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Il POR FESR dell’Emilia-Romagna
2014-2020
Paola Castellini
La filiera della programmazione Regolamento generale sui fondi che introduce gli obiettivi tematici Regolamento FESR che definisce le priorità di investimento Common Strategic Framework definito dalla Commissione, fornisce orientamenti strategici per conseguire un approccio di sviluppo integrato utilizzando i fondi FESR, FSE, FEASR, FEMP e Fondo di Coesione Accordo di Partenariato sottoscritto da ciascuno SM con la Commissione, indica gli OT e i risultati attesi, l’elenco dei programmi e relativa allocazione finanziaria e descrive l’approccio integrato allo sviluppo territoriale supportato dai Fondi Invio del programma da parte delle Autorità di Gestione il 14 novembre 2014 Approvazione del programma da parte della Commissione Europea con Decisione di Esecuzione C(2015) 928 final del 12.2.2015
La filiera della programmazione
IL POR FESR 2014-2020
Le tappe
12.2.2015 - Approvazione del programma da parte della Commissione Europea
con Decisione di Esecuzione C(2015) 928 final
26.2.2015 - Incontro con Province e Autorità Urbane
31.3.2015 - Primo Comitato di Sorveglianza con individuazione dei criteri di
selezione
Ottobre/Novembre 2015 - Emanazione dei primi bandi per i privati
Ottobre/Novembre 2015 - Approvazione manifestazioni di interesse piano
interventi pubblici
IL POR FESR 2014-2020
L’approccio unitario della nuova programmazione
IL POR FESR 2014-2020
Gli obiettivi tematici della nuova programmazione:
• OT1: Ricerca e innovazione
• OT2: ICT
• OT3: Competitività del sistema produttivo
• OT4: Energia sostenibile
• OT5: Clima e rischi ambientali
• OT6: Valorizzazione risorse ambientali e culturali
• OT7: Mobilità sostenibile
• OT8: Occupazione
• OT9: Inclusione sociale
• OT10:Istruzione e formazione
L’approccio unitario della nuova programmazione
IL POR FESR 2014-2020
Le risorse finanziarie
Fondo a carico di
UE Stato Regione Totale
FSE 393,1 275,2 117,9 786,2
FESR 240,9 168,6 72,3 481,8 *
FEASR 513,0 473,6 202,9 1.189,6
Totale 1.147,0 917,4 393,1 2.457,5
*nell'ambito di tali risorse sono previsti anche interventi settori TURISMO e CULTURA
Suddivisione risorse
IL POR FESR 2014-2020
Asse 1 Ricerca e innovazione
140.568.582
Asse 2 Sviluppo dell’ICT e attuazione dell’Agenda Digitale
30.094.763
Asse 3 Competitività e attrattività del sistema produttivo
120.473.818
Asse 4 Promozione low carbon economy nei territori e nel sistema produttivo
104.379.054
Asse 5 Valorizzazione delle risorse artistiche, culturali e ambientali
37.589.526
Asse 6 Città attrattive e partecipate
30.013.716
Asse 7 Assistenza Tecnica
18.775.812
*
Asse 5 Valorizzazione delle risorse artistiche,culturali ed ambientali
37.589.526 euro
IL POR FESR 2014-2020
Priorità di investimento FESR
Obiettivi specifici/Risultati attesi
Azioni
OT6 - 6.c Conservare, proteggere, promuovere e sviluppare il patrimonio naturale e culturale
6.6 Miglioramento delle condizioni e degli standard di offerta e fruizione del patrimonio nelle aree di attrazione naturale € 11.538.753
6.6.1 Interventi per la tutela e la valorizzazione di aree di attrazione naturale (parchi e aree protette in ambito terrestre e marino, paesaggi tutelati) per promuovere processi di sviluppo
6.6.2 Sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del patrimonio naturale attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l’utilizzo di tecnologie avanzate
6.7 Miglioramento di condizioni e di standard di offerta e fruizione del patrimonio culturale, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione € 23.195.611
6.7.1 Interventi per la tutela, la valorizzazione e la messa in rete del patrimonio culturale, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione per promuovere processi di sviluppo
6.7.2 Sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del patrimonio culturale, materiale e immateriale, attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l’utilizzo di tecnologie avanzate
6.8 Riposizionamento competitivo delle destinazioni turistiche € 2.855.162
6.8.3 Sostegno alla fruizione integrata di risorse culturali e naturali e alla promozione di destinazioni turistiche
Parte integrante di questa strategia saranno gli interventi a supporto delle imprese e dei servizi finanziati nell'ambito dell'asse 3
Le risorse di questo asse contribuiranno ad alimentare la strategia aree interne
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Asse 5
Obiettivo: valorizzazione sistemica e integrata di un numero limitato di attrattori naturali e ambientaliGli attrattori oggetto di intervento devono essere
rilevanti per l’attrattività e il posizionamento competitivo della regione.
