Il GAL Sud Est Barese verso una strategia di sviluppo locale
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IL SUD EST BARESE VERSO UNA STRATEGIA DI SVILUPPO LOCALE PARTECIPATASeminari informativi sul percorso di definizione della “Strategia di Sviluppo Locale 2014-2020”MISURA 19 -Sostegno allo sviluppo locale LEADER (SLTP – sviluppo locale di tipo partecipativo) - PSR Puglia 2014-2020
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
PSR Puglia 2014-2020
1 miliardo 637 milioni di euro
Adottato dalla Commissione Europea con Decisione C(2015) 8412 del 24 novembre
2015
La principale normativa di riferimentoPrimo pilastro della Politica Agricola Comune
Reg. (UE) del Parlamento e del Consiglio n. 1306/13 – Pagamenti diretti
Reg. (UE) del Parlamento e del Consiglio n. 1307/13 – OCMSecondo pilastro della Politica Agricola Comune (Sviluppo rurale)
Reg. (UE) del Parlamento e del Consiglio n. 1303/13 – Regolamento trasversale, comune a tutti i Fondi
Reg. (UE) del Parlamento e del Consiglio n. 1305/13 – Sviluppo Rurale FEASR
Reg.ti (UE) – 355/13; 1310/13; 807/14 – Regolamenti di transizione Altri “Fondi” comunitari
Reg. (UE) del Parlamento e del Consiglio n. 1301/13 – Fondo FESR Reg. (UE) del Parlamento e del Consiglio n. 1304/13 – Fondo FSE Reg. (UE) del Parlamento e del Consiglio n. 508/14 – Fondo FEAMP
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Misura Dotazione finanziaria Codice Sottomisura
1. Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione
25.000.000
1.1 Sostegno per azioni di formazione professionale e acquisizione di competenze1.2 Sostegno per azioni di informazione
1.3 Sostegno per scambi interaziendali di breve durata nel settore agricolo e forestale, nonché per visite di aziende agricole e forestali
2. Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole
33.000.0002.1 Sostegno per utilizzo servizi di consulenza da parte delle aziende
2.3 Sostegno per la formazione di consulenti
3. Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari
8.000.0003.1 Sostegno per l'adesione per la prima volta a regimi di qualità
3.2 Sostegno per attività di informazione e promozione svolte da associazioni di produttori nel mercato interno
4. Investimenti in immobilizzazioni materiali
535.000.000
4.1 Sostegno per il miglioramento e la sostenibilità delle prestazioni globali dell'azienda (ristrutturazione)
4.2 Sostegno agli investimenti per la trasformazione/ commercializzazione e lo sviluppo dei prodotti agricoli
4.3Sostegno per investimenti in infrastrutture per lo sviluppo, l'ammodernamento o l'adeguamento dell'agricoltura e della selvicoltura, inclusi accesso ai terreni agricoli e forestali, la ricomposizione e il miglioramento fondiario, l'approvvigionamento ed il risparmio di energia e risorse idriche
4.4Sostegno per investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli obiettivi agro-climatico ambientali, compresa la valorizzazione in termini di pubblica utilità delle zone Natura 2000 o di altri sistemi ad alto valore naturalistico (HNV)
5. Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali e da eventi catastrofici e introduzione di adeguate misure di prevenzione
20.000.000
5.1 Sostegno per investimenti in azioni preventive atte a ridurre le conseguenze di probabili calamità naturali, avversità atmosferiche ed eventi catastrofici
5.2 Sostegno per investimenti per il ripristino di terreni agricoli e del potenziale produttivo danneggiati da calamità naturali, avversità atmosferiche e da eventi catastrofici
6. Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese
170.000.000
6.1 Aiuto all'avviamento di imprese per giovani agricoltori6.3 Aiuto all'avviamento di imprese per lo sviluppo di piccole aziende agricole6.4 Sostegno per investimenti nella creazione e nello sviluppo di attività extra agricole
7. Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali
20.000.000 7.3Sostegno per l'installazione, miglioramento e l'espansione di infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online
8. Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste
110.000.000
8.1 sostegno alla forestazione/all'imboschimento8.2 sostegno per l'impianto e il mantenimento di sistemi agroforestali
8.3 sostegno alla prevenzione dei danni arrecati alle foreste da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici
8.4 sostegno al ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici
8.5 aiuti agli investimenti destinati ad accrescere la resilienza e il pregio ambientale degli ecosistemi forestali
8.6 sostegno agli investimenti in tecnologie silvicole e nella trasformazione, mobilitazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Misura Dotazione finanziaria Codice Sottomisura
9. Costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori
5.000.000 9 Aiuti per la costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori
