Il suolo: risorsa e minaccia

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Il suolo: risorsa e minaccia Il suolo: risorsa e minaccia Fiorenzo Fumanti Fiorenzo Fumanti ISPRA ISPRA L’agricoltura e la difesa del suolo: una funzione strategica di interesse collettivo – Roma 1 dicembre 2011

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Intervento di Fiorenzo Fumanti, ISPRA, Dipartimento Difesa del Suolo durante la giornata all'insegna della difesa del suolo presso la Rappresentanza della Commissione Europea in Italia. http://ec.europa.eu/italia/attualita/primo_piano/agricoltura_pesca/convegno_difesa_suolo_it.htm

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Il suolo: risorsa e minacciaIl suolo: risorsa e minaccia

Fiorenzo FumantiFiorenzo FumantiISPRAISPRA

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Il suolo è un corpo naturale che ricopre le parti emerse della superfice terrestre e rappresenta il supporto di tutta l'attività biotica all'interno degli ecosistemi terrestri. Esso deriva da complessi e continui fenomeni di interazionetra aria, acqua, substrato geologico, organismi viventi, attività umane.

L'energia e la materia incorporate al

IL SUOLOIL SUOLO

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L'energia e la materia incorporate al suo interno vengono trasformate, tramite un laboratorio biologico straordinariamente differenziato e non ancora totalmente compreso, composto da una grande varietà di organismi, in forme utili a sostenere la vita.Il suolo è pertanto un corpo vivente in continuo divenire in cui siesplicano i cicli biogeochimici necessari per il mantenimento degli esseriviventi sulla superficie del pianeta.

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Il suolo è un corpo estremamente complesso che svolge una serie di funzioni produttive, protettive ed ecologiche che lo pongono al centro degli equilibri ambientali:

“Il suolo è uno dei beni preziosi dell’umanità. Consente la vita dei vegetali, degli animali e dell’uomo sulla superficie della Terra”

Consiglio d’Europa, 1972

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ü Produzione di biomassaü Serbatoio di carbonioü Filtro biologico e regolazione dei flussi idriciü Riserva geneticaü Supporto fisico alle attività umaneü Conservazione del patrimonio culturale

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LA PRODUZIONE DI BIOMASSALA PRODUZIONE DI BIOMASSA

IlIl suolosuolo rappresentarappresenta ilil serbatoioserbatoio d’acqua,d’acqua, lala riservariservadidi elementielementi nutritivinutritivi eded ilil supportosupporto fiscofisco perper lalacrescitacrescita delladella vegetazionevegetazione..

LaLa produzioneproduzione agricola,agricola, lala silvicolturasilvicoltura ee lala catenacatenaalimentarealimentare dipendonodipendono interamenteinteramente daldal suolosuolo..

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alimentarealimentare dipendonodipendono interamenteinteramente daldal suolosuolo..

IlIl suolosuolo èè ancheanche fontefonte didi fibrefibre tessilitessili ee didi risorserisorseenergeticheenergetiche rinnovabilirinnovabili (legname,(legname, biogas,biogas, biodiselbiodiseleccecc....))

DA PAUUUUUURA!!!!!
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HABITAT BIOLOGICO E RISERVA GENICAHABITAT BIOLOGICO E RISERVA GENICAIl suolo è un laboratorio

biologico straordinariamente popolato e diversificato

Gli organismi edafici ("edaphon") contribuiscono attivamente a numerosi servizi critici per l'ecosistema quali:

•la formazione del suolo; •la decomposizione della sostanza organica e di conseguenza la disponibilità di elementi nutritivi;

•la fissazione dell'azoto e il

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•la fissazione dell'azoto e il sequestro di carbonio;

•la soppressione o l’induzione di parassiti e malattie delle piante

•la bonifica, tramite processi biologici (bioremediation) dei suoli contaminati e degradati

