Il PIANO della PERFORMANCE 2011-2013 del Comune di...

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Il PIANO della PERFORMANCE 2011-2013 del Comune di OrvietoVersione aggiornata dal Sindaco con Decreto n.2 del 31/01/2012

Le amministrazioni pubbliche debbono adottare il Piano della Performance triennale in base al disposto dall’art. 3 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150( Riforma Brunetta della PubblicaAmministrazione )

Il piano della performance è parte integrante del ciclo di gestione della performance che in base all’art. 4 del citato Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 ogni Amministrazione Pubblica deveattuare ,articolato nelle seguenti principali fasi:

a) definizione e assegnazione ai Dirigenti degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori;

b) collegamento tra gli obiettivi e le risorse di spesa allorquando gli obiettivi implicano per il Dirigente di dover svolgere anche attività di spesa;;

c) monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi;

d) misurazione e valutazione della performance, organizzativa e individuale ;

e) utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito;

f) rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo ai vertici delle amministrazioni da parte dell’OIV( Organismo Indipendente di Valutazione), nonché ai competenti organiesterni, ai cittadini, ai soggetti interessati,agli utenti e ai destinatari dei servizi.

Il Piano della performance individua i metodi e gli strumenti idonei a misurare, valutare e premiare la performance individuale e quella organizzativa dei Dirigenti comunali e di conseguenza ditutto il restante Personale dipendente del Comune, secondo criteri strettamente connessi al soddisfacimento dell'interesse della Collettività amministrata, destinataria dei servizi e degliinterventi.

Il PIANO della PERFORMANCE 2011-2013 del Comune di Orvieto si presenta quindi come il documento programmatico triennale che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici edoperativi che mirano al soddisfacimento dell'interesse della Collettività Orvietana e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle risorse di spesa disponibili in Bilancio ( PEG,Piano Esecutivo di Gestione ), gli indicatori per la misurazione e la valutazione della prestazioni dei dirigenti che al termine di ogni anno è demandata all’OIV ( Organismo Indipendente diValutazione nominato con Decreto del Sindaco n.3 in data 23 Febbraio 2011 nella persona del Dott. Vittoriano CALISTRONI) e, a cascata, dei restanti dipendenti non dirigenti ,demandata aiDirigenti stessi.

Gli obiettivi assegnati ai Dirigenti ed i relativi indicatori sono individuati annualmente , avranno un respiro temporale breve ,medio o lungo all’interno del triennio a seconda dei casi e saranno raccordaticon gli obiettivi strategici e la pianificazione strategica annuale e pluriennale dell’Amministrazione comunale oltre che ai centri di capacità di spesa fissati dal Bilancio e dal relativo PEG ( PianoEsecutivo di Gestione).

Il presente documento individua quindi nella sua interezza la chiara e trasparente definizione delle responsabilità dei diversi attori del Ciclo della Performance . Nello specifico individua ladefinizione ,sotto forma di obiettivi di risultato , delle prestazioni che l’Amministrazione comunale si attende dai Dirigenti per poter fare ,al termine di ogni anno ,la misurazione della performanceorganizzativa e della performance individuale di ogni singolo Dirigente sulla base del referto che l’OIV ( Organismo Indipendente di Valutazione) rimetterà all’Amministrazione comunalestessa prima che questa possa erogare ad ognuno dei Dirigenti ,in misura a secondo del grado di merito dimostrato ,la parte del trattamento economico annuale che per il contratto di lavoro tipico dellaDirigenza è legato al risultato (indennità di risultato ).

L’Amministrazione comunale provvede ogni anno a quantificare preventivamente la misura massima della indennità di risultato conseguibile da ognuno dei Dirigenti.

Il presente documento, gli eventuali interventi correttivi in corso d’anno che è demandato al Sindaco di apportare e la rendicontazione periodica e comunque di fine anno saranno resi pubblici aicompetenti organi esterni, ai soggetti interessati come utenti destinatari dei servizi comunali e alla Cittadinanza tutta attraverso diverse forme che l’Amministrazione comunale vorràdecidere ,in ogni caso attraverso la pubblicazione permanente nel sito web istituzionale del Comune www.comune.orvieto.tr.it, homepage , al link “ Trasparenza ,Valutazione e Merito “.

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L’organizzazione di vertice degli Uffici comunali

I Settori di lavoro in cui sono ripartiti gli Uffici a capo dei quali sono suddivisi i Dirigenti sono:

Dott.Caludio Pollini( Segretario Generale),Dirigente del Settore “ affari generali “;

Dott.Carlo Carpinelli ( Vice Segretario Generale) , Dirigente del Settore “ sociale ,cultura e scuola. Risorse umane “;

Dott.Dino Bronzo , Dirigente del Settore “ bilancio ,finanza e tributi. Informatica “;

Dott.Mauro Vinciotti , Dirigente del Settore “ polizia locale. Attività produttive e accoglienza turistica “;

Ing.Angelo Mario Mazzi, Dirigente del Settore “conservazione e manutenzione del patrimonio. Lavori pubblici. Urbanistica. Ambiente “.

Ogni altro dato afferente i Dirigenti ( il loro profilo professionale e il loro complessivo trattamento economico, il loro recapito d’ufficio telefonico e di posta elettronica) nonché la complessiva Dotazioneorganica del Personale dipendente è leggibile in quanto pubblicato nel sito web istituzionale del Comune.

Gli obiettivi di risultato 2011-2012 assegnati ai Dirigenti

Dott. Claudio PolliniSegretario Generale, Dirigente del Settore “ affari generali ”Misura massima dell’indennità di risultato per il 2011 cui il Dirigente concorre con il pieno raggiungimento degli Obiettivi : € 8.000,00.

1° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore di riferimento : Assessore Maurizio Romiti e Consigliere delegatoPier Giorgio Pizzo.

Attuare il piano delle alienazioni patrimoniali e della attività economiche sotto la responsabilità di ununico Dirigente al quale richiedere la garanzia che le procedure , oltre ad essere conformi alle leggi, dovrannorisultare le più semplificate possibili e rispettose delle scadenze temporali prestabilite dall’Amministrazionecomunale

Portatori di interessi (Stakeolders )generali: tutta la collettività orvietana , interessata acchè il Bilancio comunale mantenga l’equilibrio tra Entrate e Uscite.

Portatori di interessi (Stakeolders )particolari : coloro che sono interessati ad investire nell’acquisto dei beni messi in vendita dal Comune :

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Responsabile dell’obiettivo generale e del RISULTATO da raggiungere :

Segretario ,Dirigente del Settore “affari generali ” – dott. Claudio Pollini

Funzionari collaboratori ,responsabili dei procedimenti in base alle direttive impartite dal Dirigente

Posizione Organizzativa:- Rag.Fabrizio Graziani

RISULTATO DA RAGGIUNGERE : l’Amministrazione chiede al Dirigente :

a- garantire l’attuazione del Piano delle alienazioni patrimoniali e delle attività economiche riassunto nel seguente report. Riordinare le modalità diconservazione e gestione corrente del Patrimonio e delle attività economiche demandate agli Uffici comunali :

N°

Denominazione delbeneimmobile

Ubicazione Dati Catastali

Fg. Part Sub Superf. clas cat. Utilizzazione e descrizione Attuale Interventoprevisto

Valore stimato abase di gara

Scadenzaprogrammata entro cuil’Ufficio deveconcludere laalienazione.

1 EXCASERMAPIAVE

ORVIETO CENTRO -VIA ROMA .SITUATO NELLA PARTENORD/EST DELLA RUPEDEL CENTRO STORICODI ORVIETO,LIMITROFO A PIAZZACAHEN, UNO DEI DUEINGRESSI PRINCIPALIDELLA CITTÀ STORICADOVE È ANCHEUBICATA LA STAZIONEDI MONTE DELLAFUNICOLARE ED ILPOZZO DI S.PATRIZIO, DISTANTEAPPENA 700 MT. DALDUOMO

185.....

27146.78

Cabina elettricaCabina elettricaEdificio Truppa -27.662 mq lordiPiazza d'armi -8.200 mq lordiUff. di picchetto-284 mq lordiPalaz. comando -3.613 mq lordi

2....

D1B1....

fabbricato composto da: edificio realizzato construttura portante e tamponamenti in muraturatradizionale, coperto con tetto in tegole ed elevatosu quattro piani fuori terra oltre ad un seminterratoa forma di ferro di cavallo. e'; utilizzato solo alpiano terra da magazzini comunali, protezionecivile e al piano seminterrato da box e archivio;edificio di ingresso realizzato con struttura portantee tamponamenti in muratura tradizionale, copertocon tetto in tegole ed elevato su di un solo pianofuori terra con portico. e'; utilizzato dal custode eda sede avis/aido; edificio ex palazzina comandorealizzato con muratura di tufo, coperto con tetto integole ed elevato su tre piani fuori terra. e'composto al piano terra utilizzato ad oggi dal liceoclassico. edificio in ristrutturazione realizzato construttura portante e tamponamenti in muraturatradizionale coperto con tetto in tegole ed elevato

valorizzaz.

alienazione

€ 8.626.000,00,limitatamentealla solapalazzinacomando

conDeliberazionedel Consigliocomunale n. 90del 19.07.2011.

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in parte su due ed in parte su tre piani fuori terra.comprende anche piazzale asfaltato utilizzato comeparcheggio pubblico per auto e pulman, dotato difontana centrale, due monumenti e piccola area averde.

2 TERRENISTRADADEL PIANO

TERRENI A VARIACOLTURA CATASTALEQUALI: SEMINATIVO ESEMINATIVOIRRIGUO.LAPROPRIETA',ORIGINARIAMENTEUNITA, è OGGISUDDIVISA IN TREBLOCCHI DISTINTIDALLA FERROVIALENTA, DALLADIRETTISSIMA EDALL'AUTOSTRADA.

155126126126126126

9363364368372373

2410 mq seminativo1415 mq seminativo irrig605 mq seminativo irrig60 mq seminativo13740 mq seminativo2475 mq ente urbano

l'immobile, comprensivo di un gruppo di fabbricatiaccorpati, costituito da diverse tipologie edilizie ecostruito a blocchi negli anni, e' stato utilizzatocome vivaio. relativamente a tali fabbricati siattesta che e' in corso la procedura diaccatastamento,

alienazione

Lotto A €273.000Lotto B € 12.000Lotto C € 58.000

conDeliberazionedel Consiglio

comunale n 51del 28.04.2004

3 MATTATOIOCOMUNALE

ORVIETO VIA DEITESSITORI .L'IMMOBILE RICADENELLA ZONA F2ASERVIZI GENERALI EIMPIANTITECONOLOGICI DI CUIPARTE IN ZONA D1A.

8787

447447

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580 mq lordi2.236 mq lordi

D1D1

il complesso immobiliare e' posto all'interno diun'area ad uso escluivo, e' costituito da edifici epiani adiacenti, quali piazzali ed e' ubicato nellazona industriale di bardano.il fabbricato dal punto di vista architettonico, e' iltipico esempio di edificio prefabbricato in cementoarmato con coperture piane ed e' stato edificato nel1999.il mattatoio gravitava intorno ad un edificioprincipale all'interno del quale trovano sistemazionei reparti di macellazione, di raffreddamento,stoccaggio e spedizione della carne con annessilocali di servizio ed e' completato da corpi accessorirappresentati dalle stalle di sosta, da un edificiodestinato a contenere le centrali tecnologiche, dauna tettoia per il ricovero degli autezzi conadiacenti locali utilizzabili er una eventuale

alienazione

€1.392.322,00.,4° gara andatadeserta

conDeliberazionedel Consiglio

comunale n 106del 21.10.2011

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lavorazione delle carni e d

4 PALAZZORAVIZZA -BAR

ORVIETO - PIAZZADELLA REPUBBLICA

181181181

347351350

1011

. 176 mq200 mq

C1C1C2

locali ad uso bar ricavati al piano terra di unfabbricato realizzato con struttura portante etamponamenti in muratura tradizionale, copertocon tetto in tegole ed elevato su tre piani fuoriterra e locali piano interrato - terra e primo .

alienazione

€ 1.600.000,00

conDeliberazionedel consiglio

comunale n102del 20.10.2010

5 IMMOBILEEXCONVENTODI SANFRANCESCO

ORVIETO - VIABONAVENTURACERRETTI N. 10

183......

404585586587

146.2

784 mq........................................... ..

13...

C1...………………..

costituito da grotte al piano terzo seminterrato,piano secondo seminterrato, accesso al piano salaristorazione e cucina, piano terra con salaristorazione e uffici, cucina, lavanderia ed areepertinenziali.

alienazione

1° gara andatadeserta conbase di :€2.020.000,00

2° gara andatadeserta conbase di:€1.620.000,00

conDeliberazione

della ConsiglioComunale n 102del 20.10.2010

6 PARCHEGGIO DI VIAROMA*PARCHEGGIO DELCAMPODELLAFIERA

ORVIETO - VIA ROMA***ORVIETO - LOC-CAMPO DELLA FIERA

185****180

15****473

10201 mq****18323 mq

destinazione principale d'uso: parcheggi perautovetture di cui 310 posti auto, da reperire neiparcheggi comunali di campo della fiera e di viaroma, da concedere in concessionenovantanovennale per un corrispettivo di €.13.100,00.

valorizzazione

€4.061.000,

conDeliberazionedel consiglio

Comunale n 98.del 08.10.2009

7FARMACIA

ORVIETO,P.ZZADELLA REPUBBLICA

attività economica alienazione

€2.350.000,00,

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COMUNALE

dell’attivitàeconomica

conDeliberazionedella Giunta n.98 del11.08.2011.

