I l lavoroè essenziale

L’autorità federale del mercato del lavoro

Frank Vögelin tira le somme: il bilancio è positivo. Oggi l’ex-controllore dei conteggiè contento di aver abbandonato il suo vecchio lavoro e di aver a che fare soprattuttocon delle persone.

«Pr ima control lavo i conteggi .»Il coraggioso:

La strut turaL’autorità federale del mercato del lavoro è responsabile dell’applicazione dellalegge sul collocamento e di quella sull’assicurazione contro la disoccupazione. Nell’adempimento dei suoi compiti, l’autorità federale è coadiuvata dai Cantoni (servizi cantonali), dagli uffici regionali di collocamento (URC), dai servizi logisticiper l’approntamento di provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (LPML) e dalle casse di disoccupazione (CD).

All’insegna del motto «Il lavoro è essenziale», l’autorità federale del mercato dellavoro combatte la disoccupazione assieme ai suoi partner. Essa si preoccupa diassicurare un reddito sostitutivo adeguato e un rapido reinserimento nel mercatodel lavoro alle persone in cerca di un impiego. A tale proposito questa autorità persegue e favorisce la collaborazione tra le diverse istituzioni che condizionanomarcatamente il mercato del lavoro. Essa tutelano inoltre il lavoratore nei settoridel collocamento e del personale a prestito e rappresenta la Svizzera a livello internazionale.

Servizi logistici perl’approntamento diprovvedimenti inerenti almercato del lavoro (LPML)

Organizzatori diprovvedimenti inerenti almercato del lavoro

Casse di disoccupazione pubbliche e private(CD)

Uffici regionali dicollocamento(URC)

Autorità cantonali delmercato del lavoro(servizi cantonali)

Imprese private dicollocamento e di personalea prestito

Commissione di sorveglianza per il fondo di compensa-zione dell’assicurazione contro la disoccupazione

Altri uffici federali(Ufficio federale delleassicurazioni sociali [UFAS],di giustizia [UFG], dell’immi-grazione, dell’integrazionee dell’emigrazione [IMES]e altri)

Organizzazioniinternazionali(OCSE, OIL, ONU e altre)

Autorità federale del mer-cato del lavoro (Campo diprestazioni Mercato del lavoroe assicurazione contro ladisoccupazione della Direzionedel lavoro, Segretariato diStato dell’economia – seco)

Annelise Ogi-Hurni ha da poco fatto il grande passo: avviare un'attività in proprio. E con successo: la signora Ogi-Hurni, che ha concluso una formazione di viticoltrice, ha potuto raccogliere i frutti del suo impegno già con la sua prima vendemmia di uve Shiraz.

«L’anno scorso è stata un’annataeccezionale.»

L’imprenditrice:

I partnerLa struttura articolata del’autorità federale del mercato del lavoro e dei suoi partner può essere meglio compresa dando un’occhiata alle attività principali riportate di seguito.

• L’autorità federale del mercato del lavoro è incaricata di concepire gli strumenti della politica del lavoro. Essa assiste e controlla i Cantoni nell’adempimento dei loro compiti e gestisce il fondo di compensazione dell’assicurazione contro la disoccupazione.

• La Commissione di sorveglianza per il fondo di compensazione dell’assicura- zione contro la disoccupazione decide in merito ad importanti operazioni effettuate dall’ufficio di compensazione. Fornisce la propria consulenza al Con- siglio federale su questioni finanziarie concernenti l’assicurazione e lo assiste nell’elaborazione di testi legislativi.

• I servizi cantonali sono responsabili del servizio di collocamento pubblico e dell’applicazione dei provvedimenti inerenti al mercato del lavoro. – Gli uffici regionali di collocamento (URC) forniscono consulenze alle persone in cerca d’impiego, comunicano loro i posti disponibili e li assegnano ai prov- vedimenti inerenti al mercato del lavoro. – I servizi logistici per l’approntamento di provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (LPML) sono responsabili della disponibilità e della qualità di tali prov- vedimenti.

• Le casse di disoccupazione private e pubbliche (CD) si occupano di accertare il diritto alle prestazioni e di corrisponderle (indennità di disoccupazione, per lavoro ridotto, per intemperie, per insolvenza).

• Attraverso le imprese private di collocamento e di personale a prestito, le per- sone in cerca d’impiego vengono messe in contatto con potenziali datori di la- voro. Esse assumono anche lavoratori che poi prestano alle aziende clienti (personale a prestito).

Sul nostro sito www.area-lavoro.ch trovate tutte le informazioni sul mercato del lavoro e sull’assicurazione contro la disoccupazione, sui posti disponibili, sulle leggi, sugli opuscoli, sulle statistiche, sulle imprese private di collocamento e dipersonale a prestito, sull’EURES (European Employment Services) e i link alle varie instanze svizzere del mercato del lavoro, nonché ad altre organizzazioni.

Se questo è lo spirito degli insegnanti, chi parteciperà ai seminari lo farà sempre conimpegno ed entusiasmo. Terminata la formazione come insegnante, Nurten Kaya si èvista assegnare immediatamente una classe di allievi.

« I miei a l l iev i hanno ancora molto daimparare. Io anche.»