10. Pagamenti agro-climatico-ambientali 233.000.000
10.1 Pagamenti per ettaro di superficie agricola per impegni agro-climatici-ambientali
10.2 Sostegno per la conservazione di risorse genetiche in agricoltura
11. Agricoltura biologica 208.000.00011.1 Pagamenti per la conversione in pratiche e metodi di agricoltura biologica,
11.2 Pagamenti per la mantenimento in pratiche e metodi di agricoltura biologica
16. Cooperazione 65.000.000
16.1 Sostegno per la costituzione e gestione dei gruppi operativi dei PEI in materia di produttività e sostenibilità dell'agricoltura
16.2 Sostegno per progetti pilota. Sostegno per lo sviluppo di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie nel settore agroalimentare e forestale
16.3Sostegno per la cooperazione tra piccoli operatori per organizzare processi di lavoro in comune e condividere impianti e risorse e per lo sviluppo e/o commercializzazione di servizi turistici inerenti al turismo rurale
16.4Sostegno per la cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la creazione e lo sviluppo di filiere corte e mercati locali; Sostegno per attività promozionali a raggio locale connesse allo sviluppo delle filiere corte e dei mercati locali
16.5Sostegno per azioni congiunte per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi; approcci collettivi ai progetti e alle pratiche ambientali in corso, inclusi la gestione efficiente delle risorse idriche, l'uso di energia rinnovabile e la preservazione dei paesaggi agricoli
16.6Sostegno per la cooperazione di filiera, sia orizzontale che verticale, per la produzione sostenibile di biomasse da utilizzare nella produzione alimentare, di energia e nei processi industriali
16.8 Sostegno per la stesura di piani di gestione forestale o di strumenti equivalenti
19. Sostegno allo sviluppo locale LEADER 158.000.000
19.1 Sostegno alla preparazione19.2 Sostegno all’implementazione delle operazioni sotto la strategia CLLD
19.3 Preparazione e implementazione delle attività di cooperazione dei gruppi di azione locale
19.4 Supporto ai costi di gestione e animazione
20. Assistenza tecnica 37.880.992 20.1 Sostegno per la preparazione e implementazione del programma (diverso dalla Rete Rurale nazionale)
TOTALE 1.637.880.992
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
M19 - Sostegno allo sviluppo locale LEADER (SLTP - sviluppo locale di tipo partecipativo - CLLD - Community-Led Local Development)
19.1 - sostegno preparatorio - Euro 500.000,00 19.2 - sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito della
strategia SLTP – Euro 140.000.000,00 19.3 - preparazione e realizzazione delle attività di
cooperazione del gruppo di azione locale - Euro 2.500.000,00
19.4 - sostegno per i costi di esercizio e animazione - Euro 15.000.000,00
158 milioni di euro
La dotazione finanziaria per ciascuna SSL FEASR da 4 a 12 Meuro/GAL + FEAMP da 1 a 5 Meuro/GAL
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
PSR Puglia 2014-2020 classificazione aree rurali
AREE LEADER ELEGGIBILI: zone C e D nonché i comuni LEADER nel PSR 2007-2013.
B: ad agricoltura intensiva specializzata
D: aree rurali con problemi di sviluppo
A: urbane e periurbane
C: rurali intermedie
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Le differenze tra le due programmazioni 1/2
Leader 2007-2013
Leader 2014-2020
PSR Puglia Asse IV Misura 19
Dotazione finanziaria 290 milioni 158 milioni
Dotazione finanziaria cooperazione 12 milioni 2,5 milioni
Numero GAL in Puglia 25 15-25 ?
Numero GAC in Puglia 6 0Popolazione territorio interessato Fino a 150 mila ab. Fino a 200 mila ab.
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Le differenze tra le due programmazioni 2/2
Leader 2007-2013
Leader 2014-2020
Strumento di attuazione della strategia di sviluppo locale
PSL (Piano di Sviluppo Locale)
PAL (Piano di Azione Locale)
Fondo di finanziamento FEASR FEASR + FEAMP
Modalità operative dei GAL attuano le misure del PSR
NON attuano le misure del PSR
Tipologie di interventi a bando prevalentemente materiali
prevalentemente immateriali
Bandidefiniti dalla
Regione e adottati dal GAL
definiti e adottati dal GAL compresi i criteri di selezione
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo (SLTP)Community-Led Local Development (CLLD) Lo sviluppo locale di tipo partecipativo (CLLD) e uno strumento normato dai
regolamenti europei (Reg. (UE) n. 1303/2013, artt. da 32 a 35; Reg. (UE) n. 1305/2013, artt. da 42 a 44) per il perseguimento di strategie di sviluppo locale integrato su scala sub-regionale, elaborate dagli attori pubblici e privati dei territori rurali interessati
ovvero sviluppo locale guidato dalla comunità che coinvolge partner del territorio (pubblici, privati, collettività) che lavorano insieme per progettare e implementare una strategia di sviluppo locale che risponda ai bisogni e colga le opportunità.
