IL TRASPORTO: DOMANDA, PRODUZIONE, COSTI, MERCATI, SCELTE MODALI Fondazione ENI Enrico Mattei Master...
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IL TRASPORTO:IL TRASPORTO:DOMANDA, DOMANDA,
PRODUZIONE, PRODUZIONE, COSTI, MERCATI,COSTI, MERCATI,SCELTE MODALI SCELTE MODALI
Fondazione ENI Enrico MatteiFondazione ENI Enrico MatteiMaster di logistica integrata, anno 2002-2003Master di logistica integrata, anno 2002-2003
Modulo 4: la logistica del trasporto e dell’intermodalitàModulo 4: la logistica del trasporto e dell’intermodalità
ELEMENTI COSTITUTIVI DEL TRASPORTOELEMENTI COSTITUTIVI DEL TRASPORTO
SERVIZIO DI TRASPORTOSERVIZIO DI TRASPORTO
INFRASTRUTTURAINFRASTRUTTURA RETIRETI
TERMINALITERMINALIVEICOLOVEICOLO ENERGIAENERGIA
FATTORIFATTORIPRODUZIONEPRODUZIONE
CAPITALECAPITALECOLLETTIVOCOLLETTIVO
IL MERCATO DEL TRASPORTOIL MERCATO DEL TRASPORTO
• uno dei mercati più internazionaliuno dei mercati più internazionali
• ruolo cruciale nella globalizzazione ruolo cruciale nella globalizzazione
• elevatissima sensibilità agli eventi politici, elevatissima sensibilità agli eventi politici, economici e sociali economici e sociali
• rilevanti conseguenze in termini di rilevanti conseguenze in termini di benefici e costi esternibenefici e costi esterni
L’ECONOMIA GLOBALE L’ECONOMIA GLOBALE E IL MERCATO DEI TRASPORTIE IL MERCATO DEI TRASPORTI • Il progresso dei trasporti:Il progresso dei trasporti:
– riduce i costi riduce i costi – espande le aree di mercato e di fornituraespande le aree di mercato e di fornitura– aumenta le specializzazioni e la divisione del lavoro aumenta le specializzazioni e la divisione del lavoro
(economie di scala nella produzione)(economie di scala nella produzione)– aumenta il commercio internazionale (economie di scala aumenta il commercio internazionale (economie di scala
nei trasporti)nei trasporti)
trasporto Crescita economia mondiale
Allarg. Mercati
Specializzazione
L’INTERAZIONE FRA L’INTERAZIONE FRA ECONOMIA E TRASPORTI ECONOMIA E TRASPORTI
• Il progresso dei trasporti fa crescere l’economia e il Il progresso dei trasporti fa crescere l’economia e il commercio internazionalecommercio internazionale
• Crescono i mercati del trasporto e si determinano: Crescono i mercati del trasporto e si determinano: – economie di scala nei trasportieconomie di scala nei trasporti– spinte per ulteriori innovazionispinte per ulteriori innovazioni
VAPORE
GIGANTISMO
SPECIALIZZ.
UNITIZZAZIONE
INTERMODALITA’CICLI COMPLESSI
Il trasporto merci Il trasporto merci introduce introduce
continue innovazionicontinue innovazioni
ESEMPIO: L’INNOVAZIONE NEL ESEMPIO: L’INNOVAZIONE NEL TRASPORTO MARITTIMOTRASPORTO MARITTIMO
• Innovazioni tecniche e organizzative: – Propulsione
• vela• vapore (1860-1920) (=> affidabilità, linee)• oil (1910-1960)
– Dimensione • (XX secolo) (economie di scala, aumento dimensione ottima)
• tanker media da 4,000 tons a 95,000 (picchi 500,000) (costs: -75%) • dry bulk da 20,000 a 2-300,000• Cereali da 25,000 a 60,000
– Unitizzazione / containerizzazione – Specializzazione – Movimentazione carichi – intermodalità/transshipment
Growth of main carriers capacity (1995/2000) 1995 2000 1995-2000
Maersk/Sea Land 186 620 +233% Evergreen 182 317 +74% P&O Neddlod 98,9 280 +183% Hanjin/DSR 92,3 240 +160% MSC 89 224 +152% NOL/APL 63,5 207 +226% Cosco 169,6 198 +17% NYK 137 166 +21% MOL 118,2 136 +15% CMA/CGM 46 122 +165% K Line 75,5 112 +48% Hyundai 59,2 102 +72% Hapag Lloyd 71,7 102 +42% OOCL 55,8 101 +81% Yang Ming 60 93 +55%
LA CRESCITA DIMENSIONALE LA CRESCITA DIMENSIONALE
INNOVAZIONE E OFFERTA DI TRASPORTO INNOVAZIONE E OFFERTA DI TRASPORTO
Costi del trasporto restano abbastanza stabili negli anni e Costi del trasporto restano abbastanza stabili negli anni e diminuiscono in termini reali e in raffronto con i prezzi degli altri diminuiscono in termini reali e in raffronto con i prezzi degli altri beni e servizi <5>beni e servizi <5>
