Il nuovo libretto regionale di Impianti per la climatizzazione invernale ed estiva

G. Galeotti APAVE ITALIA CPM – Divisione Fgas

I nuovi libretti di impianto in Emilia Romagna

Il nuovo libretto di impianto

Da quando

scatta l’obbligo?

15 ottobre 2014 Il libretto va conservato per almeno 5 anni dalla data di dismissione dell’impianto

G. Galeotti – APAVE ITALIA CPM – Divisione Fgas

In Emilia Romagna

La Regione Emilia‐Romagna ha approvato i nuovi formati di riferimento del libretto di impianto e dei

rapporti di controllo di efficienza energetica, con delibera di Giunta regionale

n. 1578 del 13 ottobre 2014


Dlgr. 1578/14

Definizione dei nuovi modelli di libretto di impianto e di rapporto di controllo di

efficienza energetica e abrogazione degli Allegati 10 e 11 della delibera dell'Assemblea legislativa del 4 marzo 2008 n. 156 e s.m.


Impianto termico

Il rilascio del libretto di impianto è obbligatorio per tutti gli impianti di climatizzazione invernale e/o estiva, indipendentemente dalla loro potenza termica, sia

esistenti che di nuova installazione.


Quando fare il libretto?

per “impianto di climatizzazione invernale e/o estiva” si intende l’impianto tecnologico destinato ai servizi di

climatizzazione invernale o estiva degli ambienti, con o senza produzione di acqua calda sanitaria,

indipendentemente dal vettore energetico utilizzato, comprendente eventuali sistemi di produzione,

distribuzione e utilizzazione del calore nonché gli organi di regolarizzazione e controllo. Sono compresi negli impianti

termici gli impianti individuali di riscaldamento.


Impianti assimilati

Non sono considerati impianti termici apparecchi quali: stufe, caminetti, apparecchi di riscaldamento localizzato ad energia radiante; tali apparecchi, se fissi, sono tuttavia assimilati agli impianti termici quando la somma delle potenze nominali del

focolare degli apparecchi al servizio della singola unità immobiliare è maggiore o uguale a 5 kW. Non sono

considerati impianti termici i sistemi dedicati esclusivamente alla produzione di acqua calda sanitaria al servizio di singole

unità immobiliari ad uso residenziale ed assimilate.)


Art. 10. Competenze delle regioni e delle province autonome4. Le Regioni e le Province autonome, in attuazione delle disposizioni di cui all’articolo 9, provvedono a:a) istituire un catasto territoriale degli impianti termici, anche in collaborazione con gli Enti locali e accessibile agli stessi, [ … ]

Art. 8. Controllo dell’efficienza energetica degli impianti termici[…] Al fine di garantire il costante aggiornamento del catasto, la trasmissione (del rapporto di controllo di efficienza energetica n.d.r.) alle Regioni o Province autonome deve essere eseguita prioritariamente con strumenti informatici. [ … ]

Art. 9. Ispezioni sugli impianti termici10.Entro il 31 dicembre 2014, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano predispongono e trasmettono al Ministero dello sviluppo economico ed al Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare una relazione sulle caratteristiche e sullo stato di efficienza e manutenzione degli impianti termici nel territorio di propria competenza, con particolare riferimento alle risultanze delle ispezioni effettuate nell’ultimo biennio. La relazione è aggiornata con frequenza biennale.

Catasto impianti


Catasto degli impianti

Viene istituito un catasto regionale degli impianti termici (CRITER)

‐Nel quale vengano inseriti i dati relativi agli impianti, grazie al rilascio di un codice univoco di riconoscimento da allegare al libretto di impianto;‐ Ai fini della costituzione e dell’aggiornamento sistematico del catasto regionale degli impianti termici, la trasmissione da parte dei soggetti preposti della documentazione relativa al libretto di impianto e del rapporto di controllo di efficienza energetica avvenga in forma esclusivamente informatica


Targatura degli impianti

Ai fini della costituzione e dell’aggiornamento sistematico del catasto regionale degli impianti termici (CRITER) è prevista l’adozione di un sistema di targatura del singolo impianto registrato, mediante rilascio di un codice univoco di riconoscimento associato al suo

libretto di impianto.

Non è previsto al momento una procedura di targatura (in fase di implementazione)


Nuovo regolamento

Per chiudere il processo di attivazione d quanto previsto dal DPR 74/13 Regione Emilia Romagna deve emanare Regolamento regionale in materia di esercizio,

manutenzione, controllo ed ispezione degli impianti termici, ai sensi dall’art. 25‐quater della L.R. 26/2004.

