità ambientale, basati sulla valutazione dei requisiti di qualità ambientale espressi da ciascuna categoria e sulla capacità del sistema di tollerare, senza una potenziale destabilizzazione degli equilibri ambientali portanti, differenti gradi di interferenza sui propri processi ambientali di funzionamento in relazione ad eventuali interventi ed attività sul territorio. Tali caratteri di sensibilità vengono descritti principalmente sulla base di due possibili modalità di interazione tra attività e luoghi:

1. rapporti di interferenza potenziale che definiscono condizioni strutturali di criticità da un punto di vista della possibilità di compromissione degli equilibri ambientali portanti del sistema. In rapporto alle caratteristiche intrinseche del sistema ambientale e rispetto ai requisiti di qualità della risorsa, si riconoscono condizioni di incompatibilità con interventi ed attività in relazione alle quali si configurano tali potenziali condizioni di interferenza.

2. rapporti di interferenza potenziale che definiscono condizioni specifiche di criticità rispetto alla capacità di incidere negativamente sugli equilibri ambientali portanti del sistema e innescare processi degenerativi dell’assetto morfoevolutivo. In questo caso è riconosciuta la possibilità di compromissione o degrado dei caratteri qualificanti della risorsa ambientale, mentre non si escludono eventuali conseguenze più estese a carico del sistema territoriale nel suo complesso. Queste ultime possono verificarsi in seguito al coinvolgimento, all’interno di un processo degenerativo, di porzioni più vaste e componenti più numerose del sistema. Il riconoscimento delle condizioni di compatibilità ambientale degli interventi ed attività rispetto al quadro di sensibilità individuato, richiede la valutazione specifica e contestuale delle condizioni di incidenza ambientale delle iniziative, sia alla scala locale che a quella del sistema ambientale nel suo complesso.

Sulla base dei rispettivi caratteri di sensibilità e del quadro di criticità evidenziato, le categorie individuate tendono a definire tre classi di orientamento generale per quanto attiene alle opportunità di gestione dei processi territoriali in una prospettiva di sostenibilità ambientale degli interventi: classe A: situazioni in cui i requisiti di qualità ambientale della risorsa richiedono sia garantita la minima interferenza rispetto alle tendenze evolutive caratteristiche della dimensione ambientale e naturale del sistema, ovvero il loro accompagnamento in funzione del ristabilimento degli equilibri ambientali dell’area; classe B: situazioni in cui i requisiti di qualità ambientale della risorsa richiedono una gestione attiva strettamente riferita alle specificità della dimensione ambientale del sistema. Si riconosce in particolare la ricorrenza di condizioni di sensibilità specifica della componente in relazione al funzionamento ambientale del sistema; classe C: situazioni in cui i requisiti di qualità ambientale della risorsa, alla scala delle valutazioni condotte, individuano meno espressamente degli indirizzi generali di gestione rispetto alle opportunità di sviluppo sostenibile del territorio. Sempre nella sopraccitata Sezione II della Relazione Generale al P.P.R., vengono definite le Categorie Fisico-Ambientali. Secondo i “requisiti di individuazione” adottati, l’area in esame rientra tra le “Piane alluvionali recenti dei corsi d’acqua”. I “Rapporti di interferenza” prevedono che i requisiti di qualità ambientale della risorsa richiedono una interferenza minima sugli equilibri portanti del sistema ambientale in relazione ad interventi ed attività che comportino:

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l’alterazione dell’equilibrio idrogeologico nelle piane costiere tra acque dolci e acque saline soprattutto in relazione al bilancio tra processi di ripascimento idrico degli acquiferi e prelievi idrici in falda; l’alterazione del profilo di equilibrio geomorfologico dei corsi d’acqua; l’alterazione dei processi di ripascimento idrico delle falde in generale; l’alterazione delle dinamiche fluviali di scorrimento delle acque, di elaborazione ed evoluzione delle sponde e degli argini, e di alluvionamento in rapporto ai fenomeni di piena; l’alterazione delle dinamiche di trasporto detritico fluviale verso il sistema costiero; la dispersione di prodotti contaminanti nel suolo e sottosuolo. Mentre i caratteri di potenziale criticità specifica da valutare contestualmente risultano riferiti ad interventi ed attività che comportino: la riduzione e il degrado della superficie caratterizzata da suoli con elevate potenzialità agricole e forestali; la riduzione della quantità e della qualità del contenuto organico nei suoli e a disposizione di questi ultimi; l’alterazione della struttura dei suoli e delle funzioni di quest’ultima; l’alterazione degli equilibri tra componente vegetazionale, pratiche agricole, e componente pedologica. Le interferenze del progetto con l’ambiente sono limitate, circoscritte, reversibili e temporanee e possono essere schematicamente riassunte come segue: alterazione estremamente circoscritta delle componenti vegetazionale e faunistica; alterazione del preesistente livello di inquinamento acustico e di polveri aerodisperse; alterazione della destinazione d’uso del suolo; alterazione del traffico lungo la rete viaria afferente Il progetto di cui trattasi si inserisce in un ordinamento di gestione di classe B.

