Informatica giuridica e Diritto dellinformatica (IUS 20) a cura di Domenico Condello Avvocato del...

Informatica giuridica e Diritto dell’informatica (IUS 20)

a cura di Domenico Condello Avvocato del Foro di Roma 1

Lezione n. 12

Il documento informatico

Introduzione I passaggi fondamentali del progresso del genere

umano1. linguaggio2. scrittura3. stampa4. computer



Cultura giuridica

Cambiamento rivoluzionario con l’avvento del computer e delle nuove tecnologie informatiche e telematiche:

– Modo di lavorare

– Nel modo di aggiornarsi

– Nel modo di scrivere e di gestire gli atti



scrivere e gestire gli atti

• La scrittura

• La elaborazione del documento/atto



Il documento

Tradizionale e informatico– definizioni

– caratterizzazioni• La elaborazione

• La sottoscrizione

• La trasmissione – ricezione

– tipologie



1 Definizioni

Occorre definire il documento allo scopo di comprendere la differenza tra un documento tradizionale ed un documento informatico.

……



Definizioni, confronti e differenze

• Documento tradizionale

• Documento informatico Documento elaborato con un computer



Documento tradizionale

Il “documento”(dal latino documentum = insegnamento), quale atto idoneo a perfezionare un negozio giuridico, in epoca medioevale venne identificato con il termine charta: ciò portò ad associare il documento al “supporto “ tipico costituito dalla carta.

……



….. Documento tradizionale

per Carnelutti, il documento va definito come “cosa che fa conoscere un fatto”, il quale non necessariamente ha in sé carattere giuridico.

Il documento, in quanto fatto, non ha in sé rilevanza giuridica ma l’acquista con l’apposizione della sottoscrizione. La giuridicità viene attribuita ad un documento attraverso la sottoscrizione giuridicamente valida.



Documento elaborato con un computer

può essere definito come

la rappresentazione analogica o digitale di atti, fatti e dati, intelligibili direttamente o attraverso un processo di elaborazione elettronica, che ne consenta la presa di conoscenza a distanza di tempo. (ministero dell'economia e delle finanze decreto 23 gennaio 2004 - modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto.(g.u. n. 27 del

3-2-2004) ………….



….analisi definizione

dove per • rappresentazione analogica di atti, fatti e dati

formati utilizzando una grandezza fisica che assume valori continui, come le tracce su carta, le immagini su film, le magnetizzazioni su nastro

…………….



… .analisi definizione

dove per

• per rappresentazione digitale si intendono i testi, le immagini, i dati strutturati, i disegni, i programmi, i filmati formati tramite una grandezza fisica che assume valori binari, ottenuti attraverso un processo di elaborazione elettronica, di cui sia identificabile l'origine

……..



… .analisi definizione

dove per

• intellegibilità diretta : intellegibilità attraverso un processo di elaborazione elettronica



Definizione del documento elaborato con il computer

Il documento elaborato con il computer viene talvolta detto erroneamente anche documento elettronico, telematico o digitale.

Oggi la denominazione esatta come precisato dal legislatore più volte è di documento informatico



Definizione: documento informatico

Una semplice definizione:

documento formato mediante l'uso dell'elaboratore.

Definizione normativa

la rappresentazione informatica di atti, fatti o dati giuridicamente rilevanti; (dpr 445/2000, testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa. (testo aggiornato al 13-2-2003 – definizione ribadita nel Codice dell’amministrazione digitale – Dlgs 82/2005)



La definizione

“La rappresentazione informatica “del

contenuto” di atti, fatti o dati giuridicamente rilevanti.” (Definizione).

I termini “del contenuto” previsti, in un primo momento, dal legislatore (dpr 517/97) e poi eliminati nel TU 445/2000 e nel DLgs 82/05 evidenziano la portata della definizione e la rilevanza del documento informatico.



La norma evidenzia:

La norma evidenzia:

– Rappresentazione informatica

• atti• fatti• dati

giuridicamente rilevanti



Caratterizzazioni

• A Visualizzazione: su un monitor o con la stampa sulla carta

• B Collocazione: viene “prelevato” dal sistema informatico : da un floppy, dal disco rigido o da una "memoria" posta a distanza in un luogo imprecisato del mondo.

…………..



….…caratterizzazioni

• C Memorizzazione

1- in modo temporaneo attraverso minuscoli campi magnetici su un disco e/o un nastro;

2- oppure inciso in modo indelebile sotto forma di microscopici buchi o macchie su un disco ottico.



• Supporto

– Floppy disk, CD-ROM, hard disk o altro -

– Carta con inchiostro indelebile• Lettura

– Occorre un computer

– Nessuno strumento di ausilio necessario

Documento cartaceo ed informatico:differenze



• Archiviazione – Procedure informatiche (programmi)– Indici e cataloghi. Posizionamento

nell'archivi• Ricerca

– Indici, numeri di repertorio, data, estensore, o parole contenute nel documento

– Indici, numeri di repertorio

..differenze



• Trasmissione– a mezzo posta o corriere (se su supporto informatico)

o per via telematica

– a mezzo posta o corriere

• Consultazione– da qualunque luogo dove è presente un computer

– nel luogo di conservazione

…differenze



Tipologie di documento

Nelle disposizioni legislative possono essere rilevate diverse tipologie:

• documento amministrativo• documento analogico

– documento analogico originale

• documento digitale• documento statico non modificabile



…tipologie

documento amministrativo • ogni rappresentazione, comunque formata, del

contenuto di atti, anche interni, delle pubbliche amministrazioni o, comunque, utilizzati ai fini dell'attività amministrativa

.… (definizione inserita nel d.p.r .445/2000, - testo

aggiornato al 13-2-2003).



…tipologie di documento

• documento analogico: si distingue in originale e copia

e' formato utilizzando una grandezza fisica che assume valori continui, come le tracce su carta, le immagini su film, le magnetizzazioni su nastro

( ministero dell'economia e delle finanze decreto 23 gennaio 2004 - modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto. g.u. n. 27 del 3-2-2004)



…tipologie

• documento digitale: testi, immagini, dati strutturati, disegni,

programmi, filmati formati tramite una grandezza fisica che assume valori binari, ottenuti attraverso un processo di elaborazione elettronica, di cui sia identificabile l'origine;)

(ministero dell'economia e delle finanze decreto 23 gennaio 2004 - modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto. g.u. n. 27 del 3-2-2004)



…tipologie:

• documento statico non modificabile: documento informatico redatto in modo tale per cui il

contenuto risulti non alterabile durante le fasi di accesso e di conservazione nonché immutabile nel tempo;

a tal fine il documento informatico non deve contenere macro-istruzioni o codice eseguibile, tali da attivare funzionalità che possano modificare gli atti, i fatti o i dati nello stesso rappresentati (ministero dell'economia e delle finanze decreto 23 gennaio 2004 - modalità di assolvimento degli obblighi fiscali relativi ai documenti informatici ed alla loro riproduzione in diversi tipi di supporto. g.u. n. 27 del 3-2-2004)



Documento informatico: problemi tecnici

Problemi tecnici

• certezza

• stabilità - “volatilità”

• autenticità

• inalterabilità



Problemi giuridici

– 1 integrità dei dati

– 2 autenticazione

– 3 non ripudiabilità dell’atto

– 4 riservatezza delle informazioni

Problemi giuridici

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