La gara è stataaggiudicata alprezzo di €.3.028.950,00.Resta da fare lastipula delcontratto

, attraverso le seguenti fasi :

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione Comunale della proposta per delle scadenze ( ultima colonna del riquadro) entro cui le alienazione dovrannoessere ultimate.

fase a2- fornire il parere scritto attestante che per ognuna delle alienazioni, nell’iter che inizia con il bando di gara fino alla stipula del contratto di vendita, non vi sia alcun

fattore : 1)relativo al bene messo in vendita ( diritti di terzi, servitù, riserve ,classificazioni catastali e urbanistiche controverse ,ecc.) , 2) relativo alla procedura di vendita (

scarsa chiarezza o inutili complessità nel bando e nel capitolato di gara, ecc.) che se non rimosso potrebbe causare incertezze nello svolgimento dell’iter di gara se non

addirittura turbativa da generare possibili contestazioni da parte dei partecipanti alla gara e quindi slittamento dei tempi di conclusione del procedimento di vendita;;

fase a3- rimettere all’Amministrazione comunale un report periodico di monitoraggio dell’andamento delle procedure di vendita. Il report dovrà segnalare anche i

provvedimenti adottati allo scopo di prevenire o correggere i fattori ritardanti l’iter di gara eventualmente insorti successivamente al parere dato.

fase a4- curare l’aggiornamento del Report rappresentativo del Piano delle vendite e/o delle relative scadenze sulla base del succedersi eventuale degli Atti ufficiali con cui

l’Amministrazione comunale interviene in corso d’anno a modificare il Piano medesimo;

fase a5- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della la proposta per l’aggiornamento del Regolamento comunale del “Patrimonio”

Gli Indicatori ( scadenze entro cui fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti :

Ia1- entro il 31 Gennaio 2012;

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Ia2- entro il 31 Gennaio 2012, rimessa all’Amministrazione comunale del parere scritto riguardo le alienazioni in corso , già avviate.

Ia3- rimessa all’Amministrazione Comunale del parere scritto ,preventivo, all’avviarsi dell’iter nuovo di ognuna delle alienazioni.

Ia4- ordinariamente, ogni 30 gg. Straordinariamente ,ogni qualvolta si renderà necessario.

Ia5- entro 29 Febbraio 2012.

Allo scadere di ognuna delle fasi il Dirigente darà comunicazione scritta ,per posta elettronica :- al Sindaco- all’Assessore di riferimento- all’OIV(Organismo Indipendente di Valutazione )di quanto fatto e la direttiva ottenuta dall’Amministrazione comunale alla quale si sarà rivolto quando la fase glielo richiede prima di proseguire oltre...

I fattori che al Dirigente impediranno il rispetto della PUNTUALITA’ delle varie fasi e/o gli causeranno il mancato raggiungimento in parte o in tutto del RISULTATO saranno considerati dall’OIV(Organismo Indipendente di Valutazione ) a Lui non imputabili solo in quanto estranei alla sua competenza di Settore ma in quanto Egli, come Responsabile del Risultato, avrà provveduto : asegnalarli tempestivamente al momento in cui si verificano, per posta elettronica al Sindaco, all’Assessore di riferimento e all’OIV, comunque accompagnati da proposte capacidi rimuovere gli impedimenti insorti .A quel punto l’Amministrazione Comunale si riserverà l’eventualità di rimodulare le fasi e/o il Risultato che il Dirigente è chiamato a conseguire .

Il mancato rispetto della PUNTUALITA’ delle fasi sarà considerato negativamente anche in caso di Risultato finale raggiunto.

La PUNTUALITÀ delle fasi che vanno a scadenza entro il mese di Gennaio verrà dall’OIV considerata ai fini della valutazione del Risultato dell’annoprecedente

Per il 2012 e il 2013, l’Amministrazione comunale si riserva di dare al Dirigente nuove direttive per ulteriori o diversi risultati da raggiungere nell’ambito delle stesso OBIETTIVO GENERALE

2° OBIETTIVO GENERALE: L’Amministratore di riferimento : il Sindaco

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Il ”Programma triennale per la trasparenza e l’integrità” .Il Dirigente responsabile dell’attuazione e della diffusionepubblica del Programma.Si tratta della condotta che l’Amministrazione comunale è tenuta per legge ad adottare al fine di garantire un adeguato livello ditrasparenza e lo sviluppo della cultura del confronto, della legalità e dell’integrità.L’adozione del Programma rappresenta per l’Amministrazione comunale un adempimento dovuto ai sensi di uno dei principifondamentali della Riforma della Pubblica Amministrazione introdotta dal Decreto Legislativo n.150/2009( Riforma Brunetta).Le lineeguida da seguire sono quelle emanate dalla CIVIT (Commissione nazionale per la Valutazione ,la Trasparenza, e l’Integrità delleAmministrazioni pubbliche, istituita dalla legge di Riforma al fine di monitorare l’andamento dell’entrata in vigore delle Riformamedesima su tutto il territorio nazionale) ad iniziare dalla Delibera n.105 del 2010.A garanzia che il Comune adotti il Programma, lo aggiorni quando necessario e lo renda pubblico, il Comune stesso , dice la legge diRiforma, individua un Dirigente cui affida il ruolo di “ Presidio della trasparenza e l’integrità” .

Responsabile dell’obiettivo generale e del Risultato da raggiungere :

Segretario Generale, Dirigente del Settore “ Affari generali.” – dott. Claudio Pollini

Funzionari collaboratori ,responsabili dei procedimenti in base alle direttive impartite dal Dirigente:Posizione Organizzativa.- Rag.Fabrizio Graziani

RISULTATO DA RAGGIUNGERE : l’Amministrazione comunale chiede al Dirigente :

Pubblicare nel sito web istituzionale del Comune ,e aggiornare costantemente se necessario, i dati attraverso le seguenti fasi:

fase a: l’Amministrazione comunale- Il Sindaco, suo curricula- composizione della Giunta, curricula degli Assessori- composizione del Consiglio Comunale, curricula dei Consiglieri- indennità di carica del Sindaco e degli Assessori- indennità di presenza dei Consiglieri comunali- lo Statuto del Comune- Regolamento di funzionamento del Consiglio Comunale- Il Revisore dei Conti, suo curricula- L’OIV ( Organismo Indipendente di Valutazione dei Dirigenti),suo curricula

fase b: il Personale dipendente- Contrattazione decentrata per il trattamento giuridico economico afferenti quelle parti che il Contratto collettivo nazionale di lavoro consente che risultino da accordi sindacali a livello di ogni singolo

Ente- Organigramma degli Uffici: loro articolazione per Settori , gerarchia e consistenza nominativa-numerica del Personale assegnato ad ognuno- Piano del fabbisogno del Personale e relative assunzioni programmate- Codice disciplinare dei comportamenti del Personale dipendente

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- Curricula professionale dei Dirigenti e loro trattamento economico , base e di risultato- Curricula professionale dei Funzionari nominati in Posizioni Organizzative e loro trattamento economico , base e di risultato- Incarichi di consulenza a Professionisti esterni alla Dotazione del Personale dipendente- Incarichi di progettazione e direzione lavori esterni alla Dotazione del Personale dipendente- Incarichi che il Personale dipendente ha ricevuto da altri Enti con l’assenso dell’Amministrazione comunale- Tasso di assenza mensile dal lavoro del Personale dipendente

fase c : le informazioni al Pubblico

- Bilancio di previsione(Relazione della Giunta, quadro contabile generale, delibera di approvazione da parte del Consiglio Comunale) Conto Consuntivo(Relazione della Giunta, quadro contabilegenerale, delibera di approvazione da parte del Consiglio Comunale)

- Regolamenti: di Contabilità, dei Contratti- Albo pretorio on line( pubblicazione di legge delle Deliberazioni della Giunta e del Consiglio Comunale,Bandi per alienazioni patrimoniali,per l’appalto di lavori,per le forniture e per

l’esternalizzazione di Servizi)

fase d: il rapporto tra Cittadinanza e Uffici comunali

- Regolamento dell’accesso del Pubblico alla visione e/o rilascio di copia di atti e documenti- Regolamento degli standard ottimali di lavoro degli Uffici chiamati a disbrigare le pratiche e a dare risposte alle istanze dei Cittadini- Indirizzo di PEC ( Posta Elettronica Certificata) per scrivere agli Uffici con valore di posta raccomandata con avviso di ricevimento- Orari in cui il Pubblico ha diritto di accedere agli Uffici(recapiti telefonici e di posta elettronica ordinaria del Dirigente responsabile di ogni Ufficio, mappa della dislocazione della sede degli Uffici)fase e: Partecipazione del Comune a Società di capitali , Consorzi ,Associazioni, Convenzioni tra Enti( composizione dell’Amministrazione ,oggetto sociale dello scopo, loro ultimo Bilancioapprovato)

fase f: L’OIV, l’Organismo Indipendente di Valutazione dei Dirigenti (il suo operato, alimentata con quanto fornisce l’OIV stesso in ordine ai dati che è tenuto a rendere pubblici)

Ad ognuna delle fasi corrisponderà una pagina link accessibile dall’interno della pagina generale intitolata “ Programma per la Trasparenza ,Valutazione e Merito “ da istituirsi sulla home pagedel Sito web Istituzionale del Comune.I contenuti delle varie fasi risponderanno alle Linee guida per i Siti web Istituzionali della Pubblica Amministrazione emanate dal corrispondente Ministero e dalla CIVIT(Delibera n.105 del 2010.,esuccessive) per quanto attiene ,in particolare: la privatezza dei dati ,la trasparenza , la visibilità al Pubblico, l’accessibilità e l’usabilità da parte del Pubblico, la classificazione semantica, il formatoaperto, il contenuto aperto.

Gli Indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi )per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti :

Ia1- pubblicare il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità” aggiornato al 31 Gennaio 2012;

Ia2- primo aggiornamento ,entro il 31 Gennaio 2012. A seguire, ogni quadrimestre ;


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Per il 2012 e il 2013, l’Amministrazione comunale si riserva di dare al Dirigente nuove direttive per ulteriori o diversi risultati da raggiungere nell’ambito delle stesso OBIETTIVOGENERALE.

.3° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: tutti gli Assessori

Gli standard di lavoro degli Uffici. La garanzia della puntualità e la semplificazione nella tempistica nelle risposte alleistanze dei Cittadini.Tra i principi introdotti dal D.Lgs. 150/09( Riforma Brunetta della Pubblica Amministrazione ) uno in particolare fissal’obbligo per la Pubblica Amministrazione di regolamentare , rendendola nota con pubblicazione obbligatoriaquantomeno nel sito web istituzionale del Comune, la tempistica entro cui gli Uffici sono tenuti a rilasciare rispostealle istanze dei Cittadini, ad evadere le cosiddette” buone pratiche”. Il principio fissato dalla legge è talmentestringente da comportare eventuali sanzioni ,con impatto sul trattamento economico di risultato ,per il Dirigente chenon ha fatto quanto dovuto per darsi e per rispettare la richiamata regolamentazione. L’Amministrazione Comunaleindividua il Dirigente cosiddetto “ Presidio delle trasparenza” che garantisce che tutti i Dirigenti comunali attuino questo principio.

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : indirettamente tutta la collettività orvietana interessata acchè la macchina amministrativacomunale sia gestita da figure dalla professionalità il più possibile avanzata attraverso l’aggiornamento costante e programmato.

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: I vertici della macchina amministrativa comunale, Dirigenti e Quadri( Posizioni Organizzative)almeno.


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Posizione Organizzativa:- Rag. Fabrizio Graziani


a- elaborazione della proposta per una nuova regolamentazione degli standard di lavoro da parte degli Uffici comunali che per le competenze svolte sono chiamati a dare risposte alle istanze deiCittadini ( front office).La proposta dovrà misurarsi con i nuovi standard che la Regione Umbria si è data recentemente con riguardo ai propri Uffici. Comunque,a prescindere , la proposta dovràricomprendere l’ipotesi di migliorare gli standard vigenti, abbreviandoli e/o rendendoli ancor più semplificarti e trasparenti, attraverso le seguenti fasi:

fase a1- ricognizione degli standard vigenti al 2011.Invio all’Amministrazione comunale del relativo quadro sinottico, distinto per Settori e Uffici, in formato elettronico,

predisposto per la successiva pubblicazione nel sito web istituzionale del Comune;

fase a2- invio della proposta all’approvazione dell’Amministrazione Comunale ;

fase a3- Periodico controllo che i Dirigenti rispettino il Regolamento, con rimessa all’Amministrazione comunale del relativo rapporto .