L’incidenza del costo del trasporto nel valore del bene L’incidenza del costo del trasporto nel valore del bene trasportato diminuisce (es.: nolo barile greggio da 25% del trasportato diminuisce (es.: nolo barile greggio da 25% del prezzo del barile nel 1960 al 5% nel 2000)prezzo del barile nel 1960 al 5% nel 2000)
L’elasticità di domanda cadeL’elasticità di domanda cade
Paradosso: il trasporto è meno costoso ma più importante Paradosso: il trasporto è meno costoso ma più importante
Milioni
di t Miliardi di t-km
Percorrenza media km/t
Marittima Ferroviaria Aerea Condotte Stradale Totale
3.418 10.500
15 1.000
40.000 55.000
25.900 7.000
43 500
3.000 37.000
7.578 666
2.867 500 75
673
IL TRASPORTO NEL MONDOIL TRASPORTO NEL MONDO
SVILUPPO DEI TRASPORTI E POSSIBILI SVILUPPO DEI TRASPORTI E POSSIBILI ECCESSI DELLA GLOBALIZZAZIONE ECCESSI DELLA GLOBALIZZAZIONE
Crescita commerciointernazionale
Squilibri crescenti Costi esterni crescenti
•Crescita trasporto•Occupazione
Globalizzazione
I TRASPORTI STRUMENTO I TRASPORTI STRUMENTO DELLA GLOBALIZZAZIONE DELLA GLOBALIZZAZIONE
• Vantaggi:Vantaggi:– aumento PIL mondialeaumento PIL mondiale– migliore distribuzione della ricchezzamigliore distribuzione della ricchezza
• Problemi:Problemi:– costi esternicosti esterni– accentuazione di alcuni squilibriaccentuazione di alcuni squilibri
LA DOMANDA DI TRASPORTOLA DOMANDA DI TRASPORTO
• Condizione: Condizione: differenza di valoredifferenza di valore del bene fra i del bene fra i luoghi A e B deve essere maggiore del luoghi A e B deve essere maggiore del costocosto di di
trasportotrasporto
Riduzioni costo di trasporto (ec. scala,
specializzazione intermodalità)
Crescita commercio
internazionale
Globalizzazione
PPAA
PPBB
LA DOMANDA DI TRASPORTOLA DOMANDA DI TRASPORTO
• (… la (… la differenza di valoredifferenza di valore deve essere maggiore del deve essere maggiore del costo del costo del trasportotrasporto))
• COSTO: la domanda è influenzata da:COSTO: la domanda è influenzata da:– prezzoprezzo– velocità (costo dell’immobilizzo veicoli e merci e motivazioni commerciali)velocità (costo dell’immobilizzo veicoli e merci e motivazioni commerciali)– affidabilità (importanza della puntualità)affidabilità (importanza della puntualità)– sicurezza (rischio assicurabile, ma c’è una catena di conseguenze sicurezza (rischio assicurabile, ma c’è una catena di conseguenze
negative)negative)
• In particolare, la domanda è influenzata dalle caratteristicheIn particolare, la domanda è influenzata dalle caratteristiche
…dello stesso modo di trasporto
… degli altri modi di trasporto
Elasticità diretta
Elasticità incrociata
DOMANDA E COSTO GENERALIZZATODOMANDA E COSTO GENERALIZZATO
• La domanda è funzione inversa del prezzoLa domanda è funzione inversa del prezzo• Prezzo comprende elementi monetari e non Prezzo comprende elementi monetari e non
monetari:monetari:– Valore del tempoValore del tempo– Rischi e/o disagi (affidabilità, sicurezza) Rischi e/o disagi (affidabilità, sicurezza)
• La domanda è funzione inversa del “costo La domanda è funzione inversa del “costo generalizzato”: Cg = p + tv + rgeneralizzato”: Cg = p + tv + r
LA DOMANDA DI TRASPORTOLA DOMANDA DI TRASPORTO
• DIFFERENZA DI VALORE: la domanda è influenzata da:DIFFERENZA DI VALORE: la domanda è influenzata da:– prezzi dei beni nei diversi mercati prezzi dei beni nei diversi mercati
– andamento dell’economia mondiale (l’aumento del GDP fa andamento dell’economia mondiale (l’aumento del GDP fa aumentare la domanda e quindi l’import) <SLIDE 1>aumentare la domanda e quindi l’import) <SLIDE 1>
– variazioni cicliche (cicli economici, variazioni stagionali e variazioni cicliche (cicli economici, variazioni stagionali e congiunturali) <SLIDE 2>congiunturali) <SLIDE 2>
– elasticità della domanda di trasporto (marittimo) alla elasticità della domanda di trasporto (marittimo) alla produzione industriale <SLIDE 3>produzione industriale <SLIDE 3>
(… la (… la differenza di valoredifferenza di valore deve essere maggiore del deve essere maggiore del costo del costo del trasportotrasporto))
LA DOMANDA DI TRASPORTOLA DOMANDA DI TRASPORTO
