ANNO 2013

IL REPORT 2013spiega come il Consorzio degli enti locali della Valle d’Aosta (CELVA) ha gestito le risorse finanziarie affidategli dai 74 Comuni, dalle 8 Comunità montane e dal Consorzio BIM;

racconta un anno di attività e di relazioni intercorse con gli enti soci e i soggetti istituzionali del Sistema Valle d’Aosta;

restituisce dati di performance e valori significativi sui servizi che il CELVA ha erogato a favore degli enti soci nei campi della formazione, della consulenza e del supporto amministrativo, con un occhio particolare alla comunicazione e allo sviluppo di nuove esperienze progettuali.

LE RISORSE UMANE

Dalla solida formazione: il 79% è laureato

Giovane: l’età media è di 34 anni

Che promuove la parità di genere: il 79% dello staff è composto da donne

Che si aggiorna: 53 ore di formazione per persona (tot ore /dipendenti)

CHI SIAMO Uno staff agile dipendenti14

Dalla sede di Piazza Narbonne ad Aosta, una squadra fortemente motivata

è dal 1998 al servizio degli enti locali valdostani. Il nostro primo

obiettivo è supportare i Comuni e le Comunità montane nel farsi carico delle

istanze dei cittadini, favorendo lo sviluppo e la competitività dei territori. Per

rispondere al meglio a queste attese, nel corso del 2013 il CELVA ha

consolidato la strada di una profonda riorganizzazione interna. Dal 2012, infatti, il Consorzio si è articolato in una struttura

organizzativa che realizza prodotti e servizi con una forte

attenzione al destinatario e una spiccata responsabilità degli uffici sul

prodotto, con l’obiettivo finale di creare valore per gli enti soci.

Bilancio CELVA 2013:composizione delle entrate e delle uscite

LE RISORSE ECONOMICHE Il bilancio del CELVA risponde alle normative vigenti previste dal Codice Civile e si rifà

ai principi di contabilità privatistici. Per funzionare ed assolvere ai propri scopi statutari,

anche per il 2013 il CELVA si è avvalso in massima parte di uno stanziamento a

carico del bilancio regionale (pari al 85% complessivo),

e afferente al quadro degli interventi settoriali di finanza locale.

Le risorse di finanze locale assegnate dal fondo di finanza locale per il funzionamento

del CELVA sono state pari a 1,6 milioni di euro.

Il totale di entrate è stato pari a 1,87 milioni di euro.

Il totale di uscite è stato pari a 1,86 milioni di euro.

Il risultato d’esercizio è di +14mila euro.

Tariffe non soci

Fondo finanza locale

Tariffe soci

Finanziamenti per progetti

Rimborso CPEL

Altre entrate residue

4%

1%

85%

2%

6 %2% 37%

18%

13%13%

14%

5%

Divisione Consulenza

Funzionamento CELVA

Divisione Formazione

Divisione Supporto amministrativo

Divisione Servizi a favore del CPEL

Progetti

4.172Contatti telefonici n. telefonate ricevute in sede

LA COMUNICAZIONE E LE RELAZIONI ESTERNE

Il CELVA è al centro di un’articolata rete di relazioni che costruisce con i propri

portatori di interesse. I suoi primi destinatari sono gli enti locali e le persone

che operano nei Comuni e nelle Comunità montane.

Anche per il 2013, il ruolo della comunicazione quale leva per la gestione

e lo sviluppo dei servizi è stato fondamentale, in quanto grazie ad essa i destinatari

sono stati parte attiva nel processo di definizione delle strategie.

Il CELVA si è fatto portavoce degli enti locali valdostani anche sul piano nazionale,

quale delegazione regionale per l’Associazione nazionale dei Comuni italiani (ANCI).

Corrispondenza in entratan. documenti ricevuti e protocollatiI CONTATTI

7.814

70La comunicazione è un’attività strategica per il CELVA e strumento fondamentale di relazione per gli enti locali. Per questo, l’Ufficio stampa ha lavorato sul rafforzamento dell’identità e la riconoscibilità del Consorzio come punto di riferimento per lo sviluppo di servizi utili ai Comuni e alle Comunità montane. La promozione delle attività e dei progetti passa attraverso gli strumenti d’informazione tradizionali, ma nel 2013 si è fatta forte di nuove modalità di comunicare, in chiave web 2.0.