“L’aratro è una delle invenzioni più antiche e più preziose dell’uomo, ma molto prima che fosse introdotta il suolo era in realtà arato regolarmente dai lombrichi e non smetterà mai di esserlo. E’ lecito dubitare che esistano molti altri animali il cui ruolo, nella storia del globo, abbia avuto un’importanza pari a quella di queste

creature d’organizzazione così inferiore”Charles Darwin, 1881

DA PAUUUUUURA!!!!!
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LA SOSTANZA ORGANICA E IL SERBATOIO DI CARBONIOLA SOSTANZA ORGANICA E IL SERBATOIO DI CARBONIO

La sostanza organica favorisce l’aggregazione e la stabilità delleparticelle del terreno; si lega in modo efficace con numerose sostanze,migliorando la fertilità del suolo e la sua capacità tampone; miglioral’attività microbica e la disponibilità per le piante di elementi nutritivicome azoto e fosforo.

Il suolo è il più importante serbatoio terrestre di carbonio ed è direttamente influenzabile dall’azione umana

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Nel suolo agiscono contemporaneamente i processi di cattura e liberazione. Parte del carbonio contenuto nei tessuti di piante e animali morti viene ossidato ritornando come CO2 nell’atmosfera ed in parte segue i processi di fissazione della SO fino ad entrare a far parte della frazione stabile del suolo.

UE 70 mil. t CO stock

2 mil. t/y emissioni

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Il suolo svolge una importante funzione Il suolo svolge una importante funzione protettiva, tramite le proprie capacità protettiva, tramite le proprie capacità meccaniche di filtrazione, chimicomeccaniche di filtrazione, chimico--fisiche fisiche di tamponamento e microbiologiche e di tamponamento e microbiologiche e biochimica di trasformazione, biochimica di trasformazione, rappresentando una barriera, che rappresentando una barriera, che permette permette di mitigare gli effetti delle sostanze di mitigare gli effetti delle sostanze inquinantiinquinanti e di ostacolarne il passaggio e di ostacolarne il passaggio nelle acque sotterranee o nella catena nelle acque sotterranee o nella catena

FUNZIONE PROTETTIVA FUNZIONE PROTETTIVA -- FILTRO E CAPACITÀ TAMPONEFILTRO E CAPACITÀ TAMPONE

Filtro

Tampone

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nelle acque sotterranee o nella catena nelle acque sotterranee o nella catena alimentare. alimentare. Meno conosciuta, ma altrettanto Meno conosciuta, ma altrettanto importante per gli equilibri ambientali, è la importante per gli equilibri ambientali, è la funzione di funzione di regolazione dei flussi idrologiciregolazione dei flussi idrologicitramite la quale viene controllato il tramite la quale viene controllato il deflusso delle acque superficiali limitando deflusso delle acque superficiali limitando l’erosione dei suoli ed il rischio di l’erosione dei suoli ed il rischio di inondazione.inondazione.

Tampone

DA PAUUUUUURA!!!!!
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Ambiente antropizzato• superfici impermeabilizzate• riduzione della vegetazione • asportazione degli orizzonti ricchi in

Suolo in condizioni naturaliTrattiene, in funzione delle proprie caratteristiche, una notevole quantità delle acque di precipitazione atmosferica contribuendo a regolare il deflusso superficiale

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• asportazione degli orizzonti ricchi in sostanza organica

• fenomeni di compattazione

diminuzione della evapotraspirazione e della capacità di assorbimento delle acque da parte del suolo, incremento dello scorrimento superficiale con aumento dei fenomeni erosivi e trasporto nei collettori naturali di grandi quantità di sedimento.