• la domanda è influenzata anche da:la domanda è influenzata anche da:– lunghezza dei viaggilunghezza dei viaggi– eventi politici e bellici eventi politici e bellici – orientamento al libero scambioorientamento al libero scambio– politica monetaria, cambi e sviluppo di aree valutarie politica monetaria, cambi e sviluppo di aree valutarie
• inoltre la domanda aumenta cumulativamente per inoltre la domanda aumenta cumulativamente per il circolo virtuoso: domanda - economie di scala - il circolo virtuoso: domanda - economie di scala - costo del trasportocosto del trasporto
ELASTICITA’ DELLA DOMANDAELASTICITA’ DELLA DOMANDA
• Il modo in cui reagisce la domanda a una Il modo in cui reagisce la domanda a una variazione del prezzo del trasporto è l’elasticità variazione del prezzo del trasporto è l’elasticità prezzo prezzo
• rapporto fra variazione proporzionale della domanda e variazione rapporto fra variazione proporzionale della domanda e variazione proporzionale del prezzoproporzionale del prezzo
• Poiché il trasporto è una domanda derivata, essa Poiché il trasporto è una domanda derivata, essa è tanto maggiore: è tanto maggiore: – Quanto maggiore è l’elasticità del bene trasportato;Quanto maggiore è l’elasticità del bene trasportato;– Quanto più incide il trasporto sul valore del bene; Quanto più incide il trasporto sul valore del bene; – Quanto più esistono e migliori sono i sostituti (Quanto più esistono e migliori sono i sostituti (elasticità elasticità
incrociataincrociata) )
Milioni
di t Miliardi di t-km
Percorrenza media km/t
Marittima Ferroviaria Aerea Condotte Stradale Totale
3.418 10.500
15 1.000
40.000 55.000
25.900 7.000
43 500
3.000 37.000
7.578 666
2.867 500 75
673
IL TRASPORTO NEL MONDOIL TRASPORTO NEL MONDO
LA RIPARTIZIONE MODALELA RIPARTIZIONE MODALE
• Il trasporto marittimo domina il trasporto di merci Il trasporto marittimo domina il trasporto di merci sulle medie e lunghe distanzesulle medie e lunghe distanze
• Il trasporto terrestre prevale sulle distanze medio-Il trasporto terrestre prevale sulle distanze medio-brevi:brevi:– trasporto ferroviario per le medietrasporto ferroviario per le medie– trasporto stradale per le brevitrasporto stradale per le brevi
• La ripartizione dipende dall’incidenza dei La ripartizione dipende dall’incidenza dei costi/tempi di terminalecosti/tempi di terminale
• Il trasporto aereo ha una quota di traffico Il trasporto aereo ha una quota di traffico crescente ma piccola (merci ad alto valore)crescente ma piccola (merci ad alto valore)
Costi
Distanza
roadrail
sea
air
COSTI, DISTANZA E SCELTA MODALECOSTI, DISTANZA E SCELTA MODALE
road rail sea
RIPARTIZIONI MODALI A CONFRONTO (tonn)RIPARTIZIONI MODALI A CONFRONTO (tonn)
0
500
1000
1500
2000
2500
EU15 USA JAPAN RUSSIA
Road
Rail
Inl. Nav
Pipeline
Sea (dom/intra EU)
RIPARTIZIONI MODALI A CONFRONTO RIPARTIZIONI MODALI A CONFRONTO (1998, mldi tkm)(1998, mldi tkm)
road railinl.
Waterwayspipelines
Sea (intra-EU)
total
1970 412 283 103 68 472 1338% 30,8% 21,2% 7,7% 5,1% 35,3%
1980 626 287 107 92 780 1892% 33,1% 15,2% 5,7% 4,9% 41,2%
1990 933 255 108 76 922 2294% 40,7% 11,1% 4,7% 3,3% 40,2%
1995 1136 221 114 85 1071 2627% 43,2% 8,4% 4,3% 3,2% 40,8%
1997 1201 238 118 85 1124 2766% 43,4% 8,6% 4,3% 3,1% 40,6%
1998 1254 240 121 88 1167 2870% 43,7% 8,4% 4,2% 3,1% 40,7%
1999 1318 237 120 89 1195 2959% 44,5% 8,0% 4,1% 3,0% 40,4%
TRASPORTO MERCI PER MODO, E.U., 1970-1999 TRASPORTO MERCI PER MODO, E.U., 1970-1999 (Eurostat)(Eurostat)
IL TRAFFICO MERCI INTERNO IN ITALIAIL TRAFFICO MERCI INTERNO IN ITALIA
26.152
13.200
40.476
142.270
0 50.000 100.000 150.000
ferrovia
autotrasporto
oleodotti
cabotaggio
Autotrasporto: veicoli > 3,5 t. su percorrenze >50 kmNavigazione interna: 201Navigazione aerea (stima): 30I dati relativi a cabotaggio e oleodotti sono stimati
(milioni di tkm, 1997, C.N.T.)
11,8%10,4%
17,1%18,6%
0,1% 0,1% 0,3% 0,3%
66,3%66,6%
4,5% 4,0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
ferrovia cabotaggio nav. Interna nav. Aerea autotrasporto oleodotti
1995
2000
RIPARTIZIONE MODALE MERCI, ITALIA, 1995-2000RIPARTIZIONE MODALE MERCI, ITALIA, 1995-2000(valori % tkm, fonte C.N.T.)