Gli Indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITÀ dei progressi conseguiti :

Ia1- entro il 31 gennaio 2012 ;

Ia2-.enro il 29 Febbraio 2012,la rimessa all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta del nuovo Regolamento

Ia3- entro 10 gg successivi allo scadere di ogni quadrimestre.

Allo scadere di ognuna delle fasi il Dirigente darà comunicazione scritta ,per posta elettronica :- al Sindaco- all’Assessore di riferimento- all’OIV(Organismo Indipendente di Valutazione )di quanto fatto e la direttiva ottenuta dall’Amministrazione comunale alla quale si sarà rivolto quando la fase glielo richiede prima di proseguire oltre..

I fattori che al Dirigente impediranno il rispetto della PUNTUALITA’ delle varie fasi e/o gli causeranno il mancato raggiungimento in parte o in tutto del RISULTATO saranno considerati dall’OIV(Organismo Indipendente di Valutazione ) a Lui non imputabili solo in quanto estranei alla sua competenza di Settore ma in quanto Egli, come Responsabile del Risultato, avrà provveduto : a

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segnalarli tempestivamente al momento in cui si verificano, per posta elettronica al Sindaco, all’Assessore di riferimento e all’OIV, comunque accompagnati da proposte capacidi rimuovere gli impedimenti insorti .A quel punto l’Amministrazione Comunale si riserverà l’eventualità di rimodulare le fasi e/o il Risultato che il Dirigente è chiamato a conseguire .




.4°OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore di riferimento : Assessore Maurizio Romiti , Consigliere delegatoPier Giorgio Pizzo.

La funzione propositiva del Dirigente. L’Amministrazione comunale intende sollecitare il Dirigente ad avanzare leproprie proposte che ,in quanto coerenti con le linee programmatiche dell’Amministrazione comunale ,ABBIANO PERSCOPO : a) di integrare ulteriori miglioramenti alla qualità dei servizi rivolti alla collettività attraverso ilpotenziamento dell’efficienza degli Uffici cui il Dirigente è preposto b)di conseguire ulteriori risparmi e ottimizzazionidi spesa rispetto ai margini di spesa che l’Amministrazione comunale stessa gli demanda annualmente attraverso lostrumento del Piano Esecutivo di Gestione .

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la collettività orvietana , interessata acchè anche i Dirigenti concorrano al buonfunzionamento dell’Amministrazione comunale con fare propositivo oltre che esecutivo.




Posizione Organizzativa:- Rag. Fabrizio Graziani

RISULTATO DA RAGGIUNGERE :

a- il conseguimento dell’Obiettivo generale, attraverso le seguenti fasi:

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fase a1 - le proposte debbono evidenziare la coerenza con le linee politico-programmatiche dell’Amministrazione Comunale rinvenibili dagli Atti ufficiali e dalle direttiveparticolari impartite , gli effetti benefici che produrrebbero in termini di risparmio di spesa e in termini di miglioramento dell’efficienza degli Uffici comunali ,i vantaggi che netrarrebbe la collettività orvietana , la tempistica realizzativa che il Dirigente si impegna ad assumere per attuarle;

fase a2- Il Dirigente trasmette le proposte contestualmente al Sindaco, all’Assessore di riferimento e all’OIV( Organismo Indipendente di Valutazione ) .


Ia1- Il Dirigente trasmette all’OIV ( Organismo Indipendente di Valutazione ) entro 10 giorni dal ricevimento ,la risposta ottenuta dall’Amministrazione comunale.


I fattori che al Dirigente impediranno il mancato rispetto della PUNTUALITA’ delle varie fasi e/o gli causeranno il mancato raggiungimento in parte o in tutto del RISULTATO saranno consideratidall’OIV (Organismo Indipendente di Valutazione ) a Lui non imputabili solo in quanto estranei alla sua competenza di Settore ma in quanto Egli, come Responsabile del Risultato, avrà provveduto : asegnalarli tempestivamente al momento in cui si verificano, per posta elettronica al Sindaco, all’Assessore di riferimento e all’OIV, comunque accompagnati da proposte capacidi rimuovere gli impedimenti insorti .A quel punto l’Amministrazione Comunale si riserverà l’eventualità di rimodulare le fasi e/o il Risultato che il Dirigente è chiamato a conseguire .




.5° OBIETTIVO GENERALE : L’Amministratore di riferimento : il Sindaco

Il Dirigente è chiamato a contribuire alla riuscita complessiva del Piano della Performance. Dovràcollaborare alle richieste che gli perverranno dagli altri Dirigenti ,con la dovizia e la PUNTUALITÀ che gli saràrichiesta allorquando si tratterà di concorrere alla riuscita di tutti gli OBIETTIVI fissati dal complessivo Piano dellaPerformance.

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Funzionari collaboratori ,responsabili dei procedimenti in base alle direttive impartite dal Dirigente:

Posizione Organizzativa.- Rag. Fabrizio Graziani

RISULTATO DA RAGGIUNGERE : il conseguimento di tutti gli dell’Obiettivi generali fissati dal Piano della Performance , quando questi richiedono di dare lacollaborazione adl altro Dirigente ,attraverso le seguenti fasi:

fase a- dare seguito alla richiesta ricevuta da altro Dirigente

Gli indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi )per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti:

I a1- dare la risposta entro i tempi della richiesta , scritta, per posta elettronica;






§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§

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Dott.Carlo Carpinelli

Dirigente de Settore“ Sociale ,Cultura e Scuola. Risorse umane ”Misura massima dell’indennità di risultato per il 2011 cui il Dirigente concorre con il pieno raggiungimento degli Obiettivi : € 11.000,00.

1° OBIETTIVO GENERALE: L’Amministratore comunale di riferimento: Sindaco

La programmazione costante annuale per la riqualificazione e l’aggiornamento professionale del Personale costituisce unadelle condizioni fondamentali per una efficiente gestione della “ macchina amministrativa” pubblica. Ciò vale in particolareper le figure di Vertice quali sono appunto i Dirigenti.

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : indirettamente tutta la collettività orvietana interessata acchè la macchina amministrativacomunale sia gestita da figure dalla professionalità il più possibile avanzata attraverso l’aggiornamento costante e programmato.

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: I vertici della macchina amministrativa comunale, Dirigenti e Quadri( Posizioni Organizzative)almeno.


Dirigente del Settore “ Sociale,Cultura ,Scuola, Risorse umane” – dott. Carlo Carpinelli


Posizione Organizzativa : - Dott.ssa Carla LODI - Dr. Andrea MONTESI


a- di predisporre ogni anno il Piano della formazione e dell’aggiornamento professionale dei Dirigenti e delle PosizioniOrganizzative ,attraverso le seguenti fasi:

fase a1- ricognizione dei corsi frequentati nel 2011 e degli abbonamenti in corso a riviste e a siti web specializzati;

fase a2- Elaborazione della proposta del Piano da sottoporre all’approvazione dell’Amministrazione Comunale .La proposta dovrà considerare tutte le modalità praticabili più

diffuse : corsi se esterni, corsi in loco, abbonamento a riviste e/o siti online specializzati ;

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fase a3. Socializzazione tra i Dirigenti e le Posizioni Organizzative , contemporaneamente, la possibilità di consultare online le riviste e/o siti specializzati attivate ,in quanto

prevista dal Piano .

fase a4- Resoconto periodico nell’anno illustrativo dell’avanzamento nell’attuazione del Piano


Ia1- entro il 31 Gennaio 2012.

Ia2- Per il 2012 e per gli anni a seguire, entro il primo quadrimestre di ogni anno, e ogni qualvolta si intende proporre una modifica alla ultima proposta. Questa fase comportail concorso dei restanti Dirigenti. consistente in : avanzare le proposte per il rispettivo Settore di lavoro;

Ia3- entro il 31 Gennaio 2012.. Per gli anni successivi, entro il primo quadrimestre di ogni anno,in conseguenza della nuova programmazione di piano .

Ia4- dal 2012,entro i 10 gg successivi ad ogni quadrimestre .






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2° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore comunale di riferimento: Marco Marino

La Sala del Carmine in via Loggia de’ Mercanti n.39 è di proprietà comunale ed è destinata ad ospitare leattività del Laboratorio Teatro in base ad una concessione che giunge a naturale scadenza nel 2012-Con l’occasione ,l’Amministrazione comunale intende verificare con una gara aperta se ad Orvieto nel frattempo sianosorti anche altri soggetti che praticano la ricerca culturale essendo ugualmente bisognosi di spazi ,interessati quindia concorrere nella gestione di questo importante sito .

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : indirettamente tutta la collettività orvietana interessata acchè l’Amministrazione comunaleimpieghi gli spazi pubblici dedicati alla cultura nella forma più aperta , concorrenziale ed economica possibile.

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: I soggetti che ad Orvieto praticano o intendono avviarsi alla pratica della ricerca-animazioneculturale l e che quindi aspirano a concorrere alla gestione degli spazi pubblici a ciò riservati..



Funzionari collaboratori, responsabili dei procedimenti in base alle direttive impartite dal Dirigente:

Posizione Organizzativa : - Dott.ssa . Carla LODI - Dr. Andrea MONTESI


a- di predisporre quanto serve per effettuare la gara aperta per il rinnovo della concessione ,attraverso le seguenti fasi:

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del capitolato e del bando di gara;

fase a2-costituzione della Commissione aggiudicatrice e pubblicazione del Bando di gara;

fase a3.aggiudicazione dell’esito di gara e stipula del contratto che regola la concessione .

fase a4- Resoconto periodico, illustrativo dell’andamento della concessione in rispetto del capitolato e del contratto sottoscritto dal Concessionario.


Ia1- entro il 31 Marzo 2012.

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Ia2-entro il 31 Marzo 2012;

Ia3- entro il 31 Marzo 2012.

Ia4- per il 2012,entro il 15 Gennaio del 2013 .






3° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: Marco MarinoLa Scuola di musica Associazione “Adriano Casasole ” ha come sede i locali di proprietà comunale all’interno dello stabilegià infermeria presso la ex Caserma Piave, in base ad una concessione che scade naturalmente nel 2012 .L’Amministrazione comunale intende cogliere l’occasione del rinnovo della concessione per favorire la prosecuzionee l’auspicabile potenziamento delle attività della Scuola comunale di musica, per regolare la nuova concessione inmodo da introdurre ogni possibile ottimizzazione nella gestione degli spazi ,eliminando le eventuali diseconomie .

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I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : indirettamente tutta la collettività orvietana interessata acchè l’Amministrazione comunaleimpieghi gli spazi pubblici dedicati alla cultura nella forma più aperta , concorrenziale ed economica possibile.

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: I soggetti che ad Orvieto praticano o intendono avviarsi alla pratica della musica..






a- di predisporre quanto serve per il rinnovo della concessione ,attraverso le seguenti fasi:

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del capitolato che regolerà la nuova concessione e del bando di gara;

fase a2-costituzione della Commissione aggiudicatrice e pubblicazione del Bando di gara;

fase a3.aggiudicazione dell’esito di gara e stipula del contratto che regola la concessione .

fase a4- Resoconto periodico, illustrativo dell’andamento della concessione in rispetto del capitolato e del contratto sottoscritto dal Concessionario, con particolare riferimentoai programmi di attività svolti.


Ia1- entro il 29 Febbraio 2012.

Ia2- entro il 30 Aprile 2012;

Ia3- entro il 15 Maggio 2012.

Ia4- per il 2012,ogni anno entro il 15 Gennaio del 2013 .


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4° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore comunale di riferimento: Roberta Tardani

Potenziamento dello Spazio della Biblioteca comunale dedicato alle Scuole.Recentemente l’Amministrazione Comunale ha addestrato due dipendenti riconvertendone il profilo professionale e liha mobilitati presso la Biblioteca Comunale in modo da garantire alle adeguati orari di accesso dello “spazioRagazzi “ ,in particolare quelli dedicati agli accessi didattici delle scuole. Ora si tratta di ottimizzare la messa a regimedella decisione presa.

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : indirettamente tutta la collettività orvietana interessata acchè l’Amministrazione comunaleagisca per potenziare i servizi a favore della Scuola e più in generale ,quando possibile, a potenziare i servizi comunali ricorrendo a riconvertire personale dipendente .

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: Le Scuole che fondano i propri programmi didattici anche attraverso l’accesso programmatoalla Biblioteca comunale.




