Il Piano d’Azione Nazionale per le Rinnovabili e il monitoraggio dei … · 2014. 10. 23. ·...

Il Piano d’Azione Nazionale per le RinnovabiliIl Piano d’Azione Nazionale per le Rinnovabili

e il monitoraggio dei risultatie il monitoraggio dei risultati

www.gse.it

Roma 19 ottobre 2010Roma 19 ottobre 2010

Integrare l'efficienza energetica con le rinnovabili

Costantino LatoCostantino LatoDirettoreDirettore

Studi, Statistiche e Servizi SpecialisticiStudi, Statistiche e Servizi Specialistici

2 IndiceIndice

Le attività del Gestore dei Servizi Energetici

Il Piano d’Azione Nazionale per le Energie Rinnovabili

Il Monitoraggio del PAN

Conclusioni

3

Il Gruppo GSE

LeLe attivitàattività deldel GestoreGestore deidei ServiziServizi EnergeticiEnergetici

RSE

Mercato elettricoMercati per Ambiente

Mercato del gas naturale

Acquisto energia per clienti del mercato di “maggior

tutela” –Sportello Unico del

Consumatore

Ricerca sul Sistema Energetico

(100 %)(100 %)(100 %) (100 %)

RSERicerca

Sistema

Energetico

4

PRINCIPALI ATTIVITÀ DEL GSE


IncentivoProduzione

RitiroEnergia

Certificazioni

Promozione e incentivazione delle Fonti Rinnovabili

Riconoscimento della Cogenerazione ad alto rendimento

Certificazioni di produzione da FER e da CHP

Servizi specialistici alle Amministrazioni Pubbliche

C.E. Fotovoltaico CogenerazioneRitiro Dedicato

C.E. Solare TermodinamicoScambio sul Posto

Certificati Verdi Garanzia di Origine

Certificati RECSCIP 6/92

Tariffe Omnicomprensive

5

Servizi specialistici alle PA in campo energetico

Legge n.99/2009, art.27 Le Pubbliche Amministrazioni (PA) possono rivolgersi al GSE per lo


Legge n.99/2009, art.27 comma 1

possono rivolgersi al GSE per lo svolgimento dei Servizi Specialistici in

campo energetico

Atto di indirizzo del MSE (29/10/2009)

Modalità di fornitura del supporto specialistico del GSE alla PA

6

I Servizi specialistici in campo energetico sono relativi ai seguenti argomenti (Atto di indirizzo MSE del 29/10/2009):

� promozione, diffusione e sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili e

Servizi specialistici alle PA in campo energetico


� promozione, diffusione e sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili e

della cogenerazione

� meccanismi d’incentivazione per la produzione di energia elettrica da

fonti rinnovabili e da impianti cogenerativi, ivi incluse le modalità e le

condizioni di accesso agli stessi

� efficienza energetica, in particolare tramite il ricorso alle fonti

rinnovabili

7

Nuova iniziativa del GSE

Il portale “CORRENTE” per le fonti rinnovabili


Il Governo ha un ruolo rilevante nella definizione delle politiche di sostegno nel

settore energetico. In quest’ottica il GSEGSE - Gestore dei Servizi Energetici con il

sostegno del MiSEMiSE - Ministero dello Sviluppo Economico, ha dato vita all’iniziativa

CORRENTE.

CORRENTE è un portaleportale (visibile all’indirizzo correntecorrente..gsegse..itit) ad adesione

volontaria aperto agli operatori della filiera delle energie rinnovabili che vogliono

sviluppare e rafforzare la propria competitivitàcompetitività tecnologica e commerciale.

L’iniziativa è stata presentata il 24 giugno 2010 presso la sede del Sole 24 ore a

Milano, alla presenza del Ministro per le Politiche Europee, On. Andrea Ronchi e

del Sottosegretario allo Sviluppo Economico, On. Stefano Saglia.

8 IndiceIndice




Conclusioni

9

Obiettivi vincolanti al 2020

(Dir. 2009/28/CE)

20 %Consumo energia da FER

Consumo interno di energia12 %

Obiettivi non vincolanti al 2010

Obiettivi europei

Il Piano d’Azione NazionaleIl Piano d’Azione Nazionale

10 %

Non c’è un target europeo.

La definizione di target nazionali compete agli SM

Consumo e.e. da FERConsumo interno lordo di e.e.

22 %

Consumo FER trasportiConsumo settore dei trasporti

5,75 %

(Dir. 2001/77/CE)

(Dir. 2003/30/CE)

10

16%

17%

18%

17%17%

Target al 2020

e

Traiettoria minima come medie dei bienni 2011-2012, 2013-2014, 2015-2016 e 2017-2018

OBIETTIVO TOTALE ASSEGNATO ALL’ITALIA

Il Piano d’Azione Nazionale

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

11%

12%

13%

14%

15%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

5,2%

11

PIANO DI AZIONE NAZIONALE

Ogni Stato membro deve adottare un piano di azione nazionale per le energie rinnovabili (PAN), nel quale:

� fissa gli obiettivi settoriali (elettricità, riscaldamento e raffrescamento, trasporti)di consumo di energia da fonti rinnovabili;

� indica le misure adottate e da adottare per raggiungere gli obiettivi e perrispettare le disposizioni della direttiva.