I principi che stanno alla base del CLLD si sono diffusi negli ultimi vent'anni in Europa, passando da un piccolo polo formato da 200 GAL (progetti pilota LEADER 1991-1993) a circa 2.600 partenariati (tra GAL e GAC nella progettazione 2007-2013) In Italia 192 GAL e 43 GAC. In Puglia 25 GAL e 6 GAC
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
La Strategia di Sviluppo Locale (SSL)
La SSL dovrà essere costruita attraverso un coinvolgimento attivo dei membri della comunità locale.
La SSL e frutto dell'analisi di contesto, della SWOT e dei fabbisogni individuati e condivisi nel processo partecipativo
Gli obiettivi attesi devono essere coerenti con l'analisi, vanno messi in priorità e commisurati alle risorse allocate
La strategia dovrà essere declinata in un Piano di Azione Locale (PAL) in grado di tradurre gli obiettivi in azioni concrete e misurabili
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Le parole chiave della Strategia di Sviluppo Locale (SSL)
SSL
Carattere innovativo
immateriale dimostrativo
Valorizzare risorse locali
Incentivare attività di servizi
per la popolazione e
inclusione sociale
Incentivare attività
produttive sostenibili
Creare occupazione
locale
I tematismiI tematismi (massimo 3)1) Sviluppo e innovazione delle filiere e dei sistemi produttivi locali (agro-alimentari, artigianali e manifatturieri, produzioni ittiche)2) Sviluppo della filiera dell’energia rinnovabile (produzione e risparmio energia)3) Turismo sostenibile4) Cura e tutela del paesaggio, dell’uso del suolo e della biodiversità (animale e vegetale)5) Valorizzazione e gestione delle risorse ambientali e naturali6) Valorizzazione di beni culturali e patrimonio artistico legato al territorio7) Accesso ai servizi pubblici essenziali8) Inclusione sociale di specifici gruppi svantaggiati e/o marginali9) Legalità e promozione sociale nelle aree ad alta esclusione sociale 10) Riqualificazione urbana con la creazione di servizi e spazi inclusivi per la comunità11) Reti e comunità intelligenti12) Diversificazione economica e sociale connessa ai mutamenti nel settore della pesca
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Il percorso di definizione della “Strategia di Sviluppo Locale 2014-2020”
Incontri informati
vi
Analisi del contesto
socio-economico
Analisi SWOT
settoriale
Definizione tematismi Identificazion
e Fabbisogni
Definizione STRATEGIA
Seminari, convegni
Rapporti, indicatori contesto, studi
Focus group
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
e-partecipation
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Zona PSR (a-b-c-d)
Superficie (Kmq) Popolazione
Zona PSR (a-b-c-d)
Superficie (Kmq) Popolazione
Acquaviva delle Fonti C 132,03 20.934 Acquaviva delle Fonti C 132,03 20.934 Casamassima C 78,43 19.954 Casamassima C 78,43 19.954
Conversano C 128,42 26.078 Conversano C 128,42 26.078 Mola di Bari B 50,94 25.834 Mola di Bari B 50,94 25.834
Noicattaro B 40,79 26.089 Noicattaro B 40,79 26.089 Rutigliano B 53,85 18.644 Rutigliano B 53,85 18.644
484,46 137.533 Bitritto B 17,98 11.251
Adelfia B 29,81 17.107
532,25 165.891
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Un imperativo !!!
Partire da quanto realizzato dal GAL nella precedente
programmazione
Il PSL 2007-2013 in sintesi151 progetti candidati
70 progetti finanziati
92 beneficiari di voucher formativi
5.000.000,00 € di contributi concessi
9.000.000,00 € di investimenti attivati
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
6 progetti di cooperazione
24 fiere nazionali ed internazionali
22 convegni e seminari organizzati
Rete turistica con 37 soggetti aderenti
210 km di itinerari naturalistici
Il PSL 2007-2013 in sintesi
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Commercio TipicoFattoria Sociale
Masseria DidatticaArtigianato Tipico
Comm. TurismoServizi Economia e Popolazione
Energie rinnovabiliValor. Patrimonio Rurale
AgriturismoServizi tempo libero
Piccola ricettività
0 2 4 6 8 10 12 14 161
22
55
66
78
1314
N. Progetti
Tipologia progetti approvati
Progetto NATURALmete«Itinerari slow tra la pre-murgia e il mare»
(Mis. 313 Az. 1 – Creazione di itinerari)
E’ stato realizzato un circuito di itinerari turistico-rurali nei sei comuni
del GAL
NATURALmete ha permesso la valorizzazione di tutte le zone di pregio del territorio come le lame Giotta e San Giorgio, la
Gravina Monsignore, i Laghi di Conversano, il Bosco di
MarceddArcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
itinerari ciclabili: 210 km
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
«Laboratorio Museo Multimediale»
dedicato all’emigrazione dei pugliesi. Un luogo dove scoprire le storie dei nostri concittadini.