Posizione Organizzativa :

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- Dott.ssa . Carla LODI - Dr. Andrea MONTESI


a- di predisporre quanto serve per mettere a regime l’impiego dei nuovi addetti mobilitati e per instaurare con le Scuole interessate la nuovaprogrammazione dell’accesso didattico allo Spazio Ragazzi della Biblioteca ,attraverso le seguenti fasi:

fase a1- invio all’Amministrazione della relazione che descrive il grado di addestramento conseguito dal Personale mobilitato e che ne descriva gli orari ordinari di lavoro

attualmente praticati ;

fase a2- animazione degli incontri con le Scuole finalizzati al fare in modo che l’accesso didattico delle Scuole stesse allo “Spazio Ragazzi “ avvenga in base ad una

programmazione concordata con la Biblioteca in funzione della quale sia consentito alla Biblioteca stessa di preordinare e quindi di ottimizzare ai fini del funzionamento generale

della Biblioteca gli orari di lavoro del Personale addetto, compreso quello mobilitato verso lo “Spazio Ragazzi” ;

fase a3.invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della nuova Organizzazione degli orari di apertura e del lavoro del Personale della Biblioteca che scaturirà dalla

fase a2;

fase a4- Resoconto periodico all’Amministrazione comunale , illustrativo dell’andamento generale degli accessi del Pubblico alla Biblioteca, in particolare delle Scuole .

Gli Indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi )per monitorare la PUNTUALITÀ dei progressi conseguiti :




Ia4- a decorrere dal il 2012,ogni semestre entro i 15 gg successivi allo scadere di ogni semestre .



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5° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: Roberta TardaniRinnovo della convenzione con l’operatore privato che fornisce i pasti per la mensa nelle Scuole.Con la stessa logica del “binomio risparmio–ottimizzazione salvaguardando lo standard qualitativo”,l’Amministrazione Comunale si prefige di pervenire al rinnovo della convenzione che scade nel 2012 .

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la collettività orvietana interessata affinchè l’Amministrazione comunale potenzi i servizi afavore delle Scuole nel mentre consegue risparmi di spesa .

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: la popolazione scolastica .





RISULTATO DA RAGGIUNGERE : l’Amministrazione Comunale chiede al Dirigente :

a- predisporre quanto serve ai fini della gara per il rinnovo dell’affidamento del servizio di mensa scolastica negli asili nido e nelle scuole elementari,attraverso le seguenti fasi:

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fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del capitolato d’oneri e del bando di gara. La relazione al capitolato d’oneri dovrà in particolare evidenziare lapossibilità per l’Amministrazione comunale di conseguire il risparmio di spesa massimo possibile senza che venga intaccata la qualità del servizio prestato ,ciò ad iniziare dallaqualità degli ingredienti serviti con i pasti;

fase a2- composizione della Commissione d’aggiudicazione ,pubblicazione del Bando di gara;

fase a3- aggiudicazione dell’esito di gara, stipula del contratto che regolerà il rapporto tra il Comune e il Fornitore;

fase a4- resoconto ordinario periodico all’Amministrazione comunale , illustrativo dell’andamento del Servizio in ragione del rispetto da parte del Fornitore del capitolatod’oneri e del contratto , nonché di una apposita rilevazione da instaurarsi sulla soddisfazione delle Famiglie e del Personale scolastico .

Gli Indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti :

Ia1- entro il 31 Gennaio 2012 ;


Ia3- entro il 30 Aprile 2012

Ia4- entro 10 gg dallo scadere di ogni quadrimestre






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6° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: Roberta Tardani

Recupero di crediti accertati per oltre 180.000,00 euro verso gli utenti che negli ultimi anni non hannopagato i servizi scolastici a domanda(scuolabus, mensa scolastica e retta per l’asilo) .

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la collettività orvietana, interessata affinchè l’Amministrazione comunale potenzi i serviziscolastici nel mentre riesce però ad incassare correntemente il dovuto dagli Utenti che intendono usufruire di quelli a pagamento .

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: gli Utenti morosi per non aver pagato i Servizi a domanda negli ultimi anni.






a- predisporre quanto serve per recuperare in tempi brevi tutto il credito e quanto serve affinchè dal 2012 in poi il fenomeno non si ripeta, attraverso leseguenti fasi:

fase a1- rimessa all’Amministrazione comunale dell’esito che avranno prodotto le lettere di diffida a pagare il saldo che in via ultimativa, conciliativa, che sono state inviate aiDebitori nel mese di Ottobre 2011;

fase a2- caricamento delle posizioni debitorie all’Ufficio comunale preposto per effettuare la riscossione coattiva di legge nei confronti di coloro che resteranno Debitorinonostante la diffida ultimativa;

fase a3- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del nuovo Regolamento che sia imperniato sulla reintroduzione dal 2012 dell’obbligo per l’Utente di avereseguito il pagamento ( del buoni pasto mensa ecc. ) come condizione da dover dimostrare preventivamente se vuole usufruire del Servizio. Ottimizzazione nell’impiego di

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Personale dipendente presso gli sportelli comunali deputati alla riscossione , introduzione di modalità di pagamento più comode possibili per gli Utenti rispetto a quelletradizionali dello sportello comunale con cassiere;

fase a4- rimessa all’Amministrazione comunale di un resoconto ordinario periodico , illustrativo dell’andamento del Servizio alla luce del nuovo Regolamento.





Ia4- entro 10 gg dallo scadere di ogni quadrimestre dalla decorrenza del nuovo Regolamento.






.7°OBIETTIVO GENERALE

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La funzione propositiva del Dirigente. L’Amministrazione comunale intende sollecitare il Dirigente ad avanzare leproprie proposte che ,in quanto coerenti con le linee programmatiche dell’Amministrazione comunale ,ABBIANO PERSCOPO : a) di integrare ulteriori miglioramenti alla qualità dei servizi rivolti alla collettività attraverso ilpotenziamento dell’efficienza degli Uffici cui il Dirigente è preposto b)di conseguire ulteriori risparmi e ottimizzazionidi spesa rispetto ai margini di spesa che l’Amministrazione comunale stessa gli demanda annualmente attraverso lostrumento del Piano Esecutivo di Gestione .







a-il conseguimento dell’Obiettivo generale, attraverso le seguenti fasi:





Allo scadere di ognuna delle fasi il Dirigente darà comunicazione scritta ,per posta elettronica :- al Sindaco- all’Assessore di riferimento

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- all’OIV(Organismo Indipendente di Valutazione )di quanto fatto e la direttiva ottenuta dall’Amministrazione comunale alla quale si sarà rivolto quando la fase glielo richiede prima di proseguire oltre..





.8° OBIETTIVO GENERALE




Funzionari collaboratori ,responsabili dei procedimenti in base alle direttive impartite dal Dirigente:Posizione Organizzativa : - Dott.ssa . Carla LODI - Dr. Andrea MONTESI

RISULTATO DA RAGGIUNGERE : il conseguimento di tutti gli Obiettivi generale fissati dal Piano della Performance , quando questi richiedono di dare lacollaborazione ad altro Dirigente ,attraverso le seguenti fasi:


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Gli indicatori ( scadenze) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti:







§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§

Dott. Dino BronzoDirigente del Settore “ bilancio ,finanza e tributi. Informatica”

Misura massima dell’indennità di risultato per il 2011 cui il Dirigente concorre con il pieno raggiungimento degli Obiettivi : € 11.000,00.

1°.OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore comunale di riferimento: Maurizio Romiti e Consigliere delegato Pier GiorgioPizzo

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L’azione che l’Amministrazione comunale sta conducendo per uscire dalle pendenze ereditate dal passatoin conseguenza della contrazione dei mutui cosiddetti “derivati” è fondamentale ai fini del risanamentodel Bilancio comunale .E’ al contempo delicata perché richiede di sostenere e a seconda dei casi di controbatterepercorsi legali particolarmente complessi e difficili proprio su una materia per la giurisprudenza tutto sommato nuovacome lo è questa. Fondamentale quindi per i successi fin qui ottenuti e per quelli auspicati è il ruolo demandato alDirigente comunale responsabile “Finanziario” cui si richiede a riguardo una particolare cura e dedizione, spessostraordinaria rispetto ai canonici carichi di lavoro d’ufficio, nell’opera di collaborazione da mettere a disposizione deiLegali nominati a tutelare il Comune nei vari procedimenti svolti e ancora da svolgere.Portatori di interessi (Stakeolders )generali: la collettività orvietana , interessata acchè da bilancio comunale venga eliminato il gravame fisso annuale conseguente daimutui “derivati” e che quindi tali significative risorse vengano destinate ai servizi alla cittadinanza .

Il Responsabile dell’obiettivo generale e del Risultato da raggiungere :

Dirigente del Settore “ FINANZA-CASSA.BILANCIO” – dott. Dino Bronzo

I Funzionari collaboratori ,responsabili dei procedimenti in base alle direttive impartite dal Dirigente:


- Dott.ssa. Mirella PURI - Dott.ssa. Cinzia MUZI - Rag.. Elia BERITOGNOLO

RISULTATO DA RAGGIUNGERE : l’Amministrazione Comunale, chiede al Dirigente :

a- una particolare cura e dedizione da mettere a disposizione dei citati Legali nominati a tutelare il Comune nei vari procedimenti svolti e ancora da svolgere, straordinariarispetto ai canonici carichi di lavoro d’ufficio ,ogni qualvolta lo richiedono e lo consigliano le circostanze ,non soltanto quindi dietro domanda di collaborazione che vienerichiesta espressamente dai citati Legali,attraverso le seguenti fasi:

- fase a1- dando documentata nozione contestuale all’Amministrazione comunale , nelle diverse fasi più significative e comunque con una relazione di resoconto a scadenzeperiodiche , di quanto i Legali intraprendono nell’azione di tutela dell’Amministrazione comunale.


I a1- entro il 30 Gennaio 2012, rimessa del prossimo resoconto ;

Allo scadere di ognuna delle fasi il Dirigente darà comunicazione scritta ,per posta elettronica :

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- al Sindaco- all’Assessore di riferimento- all’OIV(Organismo Indipendente di Valutazione )di quanto fatto e la direttiva ottenuta dall’Amministrazione comunale alla quale si sarà rivolto quando la fase glielo richiede prima di proseguire oltre...




Per il 2012 e il 2013, l’Amministrazione comunale si riserva di dare al Dirigente nuove direttive per ulteriori o diversi risultati da raggiungere nell’ambito dellestesso OBIETTIVO GENERALE

2° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: Maurizio Romiti e Consigliere delegato Pier GiorgioPizzo

RECUPERO DELL’EVASIONE DELLE IMPOSTE COMUNALI, in applicazione della legislazione sulfederalismo fiscale che ha introdotto per Comuni la possibilità di partecipare all’azione di contrastodell’evasione fiscale.Dalla stima fatta dal Dirigente del Settore “finanza comunale”, fatta propria dall’Amministrazione comunale diOrvieto in sede di Bilancio di previsione 2011, è stata calcolata in almeno € 600.000,00 e in almeno € 300.000,00 ,rispettivamente , l’ICI e la TARSU non pagata dai contribuenti orvietani nell’ultimo quinquennio e che quindi si ritienedi dover recuperare entro il 2011.Dal 2012,ai sensi della stessa nuova legislazione, i Comuni sono chiamati ad organizzare l’apposito Ufficio tributi cheprovvederà direttamente , in sostituzione di Equitalia ,alla fase della riscossione diretta, tentata cautelativamente conavviso di diffida a pagare entro una certa scadenza, dei tributi comunali rimasti ancora insoluti. Allo stesso tempo i

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Comuni dovranno appaltare ad apposita Agenzia esterna ,da individuarsi con gara, la parte della riscossione coattivada imporre agli evasori che si ostinano a non pagare i tributi anche dopo la diffida.

Portatori di interessi (Stakeolders )generali: la collettività orvietana , interessata acchè le imposte siano pagate da tutti e acchè che dalla lotta all’evasione arrivinoentrate straordinarie alle casse del Comune .

Portatori di interessi (Stakeolders )particolari : i contribuenti orvietani che hanno evaso le imposte comunali ICI e TARSU nell’ultimo quinquennio.







a- Di recuperare entro il 2011 l’evasione ICI per almeno € 600.000,00, attraverso le seguenti fasi:

fase a1- dandone certificazione all’Amministrazione comunale mediante una apposita relazione consuntiva.

b- Di recuperare entro il 2011 l’evasione della TARSU per almeno € 300.000,00 ,attraverso le seguenti fasi:

fase b1- dandone certificazione all’Amministrazione comunale mediante una apposita relazione consuntiva.

c- Di predisporre quanto necessario all’adeguamento che i Comuni debbono apportare per legge ai propri Regolamenti eall’organizzazione dei propri Uffici, attraverso le seguenti fasi:

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togliere fase c1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale la modifica del vigente Regolamento comunale sui “Tributi.. togliere fase c2 - invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del modello per la riorganizzazione dell’Ufficio Tributi cui la normativa recente sul federalismo fiscale demandadal 1° Gennaio 2012 la riscossione cautelativa dei tributi comunali al posto di Equitalia .

mantenere fase c3- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del modello di bando di gara per l’individuazione dell’Agenzia esterna cui per legge i Comuni demandano lariscossione coattiva dei tributi comunali.

d- di predisporre la organizzazione di lavoro dell’Ufficio Tributi in modo tale da prevenire che si ripeta il fenomeno dei tributiarretrati non riscossi, , attraverso le seguenti fasi:

fase d1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della ipotesi per una nuova organizzazione del lavoro dell’Ufficio Tributi -


I a1- entro il 30 Gennaio 2012;

I b1- entro il 30 Gennaio 2012;

Ic1- entro il 29 Febbraio 2012

I c2- entro il 15 30 MARZO 2012 ;

I c3 - entro il 29 Febbraio 2012;

I d1- entro il 30 MARZO 2012 .