Risultato atteso: accrescere il livello di attrattività dei territori
Ubicazione degli attrattori naturali e ambientali oggetto di intervento:
Appennino ( parchi, aree protette, oasi naturali cfr. pag. 166)
Delta del Po
Distretto turistico della costa
Gli ambiti di concentrazione degli interventi sono individuati in connessione , in particolare, con il Piano di Azione Ambientale della Regione Emilia-Romagna
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6.6.1 - Interventi per la tutela e la valorizzazione di aree di attrazione naturale di rilevanza strategica (aree protette in ambito terrestre e marino, paesaggi tutelati) tali da consolidare e promuovere processi di sviluppo
I progetti devono:
avere impatto sull’innovatività del prodotto turistico
avere ricadute economiche (promuovere ulteriori attività economiche e migliorare la fruibilità delle esistenti)
avere piena sostenibilità finanziaria
elevato grado di cantierabilità
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6.6.1 - Interventi per la tutela e la valorizzazione di aree di attrazione naturale di rilevanza strategica (aree protette in ambito terrestre e marino, paesaggi tutelati) tali da consolidare e promuovere processi di sviluppo
Interventi per la tutela e la valorizzazione di aree di attrazione naturale di rilevanza strategica (aree protette in ambito terrestre e marino, paesaggi tutelati) tali da consolidare e promuovere processi di sviluppo
Risorse complessive :10,444 Valore massimo interventi: non indicato
Tipologie indicative di Beneficiari: • Enti locali e loro società • Soggetti pubblici • Regione Emilia - Romagna • Partenariati pubblico/privati
6.6.1 - Interventi per la tutela e la valorizzazione di aree di attrazione naturale di rilevanza strategica (aree protette in ambito terrestre e marino, paesaggi tutelati) tali da consolidare e promuovere processi di sviluppo
IL POR FESR 2014-2020
Gli interventi sono preceduti da una mappatura dei servizi già
disponibili sul territorio e da un’analisi della domanda
potenziale
6.6.1 - Interventi per la tutela e la valorizzazione di aree di attrazione naturale di rilevanza strategica (aree protette in ambito terrestre e marino, paesaggi tutelati) tali da consolidare e promuovere processi di sviluppo
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Promozione relativa a interventi sul patrimonio naturale
Risorse 1,05
Ubicazione
•Appennino
•Delta del Po
•Distretto della costa
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6.6.2 - Sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del patrimonio naturale attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l’utilizzo di tecnologie avanzate
Promozione relativa a interventi sul patrimonio naturale
Tipologie indicative di Beneficiari:
•Enti locali e loro società
•Soggetti pubblici
•Regione Emilia – Romagna
•APT
•Partenariati pubblico/privati
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6.6.2 - Sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del patrimonio naturale attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l’utilizzo di tecnologie avanzate
Obiettivo: valorizzazione sistemica e integrata di un numero limitato di attrattori culturali con priorità a :
Rete museale
Castelli e residenze storiche
Teatri
Risultato atteso:
Migliorare la competitività e la capacità di attrazione delle destinazioni, valorizzando gli attrattori culturali per innescare processi di sviluppo al sistema delle imprese
IL POR FESR 2014-2020
6.7.1- Interventi per la tutela, la valorizzazione e la messa in rete del patrimonio culturale, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione di rilevanza strategica tale da consolidare e promuovere processi di sviluppo
Risorse 20,8
Ubicazione