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Il suolo è parte integrante del Il suolo è parte integrante del paesaggio e paesaggio e conserva la memoria conserva la memoria della nostra evoluzione culturaledella nostra evoluzione culturale. . Contiene e protegge testimonianze Contiene e protegge testimonianze paleogeografiche, paleoclimatiche, paleogeografiche, paleoclimatiche, paleontologiche ed archeologichepaleontologiche ed archeologiche

BENE CULTURALEBENE CULTURALE

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Carta di prima approssimazione dei principali suoli di interesse culturale, sovrapposti alla carta delle Soil Region. (CRA/ABP –CNCP)

DA PAUUUUUURA!!!!!
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LA DEGRADAZIONE DEL SUOLO

Le funzioni del suolo possono essere seriamente compromesse da una serie di fenomeni, derivanti in gran parte dalle azioni antropiche, sino a giungere all’ultimo stadio della degradazione (desertificazione)

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LA CONTAMINAZIONE PUNTUALELA CONTAMINAZIONE PUNTUALE

In Italia sono presenti 57 siti contaminati di interesse nazionale (SIN) in cui le

Ha origine da fonti note ed interessa areali delimitati (siti contaminati) caratterizzati dalla presenza di attività antropiche inquinanti (industrie, miniere,discariche ecc..). Problematica comune a tutti i paesi industrializzati.

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nazionale (SIN) in cui le operazioni di bonifica sono coordinate direttamente dal MATTM che si avvale, per le istruttorie, anche di ISPRA. Esistono inoltre più di 15.000 siti potenzialmente contaminati, di cui più di 4.000 da bonificare di competenza regionale.

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LA CONTAMINAZIONE DIFFUSALA CONTAMINAZIONE DIFFUSA

Può interessare aree molto vaste ed ha origine dalla massiva introduzione di inquinanti da sorgenti diffuse sul territorio (attività industriali, traffico veicolare, agricoltura, rifiuti).

Manca un quadro nazionale omogeneo ma problemi di varia entità sono segnalati in quasi tutte le regioni. Le attività industriali e civili determinano il rilascio nei suoli di metalli pesanti (Pb, Cd, As, Cr, Hg), di composti organici (IPA, diossine, furani ecc..) e di sostanze acidificanti. Le pratiche agricole intensive determinano eccessi di elementi nutritivi (azoto, fosforo), accumuli di metalli pesanti e diffusione di sostanze biocide.

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Alcuni rimedi: incremento agricoltura biologica, riduzione fertilizzanti e fitofarmaci, limitazione emissioni

I metalli pesanti possono derivare anche dal substrato pedogenetico. Necessario definire il contenuto naturale (valore di fondo)

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Accumulo di sali solubili nel suolo che pregiudica la sua qualità fisica e biologica

Cause: - Naturali- Antropiche (sovrasfruttamento

falde per usi civili ed agricoli)

LA SALINIZZAZIONELA SALINIZZAZIONE

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Principali effetti: - Drastica riduzione della

biodiversità e della fertilità- Aumento dei fenomeni

erosiviFonte: Università Palermo

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Compressione delle particelle del suolo in un volume minore a seguito della riduzione degli spazi esistenti tra le particelle stesse.

LA COMPATTAZIONELA COMPATTAZIONE

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E’ un fenomeno che altera profondamente la porosità del altera profondamente la porosità del suolo e con essa le sue normali proprietà idrologichesuolo e con essa le sue normali proprietà idrologiche fino ad essere concausa dei grandi eventi alluvionali.

Alcune possibili risposte: macchine agricole meno pesanti e cingolate nel passaggio su suoli bagnati; metodi alternativi alle tradizionali arature che impediscano la formazione della suola d’aratura; inerbimento degli interfilari.

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La perdita di CO è una delle maggiori problematiche in grado di compromettere la funzionalità dei suoli.

Alcune cause:- Deforestazione e conversione in terreni arabili- Pratiche agricole intensive- Modeste restituzioni di residui colturali

Diminuzione del Contenuto in Carbonio Organico

80% dei suoli italiani contenuto in Carbonio Organico inferiore al 2%.