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3° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore comunale di riferimento: Maurizio Romiti e Consigliere delegato Pier GiorgioPizzo

In tema di federalismo fiscale in generale, con la manovra bis finanziaria del 2011 lo Stato ha delineatoil nuovo ruolo che ai Comuni sarà demandato per il futuro nell’azione di recupero dell’evasione fiscale ingenerale , non solo quindi delle imposte locali comunali. Il Comune potrà in tal modo introitare unaparte consistente , fino al 50% ,delle imposte eventualmente recuperate. Al Comune è fatto obbligo diistituire un Collegio Tributario ,esterno, cui spetterà di supportare l’operato dell’Ufficio comunale“Servizio tributi” nel rapporto di collaborazione con l’Agenzia delle Entrate.

Portatori di interessi (Stakeolders )generali: la collettività orvietana , interessata acchè le imposte in generale, non solo i tributi comunali, siano pagate da tutti iContribuenti e acchè che dalla lotta all’evasione arrivino entrate straordinarie alla cassa del Comune .

Portatori di interessi (Stakeolders )particolari : i contribuenti orvietani che saranno scoperti essere infedeli verso il Fisco.



Funzionari collaboratori responsabili dei procedimenti in base alle direttive impartite dal Dirigente:

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a- Di predisporre quanto serve all’Amministrazione comunale ai fini della alla messa in atto delle azioni di contrasto all’evasione fiscale in generale in

proiezione di quanto il Comune è chiamato a fare in questo senso ai sensi Decreto Legislativo del Governo n.149 del 6 settembre 2011 “Meccanismi

sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17 e 26 della legge 5 maggio 2009,n. 42.”, attraverso le

seguenti fasi:

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del nuovo Regolamento comunale sull’organizzazione e il funzionamento del Servizio tributi ,con particolare

riferimento al tema del recupero dell’evasione ed ai relativi processi amministrativi.

fase a2- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della convenzione con l’Agenzia delle Entrate, che disciplina la condivisione e l’interscambio tra Comune e

Agenzia delle informazioni ed dei dati necessari al recupero delle evasioni;

fase a3 - invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del nuovo modello di funzionamento dei sistemi informatici ,banche dati hw e sw, necessari a supportare

l’incrocio dei dati ai fini dei processi di recupero dell’evasione.

fase a4 – invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del modello di funzionamento ordinario e straordinario dei processi interni che ai fini del nuovo modello di cuialla fase a4 dovrà prevedere e disciplinare l’apporto dei dati che al Servizio Tributi dovranno essere forniti dagli altri Settori comunali (Anagrafe, Edilizia, Urbanistica, etc),necessari alla revisione e bonifica dei dati conseguenti alle eventuali anomalie riscontrate dai sistemi sw di cui alla stessa fase a4.

fase a5- rappresentazione all’Amministrazione comunale ,attraverso report periodico , del monitoraggio sull’operato del nuovo Servizio Tributi: ordinaria nell’anno ,straordinaria nella fase divulgativa pubblica dei nuovi Regolamenti: informazione alla Cittadinanza, informazione agli Ordini professionali, informazione ai Comuni delcomprensorio


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Ia1- entro il 30 MARZO 2012

Ia2- entro il 30 Gennaio 2012

Ia3- entro il 29 Febbraio 2012;


Ia5- dal 2012, entro 10 gg dallo scadere di ogni trimestre.






4° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore di riferimento: Claudio Margottini

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Le “buone pratiche” .Semplificazione , velocizzazione e trasparenza dei metodi di lavoro degli Ufficicomunali attraverso l’informatizzazione dei processi fondamentali.

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : la collettività orvietana , interessata acchè con le “buone pratiche”degli uffici comunali miglioriin certezza e velocità l’azione dell’Amministrazione comunale verso la cittadinanza.

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: i contribuenti orvietani che attendono risposte ( autorizzazioni,permessi ecc.) dagli Ufficicomunali. I cittadini che più in generale si rivolgono all’Amministrazione comunale per vedersi riconoscere particolari diritti nonché per avanzare lamentele o proposte .







a- di attrezzare il sistema informatico interno dotando gli Amministratori comunali, i Dirigenti e i Funzionari incaricati di Posizione Organizzativa, di unacasella di posta elettronica personale attraverso la quale circoleranno, (con tracciabilità dell’avvenuta comunicazione), le direttive degli Amministratoricomunali verso i Dirigenti , le direttive dei Dirigenti verso i Funzionati e gli Uffici del rispettivo Settore di lavoro, le risposte che le direttive richiedono chevengano date,i resoconti che i Dirigenti saranno tenuti a rimettere l’Amministrazione comunale e l’OIV ( Organismo Indipendente di Valutazione ) circaognuna delle fasi di lavoro che scadenzano ( Indicatori di puntualità) il conseguimento o meno degli obiettivi di risultato loro assegnati con il Piano annuale etriennale della Performance. Attraverso le seguenti fasi :

fase a1- dotazione ad ognuno dei Dirigenti e dei Funzionari incaricati di Posizione Organizzativa di una postazione computer con istallata la casella personale di postaelettronica.

fase a2- dotazione al Sindaco e agli Assessori comunali di una postazione computer con istallata la casella personale di posta elettronica.

b- di attrezzare il sistema informatico interno in modalità tale da consentire agli Amministratori comunali, ai Dirigenti e ai vari Uffici che dai Dirigenti sarannopredisposti allo scopo, di collegarsi al Protocollo Generale in modo da poter leggere quotidianamente ed in tempo reale le corrispondenze che pervengono alComune e che riguardano materie di competenza del rispettivo Assessorato e Settore di lavoro. Siffatto sistema consentirà di abbreviare i tempi (glistandard di lavoro front-office) entro cui le istanze dei cittadini saranno presa in esame dagli Uffici e di conseguenza di abbreviare i tempi di rilascio di

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autorizzazioni, concessioni ecc. in evasione delle istanze pervenute. Siffatto sistema comporterà di impartire al Protocollo Generale la direttiva di cessare laconsuetudine di fotocopiare preventivamente tutte o la gran parte delle corrispondenze che vengono smistate quotidianamente ai vari Uffici. Ciò comporteràanche di programmare il corrispondente risparmio di spesa annua per il consumo della carta. Attraverso le seguenti fasi :

fase b1- adeguamento totale alle norme sul protocollo nella Pubblica Amministrazione che prescrivono che tutta la corrispondenza che perviene al Comune deve pervenire inprima istanza al Protocollo Generale.

fase b2- dotazione a Sindaco, Assessori , Dirigenti ,e altre eventuali Figure che verrà ritenuto importante aggiungere tra quelle operanti all’interno di ogni settore dilavoro, della postazione computer abilitata all’accesso al sistema di protocollazione informatica.Il sistema dovrà consentire:- ai Dirigenti di rimettere in circolazione on-line le corrispondenze lette con l’integrazione scritta delle direttive che intenderanno eventualmente far giungere ai rispettivi

Uffici riguardo il contenuto di ogni singola corrispondenza;- agli Amministratori comunali di rimettere in circolazione on-line le corrispondenze lette con l’integrazione scritta delle direttive che intenderanno eventualmente far

giungere ai Dirigenti riguardo il contenuto di ogni singola corrispondenza;

fase b3- svolgimento di adeguato periodo di istruzione e addestramento all’impiego del nuovo sistema, da parte dell’Amministratore della rete informatica e del referentedell’Ufficio Protocollo Generale del Comune.

C- di attrezzare il sistema informatico interno in modalità tale da consentire la istituzione del Repertorio interno, in formato elettronico, degli atti di gestione(Determinazioni Dirigenziali) dei Dirigenti. Attraverso le seguenti fasi:

fase c1- dotazione della firma elettronica digitale ai Dirigenti e alla Figure con funzione di rilascio di parere preventivo obbligatorio sugli Atti gestionali dei Dirigenti.

fase c2- allestimento di un Repertorio distinto per ognuno dei Dirigenti , predisposto affinché siano i Dirigenti stessi ad alimentarlo.fase c3- allestimento dell’accesso di sola lettura ai distinti Repertori da parte del Sindaco, degli Assessori, del Segretario generale e di tutti i Dirigenti .

Gli Indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi )per monitorare la PUNTUALITÀ dei progressi conseguiti:



Ib1- entro il 31 gennaio 2012;

Ib2- entro il 31 Gennaio 2012;

Ib3- entro il 29 Febbraio 2012.

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Allo scadere di ognuna delle fasi ,max entro i successivi 3 giorni, il Dirigente darà comunicazione per posta elettronica di quanto fatto all’Assessore di riferimento eall’OIV(Organismo Indipendente di Valutazione )






.5° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore comunale di riferimento: Maurizio Romiti e Consigliere delegato PierGiorgio PizzoLa funzione propositiva del Dirigente. L’Amministrazione comunale intende sollecitare il Dirigente ad avanzare leproprie proposte che ,in quanto coerenti con le linee programmatiche dell’Amministrazione comunale ,ABBIANO PERSCOPO : a) di integrare ulteriori miglioramenti alla qualità dei servizi rivolti alla collettività attraverso ilpotenziamento dell’efficienza degli Uffici cui il Dirigente è preposto b)di conseguire ulteriori risparmi e ottimizzazionidi spesa rispetto ai margini di spesa che l’Amministrazione comunale stessa gli demanda annualmente attraverso lostrumento del Piano Esecutivo di Gestione .I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la collettività orvietana , interessata acchè anche i Dirigenti concorrano al buonfunzionamento dell’Amministrazione comunale con fare propositivo oltre che esecutivo.

39










indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti :





40



.6° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore comunale di riferimento: Maurizio Romiti e Consigliere delegato PierGiorgio Pizzo









Gli indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti:



41





§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§

Dott.Mauro Vinciotti

Dirigente del Settore “ Polizia locale. Attività produttive. Accoglienza turistica ”


1° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore di riferimento : Leonardo Brugiotti

Potenziamento del servizio di vigilanza sul territorio .

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I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la Collettività orvietanaI portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: il Personale dipendente dell’Ufficio comunale di Polizia Urbana e Commercio.


Dirigente del Settore “ Vigilanza urbana. Promozione attività produttive e turistiche ” – dott. Mauro Vinciotti



- Dott.ssa. Rita PADULA - Dott.ssa Daniela VOLPI - Tenente Vigile. Urbano. Ivano CIUCO - Tenente Vigile Urbano Luciano CERCHECCI- Tenente Vigile Urbano Enrico SACCO


a- di potenziare il servizio di vigilanza urbana sul territorio, attraverso le seguenti fasi:

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale di un piano di riorganizzazione dell’impiego del Personale operante nell’Ufficio. Il piano dovrà essere imperniato

in modo che al disbrigo delle pratiche burocratiche cosiddette “da scrivania” dovrà provvedere unicamente il Personale con profilo amministrativo e che quindi il Personale

con profilo di Vigile Urbano, a prescindere dal grado gerarchico, sarà impegnato esclusivamente in mansioni sorveglianza sul territorio, rinnovata e potenziata secondo i

contenuti degli obiettivi a seguire.

b– di istituire il servizio dei “Volontari del traffico”, attraverso le seguenti fasi:

fase b1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del piano che , sulla base del disciplinare che regolerà i rapporti tra Comune e le Organizzazioni del Volontariato

, prefiguri l’impiego dei Volontari :il Piano, tra l’altro ,oltre che gli eventuali costi, dovrà evidenziare le modalità di addestramento periodico continuativo che è stato e che in

futuro sarà dedicato ai Volontari e l’ipotesi di servizio operativo cui i Volontari saranno destinati.