Percorrenza > 50km
Anche quota trafficocon O/D internaz.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
1970 1980 1990 1999
140000
145000
150000
155000
160000
165000
170000
175000
MOTORWAYS RAIL
E.U.15 - Rail vs. Motorway development, 1970-1999E.U.15 - Rail vs. Motorway development, 1970-1999
Source: Eurostat
LA RIPARTIZIONE MODALELA RIPARTIZIONE MODALE
• Scelta modale in funzione della distanzaScelta modale in funzione della distanza
• Scelta modale in funzione del volumeScelta modale in funzione del volume
• Scelta modale e costi esterni: l’esistenza di una ripartizione Scelta modale e costi esterni: l’esistenza di una ripartizione modale “ottima” (esigenze individuali vs. esigenze modale “ottima” (esigenze individuali vs. esigenze collettive)collettive)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
1929 1950 1957 1967 1973 1979 1984 1987 1990 1994 1998 2000
LA CRESCITA DEL TRASPORTO:LA CRESCITA DEL TRASPORTO:IL TRASPORTO MARITTIMOIL TRASPORTO MARITTIMO
LA CRESCITA DEL TRASPORTO LA CRESCITA DEL TRASPORTO MARITTIMOMARITTIMO
anno Mton indice
1929 470 100
1950 525 112
1957 930 198
1967 1860 396
1973 3210 683
1979 3714 790
1984 3292 700
1987 3461 736
1990 3977 846
1994 4506 952
1999 5100 1085
PRINCIPALI ROTTE MARITTIME CARGOPRINCIPALI ROTTE MARITTIME CARGO
LE MERCI LE MERCI
• Materie prime: petrolio, minerali di ferro, carboneMaterie prime: petrolio, minerali di ferro, carbone• prodotti agricoli: grano, zucchero, refrigeratiprodotti agricoli: grano, zucchero, refrigerati• materiali industriali: gomma, forestali, cemento, fibre tessili, materiali industriali: gomma, forestali, cemento, fibre tessili,
prodotti chimiciprodotti chimici• manufatti: impianti, macchinari, automobili, elettrodomestici, manufatti: impianti, macchinari, automobili, elettrodomestici,
beni di consumobeni di consumo
• Rilevanza dei settori: <SLIDE 4>Rilevanza dei settori: <SLIDE 4>
TRAFFICO MARITTIMO MONDIALE, 1998-2000 TRAFFICO MARITTIMO MONDIALE, 1998-2000
Containerised cargo
other general cargo
dry bulk cargo
oil & oil products
other liquid bulk
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
1998 1999 2000
To
nn
('0
00.0
00)
QUANTITA’ E TIPO DI SERVIZIO QUANTITA’ E TIPO DI SERVIZIO
• Parcel size distribution (PSD): <SLIDE 5>Parcel size distribution (PSD): <SLIDE 5>• Quantità e tipo di servizio:Quantità e tipo di servizio:
Grandi quantità Tr. su domandaNavi intere (bulk)
Piccole quantità Tr. di linea Parti di navi
(general)
•Per molte merci si ha una ripartizione fra bulk e general Per molte merci si ha una ripartizione fra bulk e general
•Metà anni ‘90: 2/3 bulk, 1/3 general (su 4,5 mldi t)Metà anni ‘90: 2/3 bulk, 1/3 general (su 4,5 mldi t)
SERVIZI DI LINEA E SU DOMANDASERVIZI DI LINEA E SU DOMANDA
LINERS • Piccole partite• proprietà armatore• tipi:
– container– ro-ro– multipurpose
• management complesso
• costi fissi più elevati
TRAMPS• Grandi partite (più grandi
delle navi)• Varie forme di proprietà:
– proprietà armatore– LT e ST chartering– spot
• tipi: – tankers– bulk carriers
• management meno complesso e meno c.f.
<SLIDE 6><SLIDE 6>
IL COSTO REALE DEL TRASPORTO IL COSTO REALE DEL TRASPORTO • Il progresso dei trasporti ha fatto sì che i suoi costi siano rimasti Il progresso dei trasporti ha fatto sì che i suoi costi siano rimasti
abbastanza stabili <SLIDE 7>abbastanza stabili <SLIDE 7>
• Il costo è diminuito in termini realiIl costo è diminuito in termini reali• l’incidenza sul valore dei beni trasportati diminuiscel’incidenza sul valore dei beni trasportati diminuisce
• minore elasticità di domandaminore elasticità di domanda
• ““minore importanza” del trasporto? minore importanza” del trasporto?