Ubicato nel castello Angioino di Mola di Bari
Portale web che raccogliere video,
fotografie, audio storici, interviste e animazioni
per recuperare la memoria storica della emigrazione di tutta la
regione Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Uffici di Informazione ed Accoglienza Turistica IAT(Mis. 313 - Az. 2)
I centri di informazione ed accoglienza turistica (IAT) del GAL:Noicattaro - Palazzo della Cultura – gestore ATS NojatCasamassima - EX Carcere Mandamentale – gestore Pro locoAcquaviva delle Fonti - Palazzo de’ Mari – gestore Pro loco
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
La Rete turistico culturale del sud est barese
A marzo 2015 nasce ufficialmente la Rete turistico culturale del sud est barese MED IN PUGLIA costituita da 37 operatori appartenenti ai seguenti ambiti:
Strutture ricettive Ricettività rurale Strutture ristorative Servizi per il turista Tour operator & Agenzie Viaggi
Il Contratto di rete tra gli operatori e stato sottoscritto
per mettere in campo sinergie tra imprese turistiche e culturali del territorio e
realizzare azioni comuni.
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
blog geo referenziato (www.leadermed.info) dedicato alla dieta mediterranea e alle ricette delle tradizioni locali
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Mappatura completa del territorio con tutti i dati sulle imprese agricole esistenti e sul fenomeno della multifunzionalità. Tutti i risultati dello studio sono stati georeferenziati e rappresentati su mappa del territorio disponibili sul sito del GAL www.galseb,it
CROSS BORDERFOR RURALE IDENTITES DEVELOPMENT (Adriatic sea – Black sea)
Progetti del GAC “Mare degli Ulivi” (1)«L’Isola dei pescatori» a Mola di Bari e Polignano
a Mare(Azione 4.f.1 e progetto di cooperazione)Edizione 2014 – Serate di animazione e
show-cooking per la valorizzazione di prodotti ittici locali. La serata principale ha ospitato lo chef Almo Bibolotti, pugliese di Bari e finalista del programma di Master Chef Italia 2014 in onda sull’emittente televisiva SKY.
Edizione 2015 – Realizzazione laboratori del gusto in collaborazione con istituti alberghieri e associazioni dei cuochi. Partendo dalle ricette a base di “pesce povero” raccolte presso le mogli dei pescatori, gli studenti degli istituti alberghieri e gli chef dell’associazione cuochi hanno elaborato, realizzato e presentato piatti “gourmet” nell’ambito dei laboratori.
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Progetti del GAC “Mare degli Ulivi” (2)«A spasso per i GAC»
(Progetto di cooperazione MEDIT.CUL.T.)
Realizzazione del catalogo turistico “Il lato azzurro della Puglia” contenente 10 pacchetti turistici elaborati da Tour Operator locali.
Il catalogo e stato distribuito alla fiera internazionale del “I Viaggiatori” che si e svolta a Lugano nell’ottobre 2014.
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Progetti del GAC “Mare degli Ulivi” (3)Intervento di recupero di aree costiere in località
“Cala Paura” (Azione 4.e.1 del Piano di Sviluppo Costiero)
Realizzazione pavimentazione e illuminazione approdo in località Cala Paura.Valore investimento: € 123.000,00
L’intervento e finalizzato a migliorare la fruibilità di uno degli approdi più caratteristici della costa di Polignano a Mare.
2. Analisi contesto
3. Analisi SWOT relazionale
(Focus Group)
5. STRATEGIA
4. Identificazione fabbisogni
(Focus Group)
1. Seminari informativi
6. Piano di Azione Locale (PAL)
Cronoprogramma
MARZO 2016
APRILE2016
MAGGIO 2016
GIUGNO 2016
LUGLIO 2016
AGOSTO2016
SETTEMBRE 2016
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB
Grazie per l’attenzione …… ma non finisce qui
Sito web: www.galseb.ite-mail: [email protected] Tel.: + 39 080 - 4737490Fax: +39 080 - 4731219
Arcangelo Cirone - Direttore GAL SEB