6comunicati e note stampa rilasciati

conferenze stampa

appuntamenti in agenda

L’UFFICIO STAMPA

157 news sul sito istituzionale

4477

400 informazioni pubblicate sul sito istituzionale e relative agli enti locali

newsletter inviate

articoli degli enti locali raccolti nella rassegna stampa15.464

tweet dall’account @celvavda684

n. totale visite annuali 267.741

media visite giornaliere 734

trend visite su base annua (2013/2012) + 42,7%

PAGINE VISTEn. totale visite annuali 911.870media visite giornaliere 2.488trend visite su base annua (2013/2012) +26%

VISITATORI UNICImedia visitatori unici mensile 15.452trend visitatori unici mensile su base annua(2013/2012) + 68,5%

fonte: Shinystat™

Secondo ShinyStat™ Rank (l’indice di ShinyStat™ che definisce la popolarità di un sito in base al numero di visite ricevute e a diversi parametri di Web Analytics), nel 2013 il sito istituzionale del CELVA ha guadagnato 2 posizioni nella classifica dei siti TOP “politica e istituzioni”, passando da un valore di 19 a uno di 21. Questo valore racconta un’esperienza di successo che cresce nel tempo. Dal 2008, data della messa online della piattaforma, ogni anno misuriamo più visite, più visitatori unici, più pagine consultate. www.celva.it si conferma così riferimento degli enti locali valdostani per l’informazione e l’aggiornamento in tempo reale.

WWW.CELVA.ITè il primo consulente degli enti locali per l’informazione e l’aggiornamento in tempo reale.

IL SITO INTERNET

ACCESSIShinystat™

Rank 2150/nei siti TOP“politica e istituzioni”

La rassegna webinar “I Giovedì digitali del CELVA” ha approfondito temi di attualità e innovazione in campo tecnologico e di risorse umane. In 7 appuntamenti, i corsisti hanno potuto usufruire di altrettante pillole formative direttamente presso le proprie postazioni di lavoro, affiancando un’alta interazione con il docente al risparmio di costi e di tempo per gli enti locali.

formazione

LA NOVITA’ 2013:

UN ANNO DI SODDISFAZIONI

Il 2013 è stato un anno di

soddisfazioni per la formazione

CELVA. La nostra attività nasce

per valorizzare le persone

e proprio le persone hanno

valutato più che positivamente

le proprie partecipazioni: i

questionari di gradimento

hanno rilevato un dato medio

complessivo pari a 4,40 su 5,

superando gli obiettivi attesi

di performance. E’ il miglior dato

di soddisfazione registrato

dal 2005 ad oggi.

I questionari hanno confermato

l’elevata qualità delle docenze,

l’interesse rispetto ai temi trattati,

l’applicabilità concreta all’attività

lavorativa e apprezzato la qualità

organizzativa”.

Formazione sicurezza

Il CELVA ha offerto un piano formativo per il personale articolato in corsi a catalogo e percorsi formativi. Il piano è stato progettato in stretta collaborazione con i referenti degli enti locali, attraverso gruppi di lavoro con ampia esperienza di settore (i Comitati scientifici di area), preposti all’analisi del fabbisogno formativo e al monitoraggio delle attività di formazione realizzate durante l’anno.

PF personalepiano formativo personale

44 corsi di formazione

56 giornate formative

356 ore di formazione erogate

100% degli enti locali che hanno utilizzato il servizio

1.774 partecipazioni

valore medio della soddisfazione

costo per singolo partecipante(costo totale della formazione del personale/n. partecipanti)

€38

4,3750

PF segretaripiano formativo segretari e dirigentiIl CELVA ha offerto un piano formativo per segretari e dirigenti articolato in corsi a catalogo e percorsi formativi. Il piano è stato progettato in stretta collaborazione con l’Agenzia regionale dei segretari, attraverso un Comitato scientifico preposto all’analisi del fabbisogno formativo e al monitoraggio delle attività di formazione realizzate durante l’anno.