I COSTI DEL TRASPORTO I COSTI DEL TRASPORTO
• IN PERIODO BREVEIN PERIODO BREVE
– Energia (CV continui)Energia (CV continui)– TerminaleTerminale– (Pedaggi)(Pedaggi)– LavoroLavoro– VeicoloVeicolo– Spese generaliSpese generali– PromozionePromozione– R&DR&D– (Infrastruttura)(Infrastruttura)– (Spazio)(Spazio)F
issi
Fis
si
V
aria
bili
V
aria
bili
I COSTI DEL TRASPORTO I COSTI DEL TRASPORTO
• IN PERIODO LUNGOIN PERIODO LUNGO– Tutti i fattori sono variabili Tutti i fattori sono variabili
• DIMENSIONE OTTIMA DEL VEICOLO DIMENSIONE OTTIMA DEL VEICOLO
• DIMENSIONE OTTIMA DEI TERMINALI DIMENSIONE OTTIMA DEI TERMINALI – Costo del terminale = c.movimentazione + c.opportunitàCosto del terminale = c.movimentazione + c.opportunità
I COSTI DEL TRASPORTO I COSTI DEL TRASPORTO
H
K
3 SPUs
2 SPUs1 SPU
TotalCosts
Number of Ships M N
Dimensione “ottima” del terminale Dimensione “ottima” del terminale
IL PREZZO IN CONCORRENZA IL PREZZO IN CONCORRENZA
• FORMAZIONE PREZZO IN CONCORRENZA E IN MONOPOLIOFORMAZIONE PREZZO IN CONCORRENZA E IN MONOPOLIO
PP
DD
SS
PPEE
QQEE
PP
DD
SS
PPEE
QQEE
CONCORRENZA, MONOPOLIO, CONCORRENZA, MONOPOLIO, CONTENDIBILITA’ CONTENDIBILITA’
• ELEMENTI CONCORRENZIALI E MONOPOLISTICIELEMENTI CONCORRENZIALI E MONOPOLISTICI
• MERCATI CONTENDIBILI MERCATI CONTENDIBILI – SENZA BARRIERE ALL’ENTRATASENZA BARRIERE ALL’ENTRATA– SENZA BARRIERE ALL’USCITASENZA BARRIERE ALL’USCITA– INCUMBENT INERTEINCUMBENT INERTE
CONCORRENZACONCORRENZA MONOPOLIOMONOPOLIO
DOMANDA LINEADOMANDA LINEA
(-) COSTI FISSI (+)(-) COSTI FISSI (+)
(-) SPECIALIZZAZ. (+) (-) SPECIALIZZAZ. (+)
(+) INFORMAZIONE (-) (+) INFORMAZIONE (-)
(-) INT. PUBBLICO (+) (-) INT. PUBBLICO (+)
I PREZZI NEL MERCATO DEL TRASPORTOI PREZZI NEL MERCATO DEL TRASPORTO
PrezziPrezzi TariffeTariffe Noli l.p.Noli l.p. NoliNoli
ContrattazioneContrattazioneNoNo
(fisse)(fisse)Nel lungo Nel lungo termine termine
Spot Spot
Breve termineBreve termine
Tipo di Tipo di trasportotrasporto Liners Liners TrampsTramps TrampsTramps
ConcorrenzaConcorrenza BassaBassa AltaAlta AltaAlta
Regolazione Regolazione Alta Alta Bassa Bassa Bassa Bassa
Variabilità Variabilità
nel tempo nel tempo Bassa Bassa Bassa Bassa Alta Alta
VARIABILITA’ DEI PREZZI NEL TEMPOVARIABILITA’ DEI PREZZI NEL TEMPO
PeriodoPeriodo Offerta Offerta Domanda Domanda Livello di prezzo Livello di prezzo
Breve Breve StabileStabile
Variazioni per: Variazioni per: •Stagioni Stagioni •Eventi Eventi
(brusche) oscillazioni(brusche) oscillazioni
Medio Medio Segue la Segue la domanda con domanda con ritardo ritardo
Variazioni per: :Variazioni per: :•Cicli Cicli
Fluttuazioni Fluttuazioni
Lungo Lungo Cresce Cresce Cresce Cresce
•Segue livello Segue livello generale dei prezzi generale dei prezzi •Cade causa Cade causa innovazioni innovazioni
INTERVENTO PUBBLICO E MERCATOINTERVENTO PUBBLICO E MERCATO
Beneficio collettivoBeneficio collettivo Beneficio collettivoBeneficio collettivo Concorrenza perfettaConcorrenza perfetta Concorrenza perfettaConcorrenza perfetta
Contestabilità perfettaContestabilità perfetta Contestabilità perfettaContestabilità perfetta
Market FailuresMarket Failures Market FailuresMarket Failures
Libero Mercato Libero Mercato Libero Mercato Libero Mercato
Intervento pubblico Intervento pubblico Intervento pubblico Intervento pubblico
Government Failures Government Failures Government Failures Government Failures
LiberalizzazioniLiberalizzazioniPrivatizzazioniPrivatizzazioni
LiberalizzazioniLiberalizzazioniPrivatizzazioniPrivatizzazioni
ControlloControlloRegolazioneRegolazione
ControlloControlloRegolazioneRegolazione
CONCORRENZA PERFETTA ED EFFICIENZA CONCORRENZA PERFETTA ED EFFICIENZA
Concorrenza perfettaConcorrenza perfetta Concorrenza perfettaConcorrenza perfetta
allocazione ottima allocazione ottima delle risorsedelle risorse
allocazione ottima allocazione ottima delle risorsedelle risorse