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colturali- Lavorazioni troppo profonde

Conseguenze:- Diminuzione della funzione protettiva- Aumento della compattazione e dell’erosione- Riduzione di elementi nutritivi per le piante e della biodiversità- Riduzione della fertilità

Esempi di rimedi: Rotazioni colturali, sovescio, ammendanti (es. letame, compost ecc.), mantenimento copertura vegetale…

inferiore al 2%.

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Determinato dalla copertura del territorio con materiali “impermeabili” che inibiscono parzialmente o totalmente le possibilità del suolo di esplicare le proprie funzioni vitali.

L’IMPERMEABILIZZAZIONE L’IMPERMEABILIZZAZIONE

I valori più elevati in Lombardia, Veneto eCampania, con concentrazioni maggiori incorrispondenza delle aree urbane e lungo iprincipali assi stradali.

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Principali effetti:- Riduzione della infiltrazione delle acque - Impedimento o limitazione delle funzioni ecologiche del suolo

- Frammentazione degli habitat

3.135 kmq persi nel periodo 1994-2006 (VdA 3262). 100ha al giorno nelperiodo 1999-2006. Al 2006 6,34%,19.290 kmq (Puglia 19350)

IGM (1946-1960)

Ortofoto AIMA (1994)

IT2000 CGR (1998-2000)

Ortofoto MATTM-PCN (2005-2007)

2,38

5,30 5,50

6,34

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Evoluzione dell’urbanizzazione nell’area napoletana: consumo di suolo + pericolosità vulcanica

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Di Gennaro et al. 2009

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L’erosione è un fenomeno naturale che consiste nella perdita dello strato più superficiale del terreno, a causa dell'azione delle precipitazioni meteoriche.

L'erosione ha assunto proporzioni preoccupanti specialmente nelle aree di collina, con effetti economici rilevanti soprattutto nelle aree con colture di pregio.

L’EROSIONE IDRICAL’EROSIONE IDRICA

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Alcune risposte: Buone pratiche agricoleü Lavorazioni secondo le curve di livello ü Utilizzo di organi lavoranti che non generino superfici compattate nel suolo (suola d’aratura)üMantenimento e incremento dei terrazzamenti, sistemazioni idraulico-agrarie, drenaggi, inerbimenti, limitazione dei livellamenti.

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L’erosione idrica in ItaliaL’erosione idrica in Italia

Circa il 30% dei suoli ha valori di perdita di suolo > 10 t/ha/y

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Elaborazioni nazionali, dati approssimati, risultati diversi con modelli diversi

Elaborazioni regionali, dati di dettaglio, risultati più coerenti con la situazione reale

Progetto SIAS: elaborazione di un modello nazionale tramite l’armonizzazione dei dati regionali

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SUOLO MINACCIABen più importante, nell’attuale contesto socio-economico, è la minaccia che il

LE FRANE E IL SUOLOLE FRANE E IL SUOLO

IL SUOLO, DA RISORSA A MINACCIA

SUOLO MINACCIATOLe frane rappresentano una diretta minaccia per il suolo poiché ne determinanouna perdita netta oppure impongono forti limitazioni al suo utilizzo, finoall’abbandono.

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Ben più importante, nell’attuale contesto socio-economico, è la minaccia che ilsuolo stesso rappresenta per l’ambiente antropico nel momento in cui, saturatodalle acque di infiltrazione, viene mobilizzato lungo i versanti con elevate velocitàdi movimento (Earth flows, soil slips, flowslides, colate rapide di fango e detrito).

Tali movimenti si verificano in occasione di eventi pluviometrici di forte intensità(es. Versilia 1996), generalmente concentrati in areali ristretti, soprattutto quandopreceduti da un periodo di piogge prolungate determinanti elevati valori di umiditàdel suolo (es. Sarno 1998) e spesso favoriti da fattori di origine antropica (es. taglistradali, sbancamenti, mancanza di adeguate misure di regimentazione delleacque).