L’esordiente:

Le prestazioniLe prestazioni dell’assicurazione svizzera contro la disoccupazione si presentanosotto vari aspetti:

L’indennità di disoccupazione: l’assicurazione contro la disoccupazione offre alle persone interessate una compensazione adeguata della perdita di guadagnosubita. Il salario annuo può essere assicurato fino ad un importo massimo di 106 800 CHF (circa 71 200 EUR - stato novembre 2003). Gli indipendenti non sono assicurati.

I provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (PML): si tratta di strumenti volti arendere possibile una reintegrazione delle persone in cerca di impiego nel modopiù veloce e duraturo possibile. Tali provvedimenti comprendono corsi e programmid’occupazione temporanea ma anche aziende di pratica commerciale, praticheprofessionali, semestri di motivazione oppure misure speciali come assegni peril periodo di introduzione o assegni di formazione.

Le misure preventive prima dell’inizio della disoccupazione: oltre alla consulenzae al collocamento forniti dagli URC e dalle imprese private di collocamento, in caso di licenziamenti colletivi possono essere attuati particolari provvedimenti diaccertamento e di qualificazione oppure istituiti anche servizi del mercato dellavoro interni all’impresa.

L’indennità per lavoro ridotto mira ad impedire che si perdano posti di lavoro in seguito a perdite di lavoro momentanee dovute a situazioni congiunturali.

Anche l’indennità per intemperie si propone lo stesso scopo; essa può tuttavia essere corrisposta solo nel quadro di determinati rami economici (ad es. nell’edi-lizia), quando cioè non è tecnicamente possibile proseguire il lavoro a causa delle pessime condizioni meteorologiche, oppure se non lo si può esigere dai lavoratori.

L’indennità per insolvenza copre la perdita di guadagno per 4 mesi al massimo (stato novembre 2003) in caso di insolvenza del datore di lavoro. L’indennità perinsolvenza viene versata solo per il lavoro effettivamente prestato.

I l lavoro è essenzialeL’autor i tà federale del mercato del lavoro

Il mercato svizzero del lavoro

C i f re e fa t t i 2003

I dati aggiornati riportati di seguito forniscono una panoramica generale delle istanze svizzere del mercato del lavoro.

Autorità cantonali del mercato del lavoro (servizi cantonali)I servizi cantonali si sono organizzati nell’Associazione degli uffici svizzeri dellavoro (AUSL). Informazioni dettagliate: www.ausl.ch

Uffici regionali di collocamento (URC)Nei 126 uffici regionali di collocamento lavorano oltre 2500 specialisti. La Confe-derazione ha concordato con loro obiettivi incentrati sui risultati . Negli URC lavorano anche consulenti dei Servizi europei dell’occupazione (European Employ-ment Services - EURES).

Casse di disoccupazione pubbliche e private (CD)Di regola ogni Cantone gestisce una cassa pubblica. Attualmente in Svizzera vi sono 25 casse pubbliche e 18 casse private. L’Associazione delle casse pubblichedi disoccupazione della Svizzera e del Liechtenstein (www.vak-acc.ch), il gruppoper lo scambio di esperienze delle casse di disoccupazione delle organizzazionidei lavoratori e delle lavoratrici (ErFAA) e l’Associazione delle casse private di disoccupazione Svizzera (www.passages.ch) costituiscono, come associazione mantello, la Commissione delle casse di disoccupazione (CoCD).

La disoccupazione in SvizzeraL’andamento della disoccupazione negli ultimi dieci anni:

i dati più aggiornate sotto http://ams.jobarea.ch/

11/2003

250 000

200 000

150 000

100 000

50 000

0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Persone in cerca d’impiego

Disoccupati6,25 %

5 %

3,75 %

2,5 %

1,25 %

0 %

Il mercato svizzero del lavoro

C i f re e fa t t i 2003

I l lavoro è essenzialeL’autor i tà federale del mercato del lavoro

Organizzatori di provvedimenti inerenti al mercato del lavoroLa maggior parte di coloro che operano nell’ambito dei provvedimenti inerenti almercato del lavoro hanno aderito all’Associazione degli organizzatori di misure del mercato del lavoro in Svizzera (SVOAM/AOMAS). Informazioni dettagliate: www.aomas.ch

Imprese private di collocamento e imprese private che forniscono personale a prestitoIn Svizzera le circa 2500 imprese private di collocamento sparse sul territorio realizzano la maggior parte dei collocamenti. Le imprese più importanti si sonoriunite nell’Unione svizzera dei servizi del personale (USSP). Informazioni dettagliate: www.vpds.ch

Spese del fondo di compensazione dell’assicurazione contro la disoccupazioneNel 2002, in Svizzera, 250 000 persone hanno percepito in totale 23 milioni di indennità giornaliere per un importo globale di circa 3 miliardi di CHF (2 miliardidi EUR). Per i provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (provvedimenti di formazione e di occupazione, ecc.) sono stati spesi nello stesso arco di tempo circa 400 milioni di CHF (270 milioni di EUR).

L’autorità federale del mercato del lavoro:

Direzione del lavoroMercato del lavoro e assicurazione contro la disoccupazione

Effingerstrasse 31, CH-3003 BernaTelèfono +41 31 322 00 91

Fax +41 31 311 38 35Mail info@area-lavoro.ch

www.area-lavoro.ch

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