Produzione Produzione ai costi medi minimiai costi medi minimi
Produzione Produzione ai costi medi minimiai costi medi minimi
prezzo uguale prezzo uguale ai costi merdi minimiai costi merdi minimi
prezzo uguale prezzo uguale ai costi merdi minimiai costi merdi minimi
Massimo surplus del consumatoreMassimo surplus del consumatore Massimo surplus del consumatoreMassimo surplus del consumatore
numero infinito di operatorinumero infinito di operatoriassenza barriere all’entrataassenza barriere all’entrataassenza barriere all’uscitaassenza barriere all’uscita
perfetta informazioneperfetta informazioneomogeneità del prodottoomogeneità del prodotto
assenza di economie di scalaassenza di economie di scalaassenza costi di transazioneassenza costi di transazione
mercato puntiforme (ass. c. trasp.)mercato puntiforme (ass. c. trasp.)assenza di esternalitàassenza di esternalità
numero infinito di operatorinumero infinito di operatoriassenza barriere all’entrataassenza barriere all’entrataassenza barriere all’uscitaassenza barriere all’uscita
perfetta informazioneperfetta informazioneomogeneità del prodottoomogeneità del prodotto
assenza di economie di scalaassenza di economie di scalaassenza costi di transazioneassenza costi di transazione
mercato puntiforme (ass. c. trasp.)mercato puntiforme (ass. c. trasp.)assenza di esternalitàassenza di esternalità
FALLIMENTI DEL MERCATOFALLIMENTI DEL MERCATO
Market failures Market failures (il libero mercato non genera(il libero mercato non genera
perfetta concorrenza)perfetta concorrenza)
Market failures Market failures (il libero mercato non genera(il libero mercato non genera
perfetta concorrenza)perfetta concorrenza)
Esternalità Esternalità positive o negativepositive o negative
Esternalità Esternalità positive o negativepositive o negative
Beni pubbliciBeni pubblici Beni pubbliciBeni pubblici
Asimmetrie informativeAsimmetrie informative Asimmetrie informativeAsimmetrie informative
Monopoli naturaliMonopoli naturali Economie di scalaEconomie di scalaMonopoli naturaliMonopoli naturali
Economie di scalaEconomie di scala
Barriere all’uscitaBarriere all’uscita Barriere all’uscitaBarriere all’uscita
Reddività differitaReddività differitainvestimenti infrastruttureinvestimenti infrastrutture
Reddività differitaReddività differitainvestimenti infrastruttureinvestimenti infrastrutture
++++
Ingerenza politicaIngerenza politicanell’economianell’economia
Ingerenza politicaIngerenza politicanell’economianell’economia
PianificazionePianificazione PianificazionePianificazione
Politiche keynesianePolitiche keynesiane Politiche keynesianePolitiche keynesiane
Desiderabilità/UtilitàDesiderabilità/Utilitàsocialesociale
Desiderabilità/UtilitàDesiderabilità/Utilitàsocialesociale
====
L’INTERVENTO PUBBLICOL’INTERVENTO PUBBLICO
Finanziamento pubblicoFinanziamento pubblicoinvestimenti instrastruttureinvestimenti instrastruttureFinanziamento pubblicoFinanziamento pubblico
investimenti instrastruttureinvestimenti instrastrutture
proprietà pubblica impreseproprietà pubblica impreseproduttrici dei serviziproduttrici dei servizi
proprietà pubblica impreseproprietà pubblica impreseproduttrici dei serviziproduttrici dei servizi
riserve di mercatoriserve di mercatoa favore imprese pubblichea favore imprese pubbliche
riserve di mercatoriserve di mercatoa favore imprese pubblichea favore imprese pubbliche
limiti, vincoli e autorizzazionilimiti, vincoli e autorizzazionialle imprese private:alle imprese private:•prezziprezzi•ambiti geografici e tecniciambiti geografici e tecnici•limiti costi esterni...limiti costi esterni...
limiti, vincoli e autorizzazionilimiti, vincoli e autorizzazionialle imprese private:alle imprese private:•prezziprezzi•ambiti geografici e tecniciambiti geografici e tecnici•limiti costi esterni...limiti costi esterni...