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Progetto IFFIProgetto IFFINell’ambito del Progetto IFFI, coordinato da ISPRA e realizzato dalle regioni, sono state

censite circa 460.000 frane, con una superficie complessiva di 19.700 km2 (6,5% del territorio)

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35% delle frane rappresentato da movimenti delle coltri superficiali, il 15% da colate rapide ad elevato potere distruttivo, in gran parte innescate all’interno delle coperture pedologiche o all’interfaccia suolo-substrato.

www.sinanet.apat.it/progettoiffiwww.sinanet.apat.it/progettoifficonsultazione online della consultazione online della cartografia del Progetto IFFIcartografia del Progetto IFFI

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23-24/10/1910

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25/10/2011

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Oltre 150 vittime e decine di dispersi su 2165 persone in totale200 abitazioni circa distrutteTombatura, acquedotto ed illuminazione distruttiGran parte dell’abitato sommerso dal fango (Corso Federici, 5 m)Epidemia di coleraDistruzione dell’economia, forte emigrazione

Mobilitazione degli andosuoli presenti sopra il massiccio carbonatico a seguito di precipitazioni eccezionali. Diverse colate rapide colpiscono l’abitato.

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ORIZZONTE VITRICO sup. ORIZZONTE VITRICO sup. Costituito da ceneri, minerali primari, vetro vulcanico e materia organica. Granulometria sabbiosa e limoso-

ORIZZONTE POMICEO. ORIZZONTE POMICEO. Pomici in matrice sabbioso-limosa. Tipicamente incoerente. Grado di alterazione

Profilo di un Andosuolo campano (Costiera Amalfitana)

22--2.5 m2.5 m

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Granulometria sabbiosa e limoso-sabbiosa. Tipicamente incoerente

ORIZZONTE ALLOFANICO. ORIZZONTE ALLOFANICO. Contiene Contiene allofane tra il 5 e il 15%. Argille allofane tra il 5 e il 15%. Argille sovraconsolidate con elevato grado di sovraconsolidate con elevato grado di ritenzione idrica. Proprietà tissotropiche ritenzione idrica. Proprietà tissotropiche

incoerente. Grado di alterazione crescente con la profondità.

ORIZZONTE VITRICO prof. ORIZZONTE VITRICO prof. Maggiore Maggiore grado di alterazione. Incremento grado di alterazione. Incremento contenuto limoso e di minerali argillosi di contenuto limoso e di minerali argillosi di alterazionealterazione

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ANDOSUOLI ANDOSUOLI (Molli(Molli--Vitric Andosols, PachiVitric Andosols, Pachi--Vitric Andosols, MolliVitric Andosols, Molli--Eutrisilic Eutrisilic Andosols)Andosols) DEI RILIEVI CARBONATICI PERIVESUVIANI DEI RILIEVI CARBONATICI PERIVESUVIANI

ELEVATA PROPENSIONE ALL’INSTABILITA’ELEVATA PROPENSIONE ALL’INSTABILITA’

ANISOTROPIA DEGLI ANISOTROPIA DEGLI ORIZZONTIORIZZONTI

Forte variabilità del profilo verticale dei suoli ⇒ anisotropia verticale delle proprietà chimico-fisiche, idrologiche, di resistenza degli orizzonti (Orizzonte Allofanico,

IDROLOGIA DEI SUOLIIDROLOGIA DEI SUOLIL’ orizzonte allofanico

ha una conducibilità idraulica trascurabile rispetto ai sovrastanti orizzonti vitrici e agli strati pomicei ⇒flusso idrico confinato parallelo alla stratificazione ⇒incremento forze di

CARATTERISTICHE CARATTERISTICHE MORFOLOGICOMORFOLOGICO--STRUTTURALI DEL STRUTTURALI DEL

SUBSTRATOSUBSTRATO

Versanti con profilo rettilineo, da acclivi (pendenza tra 45� e 60�) a molto acclivi (pendenza > 60�)Impluvi stretti e profondi