Il Piano d’Azione Nazionale

Il piano è stato notificato alla Commissione Europea.Sulla base delle previsioni del PAN e dei risultati ottenuti

dovranno essere inviate alla CE relazioni periodiche sino al 2021.

Qualora la traiettoria seguita si discosti dalle previsioni occorrerà giustificarlo e apportare dei correttivi al PAN (ovvero alla strategia per raggiungere gli obiettivi).

rispettare le disposizioni della direttiva.

12

I numeri del PAN :

Consumo finale lordo totale e per settore al 2005 e al 2020

Consumi

da FER

Consumi

finali lordi

(CFL)

FER /

Consumi

Consumi

da FER

Consumi

finali lordi

(CFL)

FER /

Consumi

Consumi

da FER

Consumi

finali lordi

(CFL)

FER /

Consumi

[Mtep] [Mtep] [%] [Mtep] [Mtep] [%] [Mtep] [Mtep] [%]

2005 2008 2020


[Mtep] [Mtep] [%] [Mtep] [Mtep] [%] [Mtep] [Mtep] [%]

Elettricità 4,847 29,749 16,29% 5,026 30,399 16,53% 8,504 32,227 26,39%

Calore 1,916 68,501 2,80% 3,238 58,534 5,53% 10,456 61,185 17,09%

Trasporti 0,179 42,976 0,42% 0,723 42,619 1,70% 2,530 39,630 6,38%

Trasferimenti da altri Stati - - - - - - 1,127 - -

Totale 6,942 141,226 4,92% 8,987 131,553 6,83% 22,617 133,042 17,00%

Trasporti ai fini dell'ob.10% 0,338 39,000 0,87% 0,917 37,670 2,44% 3,445 33,973 10,14%

13

145.000

150.000

Totale

Denominatore:

Scenari consumo finale lordo totale e per settore al 2020

Primes 2009

[Mtep]

Stabilizzazione dei consumi totali


120.000

125.000

130.000

135.000

140.000

145.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Totale

Scenario di riferimento(SR)

TotaleScenario efficienza

energetica supplementare(SEES)

14

Denominatore: Consumo finale lordo totale al 2020

Confronto studi

[Mtep]

120

140

160 2005:141,2 Mtep

2008:131,6 Mtep

145,6

133,0135,8

142,5

131,0 130,0123,5


* Dato ricavato

UP/RIESc.Obiett.

Scenario di riferimento Scenario a efficienza supplementare

0

20

40

60

80

100

PRIMES 2009Baseline

ERSEBAT

UP/RIEObiet.

APER FSS REF AdT*Fond. Sviluppo Sostenibile

Amici della Terra*PAN

Scenario di riferimento Scenario a efficienza supplementare

ConfindustriaPRIMES 2009Baseline

APER REF

15

60

70

80

Quadro d’insieme:

Consumi finali lordi per settore

dati statistici 2005 e 2008 e previsione del PAN 2020

17,1%

2,8%

5,5%

Calore


0

10

20

30

40

50

60

Mte

p

FER-C

FER-E

FER-T

Non FER-C

Non FER-E

Non FER-T

26,4%

6,4%

16,3% 16,5%

0,4% 1,7%

2005 2008 2020 2005 2008 2020 2005 2008 2020

Elettricità

Trasporti

16

Numeratore FER-E:

Produzione lorda di energia elettrica da FER (GWh)

20.000

22.500

25.000

27.500

30.000

Idro

Geotermica

40.000

42.500

45.000


Produzioni idroelettrica ed eolica normalizzate secondo le regole previste dalla direttiva 2009/28/CE

0

2.500

5.000

7.500

10.000

12.500

15.000

17.500

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Solare

Eolico

Biomassa totale

17

Numeratore FER-C:

Produzione lorda di energia termica da FER (kTep)

4.000

4.500

5.000

5.500

6.000

Produzioni lorde di energia termica da FER (ktep)

Geotermia (uso diretto)


-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Solare

Pompe di calore

Biomassa

18 IndiceIndice




Conclusioni

19

Il PAN prevede che debba essere individuato un soggetto nazionale che monitori e segua sistematicamente

l’evoluzione del PAN stesso.

1. Necessità di sviluppare un sistema informativo centralizzato per il monitoraggio del PAN (a scala regionale - provinciale).

Il Monitoraggio del PANIl Monitoraggio del PAN

monitoraggio del PAN (a scala regionale - provinciale).

2. Necessità di implementare il nuovo settore delle statistiche del calore che ha una notevole importanza nel PAN.

3. Coinvolgimento delle regioni per lo sviluppo del sistema di monitoraggio (controllo burden-sharing)

4. Evoluzione del sistema statistico delle FER: da sistema conoscitivo dei risultati a sistema di controllo strategico degli obiettivi vincolanti della direttiva 2009/28/CE (coerenza con EUROSTAT)

20

Indicare se esiste un sistema di monitoraggio […]

al fine di verificare l'attuazione del piano d'azione per le energie rinnovabili.