Nazionalizzazioni:Nazionalizzazioni:infrastruttureinfrastrutture
serviziservizifattorifattori
Nazionalizzazioni:Nazionalizzazioni:infrastruttureinfrastrutture
serviziservizifattorifattori
ConcentrazioneConcentrazioneLimitazione Limitazione
numero offerentinumero offerenti
ConcentrazioneConcentrazioneLimitazione Limitazione
numero offerentinumero offerenti
Imporre (presunte)Imporre (presunte)finalità operatore publico:finalità operatore publico:
•obiettivi monopolistaobiettivi monopolista•controllo esternalitàcontrollo esternalità
Imporre (presunte)Imporre (presunte)finalità operatore publico:finalità operatore publico:
•obiettivi monopolistaobiettivi monopolista•controllo esternalitàcontrollo esternalità
I FALLIMENTI DEL GOVERNOI FALLIMENTI DEL GOVERNO
Finalità sociali deviate da reali finalità dell’azienda pubblica:•obiettivi politici ed elettorali•obiettivi managament (e asimmetrie informative)
Finalità sociali deviate da reali finalità dell’azienda pubblica:•obiettivi politici ed elettorali•obiettivi managament (e asimmetrie informative)
Assenza o insufficienza dei prezzi come sistema di informazione Assenza o insufficienza dei prezzi come sistema di informazione
Inefficienze nell’organizzazione aziendale •dimensione non guidata da efficienza•bassa qualità / alti costi legati al monopolio•manca obiettivo profitto•vincolo politico svincola risultati economici da valutazione•controllo politico e interferenze sulla gestione (amm., dirigenti, personale)•maggiore sindacalizzazione
Inefficienze nell’organizzazione aziendale •dimensione non guidata da efficienza•bassa qualità / alti costi legati al monopolio•manca obiettivo profitto•vincolo politico svincola risultati economici da valutazione•controllo politico e interferenze sulla gestione (amm., dirigenti, personale)•maggiore sindacalizzazione
Mancanza incentivi•assenza quotazione borsistica•mancano rischi di fallimento o di scalata
Mancanza incentivi•assenza quotazione borsistica•mancano rischi di fallimento o di scalata
LIBERALIZZAZIONI E PRIVATIZZAZIONILIBERALIZZAZIONI E PRIVATIZZAZIONI
Fallimenti del governoFallimenti del governoIntegrazione europeaIntegrazione europeaDisgregamento blocco sovietico Disgregamento blocco sovietico Ristrettezze finanze pubblicheRistrettezze finanze pubbliche
Fallimenti del governoFallimenti del governoIntegrazione europeaIntegrazione europeaDisgregamento blocco sovietico Disgregamento blocco sovietico Ristrettezze finanze pubblicheRistrettezze finanze pubbliche
Obiettivi:Obiettivi:•aumentare efficienzaaumentare efficienza•attrerre capitale privatoattrerre capitale privato•ridurre deficit pubblici ridurre deficit pubblici
Obiettivi:Obiettivi:•aumentare efficienzaaumentare efficienza•attrerre capitale privatoattrerre capitale privato•ridurre deficit pubblici ridurre deficit pubblici
Assetto proprietario da (prevalentemente) pubblico a (prevalentemente) privatoAssetto proprietario da (prevalentemente) pubblico a (prevalentemente) privatoDa monopolio a oligopolio competitivo o concorrenza (nel o per il mercato)Da monopolio a oligopolio competitivo o concorrenza (nel o per il mercato)
Assetto proprietario da (prevalentemente) pubblico a (prevalentemente) privatoAssetto proprietario da (prevalentemente) pubblico a (prevalentemente) privatoDa monopolio a oligopolio competitivo o concorrenza (nel o per il mercato)Da monopolio a oligopolio competitivo o concorrenza (nel o per il mercato)
Liberalizzazione Liberalizzazione Liberalizzazione Liberalizzazione
PrivatizzazionePrivatizzazionePrivatizzazionePrivatizzazione
REGOLAZIONIREGOLAZIONI
Insieme di assetti istituzionali, norme e procedure,Insieme di assetti istituzionali, norme e procedure,introdotti in un mercato in cui operano imprese private introdotti in un mercato in cui operano imprese private
Obiettivi: Obiettivi: •promuovere la contendibilità dei mercati promuovere la contendibilità dei mercati •garantire la produzione di beni/servizi pubblici garantire la produzione di beni/servizi pubblici •o con esternalità positiveo con esternalità positive•limitare le esternalità negativelimitare le esternalità negative
Obiettivi: Obiettivi: •promuovere la contendibilità dei mercati promuovere la contendibilità dei mercati •garantire la produzione di beni/servizi pubblici garantire la produzione di beni/servizi pubblici •o con esternalità positiveo con esternalità positive•limitare le esternalità negativelimitare le esternalità negative
PrivatizzazionePrivatizzazione deve avvenire se già esistono deve avvenire se già esistonopiù offerenti in competizione più offerenti in competizione o deve accompagnarsi a o deve accompagnarsi a liberalizzazioneliberalizzazione
REGOLAZIONI (SEGUE)REGOLAZIONI (SEGUE)
Se mercati non concorrenziali e non contendibili: Se mercati non concorrenziali e non contendibili:
Regolazioni basate sulla concorrenza per il mercatoRegolazioni basate sulla concorrenza per il mercatoaste (Demsetz): efficienza competitiva è ottenuta se:aste (Demsetz): efficienza competitiva è ottenuta se:
•i partecipanti possono acquistare gli input in condizioni competitivei partecipanti possono acquistare gli input in condizioni competitive•collusione è impossibile o non convenientecollusione è impossibile o non conveniente•la posizione di incumbent non crea vantaggi (informativi, tecnologici, etc.)la posizione di incumbent non crea vantaggi (informativi, tecnologici, etc.)•dopo l’assegnazione l’autorità può far rispettare il contratto o sanzionaredopo l’assegnazione l’autorità può far rispettare il contratto o sanzionare
Regolazioni basate sui prezzi di vendita:Regolazioni basate sui prezzi di vendita:•price cap regulation price cap regulation •rate-of-return regulationrate-of-return regulation
Se mercati non concorrenziali e non contendibili: Se mercati non concorrenziali e non contendibili:
Regolazioni basate sulla concorrenza per il mercatoRegolazioni basate sulla concorrenza per il mercatoaste (Demsetz): efficienza competitiva è ottenuta se:aste (Demsetz): efficienza competitiva è ottenuta se:
•i partecipanti possono acquistare gli input in condizioni competitivei partecipanti possono acquistare gli input in condizioni competitive•collusione è impossibile o non convenientecollusione è impossibile o non conveniente•la posizione di incumbent non crea vantaggi (informativi, tecnologici, etc.)la posizione di incumbent non crea vantaggi (informativi, tecnologici, etc.)•dopo l’assegnazione l’autorità può far rispettare il contratto o sanzionaredopo l’assegnazione l’autorità può far rispettare il contratto o sanzionare
Regolazioni basate sui prezzi di vendita:Regolazioni basate sui prezzi di vendita:•price cap regulation price cap regulation •rate-of-return regulationrate-of-return regulation
Contenimento esternalità negativeContenimento esternalità negativeContenimento esternalità negativeContenimento esternalità negative
•““parziale”: privatizz. servizi, concessione assets, parziale”: privatizz. servizi, concessione assets, accoppiate a investimento privatoaccoppiate a investimento privato
•Riguarda soprattutto attività redditizie Riguarda soprattutto attività redditizie
•Accompagnato da misure per aumento Accompagnato da misure per aumento efficienza (es. deregolazione lavoro)efficienza (es. deregolazione lavoro)
Più offerenti Più offerenti Più offerenti Più offerenti
Maggiore efficienza Maggiore efficienza Maggiore efficienza Maggiore efficienza
Sovrapposizione Sovrapposizione Aree mercato Aree mercato
Sovrapposizione Sovrapposizione Aree mercato Aree mercato
Hub-and-spokeHub-and-spokeHub-and-spokeHub-and-spoke
DEREGULATION E COMPETITIVITÀDEREGULATION E COMPETITIVITÀ
Liberalizzazione Liberalizzazione Accesso al mercato, Accesso al mercato, competizione per il mercato competizione per il mercato (gare) (gare) corporatisation, commerccorporatisation, commerc. .
Privatizzazione Privatizzazione Vendita di azioni, capitale privato, vendita Vendita di azioni, capitale privato, vendita
di assets, management buyout, di assets, management buyout, project financing (BOT)project financing (BOT)
(problema: finanziamenti occulti)(problema: finanziamenti occulti)
QUALE REGOLAZIONE?QUALE REGOLAZIONE?
Fallimenti del mercatoFallimenti del mercato•monopoli naturalimonopoli naturali•esternalità esternalità •beni pubblicibeni pubblici
Pianificazione territorialePianificazione territorialee uso dello spazioe uso dello spazio
Fallimenti del mercatoFallimenti del mercato•monopoli naturalimonopoli naturali•esternalità esternalità •beni pubblicibeni pubblici
Pianificazione territorialePianificazione territorialee uso dello spazioe uso dello spazio
Ambiente competitivo Ambiente competitivo
Fallimenti del governoFallimenti del governo
Ambiente competitivo Ambiente competitivo
Fallimenti del governoFallimenti del governo
Tutela risorse collettiveTutela risorse collettiveambientali - fiscali
ambientali - fiscali
Tutela risorse collettiveTutela risorse collettiveambientali - fiscali
ambientali - fiscaliEfficienza allocativaEfficienza allocativa
efficienza dinamicaefficienza dinamicaEfficienza allocativa
Efficienza allocativa
efficienza dinamicaefficienza dinamica
TerritorioTerritorioAmbienteAmbiente SpaziSpazi
ImpiantiImpiantiServizi Servizi pubblicipubblici Servizi Servizi
commercialicommercialiServizi Servizi accessori accessori
OpereOperepubblichepubbliche
QUALE REGOLAZIONE? L’ESEMPIO DEI PORTIQUALE REGOLAZIONE? L’ESEMPIO DEI PORTI
TerritorioTerritorioAmbienteAmbienteTerritorioTerritorioAmbienteAmbiente
SpaziSpaziPortualiPortualiSpaziSpazi
PortualiPortuali
ImpiantiImpiantiportualiportualiImpiantiImpiantiportualiportuali
Servizi Servizi pubblicipubbliciServizi Servizi pubblicipubblici
HandlingHandlingHandlingHandling
Servizi Servizi accessori accessori
Servizi Servizi accessori accessori
Tutela risorse collettiveTutela risorse collettiveambientali - fiscali
ambientali - fiscali
Tutela risorse collettiveTutela risorse collettiveambientali - fiscali
ambientali - fiscaliEfficienza allocativaEfficienza allocativa
efficienza dinamicaefficienza dinamicaEfficienza allocativa
Efficienza allocativa
efficienza dinamicaefficienza dinamica
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Op. mar. Op. mar. Manut.Manut.
Op. mar. Op. mar. Manut.Manut.
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StoccaggioStoccaggioStoccaggioStoccaggio
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