CARATTERISTICHE CARATTERISTICHE MINERALOGICHE E MINERALOGICHE E CHIMICOCHIMICO-- FISICHEFISICHE

PROPRIETA’ ANDICHE: (a) elevato contenuto in minerali a basso ordine cristallino (allofane o imogolite) (b) struttura fine e porosa (c) bassa densità apparente

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(Orizzonte Allofanico, Orizzonte Vitrico, Orizzonti Pomicei) ⇒ le superfici di contatto tra orizzonti diversi rappresentano piani di minore resistenza a rottura ⇒piano di potenziale innesco dei dissesti

Variabilità verticale e laterale degli spessori e degli orizzonti

⇒incremento forze di filtrazione⇒ sovrapressioni alla base degli orizzonti vitrici ⇒ liquefazione e instabilitàSorgenti al contatto tra

copertura e substrato ⇒fenomeni di piping della copertura in condizioni meteoriche estreme

Impluvi stretti e profondi nella parte settentrionale del bacino, concavi e profondi in quella meridionale

Presenza diffusa di cornici strutturali, pareti rocciose subverticali (0.5<h<10 m) che interrompono la continuità verticale della copertura pedologica

Notevoli spessori delle coperture anche su elevate pendenze (> 50�-60�)

(c) bassa densità apparente(d) elevata capacità di ritenzione idrica alla saturazione(e) elevata capacità di scambio ionico(f) elevata quantità di sostanza organica negli strati più superficialiTIXOTROPIA:

capacità di un suolo a liquefarsi quando sottoposto a sollecitazioni meccaniche (pressioni e/o vibrazioni) a causa dell’espulsione dell’acqua intraparticellare.

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Suoli su depositi di ceneri e pomici da ricaduta dell’eruzione del 79 d.C. e più antiche, ricoprenti un substrato calcareo-dolomitico

Sarno, Siano, Bracigliano, Quindici (SA, AV) – 5/6 Maggio 1998

140 movimenti franosi, 40 colate rapide di fango, 178 abitazioni distrutte, 159 vittime.

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Comune di Sarno scenari 1956 e 1998

Gran parte delle aree colpite edificate post 1956 con occupazione anche delle aree ad elevata pericolosità ubicate in prossimità dello sbocco dei valloni, storicamente già interessati da fenomeni

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1956 1998 ∆∆∆∆%

Urbanizzato (Km2) 0,875 5,292 505

Urbanizzato interessato da frane

evento 1998 (Km2) 0,029 0,289 897

frane ‘98 (rosso) su urbanizzato ‘56 frane su urbanizzato 1998 (verde)

interessati da fenomeni analoghi.

Nel periodo tra il 1956 e il 1998 l’urbanizzato è incrementato di circa il 500%, mentre il rischio da frana è aumentato del 900%

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Cervinara (AV) – 16 Dicembre 1999

Diverse colate rapide per mobilitazione dei suoli vulcanici.

Area di innesco della frana principale localizzata in corrispondenza di un taglio stradale per uso forestale. 6 vittime

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20062006 -- nelnel settoresettore sudsud--orientaleorientale dell’isola,dell’isola, quattroquattro colatecolate rapiderapide didifangofango ee detritodetrito sisi staccanostaccano daldal versanteversante nordnord deldel MonteMonte VezziVezzi ininlocalitàlocalità II Pilastri,Pilastri, distruggendodistruggendo un’abitazioneun’abitazione ee causandocausando 44 vittimevittime..20092009 -- alcunealcune franefrane sisi innescanoinnescano daidai costonicostoni sovrastantisovrastanti PiazzaPiazzaBagni,Bagni, causandocausando unauna vittimavittima..