Previsto entro aprile/maggio


Dichiarazione di avvenuta manutenzione

Fino all’emanazione del nuovo Regolamento i rapporti di controllo di efficienza energetica dovranno continuare ad essere inviati ai soggetti e con le modalità previste al punto 8 della DAL

156/2008, e rimangono quindi in vigore le campagne di accertamento ed ispezione degli impianti termici già avviate dai Comuni con più di quarantamila abitanti e dalle Provincie (per il

resto del territorio). Tali campagne rimangono in essere anche dopo l’uscita del regolamento fino alla fine del relativo biennio di riferimento


Integrazione sistema SACE

Fino al nuovo regolamento la piattaforma informatica SACE che supporta il sistema di certificazione energetica degli edifici viene integrata con una sezione riportante:a) il libretto di impianto di cui all’Allegato 1 in formato elettronico editabile;b) il sistema di rilascio del codice univoco di identificazione degli impianti termici;c) il sistema di registrazione dei soggetti interessati all’accesso al catasto regionale degli impianti termici;in modo da favorire l’interfacciamento e l’interoperabilità dei sistemi


Chi predispone il libretto?

a) per gli impianti di nuova realizzazione, il relativo libretto viene predisposto dalla impresa installatrice all’atto della messa in servizio dell’impianto stesso;b) per gli impianti esistenti, la predisposizione del relativo libretto viene effettuata dall’impresa manutentrice in occasione del primo intervento utile di controllo dell’impianto


Formato libretto

In Regione Emilia‐Romagna è previsto che il rilascio del libretto di impianto avvenga unicamente in forma elettronica, e che esso venga conservato presso il catasto regionale degli impianti termici (CRITER) a tutti gli effetti di validità. La procedura di rilascio del libretto di impianto comprende quindi la sua redazione e registrazione nel catasto regionale degli impianti termici dell’Emilia‐Romagna (CRITER)


Formato libretto

Al responsabile di impianto viene in ogni caso consegnata una copia cartacea del libretto di impianto, redatta anche in formato semplificato purché contenente tutte le informazioni inserite nel libretto d’impianto elettronico registrato nel catasto regionale, accompagnata dal codice univoco di identificazione rilasciato dal sistema di cui al punto 5 lett. b)


Il Responsabile: l’occupante, a qualsiasi titolo, in caso di singole unità immobiliari residenziali; il proprietario, in caso di singole unità immobiliari residenziali non locate; l’amministratore, in caso di edifici dotati di impianti termici centralizzati amministrati in condominio; il proprietario o l'amministratore delegato in caso di edifici di proprietà di soggetti diversi dalle persone fisiche.

può delegare un terzo responsabile terzo responsabile dell’impianto termico: la persona giuridica che, essendo in possesso dei requisiti previsti dalle normative vigenti e comunque di capacità tecnica, economica e organizzativa adeguata al numero, alla potenza e alla complessità degli impianti gestiti, è delegata dal responsabile ad assumere la responsabilità dell’esercizio, della conduzione, del controllo, della manutenzione e dell’adozione delle misure necessarie al contenimento dei consumi energetici.

Soggetti responsabili dell’impianti


La delega non è possibile per singole unità immobiliari, salvo che un presenza di locale tecnico dedicato Impianti non conformi:

la responsabilità non può essere delegata oppure

delega con contratto che prevede la messa a norma. La delega diviene attiva al termine dei lavori

La delega al terzo responsabile deve sempre essere in forma scritta Adeguamenti normativi imprevisti:

Il T.R. comunica in forma scritta gli interventi Il Delegante deve autorizzare entro 10 giorni In mancanza, la delega al T.R. decade

Il T.R. informa la Regione: della delega ricevuta entro 10 giorni della revoca della delega entro 2 giorni della decadenza della delega entro 2 giorni



Il T.R.: ‐ non può delegare la responsabilità ‐ ricorre solo occasionalmente al subappalto ad imprese abilitate DM 37/08 ‐ subappalta solo attività di manutenzione

Il T.R. è incompatibile: ‐ con il venditore di energia nello stesso impianto ‐ con società collegate o associate al venditore, aventi la stessa proprietà, o aventi un contatto di collaborazione, a meno che non vi sia un “Contratto Servizio Energia” [Dlgs 115/08] con “remunerazione non riconducibile alla quantità di combustibile o di energia fornita, ma misurabile in base a parametri oggettivi preventivamente concordati ‐ subappalta solo attività di manutenzione”