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c- di istituire il servizio di sorveglianza speciale mirato a prevenire i pericoli per la circolazione pedonale e viaria derivanti da fenomini di distacco da edifici ,da alterazioni della pavimentazione stradale e da scarsa illuminazione notturna, o da ogni altra qualsivoglia alterazione delle vie, attraverso le seguenti fasi:

fase c1- addestramento mirato del Personale di vigilanza che sarà destinato al servizio .Avvio del servizio

fase c2- rimessa all’Amministrazione comunale di un rapporto periodico sull’azione svolta dal nuovo servizio e che prospetti ogni volta le azioni programmate per il

successivo periodo.

d- di istituire il servizio di sorveglianza speciale mirato al mantenimento del decoro ambientale con riguardo particolare al rispetto della disciplina sullaraccolta differenziata: attraverso le seguenti fasi:

fase d1- addestramento mirato del Personale di vigilanza che sarà destinato al servizio in raccordo con il Dirigente responsabile dell’organizzazione personale che

effettua la raccolta. Avvio del servizio.

fase d2- rimessa all’Amministrazione comunale di un rapporto periodico sull’azione svolta dal nuovo servizio e che prospetti ogni volta le azioni programmate per il

successivo periodo.

e- di istituire il servizio di sorveglianza speciale mirato al mantenimento del decoro ambientale con riguardo particolare al regolamento sulla conduzione e lapresenza degli animali nel contesto urbano, attraverso le seguenti fasi:

fase e1- addestramento mirato del Personale di vigilanza che sarà destinato al servizio .Avvio del servizio

fase e2- rimessa all’Amministrazione comunale di un rapporto periodico sull’azione svolta dal servizio e che prospetti le azioni programmate per il proseguo.

fase e3- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta di eventuale aggiornamento del vigente Regolamento comunale .

f- di pervenire al nuovo Regolamento sulla quiete pubblica con particolare riferimento ai rumori prodotti dalle attivitàcommerciali e di istituire il servizio di sorveglianza speciale mirato a farlo rispettare, attraverso le seguenti fasi:

fase f1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta del nuovo Regolamento

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fase f2- rimessa all’Amministrazione comunale di un rapporto periodico sull’azione svolta dal servizio e che prospetti ogni volta le azioni programmate per ilsuccessivo periodo.

g- di impiegare la quota dei proventi annuali dalle contravvenzioni che per legge deve essere ridestinata alla sicurezzastradale attraverso una apposita programmazione che delinei le soluzioni alle urgenze prioritarie , ad iniziare da quelladella viabilità pedonale nel suburbio ,attraverso le seguenti fasi:

fase g1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della programmazione per il 2012;

fase g2- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale , come stralcio prioritario urgente della Programmazione , di un progetto (esecutivo, di mappature e

costi e tempi di realizzazione) per nuovi percorsi pedonali e ciclabili da creare fin dall’interno dei caseggiati nelle Frazioni del suburbio che consentano ai residenti di

raggiungere i servizi e i punti commerciali di largo uso quotidiano( ipermercati ecc.) più vicini evitando loro di dover per forza transitare sulle principali arterie di scorrimento

viario ,particolarmente rischiose quando sprovviste di marciapiede rialzato o di guardrail a protezione della banchina pedonale.

fase g3- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale , come stralcio prioritario urgente della Programmazione , di un progetto (esecutivo, di mappature

fotografiche , costi e tempi di realizzazione ) per il riordino degli attraversamenti pedonali esistenti mediante :

- individuazione di eventuali nuovi,

- messa in sicurezza di quelli esistenti ( da individuarsi secondo una graduatoria di importanza in base all’entità dei flussi pedonali potenzialmente serviti) mediante

l’integrazione in ognuno di dissuasori di velocità( dossi e/aiuole serpentine) , di catalifrangenti notturni orizzontali e verticali , di segnaletica verticale luminosa lampeggiante ,

di illuminazione aerea orizzontale ,con la rimozione degli ostacoli che impediscono all’automobilista che sopraggiunge di accorgersi per tempo e chiaramente del pedone sul

lato della strada che si accinge ad attraversare .

- rimozione o spostamento degli attraversamenti pedonali sulle principali arterie viarie che con il mutare nel tempo delle condizioni della viabilità si trovano in posizione che

impedisce all’automobilista che sopraggiunge, a prescindere dal segnale stradale , di accorgersene visivamente con il necessario anticipo;

fase g4- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale , come stralcio prioritario urgente della Programmazione , di un progetto (esecutivo di mappature

fotografiche , costi e tempi di realizzazione )che individui i marciapiede e/o i camminamenti pedonali nelle banchine situati nelle Frazioni del suburbio da proteggersi

attraverso l’apposizione di ostacoli fissi che precludano la sosta dei veicoli.


I a1- entro il 31 Gennaio 2012.

45

Ib1- entro il 31 Gennaio 2012;

I c1- entro il 31 Gennaio 2012;

I c2- dal 2012 ,entro i 10gg successivi al trascorrere di ogni quadrimestre;

I d1- entro il 31 Gennaio 2012;

I d2- dal 2012 ,entro i 10gg successivi al trascorrere di ogni quadrimestre;

I e1- entro il 31 Gennaio 2012;

Ie2- dal 2012 ,entro i 10gg successivi al trascorrere di ogni quadrimestre;

I e3- entro Aprile 2012;

I f1- entro il 31 Gennaio 2012;

I f2- dal 2012 ,entro i 10gg successivi al trascorrere di ogni quadrimestre;

I g1- entro Marzo 2012;





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.2° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore di riferimento : Roberta Tardani

L’azione di sorveglianza e contrasto verso fenomeno delle dipendenze da sostanze stupefacenti edall’abuso di alcolici .

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la Collettività orvietanaI portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: il mondo giovanile, in particolare i giovani minorenni.







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a- di istituire il servizio speciale mirato al contrasto verso le illegalità in generale , in particolare mirato all’azione di sorveglianzasul divieto di vendita di alcolici ai minori , all’informazione-educazione preventiva da svolgersi nella scuole riguardo ilfenomeno delle dipendenze da sostanze stupefacenti e dall’abuso di alcolici , attraverso le seguenti fasi:

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta per l’istituzione di un sistema di monitoraggio dei fenomeni che sia coerente efunzionale al sistema informativo che la Giunta Regionale ha approvato di volere istituire dal 2012 su tutto il territorio umbro;

fase a2- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta di un Progetto che veda l’Amministrazione comunale farsi promotrice di attivitàcoordinate tra le diverse Forze dell’Ordine che nel territorio comunale agiscono a diverso titolo e modo nell’azione di contrasto verso il fenomeno delle dipendenze da sostanzestupefacenti e dall’abuso di alcolici;

fase a3- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta per un Piano annuale di informazione-educazione da svolgersi tra le popolazionistudentesche all’interno delle scuole;

fase a4- rimessa all’Amministrazione comunale di un rapporto periodico sull’azione svolta dal nuovo servizio e che prospetti ogni volta le azioni programmate peril successivo periodo.

I a1- entro Marzo2012;

I a2- entro Marzo 2012;


I a4- da Aprile 2012 ,entro i 10gg successivi al trascorrere di ogni quadrimestre;




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.3°OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore di riferimento: Leonardo Brugiotti

Avvio del nuovo piano del traffico.

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la Collettività orvietana







a- invio all’approvazione dell’ Amministrazione Comunale della proposta per il nuovo piano del traffico. Distinte in modo da poter essere avviate a stralcioprioritario , il Piano , tra l’atro ,dovrà prevedere le seguenti fasi:

fase a1-avvio della nuova regolamentazione della sosta a pagamento nei parcheggi di superficie nel suburbio :

a1a- Piazza degli Aceri, Ciconia. Invio all’Amministrazione comunale del progetto e del relativo piano finanziario.

a1b- Piazza dell’Orologio,Orvieto Scalo Invio all’Amministrazione comunale del progetto e del relativo piano finanziario.

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a1c-Piazza Olona, Sferracavallo. Invio all’Amministrazione comunale del progetto e del relativo piano finanziario

a1d-Piazza della Pace , parcheggione retrostante la Stazione ferroviaria, Orvieto Scalo. Invio all’Amministrazione comunale del progetto e del relativo piano finanziario

fase a2-riacquisizione alla gestione diretta del Comune del parcheggio del Campo della Fiera, attraverso:

a2a- l’invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della prospettazione delle procedure amministrative da regolare nel il rapporto con l’ATC , attuale gestore , in

previsione della riacquisizione ;

a2b-avvio della gestione diretta da parte del Comune.

fase a3-avvio della sosta a pagamento nel parcheggio interrato di Via Roma:

fase a4- messa in funzione dell’autovelox mobile e delle relative postazioni fisse , attraverso::

a4a- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del piano di dislocazione delle postazioni fisse.

a4b- avvio della messa in funzione;

fase a5- avvio della ciclabilità di collegamento tra la Frazione di Ciconia e Orvieto centro, attraverso :

a5a- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della del Progetto di larga massima esistente corredato delle ipotesi di stralci di attuazione ( tracciati , segnaletiche

, e costi ) e delle ipotesi circa le incentivazioni possibili all’uso della bicicletta da introdurre con particolare riguardo al trasporto sulla funicolare.

Gli indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITÀ dei progressi conseguiti :





I a5- entro marzo 2012

50






.4° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore di riferimento: Marco Marino

Azioni mirate al miglioramento dell’accoglienza turistica .

I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la Collettività orvietana , interessata acchè Orvieto città a vocazione turistica mantengauno standard di accoglienza turistica al passo con le analoghe realtà italiane ed europee.




51




a- di migliorare la toponomastica viaria ,attraverso le seguenti fasi::

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale di un progetto per il riordino della segnaletica stradale nel tratto dal casello A1 al centro città avente lo

scopo di sfoltire la segnaletica promiscua vigente ,rendendo distinta e nitida quella fondamentale per consentire all’automobilista forestiero di ricevere con chiarezza e

semplificazione massima le indicazioni che gli servono per superare gli snodi più significativi nel raggiungimento dei parcheggi ;

b- di migliorare il sistema informativo al turista ,attraverso le seguenti fasi:

fase b1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale di una proposta di nuovo Regolamento che introduca l’obbligo di integrare con la versione in lingua

inglese le diverse forme di informazioni al turista, sia della Pubblica Amministrazione che della rete commerciale ;

fase b2- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta per il riordino del portale internet del Comune dedicato alle informazioni turistiche .

fase b3- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del Progetto per la dislocazione ad Orvieto scalo in una zona servita da parcheggio di un punto di

accoglienza turistica, di tipo passivo ( totem), efficiente anche in notturna, come prima informativa generale ( mappa della Città, rete degli alberghi ,ristoranti ,presidi

fondamentali di necessità ecc ) da dare al forestiero turista che proviene dal casello A1.Il Progetto dovrà prevedere la dislocazione di nuovi segnali stradali dedicati(

information) particolarmente visibili anche di notte, in sequenza ravvicinata, che riportino anche la distanza di avvicinamento al totem.



I b1 - entro Marzo 2012;

I b2- entro Marzo 2012;

52

I b3- entro Marzo 2012.






.5° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore di riferimento: Leonardo Brugiotti

“Impresa in un giorno “.Con legge dello Stato, dal 2008 questo è il motto dedicato alla semplificazioneche deve ispirare la Pubblica Amministrazione nei confronti del cittadino in generale, in particolaredell’imprenditore economico. Ai Comuni la legge prescrive di attivare un proprio SUAPE (sportello unicoper le attività produttive e dell’edilizia ) come unico punto di contatto dove il Cittadino-Imprenditore sirivolge, anche in via telematica, unicamente al Comune anche quando sono coinvolti più Enti, per averela possibilità immediata , con la massima semplificazione e velocizzazione , di iniziare la propria attività.

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I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la collettività orvietana , interessata ad una Pubblica Amministrazione trasparente eveloce .

I portatori di interessi (Stakeolders )particolari verso questo OBIETTIVO: i Cittadini che richiedono le autorizzazioni necessarie a poter svolgere interventi in edilizia, gliImprenditori economici orvietani


Dirigente del Settore “ ATTIVITA’ PRODUTTIVE” – dott. Mauro Vinciotti


Posizione Organizzativa:



a- di pervenire al nuovo Regolamento dello Sportello Unico SUAPE, attraverso le seguenti fasi:

fase a1- Invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del nuovo Regolamento del SUAPE. La proposta dovrà essere preceduta da un’analisi che , oltre a richiamare

l’osservanza della vigente legislazione Nazionale e Regionale , dimostri la comparazione con i regolamenti Comunali tipo adottati attraverso il Consorzio SIR Umbria ( Servizio

tra Enti locali per l’Informatica Regionale) dai Comuni umbri analoghi per grandezza a quello di Orvieto ;

fase a2- Costituzione e formazione di un Gruppo di lavoro interdisciplinare interno agli Uffici comunali (Commercio, Attività Produttive, Edilizia, Ambiente, etc) per l’analisi e

la revisione dei processi amministrativi ed organizzativi INFORMATIZZATI (apertura del canale telematico per la presentazione delle istanze on-line da parte di cittadini e

imprese, addestramento del Personale all’uso della piattaforma tecnologica, Migrazione dei dati storici nella nuova piattaforma )che andranno a caratterizzare il funzionamento

del nuovo SUAPE.

fase a3. Rimessa all’Amministrazione comunale di rapporti periodici sul lavoro prodotto dal Gruppo di lavoro;

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fase a4- rimessa all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta del Piano di animazione della fase partecipativa-informativa che precede

l’approvazione del nuovo Regolamento da parte del Consiglio Comunale.