In Fig. 3.2/A si riporta uno stralcio della carta del PPR in scala 1:50.000, Foglio 531, l’area di interesse è inserita in un contesto naturale e seminaturale

8

9

4. CARATTERISTICHE GEO-AMBIENTALI DELLA ZONA D’INTERVENTO

4.1. Lineamenti geomorfologici

La valle del “Rio Pardu” appare incisa nella formazione degli scisti filladici paleozoici, comunemente attribuiti al Siluriano. Questi scisti sono di frequente iniettati da vene e filoncelli di quarzo e da filoni di rocce ignee acide e basiche, da riferire al ciclo magmatico conseguente all’orogenesi ercinica. Sulla destra della valle del “Rio Pardu”, alle filladi paleozoiche si sovrappongono direttamente i terreni giurassici, rappresentati da una considerevole bancata calcareo-dolomitica, che ha una potenza di non meno di 150 m. L’andamento generale delle filladi (da NO a SE) corrisponde esattamente a quello complessivo delle formazioni che costituiscono la zona posta a sud e a Sud-ovest del cosiddetti arco di Orosei; la loro inclinazione, più o meno marcata, è in generale rivolta verso Sud-ovest, talchè sul versante sinistro della valle del “Rio Pardu”, si ha una giacitura a reggipoggio. La bancata calcareo-dolomitica che corona il versante destro presenta una giacitura sub-orizzontale, avendo presieduto al suo sollevamento ed alla sua messa in posto, soltanto i movimenti verticali secondo i quali si è manifestato nella nostra regione il sollevamento alpino. Di questi dislocamenti si hanno evidenti tracce nel fondovalle del “Rio Pardu”, dove è rilevabile una faglia, diretta da N-O a S-E, che disgiunge la formazione scistosa. Tale disgiunzione ha predisposto la formazione del solco vallivo, approfonditosi in seguito per erosione normale. Passando ad esaminare il modellamento generato dagli agenti esterni sulle formazioni geologiche considerate, possiamo notare il paesaggio tabulare, caratteristico dei tacchi, cui da luogo il tavolato calcareo-dolomitico, sulla sommità dei rilievi che chiudono a ponente la valle del “Rio Pardu”. Questo tavolato è troncato lateralmente da un lungo, dirupato ciglione, diretto da N-O a S-E, probabilmente predisposto dalle diaclasi originatesi nel calcare in seguito al suo sollevamento, ma essenzialmente determinato dall’erosione e dal concomitante generale arretramento frontale per frana (per scalzamento alla base del paretone, in seguito al cedimento o all’erosione degli scisti su cui poggia, e per successivo crollo delle porzioni periferiche del tavolato). La morfologia dei terreni mesozoici è caratterizzata da intensi fenomeni carsici sia superficiali (pozzi, inghiottitoi, ecc.) che ipogei (grotte), che rendono ancora più suggestiva la formazione calcarea. La formazione scistosa, per sua natura costituita da materiali piuttosto facilmente degradabili, a grandi linee assume un modellamento con forme blande. La facile erosione sugli scisti favorisce il formarsi in essi di valli assai profonde e con versanti ripidissimi, come quella del “Rio Pardu”, dove ad alcuni ripiani che interrompono a più livelli l’uniformità del pendio, sembra si possa attribuire il ruolo di antiche superfici di terrazzamento. Tra gli spianamenti più importanti vi è quello della regione “Ena de S’Abba”, posta sul versante sinistro a est di Gairo, alla quota di 800 m. La facile degradabilità dello scisto porta alla formazione di cospicuo detrito di falda.

4.2. Caratteristiche costruttive della linea M.T. in progetto

Il tratto della linea elettrica MT in progetto della lunghezza di m. 291,34 è costituito da cinque sostegni e ricade nella località Culumbu del Comune di Gairo .Il tracciato si svilupperà a m. 470 s.l.m.. Sotto il profilo geologico, la zona risulta conformata dalle stratificazioni e sedimentazioni, attraverso cui sono avvenute e alternate le varie fasi del periodo quaternario. Dal punto di vista biogeograflo la zona si specchia su un paesaggio con altimetrie variabili (in quote s.1.m. da m. 1009,46 della Punta Bimbois a m. 600,00 del centro abitato del Comune di Gairo). La linea in progetto si sviluppa in una zona in cui non sono presenti insediamenti abitativi ma solo i resti della vecchia Gairo S. Elena.