4 corsi di formazione

4 giornate formative

18ore di formazione erogate

100% degli enti locali che hanno utilizzato il servizio

149 partecipazioni

valore medio della soddisfazione

costo per singolo partecipante (costo totale della formazione dei segretari/n. partecipanti)

€30

4,1350

Per consolidare il catalogo della formazione obbligatoria in materia di sicurezza sul luogo di lavoro, è stato introdotto nel 2013 il prodotto dedicato alla formazione su tutti gli adempimenti derivati dal D.Lgs 81/08 e successive modifiche, nonché dal nuovo accordo Stato/Regioni (G.U. 11/01/2012).

11 corsi di formazione

18 giornate formative

130 ore di formazione erogate

63% degli enti locali che hanno utilizzato il servizio

308 partecipazioni

valore medio della soddisfazione

costo per singolo partecipante (costo totale della formazione degli amministratori/n. partecipanti)

€59

4,5650

Il 2013 è stato per la Consulenza l’anno del consolidamento dei

prodotti e dell’introduzione di iniziative ad alta valenza innovativa, come l’attuazione del progetto ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA: è stato fornito agli enti locali un kit completo di strumenti,

rappresentato da testi di legge commentati, modelli

tipo, documentazione di approfondimento, la guida per la rilevazione dei dati e una piattaforma informatica.

consulenzaLA NOVITA’ 2013:

IL TUO CONSULENTE

QUOTIDIANO

101 pareri legali e 529

consulenze specialistiche: nel

corso del 2013 il Consorzio ha

promosso 630 interventi mirati

di consulenza, quasi due al

giorno, richiesti esplicitamente

dai nostri enti. Con questi

numeri siamo orgogliosi di

poter dire che ci confermiamo

il “consulente quotidiano”

per chi lavora nei Comuni e

nelle Comunità montane, e

a ogni domanda troviamo

insieme una risposta. Perché

la logica della rete con il

CELVA funziona.

Progetto ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA

Il CELVA ha consolidato un servizio attivo già nel 2007, che offre e mette in rete pareri in forma scritta, mirati e personalizzati in merito alle problematiche che riguardano l’attività amministrativa e legale degli enti locali. Entro il termine di 30 giorni, sono state rese disponibili consulenze legali a Sindaci, Presidenti di Comunità montana e segretari degli enti locali.

101* pareri legali espressi

618 pareri legali complessivamente presenti nel database online

47% degli enti locali ha utilizzato il servizio nell’anno

88% dei pareri è stato erogato entro il termine di 30 giorni

costo per ente locale (costo totale del servizio/n. enti)

€869

Il CELVA ha riconfermato Responsio, servizio attraverso il quale è possibile avere risposte rapide da parte di professionisti attraverso la posta elettronica, la consulenza telefonica e gli incontri su appuntamento.

Responsio commercio

94 consulenze specialistiche erogate su appuntamento o telefonicamente

302consulenze specialistiche erogatetramite posta elettronica

64% degli enti locali che ha utilizzato il servizio nel 2013

90% delle consulenze specialistiche fornito entro 2 giorni

costo per ente locale(costo totale del servizio/n. enti)

E’ il servizio che dal 2012, in collaborazione con il Dipartimento per l’Economia e l’Impresa dell’Università degli Studi del Piemonte orientale Amedeo Avogadro, si pone l’obiettivo di analizzare le novità normative e giurisprudenziali a livello nazionale e locale, nonché valutarne l’impatto sul Sistema Valle d’Aosta.

3 giornate di formazione erogate

4 provvedimenti normativi analizzati

69%degli enti ha partecipato alle giornate formative

100% soddisfazione complessiva rispetto al servizio (giudizio di almeno 4 su 5)

costo per ente locale(costo totale del servizio/n. enti)

pareri legali

€593

responsioconsulenza specialistica

iurisaggiornamento normativo

€120

Responsio tributi

133 consulenze specialistiche erogate tramite posta elettronica

47% degli enti ha utilizzato il servizio nel 2013

68% delle consulenze specialistiche fornito entro 5 giorni

(*) consulenze erogate da gennaio a settembre 2013

costo per ente locale(costo totale del servizio/n. enti)

€341

Nel 2013 CELVA ha predisposto un catalogo di schemi di regolamento tipo che semplifica il lavoro degli enti e aiuta l’approccio dei cittadini

all’interpretazione degli strumenti regolamentativi dell’ente.