Requisiti Per impianti > 350kW: ‐ UNI EN ISO 9001 Oppure ‐ attestazione SOA OG11/0S28



Libretto di impianto per la climatizzazione Per gli impianti in servizio alla data di pubblicazione del presente libretto di

impianto, questo sostituisce gli esistenti “libretto di impianto” e “libretto di centrale” di cui all'art. 11, comma 9 del DPR n. 412/1993 e s.m.i., che vanno comunque conservati dal responsabile dell'impianto.

Il libretto di impianto viene generato dall’installatore «assemblando» le schede pertinenti alla tipologia di impianto installata; in caso di successivi interventi che comportano la sostituzione e/o l’inserimento di nuovi sistemi di generazione del calore e/o del freddo, di regolazione, di distribuzione, di dismissione, al libretto di impianto andranno aggiunte e/o aggiornate, a cura dell’installatore dei nuovi sistemi, le relative schede.

In tal modo si avrà la descrizione completa nel tempo dell'impianto, comprensiva degli elementi dismessi, di quelli sostituiti e di quelli installati in un secondo tempo.

Istruzioni per la compilazione



Se un edificio è servito da due impianti distinti, uno per la climatizzazione invernale e uno per la climatizzazione estiva, che in comune hanno soltanto il sistema di rilevazione delle temperature nei locali riscaldati e raffreddati, sono necessari due libretti di impianto distinti; in tutti gli altri casi è sufficiente un solo libretto di impianto.



Impianti centralizzatiNei casi in cui l’impianto di climatizzazione invernale è distinto da quello di climatizzazione estiva è possibile compilare due diversi libretti. Nei casi in cui solo uno dei due servizi è centralizzato si compileranno un libretto per il sistema centralizzato e libretti relativi agli impianti termici autonomi



Il libretto di impianto in formato cartaceo va consegnato dalresponsabile uscente a quello subentrante in caso ditrasferimento dell'immobile, a qualsiasi titolo, a cui è asservitol'impianto; in caso di nomina del terzo responsabile, a finecontratto il terzo responsabile ha l’obbligo di riconsegnare alresponsabile il libretto di impianto, debitamente aggiornato,con relativi allegati.


La compilazione iniziale, comprensiva dei risultati della prima verifica, deve essere effettuata all’atto della prima messa in servizio a cura della impresa installatrice; per gli impianti già esistenti alla data di pubblicazione del presente libretto la compilazione iniziale deve essere effettuata dal responsabile dell'impianto o eventuale terzo responsabile.Le informazioni contenute nella scheda identificativa dell’impianto si intendono relative alla data di compilazione della scheda medesima.La compilazione e l’aggiornamento successivo, per le diverse parti del Libretto di impianto, devono essere effettuate da:A cura del Responsabile che la firma: Scheda 1Installatore: Schede 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10Responsabile (con firma 3° Responsabile): Scheda 3Manutentore: Schede 11, 12Ispettore: Scheda 13Responsabile o eventuale 3° Responsabile: Scheda 14



SanzioniD.Lgs 192/05 e s.m.i. come modificato dal D.L. n. 63/13

convertito dalla legge n. 90/2103


Art. 15. Sanzioni5. Il proprietario o il conduttore dell'unità immobiliare,l'amministratore del condominio, o l'eventuale terzo che se ne è assunta la responsabilità, che non ottempera a quanto stabilito dell'articolo 7, comma 1, è punito con la sanzione amministrativa non inferiore a 500 € e non superiore a 3000 €.6.L'operatore incaricato del controllo e manutenzione, che non ottempera a quanto stabilito all'articolo 7, comma 2, è punito con la sanzione amministrativa non inferiore a 1000 € e non superiore a 6000 €. L'autorità che applica la sanzione deve darne comunicazione alla Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura di appartenenza per i provvedimenti disciplinari conseguenti.

Soggetti:Esercizio e manutenzione degli impianti termici

D.Lgs 192/05 e s.m.i.