I a1-entro 31 Gennaio 2012;

I a2- entro 31 Gennaio 2012

I a3- entro 31 Gennaio 2012. A regime , entro i 10 gg successivi al trascorrere di ogni quadrimestre ;

I a4- entro 31 Marzo 2012;






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.6 °OBIETTIVO GENERALE

La funzione propositiva del Dirigente. L’Amministrazione comunale intende sollecitare il Dirigente ad avanzare leproprie proposte che ,in quanto coerenti con le linee programmatiche dell’Amministrazione comunale ,ABBIANO PERSCOPO : a) di integrare ulteriori miglioramenti alla qualità dei servizi rivolti alla collettività attraverso ilpotenziamento dell’efficienza degli Uffici cui il Dirigente è preposto b)di conseguire ulteriori risparmi e ottimizzazionidi spesa rispetto ai margini di spesa che l’Amministrazione comunale stessa gli demanda annualmente attraverso lostrumento del Piano Esecutivo di Gestione .I portatori di interessi (Stakeolders )generali verso questo OBIETTIVO : tutta la collettività orvietana , interessata acchè anche i Dirigenti concorrano al buonfunzionamento dell’Amministrazione comunale con fare propositivo oltre che esecutivo.


Dirigente del Settore “ “Polizia locale. Attività produttive e Accoglienza turistica”. dott. Mauro Vinciotti



fase a1 - le proposte debbono evidenziare la coerenza con le linee politico-programmatiche dell’Amministrazione Comunale rinvenibili dagli Atti ufficiali e

dalle direttive particolari impartite , gli effetti benefici che produrrebbero in termini di risparmio di spesa e in termini di miglioramento dell’efficienza degli

Uffici comunali ,i vantaggi che ne trarrebbe la collettività orvietana , la tempistica realizzativa che il Dirigente si impegna ad assumere per attuarle;


Gli Indicatori( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti :


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Dirigente del Settore “ “Polizia locale. Attività produttive e Accoglienza turistica”. dott. Mauro Vinciotti



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Gli Indicatori ( scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti:







§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§

Ing. Angelo Mario Mazzi

Dirigente del SETTORE “ conservazione e manutenzione del patrimonio. Lavori pubblici. Urbanistica.Ambiente ”


1° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore comunale di riferimento: Leonardo Brugiotti

“ Lavori pubblici e manutenzioni ”.

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Tipologia A- Ogni anno l’Amministrazione comunale è chiamata ad approvare e a rendere di dominio pubblico ilProgramma degli investimenti nelle Opere pubbliche, ne individua la copertura della spesa, stabilisce lo scadenzarioentro il quale i lavori debbono essere ultimati. Se serve, aggiorna il Programma approvato nell’ultima stesura .Tipologia B- Con la stessa logica ,ogni anno, l’Amministrazione comunale decide gli interventi manutentivi da farsisul patrimonio comunale attraverso lavori che non vengono finanziati nella categoria degli investimenti bensì con leentrate correnti del Bilancio ( introiti dalla tassa sulle concessioni ad edificare ,dalla sosta a pagamento ,ecc….).L’Amministrazione comunale può tenere sotto controllo siffatta mole di attività , può verificare se ilDirigente che ne è responsabile risponde con puntualità a metterla in atto in ragione degli impegni presicon la Cittadinanza anche in quanto al Dirigente chiede di lavorare e di riferirle mediante un appositocostante monitoraggio sull’andamento dei lavori e sul mantenimento delle scadenze prefissate.

Portatori di interessi (Stakeolders )generali:

Tutta la Cittadinanza, interessata acchè le risorse economiche che l’Amministrazione comunale destina al lavoori pubblici vengano spese bene e nei tempi dovuti-

Portatori di interessi (Stakeolders )particolari :La Cittadinanza che risiede nei luoghi interessati dai lavori pubblici programmati annualmente.


Dirigente del Settore “ Manutenzioni,Lavori pubblici,Urbanistica.Ambiente ” – Ing.Angelo Mario MAZZI

Funzionari collaboratori responsabili dei procedimenti in base alle direttive impartite dal DirigentePosizione Organizzativa :

- ARCH. Caterina SEBASTIANI- ARCH. Rocco OLIVADESI- ING. Roberto SACCO- RAG.Fabrizio GRAZIANI

RISULTATO DA RAGGIUNGERE Il Dirigente è chiamato a garantire che il Programma per i lavori pubblici si avvii, vada avanti e si concluda nel rispetto dellescadenze programmate dall’Amministrazione comunale, attraverso le seguenti fasi,.

Per i Lavori della tipologia A, le finalizzazioni già decise dall’Amministrazione comunale sono quelle riportate nel seguenteQUADRO::

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(ultimo AGGIORNAMENTO : GENNAIO 2012 )

OGGETTO IMPORTOINIZIALE diPROGETTO

Fonte delFINANZIAMENTO e

SoggettoESECUTORE dei

lavori

ANNO diaccensione

delFINANZIAM

ENTO

IMPORTO deiLAVORI che

resta daESEGUIRE

ULTIMAZIONE deiLAVORI entro il

…..

STRADEMiglioramento e adeguamento Zona Santa Letizia eS.S. Amerina:

consiste nel :scarico acque chiare e pavimentazioni

300.000,00 boc

- appaltato a :CISE e IGC

2006 242.767,67 MAGGIO 2012

Completamento opere urbanizzazione Ciconia:

consiste nel :marciapiedi in n. 3 vie : Via delle noci, dei tigli, degliippocastani.

180.000,00 mutuo cdp

- appaltato a :EDILCAVE

2009 171.264,00 DICEMBRE 2011

Ampliamento sede stradale Via delle Noci di Ciconia

consiste nel :risagomare la strada

77.000,00 mutuo cdp

appaltato a : ICERSas

2008 74.662,91 GIUGNO 2012

Opere difesa spondale sul Fiume Paglia all’altezzadello Stadio Muzi

consiste nel :Formare argine sul Fiume Paglia


appaltato a : I.G.C. Srl

2009 5.088,56 NOVEMBRE 2011

Pavimentazione e arredo Via Quattro Cantoni il incorrispondenza del Parcheggio di Via Roma


- da eseguirsi inappalto

2009 100.000,00 a-aggiudicazionedell’appalto :

b- ultimazionelavori :

GIUGNO 2012Percorso Ciconia – Paglianoconsiste nel :a- predisporre e far approvare dal Comune la

varante e progetto di completamento pereseguire il completare il percorso pedonale eciclabile che dalla zona Pomonte conduce alporto, e la manutenzione straordinariadell’attuale carrabile che parte dal bivio per

198.250,00 regione+bilancio

appaltato a :COMUNITA’MONTANA

2007 110.420,00

MAGGIO 2012

60

Canino.b- Monitorare che i lavori vengano eseguiti a

scadenza

Consolidamento percorsi ai piedi della Rupe

consiste nel :serie di interventi per manutenzione straordinaria aipiedi della Rupe


- da eseguirsi inAPPALTO



DICEMBRE 2012OGGETTO IMPORTO

INIZIALEFINANZIAMENTO IMPORTO

RESIDUO

Opere di urbanizzazione in Loc. La Svolta

consiste nel :Realizzazione marciapiedi

60.000,00 mutuo cdp

appaltato a :COMUNITA’MONTANA

2009 60.000,00 MAGGIO 2012

Interventi sulle strade comunali – Pavimentazioni estrutture

Consiste nelInterventi su vari piani viabili asfaltati e sullepavimentazioni in selciato del centro storico

150.000,00 Mutuo cdpAppaltato a:RICCIUTI e IGC

2009 APRILE 2012

Nuova Complanare

consiste nel :consegna lavori

14.817.422,47 Fondi RegioneMutuo cdpBoc

appaltato a : ATICEPRINICOSTRUZIONI –EDILCENTROSERVIZI – ALTO –BIAGIOLIROBERTO

2005 DICEMBRE 2011

consiste nel :sondaggi preliminari per realizzazionecomplanare( sminamento),funzionali all’inizio

150.000,001^ FASE dei

sondaggi€20.000,00

Boc 2005

- da eseguirsi in

150.000,001^ FASE dei

sondaggi€ 20.000,00

FEBBRAIO 2012

61

lavori appaltato-

INTERVENTI A SEGUITO DICALAMITA' – PROTEZIONE CIVILE

Parcheggio Funicolare - maltempo 2005

consiste nel :

Ridisegnare gli stalli e sostituire l’impianto dipubblica illuminazione

100.000,00 Regione

appaltato a : CGO diCasasole Gianpaolo

2010concessionedefinitiva

69.040,00 OTTOBRE 2011

Strada Corbara - maltempo 2005

consiste nel :Rimuovere la frana e fare le opere di contenimento

70.000,00 Regione

appaltato a :EDILCAVE S.r.l.

2010concessionedefinitiva

15.229,70 OTTOBRE 2011

STABILI COMUNALI

Stazione ecologica in Loc Fontanelle diBARDANO - 2° stralcio

consiste nel :

Completamento della stazione ecologica


appaltato a : DIGENNARO S.r.l.

2009 101.302,17 MAGGIO 2012

Infrastrutture Fraz.Corbara

consiste nel :

Effettuare opere di manutenzione nella ex scuoladella Frazione

77.000,00 Endesa


2010 73.880,00 SETTEMBRE 2012

Giardino biblioteca L.Fiumi

consiste nel :

Sistemazione dell’area all’aperto della Biblioteca

195.000,00 regione+mutuo


2010regione - ilcofinanziamento è unaparte di unmutuo cdpdel 2008

150.000,00 a-aggiudicazionedell’appalto :


DICEMBRE 2012Interventi di manutenzione straordinaria al Pozzo diSan Patrizio

consiste nel :Lavori per la sicurezza ed il controllo degli accessi

80.000,00 mutuo c.r.o.




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OTTOBRE 2012

Palazzo Simoncelli

consiste nel :Completamento delle opere di finitura


da eseguirsi ineconomia (somme adisposizione)

2004 38.000,00 GIUGNO 2012

Palazzo Congressi

consiste nel :

Opere di adeguamento impiantisticoriclassificare il residuo

200.000,00 Boc

appaltato a : VARIEDITTE

2006 125.673,12 GIUGNO 2011DA

RIPROGRAMMARE il residuo

Palazzo Giustizia

consiste nel :

Estensione della Procura ed altre opereimpiantistiche

80.000,00 mutuo cdp

appaltato a : IRTIS.n.c.

2009 80.000,00 APRILE 2012

Completamento Palazzo Istituzioni

consiste nel :

Scala di sicurezza e impianto di condizionamento


Appaltato a : G.M.G.IMPIANTI

2009 135.500,60 GIUGNO 2012

mutuo cdp 2009 per€ 300.000,00

2009 203.076,52

Stabile: in Fraz.Suganoconsiste nel: rifunzionalizzazione della ex Scuolaelementare

- da eseguirsi inappalto

2009 33.000,00

MAGGIO 2012

Stabile : Mercato coperto in Via Largo Barziniconsiste nel : ubicare il mercato dei prodottilocali “ a chilometro zero”


2009 55.000,00 LUGLIO 2012

Stabile: della Biblioteca comunale in Piazza SanFrancescoconsiste nel : completamento delle rampe di salita edella facciata esterna prospiciente il giardino internoallo stabile.


2009 115.076,52 LUGLIO 2012

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SCUOLERistrutturazione ex scuola Viale I Maggio finalizzataad ospitare il Centro diurno comprensoriale pergli handicappati

Consiste nel :

Ristrutturazione del piano primo rialzato e parte delsecondo.



2009 241.480,00

GIUGNO 2012Primaria Barzini - Sostituzione elementi nonstrutturali

consiste nel :

Sostituzione infissi e controsoffitti

190.000,00 Fondi FAS

- da eseguirsiconcessioneconvenzionata alMinistero

2010 190.000,00 OTTOBRE 2012

primaria Sette Martiri - Sostituzione elementi nonstrutturaliconsiste nel :

Consolidamento controsoffitti e nuovi infissi

95.000,00 Fondi FAS

- da eseguirsiconcessioneconvenzionata alMinistero

2010 95.000,00 OTTOBRE 2012

Media Signorelli - Sostituzione elementi nonstrutturaliconsiste nella:

Sostituzione infissi e apposizione ringhiere

200.000,00 Fondi FAS-- da eseguirsiconcessioneconvenzionata alMinistero

2010 200.000,00 OTTOBRE 2012

Adeguamento scuole materne ( Non più riportato inelenco annuale) Materna Sferracavallo

consiste nel : Consolidamento controsoffitti e nuoviinfissi

200.000,00 BOC

-- da eseguirsiconcessioneconvenzionata alMinistero

2006 113.006,72 OTTOBRE 2012

Realizzazione asilo nido Ciconia

consiste :nella realizzazione del nuovo plessoscolastico mediante un projet financing nel quale ilComune apporterebbe il finanziamento che hadisponibile, da solo non sufficiente a realizzarel’opera.

200.000,00 BOC

- da eseguirsi inprojet financing

2006 190.908,80 Pubblicazione delbando di projetfinancing

OTTOBRE 2012

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Scuola Infanzia di Orvieto

Consiste: Completamento e sostituzione infissi dellefinestre ed opere varie persso la

50.000,00 mutuo cdp




SETTEMBRE 2012

IMPIANTI SPORTIVICostruzione e potenziamento impianti sportivi(nuovo campo da calcio L.Muzi)

1.190.000,00 Mutuo CreditoSportivoMutuo cdp

appaltato a : ATIMAMMOLI EDILIZIA– CAPOCCIAGIOVANNI

2005 1.002.315,63 DICEMBRE 2012

PUBBLICAILLUMINAZIONECompletamento adeguamento P.I. Via delle Noci inLoc.. Ciconia, Cimitero, etc.