“Il Monitoraggio complessivo statistico, tecnico, economico, ambientale e delle ricadute industriali connesse allo

sviluppo del Piano di azione verrà effettuato dal Ministero dello Sviluppo Economico, di concerto con il Ministero

IL MONITORAGGIO

Capitolo 5.4, punto (e)


dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e con il Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, con il

supporto operativo del Gestore dei Servizi Energetici. In tale ambito, si effettuerà anche il monitoraggio

dell’efficacia e dell’efficienza degli strumenti e delle misure.

In particolare, per il monitoraggio statistico delle energie rinnovabili nei tre settori interessati dal Piano (elettricità,

calore, trasporti) , finalizzato a verificare il grado di raggiungimento degli obiettivi, il Gestore dei Servizi Energetici

implementerà e gestirà un apposito Sistema Italiano di Monitoraggio delle Energie Rinnovabili (SIMERI). Tale

sistema sarà in grado di seguire l’evoluzione nel tempo dei vari settori, in conformità alle regole stabilite dal

Regolamento CE 1099/2008, seguite in ambito Eurostat. Tale sistema consentirà inoltre di verificare, con la dovuta

gradualità, anche il rispetto degli obiettivi assegnati a livello regionale. “

21

2012 Elettricità

SIMERI: sistema informativo per il monitoraggio delle fonti rinnovabili

-6.5

+6.1-1,1

+1.2

Sistema Italiano di Monitoraggio delle Energie Rinnovabili (SIMERI)


-3.4

+1.2

-9,0+6.1

+1,1

+0,9-1,2

+1,8

+2,4

+1,8

+2,0

-7,2

-1,1-1,2

-2,2

-2,2

+1.2

+0.8

+0,1%+0,1%

Situazione Italia

Cruscotti specifici per agevolare i trasferimenti statistici

Immagine illustrativa e non definitiva

22

SIMERI sarà sviluppato temporalmente in due fasi

Fase 1

Il monitoraggio dei target a livello nazionale per l’intero settore energetico e per ognuno dei singoli settori che lo compongono: calore, elettricità e trasporti.


Il monitoraggio, per il settore elettrico, dell’andamento della produzione rinnovabile secondo le singole fonti a livello locale (per il Fotovoltaico statistiche real-time con ATLASOLE).

Il monitoraggio dell’applicazione dei meccanismi flessibili previsti dalla direttiva 2009/28/CE (progetti comuni e scambi statistici), nonché gli eventuali trasferimenti statistici tra le regioni.

23

Fase 2Implementazione per le FER delle nuove statistiche nei settori:


TrasportiRiscaldamento e raffrescamento

A valle della predisposizione di tutti i necessari flussi informativi, SIMERI verrà

integrato con tutti i dettagli relativi ai settori trasporti e calore anche su base

regionale.

L’implementazione avverrà in maniera graduale, non appena le informazioni

statistiche saranno disponibili e le metodologie di calcolo note e accettate.

24

CONCERTED ACTION - RES

Allo scopo sono stati istituiti I seguenti 9 Working Groups:

� WG 1 Cooperation mechanisms and NREAPs

� WG 2 Calculation methodology

GSE partecipa, come rappresentante per l’Italia, all’Azione Concertata sulla Direttiva 2009/28/CEnell’ambito del programma Intelligent Energy Europe (IEE).Fine dell’iniziativa è favorire lo scambio di esperienze tra gli Stati membri e assicurare iltrasferimento di conoscenze e la più rapida adozione delle migliori pratiche in tutta la Comunità.


� WG 2 Calculation methodology

� WG 3. Authorisation of plants and infrastructure

� WG 4 RES and district heating planning, RES in buildings

� WG 5 Training and information + Disclosure/Guarantees of Origin (GOs)

� WG 6 Electricity networks

� WG 7 Biogas networks

� WG 8 RES in transport and biofuels

� WG 9 Biomass mobilisation and sustainability

25 IndiceIndice




Conclusioni

26

� Le fonti rinnovabili comportano il risparmio dell’energia primaria da fonticonvenzionali e conseguentemente la riduzione delle emissioni.

Fonti rinnovabili e Risparmio energetico

� E’ fondamentale una strategia di sviluppo delle fonti rinnovabili (elettriche,termiche e trasporti) integrata con il risparmio energetico.

ConclusioniConclusioni

FONTI RINNOVABILI E RISPARMIO ENERGETICO SONO TECNOLOGIE

FUNZIONALI ALLA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE

� Le politiche per il risparmio e l’efficienza energetica mirano anch’esse allariduzione della richiesta di energia primaria da fonti convenzionali econseguente anche al contenimento delle emissioni.

27 ConclusioniConclusioni

Il raggiungimento degli obiettivi dipende da tutti

28

Grazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzione

Gestore dei Servizi EnergeticiGestore dei Servizi Energetici

www.gse.itwww.gse.it

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