Città d’Arte (comprese quelle dell’area appenninica)
Aree del sisma del 2012
Distretto turistico della Costa
Valore massimo interventi: 5 ml (10 ml. Aree UNESCO)
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6.7.1- Interventi per la tutela, la valorizzazione e la messa in rete del patrimonio culturale, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione di rilevanza strategica tale da consolidare e promuovere processi di sviluppo
I progetti devono:
• avere impatto sull’innovatività del prodotto turistico
• avere ricadute economiche (promuovere ulteriori attività economiche e
migliorare la fruibilità delle esistenti)
•avere piena sostenibilità finanziaria
•elevato grado di cantierabilità
IL POR FESR 2014-2020
6.7.1- Interventi per la tutela, la valorizzazione e la messa in rete del patrimonio culturale, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione di rilevanza strategica tale da consolidare e promuovere processi di sviluppo
Tipologie indicative di Beneficiari:
• Enti locali e loro società
• Soggetti pubblici
• Regione Emilia - Romagna
• Partenariati pubblico/privati
Gli attrattori oggetto di intervento devono essere rilevanti per l’attrattività e il posizionamento competitivo della regione.
Gli interventi sono preceduti da una mappatura dei servizi già disponibili sul territorio e da un’analisi della domanda potenziale
L’ azione verrà sviluppata in sinergia con pertinente strategia Asse 6 (p.163)
6.7.1 - Interventi per la tutela, la valorizzazione e la messa in rete del patrimonio culturale, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione di rilevanza strategica tale da consolidare e promuovere processi di sviluppo
6.7.1- Interventi per la tutela, la valorizzazione e la messa in rete del patrimonio culturale, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione di rilevanza strategica tale da consolidare e promuovere processi di sviluppo
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Interventi per la promozione degli interventi sul patrimonio culturale
Risorse 2,3
Ubicazione
•Città d’Arte
•Aree del sisma del 2012
•Distretto turistico della Costa
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6.7.2 - Sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del patrimonio culturale, materiale e immateriale, attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l’utilizzo di tecnologie avanzate
Tipologie indicative di Beneficiari:
•Enti locali e loro società
•Soggetti pubblici
•Regione Emilia – Romagna
•APT
•Partenariati pubblico/privati
IL POR FESR 2014-2020
6.7.2 - Sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del patrimonio culturale, materiale e immateriale, attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l’utilizzo di tecnologie avanzate
Interventi di promozione integrata
Risorse 2,8
Tipologie indicative di Beneficiari:
•Enti locali e loro società
•Soggetti pubblici
•Regione Emilia – Romagna
•APT
•Partenariati pubblico/privati
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6.8.3 - Sostegno alla fruizione integrata delle risorse culturali e naturali e alla promozione delle destinazioni turistiche
I Beni devono essere pubblici
N. Interventi strutturali ammissibili: minimo 20
( 12 dei 20 accantierati entro il 2018)
N. Interventi promozionali ammissibili: 25 circa
% contributo : deve essere deciso
Criteri di valutazione : qualità tecnica del progetto
Criteri di priorità : cantierabilità, integrazione con altri interventi previsti nel medesimo ambito territoriale
Interventi pubblici Asse 5
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Ammissibilità della spesa
Spese sostenute dall’approvazione delle linee guida
Progetti non conclusi alla data della manifestazione
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