Consiste in :

Inserimento di pubblica illuminazione in alcune zonedel territorio comunale.

80000 mutuo cdp

appaltato a :EUROLETTRIKSNC

2009 40.203,25 SETTEMBRE 2012

Interventi sugli impianti di P.I. in Fraz.Sugano eBardano

100000 BOC

appaltato a :NUOVAELETTRICA

2006 10.832,45 Gennaio 2012

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CIMITERIChiusura loculi (mesi 18)

consiste nel :Supporto logistico a tutte le operazioni ditumulazione presso tutti i Cimiteri comunali

117000 F.di Bilancio

- da eseguirsi inappaltato a :ROSCIARELLISTEFANO DIORVIETO

2010 117.000,00 Febbraio 2013

Cimitero Rocca Ripesena

consiste nel :Ampliamento con formazione di muro su pali

54.000,00 F.di Bilancio


2010 54.000,00 MAGGIO 2012

Orvieto Scalo,Viale 1° maggio

Consiste nel :Completamento sistema pedonale di raccordo conV.le I Maggio in Orvieto Scalo con adeguamentoimpianto Pubblica Illuminazione della piazzapubblica Portici dell’Abbadia e allacciamento dellostesso alla rete pubblica esistente presso lapasserella pedonale sul fosso dell’abbadia checollega la piazza ai giardini pubblici.

18.000,00 Fondi Bilancio


18.000,00 :

MARZO 2012

Per i Lavori della tipologia B : ammonta ad €. 346.667,00 la complessiva somma rispetto allo stanziamentodel Bilancio 2011 che resta ancora disponibile per essere impegnata per questa tipologia di lavori,attraverso un Piano ad hoc che ne individui le specifiche finalizzazioni.


a- Di garantire la ultimazione i lavori previsti dalla Programmazione per i Lavori della tipologia A , attraverso leseguenti fasi:

fase a1- nel rispetto di ognuna delle scadenze fissate dalla Programmazione medesima;

fase a2- aggiornare periodicamente il quadro riassuntivo della Programmazione a seguito delle decisioni dell’Amministrazione comunale.Il quadro dovrà essere corredato , tral’altro ,delle eventuali economie da riutilizzare che dovessero registrarsi a conclusione di ognuno dei lavori.

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b- Di inviare all’approvazione dell’Amministrazione comunale la proposta di finalizzazione dell’importo a disposizione inBilancio 2011 per i Lavori della tipologia B),attraverso le seguenti fasi:

fase b1: inviare all’approvazione dell’Amministrazione Comunale la relativa proposta ;

fase b2: Integrare di conseguenza e rimettere in circolazione il quadro integrato ,riassuntivo della Programmazione .


Ia1- il rispetto di ognuna delle scadenze fissate dalla Programmazione del quadro ;

Ia2- dal 2012, entro 10 giorni dal trascorrere di ogni quadrimestre;

Ib1- 31 Gennaio 2012;

Ib2- entro 10 gg una volta ricevuta una nuova decisione dell’Amministrazione Comunale.






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2° OBIETTIVO GENERALE: L’Assessore comunale di riferimento: Claudio Margottini

Potenziamento del servizio di spazzamento delle vie nel centro storico.






a- apportare all’organizzazione del Servizio i correttivi necessari a migliorare l’efficacia del Servizio medesimo, attraverso leseguenti fasi :

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della relativa proposta;

fase a2- messa a regime della nuova Organizzazione

fase a3-rimessa all’Amministrazione Comunale di un rapporto periodico , illustrativo dell’andamento del Servizio;


Ia1- entro 31 Gennaio 2012;

Ia2- entro 10 gg dall’approvazione dell’Amministrazione comunale. Comunque entro Gennaio 2012

Ia3- entro 15 gg dallo scadere di ogni quadrimestre.

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La PUNTUALITÀ delle fasi che vanno a scadenza entro il mese di Gennaio verrà dall’OIV considerata ai fini della valutazione del Risultato dell’annoprecedente .



Riprendono i lavori per la manutenzione ordinaria della rupe di Orvieto a seguito del rifinanziamentoaccordato dalla Regione.

Portatori di interessi (Stakeolders )generali: la intera Collettività orvietana

Portatori di interessi (Stakeolders )particolari : la Comunità Montana alla quale il Comune da anni si rivolge avendo quest’ultima per questo tipo di lavori maturato unaconsolidata specifica competenza.


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RISULTATO DA RAGGIUNGERE : l’Amministrazione Comunale, chiede al Dirigente:

a- di garantire che il Programma per i lavori pubblici si avvii, vada avanti e si concluda nel rispetto delle scadenze programmate dall’Amministrazionecomunale, attraverso le seguenti fasi,.

fase a1- definizione delle attività manutentive individuali e invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della relativa proposta ;

fase a2- definizione delle attività in capo all’Osservatorio Rupe e invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della relativa proposta ;

fase a3- definizione del disciplinare per l’affidamento dei lavori alla Comunità Montana ONAT e invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della relativa proposta ;

fase a4- approvazione da parte dell’Amministrazione Comunale delle definizioni di cui alle fasi a1,a2, a3;

fase a5- avvio dei lavori .

fase a6- rimessa all’Amministrazione comunale di un rapporto periodico illustrativo dell’andamento dei lavori e delle attività svolte dall’Osservatorio Rupe.


Ia1- entro 31 2012;

Ia2- entro 15 Marzo 2012;

Ia3- entro il 15 Marzo 2012;

Ia4- entro Febbraio 2012;

Ia5- entro Marzo 2012;

Ia6- entro 15 gg allo scadere di ogni quadrimestre.

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4° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: Claudio Margottini

Introduzione nei servizi pubblici di sistemi che producono energia elettrica sfruttando le fonti rinnovabili.Prima dotazione di impianti fotovoltaici nelle scuole.




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a-Di installare un impianto fotovoltaico nella la scuola elementare di Orvieto Scalo e uno nella palestra della scuola media Ippolito Scalza di Ciconia ,attraverso le seguenti fasi:

fase a1- predisposizione del progetto e invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del progetto medesimo .

fase a2- animazione della fase volta ad acquisire in tempi certi e rapidi tutti i pronunciamenti delle diverse autorità esterne al Comune che in materia rilasciato pareri oautorizzazioni di tipo tecnico sulla fattibiltà del Progetto;

fase a3- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della bozza del capitolato d’oneri e del bando per svolgere la gara per la individuazione del soggetto esterno cherealizzerà ed installerà gli impianti;

fase a4- indizione della gara

fase a5- aggiudicazione dell’esito di gara;

fase a6- rapporto all’Amministrazione comunale sull’andamento dei lavori per la installazione e la messa in atto degli impianti.

Gli Indicatori (scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti :


I a2- entro il 15 Febbraio 2012;

I a3- entro il 29 Febbraio 2012;

I a4- entro il 15 marzo 2012;

I a5- entro il 30 Aprile 2012;

I a6- entro 10 gg dallo scadere di ogni mese dopo la consegna dei lavori, fino al collaudo dei lavori medesimi.

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Efficienza e risparmio nella bolletta energetica del Comune . Ottimizzazione nel consumo di energia elettrica e termica

Portatori di interessi (Stakeolders )generali: la intera Collettività orvietana, interessata dai vantaggi conseguibili in termini di minori costi nel tempo a carico del Bilanciocomunale e minor inquinamento dell’ambiente.


Dirigente del Settore “ Manutenzioni,Lavori pubblici,Urbanistica,Ambiente ” – Ing.Angelo Mario MAZZI


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a- di predisporre il relativo progetto con la collaborazione della Università di Roma, attraverso le seguenti fasi,.

fase a1- definizione e invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale del disciplinare di collaborazione con la Università di Roma ;

fase a2- redazione e invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale di un piano energetico ambientale che evidenzi gli obiettivi principali ;

Gli Indicatori scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti :






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6° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: Claudio MargottiniEstensione anche alle Frazioni del suburbio del sistema di raccolta differenziata dei rifiuti.

Portatori di interessi (Stakeolders )generali: la intera Collettività orvietana, interessata ai vantaggi di vario tipo che possono arrivare al Comune con l’estendersi delServizio su tutto il territorio comunale..

Portatori di interessi (Stakeolders )particolari : le popolazioni residenti nelle Frazioni del suburbio .La SAO , soggetto cui il Comune ha affidato a suo tempo il vigentesistema di raccolta.






a- di predisporre quanto serve avviare dal 2012 la raccolta differenziata dei rifiuti anche alle frazioni del suburbio, attraverso le seguenti fasi,.

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta (articolata per scopi nuovi da poter conseguire e relativi vantaggi , praticabilità delconseguimento dei nuovi scopi, portata economica derivante dai nuovi scopi, modalità e tempi di attuazione delle opzioni prospettate ) per rivedere la convenzione tra Comunee soggetto gestore che disciplina l’appalto a quest’ultima del vigente Servizio di raccolta ;

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Gli Indicatori scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti :







7° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: Claudio MargottiniL’introduzione della politica per il riciclo dei materiali provenienti dalla raccolta differenziata dei rifiuti.

Portatori di interessi (Stakeolders )generali: la intera Collettività orvietana, interessata ai vantaggi di tipo economico che possono arrivare al Comune da riciclo dei rifiuti

Portatori di interessi (Stakeolders )particolari : le popolazioni residenti nelle Frazioni del suburbio .



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a- di predisporre quanto serve per finanziare e ubicare un centro “Polo tecnologico” per il riciclo dei materiali provenienti dalla raccolta differenziata deirifiuti, attraverso le seguenti fasi,.

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della proposta (articolata per scopi nuovi da poter conseguire e relativi vantaggi , praticabilità delconseguimento dei nuovi scopi, portata economica derivante dai nuovi scopi, modalità e tempi di attuazione delle opzioni prospettate ) per identificare la tipologia e laubicazione dell’impianto ;

fase a2- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della progettazione relativa , idonea a consentire al Comune di partecipare ai finanziamenti che la Regione hapreannunciato di mettere a bando nel 2012;



Ia2- da fissare, in ragione di quando sarà dato conoscere la data di pubblicazione del bando della Regione




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8° OBIETTIVO GENERALE : L’Assessore comunale di riferimento: Claudio MargottiniDifesa del suolo. Sistemazione dell’area nella Frazione di Sugano che è stata colpita da una frana.

Portatori di interessi (Stakeolders )particolari : le popolazioni residenti nella Frazione .






a- di predisporre quanto serve per fare le analisi preliminari della natura del dissesto e per ottenere dal Ministero competenteil finanziamento per ed eseguire l’intervento, attraverso le seguenti fasi,.

fase a1- invio all’approvazione dell’Amministrazione comunale della bozza di capitolato d’oneri e del bando necessari ad aggiudicare all’esterno l’elaborazione degli “ studi eindagini per l’analisi del dissesto “ , già finanziati dalla Regione per 50.000,00 euro, preliminari alla progettazione esecutiva del futuro intervento;

fase a2- pubblicazione del bando ;

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fase a3- affidamento dell’esito scaturito dal bando ;




Ia3- entro il 30 Marzo 2012;






.9°OBIETTIVO GENERALE

La funzione propositiva del Dirigente. L’Amministrazione comunale intende sollecitare il Dirigente ad avanzare leproprie proposte che ,in quanto coerenti con le linee programmatiche dell’Amministrazione comunale ,ABBIANO PER

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SCOPO : a) di integrare ulteriori miglioramenti alla qualità dei servizi rivolti alla collettività attraverso ilpotenziamento dell’efficienza degli Uffici cui il Dirigente è preposto b)di conseguire ulteriori risparmi e ottimizzazionidi spesa rispetto ai margini di spesa che l’Amministrazione comunale stessa gli demanda annualmente attraverso lostrumento del Piano Esecutivo di Gestione .













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Il Dirigente è chiamato a contribuire alla riuscita complessiva del Piano della Performance. Dovràcollaborare alle richieste che gli perverranno dagli altri Dirigenti ,con la dovizia e la PUNTUALITÀ che gli saràrichiesta allorquando si tratterà di concorrere alla riuscita di tutti gli OBIETTIVI fissati dal complessivo Piano dellaPerformance.Responsabile dell’obiettivo generale e del Risultato da raggiungere :



a- il conseguimento di tutti gli Obiettivi generale fissati dal Piano della Performance , quando questi richiedono di dare la collaborazione ad altro Dirigente,attraverso le seguenti fasi:


Gli indicatori (scadenze entro cui il Dirigente deve fare ciò che è richiesto da ognuna delle fasi ) per monitorare la PUNTUALITA’ dei progressi conseguiti:





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fine del documento: PIANO DELLA PERFORMANCE 2011-2013 del Comune di Orvieto.Approvato dalla Giunta con Deliberazione. n. 160 del 05.12.2011Aggiornato dal Sindaco con Decreto n. 2 del 31/01/2012

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