Isola d’Ischia (NA) – 30 Aprile 2006, 10 Novembre 2009

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Monte Vezzi, 2006 Casamicciola, 2009

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ProvinciaProvincia di Messina, 1 ottobre 2009di Messina, 1 ottobre 2009

Evento meteorico estremamente intenso nella fascia ionica messinese Evento meteorico estremamente intenso nella fascia ionica messinese (oltre 200 mm in 24 ore). Tra il 15 e il 30 settembre pioggia cumulata (oltre 200 mm in 24 ore). Tra il 15 e il 30 settembre pioggia cumulata di 300 mm. Precipitazioni pari al 59% della media annuale (DPC Reg. di 300 mm. Precipitazioni pari al 59% della media annuale (DPC Reg. Sic.). Sic.). Oltre 400 frane per mobilitazione dei suoli saturi che evolvendo in colate Oltre 400 frane per mobilitazione dei suoli saturi che evolvendo in colate rapide di fango e detrito investono i centri abitati, in cui gli impluvi rapide di fango e detrito investono i centri abitati, in cui gli impluvi naturali sono tombati, causando 31 vittime e 6 dispersi. naturali sono tombati, causando 31 vittime e 6 dispersi.

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Giampilieri (ME)

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Merano (BZ) - 12 Aprile 2010

Frana superficiale a movimento estremamente rapido investe la lineaferroviaria Malles–Merano, determinando il deragliamento di un treno ecausando 9 morti, 3 dispersi e 27 feriti.La frana sembra essere stata causata da una perdita idrica di un impiantodi irrigazione a monte della linea ferroviaria con conseguentefluidificazione dei suoli.

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ØIntense precipitazioni nel bacino del torrente Dragone: 146 mm di pioggia cumulata nelle 24 ore con 70 mm tra le 18 e le 19 (Ravello). ØDiverse colate rapide di fango/detritoØAree di innesco localizzate in corrispondenza di fenomeni di erosione concentrata dei suoli vulcanici, determinate dall’immissione puntuale delle acque meteoriche convogliate dalla viabilità pedonale montana. ØLe colate, confluite nel torrente Dragone, investono Atrani causando una vittima ed ingenti danni. Il fenomeno si era già verificato nel 1910, 1924, 1954, 1984, 1987 e nel 2005.

ATRANI (SA) - 9 settembre 2010

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Mitigazione del rischio da franaMitigazione del rischio da frana

Non solo risposta post evento ma azione congiunta di previsione e prevenzione.

Previsione: Ø Censimento e continuo aggiornamento delle informazioni sui fenomeni franosi Monitoraggio dei movimenti con reti strumentali a terra e da satellite

Ø Individuazione delle zone di territorio suscettibili al dissesto da frana con particolare attenzione alle caratteristiche chimico-fisiche dei suoli.

Prevenzione:Ø Pianificazione territoriale, con adozione di misure di salvaguardia e applicazione di vincoli di disciplina d’uso del territorio

L’agricoltura e la difesa del suolo: una funzione strategica di interesse collettivo – Roma 1 dicembre 2011

Il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha finanziato dal Il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha finanziato dal 1998 ad oggi, ai sensi del D.L. 180/98 (Decreto Sarno) e leggi collegate, 3.216 1998 ad oggi, ai sensi del D.L. 180/98 (Decreto Sarno) e leggi collegate, 3.216 interventi urgenti per la riduzione del rischio geologico ed idraulico per un totale interventi urgenti per la riduzione del rischio geologico ed idraulico per un totale di 2,5 miliardi di euro.di 2,5 miliardi di euro.

di vincoli di disciplina d’uso del territorioØ Pianificazione di protezione civile con redazione di piani di allerta e emergenzaØ Programmazione e realizzazione di interventi strutturali e non strutturali (es. delocalizzazioni) di difesa del suolo

Ø Manutenzione del territorio, compresa la rete viaria agro-silvo-pastorale sia carrozzabile che pedonale.