Art. 7. Esercizio e manutenzione degli impianti termici per la climatizzazione invernale e estiva2. L’operatore incaricato del controllo e della manutenzione degli impianti per la climatizzazione invernale ed estiva, esegue dette attività a regola d'arte, nel rispetto della normativa vigente. L'operatore, al termine delle medesime operazioni, ha l'obbligo di redigere e sottoscrivere un rapporto di controllo tecnico conformemente ai modelli previsti dalle norme del presente decreto e dalle norme di attuazione, in relazione alle tipologie e potenzialità dell'impianto, da rilasciare al soggetto di cui al comma 1 che ne sottoscrive copia per ricevuta e presa visione.

Controllo e manutenzioneD.P.R. 16/04/13 n. 74


Le istruzioni relative alle operazioni di controllo e manutenzione ai fini della sicurezza, con l’indicazione e le relative• Controlli da effettuare• loro Cadenze sono definite in forma scritta da:

Installatori per i nuovi impiantiManutentori per gli Impianti esistenti

Controllo e manutenzione

Può essere svolta solo da imprese abilitate DM 37/08Indicazioni per i controlli: a) Installatore b) Istruzioni fabbricante (apparecchi/dispositivi) c) Norme UNI e CEI

Installatori e/o manutentori devono dichiarare in forma scritta, facendo riferimento alla documentazione tecnica:a)Controlli e manutenzioni necessarie b)Frequenza degli stessi sugli impianti da loro installati o mantenuti.


La periodicità indicata è riferita all’invio alla Regione o a chi è designato del rapporto di controllo di efficienza energetica e NON di compilazione dello stesso e DEVE ESSERE rispettata.

Il rapporto deve essere invece redatto contestualmente all’effettuazione dei controlli periodici di sicurezza previsti nelle istruzioni fornite dall’installatore, dal manutentore e dai fabbricanti


D.P.R. 74/13Periodicità invio

Il nuovo libretto di impianto

Gli allegati I e II del DM 17 marzo 2003 sono sostituiti dall’Allegato I del Decreto

Gli allegati F e G del D.Lgs 192/2005 sono sostituiti dagli allegati II, III, IV, e V del decreto



Controllo di efficienza energetica

Art. 8: Controllo dell’efficienza energetica

Rapporto di Controllo diEfficienza Energica

Art. 2. Modelli di rapporto di efficienza energetica1. Il comma 1 non si applica agli impianti termici alimentati esclusivamente con fonti rinnovabili di cui al decreto legislativo 3 marzo 2011 n. 28, ferma restando la compilazione del Libretto.

D. Lgs. 28/11 Art. 2, comma 1.a) «energia da fonti rinnovabili»: energia proveniente da fonti rinnovabili non fossili, vale a dire energia eolica, solare, aerotermica, geotermica, idrotermica e oceanica, idraulica, biomassa, gas di discarica, gas residuati dai processi di depurazione e biogas



Controllo di efficienza energetica

Art. 8: Controllo dell’efficienza energetica MODELLI

Allegato II – Rapporto Tipo 1Rapporto di controllo di efficienza energetica per gruppi termici

Allegato III – Rapporto Tipo 2Rapporto di controllo di efficienza energetica per gruppi frigo

Allegato IV – Rapporto Tipo 3Rapporto di controllo di efficienza energetica per scambiatori

Allegato V – Rapporto Tipo 4Rapporto di controllo di efficienza energetica per cogeneratori

Competono alle Regioni (e Province Autonome) Si effettuano su impianti di:

‐ Riscaldamento ≥10kW ‐ Condizionamento ≥ 12kW

Comprendono una consulenza per migliorare il rendimento energetico Il rapporto di controllo del terzo responsabile/manutentore sostituisce l’ispezione:

‐per riscaldamento 10/100kW a gas ‐per condizionamento 12/100kW

Le Regioni: ‐Accertano la rispondenza alla norma degli impianti termici ‐Stabiliscono le modalità di acquisizione dei dati per costituire il catasto impianti ‐Accertano i rapporti di controllo pervenuti ‐Intervengono sui responsabili di impianti inefficienti per l’adeguamento

Ispezioni


Fino all’emanazione del nuovo Regolamento rimangono quindi in vigore le campagne di accertamento ed ispezione degli impianti termici già avviate dai Comuni con più di quarantamila abitanti e dalle Provincie (per il resto del territorio). Tali campagne rimangono in essere anche dopo l’uscita del regolamento fino alla fine del relativo biennio di riferimento.

Ispezioni


Il nuovo libretto regionale di Impianti per la climatizzazione invernale ed estiva

Law

Transcript of Il nuovo libretto regionale di Impianti per la climatizzazione invernale ed estiva