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La realizzazione della linea è prevista, in cavo su sostegno (n° 1, 2, 3, 4, 5) a stelo unico in lamiera saldat, munito di blocco in cls in derivazione dalla linea esistente Fig. 3.2/A. L’altezza massima fuori terra verrà limitata a m. 12,70, per ridurre al minimo la visibilità prospettica, nel rispetto dell’impatto ambientale, in conformità alle norme stabilite dalla Sovrintendenza dei Beni Architettonici e del Paesaggio. La soluzione alternativa in cavo interrato risulta poco realizzabile tecnicamente ed economicamente Nello specifico l’impossibilità di attraversare, con gli scavi, i terreni privati, obbligandone la percorribilità lungo il ciglio di strade poderali, con conseguente aumento della distanza e della caduta di tensione, fuori dalla portata utile.

11

Fig. 4.2/A: tracciato della linea MT in progetto

12

Fig. 4.2/B: mappali interessati dall’intervento

13

5. ELEMENTI PER LA VALUTAZIONE DI COMPATIBILITA’ PAESAGGISTICA

5.1. Simulazione dello stato dei luoghi a seguito delle realizzazione del progetto

Per lo stato post operam di seguito si riporta la simulazione fotografica con l’introduzione delle opere in progetto. Fig. 5.1/A

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Fig. 5.1/A: punti di scatto

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CAMPATA 1-2 STATO ATTUALE PUNTO DELLO SCATTO FOTOGRAFICO F1

CAMPATA 1 – 2 SIMULAZIONE LINEA IN PROGETTO PUNTO DELLO SCATTO FOTOGRAFICO F1

1

2

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CAMPATE 1-2-3 STATO ATTUALE PUNTO DELLO SCATTO FOTOGRAFICO F2

CAMPATA 1 – 2-3 SIMULAZIONE LINEA IN PROGETTO PUNTO DELLO SCATTO FOTOGRAFICO F2

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3

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PALO 4 STATO ATTUALE PUNTO DELLO SCATTO FOTOGRAFICO F3

PALO 4 SIMULAZIONE LINEA IN PROGETTO PUNTO DELLO SCATTO FOTOGRAFICO F3

4

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PALO 5 PTP STATO ATTUALE PUNTO DELLO SCATTO FOTOGRAFICO F4

PALO 5 PTP SIMULAZIONE LINEA IN PROGETTO PUNTO DELLO SCATTO FOTOGRAFICO F4

5

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5.2. Previsioni degli Effetti dell’Intervento

Compatibilmente con le esigenze proprie degli elettrodotti e con la legislazione in vigore riguardante la tutela del paesaggio della Regione Sardegna, la realizzazione dell’opera non contrasta con le linee di indirizzo dello stesso Piano. L’intervento previsto ha un carattere duraturo e permanente. Tuttavia il loro impatto sul paesaggio è molto limitato sia per le modeste entità delle opere sia perché la loro realizzazione non comporta modificazioni dell’assetto morfologico e floro – faunistico.

5.3. Opere di Mitigazione

Sulla base delle caratteristiche del progetto e del suo rapporto con il contesto del paesaggio sono state fatte le opportune considerazioni in merito al suo impatto visivo percettivo formale e cromatico. Per le caratteristiche progettuali si può asserire che l’intervento non richiede interventi di mitigazione in quanto:

non modifica la funzionalità ecologica, idraulica e dell’equilibrio idrogeologica;non modifica l’assetto percettivo, scenico o panoramico, ma bensì lo migliora;non modifica l’assetto insediativo-storico in quanto non presente;non comporta modificazioni dei caratteri tipologici, costruttivi, materici, coloristici,

dell’insediamento storico in quanto da industriale si restituisce l’area ad un uso agricolo; non si hanno modificazioni dell’assetto fondiario, agricolo e colturale;non si ha intrusione (inserimento in un sistema paesaggistico elementi estranei ed

incongrui ai sui caratteri peculiari compositivi, percettivi o simbolici per esempio capannone industriale, in un’area agricola o in un insediamento storico) in quanto è prevista l’eliminazione di questi elementi estranei da un contesto prevalentemente agricolo;

non interrompe i processi ecologici e ambientali di scala vasta

L’intervento in progetto sarà realizzato con elementi compatti e ad impatto visivo limitato.

6. CONCLUSIONILa soluzione aerea risulta fra quelle più realizzabili dal punto di vista economico e

compatibile con il bene paesaggistico da tutelare e pertanto meritevole di autorizzazione.