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MITIGAZIONE DEL RISCHIO E PIANIFICAZIONE TERRITORIALEMITIGAZIONE DEL RISCHIO E PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

Mappa dello stato di attuazione dei PAI2010

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Nei PAI (Piani stralcio per l�Assetto Idrogeologico) vengono individuati piùdi 11.000 interventi riconosciuti come necessari alla sistemazionecomplessiva dei bacini, per un fabbisogno di circa 44 miliardi di euro.Di questi, circa 11 miliardi sono necessari per mettere in sicurezza le areea più elevato rischio idrogeologico.La cifra comprende le opere e la manutenzione del territorio, ma nonvaluta i costi indiretti degli interventi non strutturali. Non comprende inoltregli interventi di manutenzione straordinaria sul patrimonio delle opere didifesa esistenti, per le quali la normativa prevede che le Regioni

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provvedano alla ricognizione sullo stato di conservazione ai fini dellaverifica della reale efficacia a contrastare i fenomeni.

i soli finanziamenti del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio edel Mare, per la messa in sicurezza del territorio da frane ed alluvioniammontano ad circa 3 Miliardi di Euro dal 1999 al 2010, per circa 3500interventi (Progetto Rendis)

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Tipologia dissesto

N°interventi

Finanziamenti €(milioni)

Alluvione 561 556

Frana 1.224 811

Incendi 26 13

Misto 79 125

Valanga 32 24

Dissesto 11 38

MONITORAGGIO ISPRA DEGLI INTERVENTI URGENTI DI DIFESA DEL SUOLO (D.L.180/98)

costiero

n.d. 1.529 1.244

Totale 3.462 2.812

Totale Interventi 3.462

Totale Lotti 4.026

Lotti con informazioni progettuali 1.889

Lotti con tecniche di ingegneria naturalistica

542

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Rappresenta la fase finale del degrado dei suoli, è caratterizzata dalla perdita dello strato superficiale del suolo e da una drastica diminuzione della fertilità.

LA DESERTIFICAZIONELA DESERTIFICAZIONE

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Il sovrasfruttamento, la gestione non sostenibile delle risorse del suolo e lecondizioni climatiche interagiscono nell’accentuare la vulnerabilitàambientale alla desertificazione non solo nelle aree aride, semi aride e sub-umide secche del globo, ma anche in aree soggette a inquinamento chimico,salinizzazione ed esaurimento di falde idriche oltre che a condizioni diinefficienza nella gestione del suolo.

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AEA e ETC-LUSI

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Sotto la terra che calpestiamo ci sono gli occhi Sotto la terra che calpestiamo ci sono gli occhi di sette generazioni che ci guardano, pronte a di sette generazioni che ci guardano, pronte a venire al mondo. Per questo i nostri passi venire al mondo. Per questo i nostri passi

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venire al mondo. Per questo i nostri passi venire al mondo. Per questo i nostri passi devono essere leggeri (anonimo Indiano)devono essere leggeri (anonimo Indiano)

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PRINCIPALI RISPOSTESuolo

Proposta di Direttiva Quadro per la Protezione del Suolo (SFD - Soil Framework Directive), COM(2006) 232 – approvata dal Parlamento Europeo in prima lettura a Novembre 2007

La Direttiva prevede l’individuazione delle aree a rischio di

Oltre alla normativa nazionale (D.Lgs. 152/06) è da sottolineare, a livello europeo, la:

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La Direttiva prevede l’individuazione delle aree a rischio di degradazione (erosione, salinizzazione ecc..), l’inventario dei siti contaminati e la predisposizione delle opportune misure di mitigazione o bonifica

Politica Agricola Comune (PAC; Regolamento UE 1782/03 e 1783/03). Il sostegno alle aziende agricole è subordinato al rispetto dei Criteri di Gestione Obbligatoria (CGO) e al mantenimento della terra in Buone Condizioni Agronomiche e Ambientali (BCAA).