Il catalogo persegue un obiettivo concreto di semplificazione e razionalizzazione, passando dagli oltre 170

regolamenti degli enti locali ai soli 38 schemi di

regolamento CELVA, uguali per tutti.

LA NOVITA’ 2013:

modulistica e regolamenti

Il catalogo dei REGOLAMENTI

UN PASSO AVANTI, INSIEME

Per innovare ci vogliono idee,

ed è proprio dalle vostre idee,

esperienze e passioni che

sono nati i servizi di modulistica

e regolamenti del CELVA.

Noi ci abbiamo messo la

cornice, ma il quadro è tutto

vostro. Standardizzazione

delle procedure sul territorio

valdostano, garanzia della

correttezza amministrativa degli

atti predisposti e aggiornamento

continuo della documentazione

sono i risultati che abbiamo

ottenuto negli ultimi 2 anni. La

strada per innovare la PA non

è semplice, ma in Valle d’Aosta

abbiamo fatto un passo avanti,

insieme.

Nel 2013 il CELVA ha offerto in modo strutturato un servizio di predisposizione di schemi di regolamento tipo, linee guida, note esplicative e documenti tipo. Il servizio è destinato ad Amministratori e segretari di ente locale.

20 regolamenti tipo nel catalogo

3 linee guida e documenti tipo disponibili nel catalogo

100% di utilizzo da parte degli enti locali

3.386accessi medi mensili alle pagine dedicate al prodotto sul sito CELVA

Il servizio favorisce la standardizzazione delle procedure di presentazione e gestione delle istanze degli utenti presso gli sportelli degli enti locali valdostani, attraverso l’unificazione della modulistica. Nell’ambito di un piano di sviluppo pluriennale, il 2013 è stato l’anno di consolidamento per Fines che si è dotato di una nuova piattaforma interattiva e ha sviluppato un’attenzione specifica per cittadini, alle imprese e ai professionisti.

Fines ufficio tecnico

71 modelli tipo

3.396 n. medio mensile di download dei modelli

95% degli enti ha aderito al servizio

100% dei modelli tipo aggiornati

costo per ente locale(costo totale dei nuovi modelli/n. enti)

€142

schemi di regolamento modulistica

Fines ufficio tributi e patrimonio

72 modelli tipo

667 numero medio dei download di documenti disponibili nella sezione dedicata sul sito CELVA

costo per ente locale(costo totale dei nuovi modelli/n. enti)

€84

costo medio di un nuovo modello tipo(costo totale dei nuovi modelli/n. modelli)

€327

costo medio di un nuovo modello tipo(costo totale dei nuovi modelli/n. modelli)

€326costo per ente locale(costo totale dei nuovi regolamenti/n. enti)

€290

Il progetto “io mangio valdostano” è nato dalla volontà degli Amministratori valdostani di valorizzare e promuovere il territorio, attraverso l’utilizzo di prodotti agricoli e agroalimentari regionali per la preparazione dei pasti nei servizi di somministrazione di alimenti gestiti dagli enti locali: mense scolastiche, micro comunità e servizi di somministrazione pasti per anziani. Anche nel 2013 “io mangio valdostano” ha promosso un’alimentazione sana, più attenta alla qualità, capace di valorizzare i prodotti del territorio e a tutela dell’ambiente.

77%degli enti locali aderenti al progetto

32 Comuni e Comunità montane che hanno utilizzato integralmente il menù tipo proposto

4.550 pasti erogati quotidianamente

3.800pasti giornalieri preparati con prodotti locali e serviti ai bambini

104produttori locali aderenti al progetto

750pasti giornalieri preparati con prodotti locali e serviti agli anziani

325bambini coinvolti nei laboratori didattici per le scuole

il progetto del 2013

www.celva.it

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