IDENTITAS BUKU IDEOLOGI PANCASILA - E-LIBRARY

IDENTITAS BUKU

IDEOLOGI PANCASILA

Penyusun:

Tim Pokja lemdiklat Polri T.A. 2019

Editor:

1. Kombes Pol Dr. S.M. Handayani, M.Si. 2. AKBP Noffan Widyayoko, S.IK., M.A. 3. Kompol Sri Budiarti. 4. AKP Sobiran Ansori, S.H. 5. IPTU I Wayan Diana, S.Pd. 6. Aiptu Ecep Ependi, S.Pd., M.Pd. 7. Briptu Aries Adi Susanto. 8. Briptu Dimas Imron Pamungkas.

Hanjar Pendidikan Polri Pendidikan Pembentukan Bintara Polri Diterbitkan oleh: Bagian Kurikulum Bahan Ajar Pendidikan Pembentukkan Biro Kurikulum Lembaga Pendidikan dan Pelatihan Polri Tahun 2019 Hak cipta dilindungi Undang-undang Dilarang menggandakan sebagian atau seluruh isi Bahan Ajar (Hanjar) Pendidikan Polri ini, tanpa izin tertulis dari Kalemdiklat Polri.

LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

vii

IDEOLOGI PANCASILA

PENDIDIKAN PEMBENTUKAN BINTARA POLRI

DAFTAR ISI

Cover ................................................................................................................... i

Sambutan Kalemdiklat Polri ................................................................................ ii

Keputusan Kalemdiklat Polri ................................................................................ iv

Lembar Identitas .................................................................................................. vi

Daftar Isi .............................................................................................................. vii

Pendahuluan ........................................................................................................ 1

Standar Kompetensi ............................................................................................ 2

HANJAR 1 PANCASILA SEBAGAI IDEOLOGI ................................................................3

Pengantar ................................................................................................3

Kompetensi Dasar ..............................................................................................3

Materi Pelajaran ................................................................................................3

Metode Pembelajaran ................................................................ 4

Alat/Media Bahan, dan Sumber Belajar ..............................................................4

Kegiatan Pembelajaran ................................................................ 5

Tagihan/Tugas ................................................................................................6

Lembar Kegiatan ................................................................................................6

Bahan Bacaan ................................................................................................7

1. Pengertian Ideologi ............................................................ 7

2. Karakteristik dan Makna Ideologi Bagi Negara .................. 8

3. Fungsi Ideologi .................................................................. 10

4. Pancasila Sebagai Ideologi Terbuka ................................. 12

Rangkuman ................................................................................................16


viii

IDEOLOGI PANCASILA


Latihan ................................................................................................16

HANJAR 2 KEDUDUKAN DAN FUNGSI PANCASILA ................................ 17

Pengantar ................................................................................................17






Tagihan/Tugas ................................................................................................20

Lembar Kegiatan ................................................................................................20

Bahan Bacaan ................................................................................................21

1. Arti Kedudukan dan Fungsi Pancasila .............................. 21

2. Makna Pancasila sebagai dasar negara dan Pandangan Hidup Bangsa Indonesia .................................................... 23

3. Pentingnya Kedudukan dan Fungsi Pancasila dalam Kehidupan Bernegara ........................................................ 28

Rangkuman ................................................................................................34

Latihan ................................................................................................34

HANJAR 3 KONSEP KERUKUNAN HIDUP BERAGAMA ...............................................................35

Pengantar ................................................................................................35







ix

IDEOLOGI PANCASILA


Tagihan/Tugas ................................................................................................38

Lembar Kegiatan ................................................................................................38

Bahan Bacaan ................................................................................................39

1. Pengertian-pengertian yang Berkaitan Dengan Kerukunan Hidup Beragama ............................................................................................39

2. Hakikat Agama ..............................................................................................40

3. Unsur Kerukunan Hidup Beragama ...............................................................41

4. Hakikat Perbedaan Agama Di Tengah Masyarakat ................................42

5. Pembinaan Kerukunan Hidup Umat Beragama ................................43

6. Menjaga Kerukunan Hidup Beragama ................................ 44

7. Landasan Membina Kerukunan Hidup Beragama ................................45

8. Faktor Penyebab Timbulnya Permasalahan Kebebasan Berkeyakinan, Beragama dan Beribadah ................................ 46

9. Cara Pemecahan Masalah Yang Timbul Dari Kebebasan Berkeyakinan, Beragama, dan Beribadah ................................47

Rangkuman ................................................................................................49

Latihan ................................................................................................50

HANJAR 4 KEBEBASAN BERAGAMA DAN MENUNJUKAN SIKAP

TOLERANSI BERAGAMA ................................................................51

Pengantar ................................................................................................51






Tagihan/Tugas ................................................................................................55


x

IDEOLOGI PANCASILA


Lembar Kegiatan ................................................................................................55

Bahan Bacaan ................................................................................................56

1. Kebebasan Beragama ....................................................... 56

2. Toleransi Hidup Beragama ................................................ 57

3. Kerukunan Hidup Beragama ............................................. 57

4. Metode dalam pembinaan Kerukunan Hidup Beragama Dilingkungan Polri ..............................................................

58

5. Teknik-teknik Pembinaan Kerukunan Hidup Beragama .... 59

Rangkuman ................................................................................................60

Latihan ................................................................................................60


1

IDEOLOGI PANCASILA


HANJAR IDEOLOGI PANCASILA

8 JP (360 menit)

Pendahuluan

Pancasila merupakan Ideologi Negara, pada sila pertama berbunyi Ketuhanan Yang Maha Esa yang mengandung makna bahwa kehidupan beragama dan ketakwaaan terhadap Tuhan merupakan hal yang utama dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara serta mewajibkan warga negaranya untuk memeluk agama. Hal tersebut di atas juga diatur dalam Undang-undang Dasar 1945 Pasal 29 ayat 1 yang isinya menjamin adanya kemerdekaan beragama serta beribadah menurut agama dan kepercayaan masing-masing.

Diyakini bahwa Hak Asasi Manusia berasal dari Tuhan Yang Maha Esa bersama dengan diciptakannya seseorang sebagai manusia. Karena itu, tidak satupun kitab-kitab suci agama yang mengajarkan untuk merendahkan martabat dan harkat orang lain, menyiksa atau memperbudak serta membunuh orang lain. Paradigma Polisi sipil yang dicanangkan Polri dalam implementasinya menuntut setiap personel Polri selalu berorientasi kepada pendekatan pelayanan, menghormati hak asasi manusia serta membangun kerjasama yang harmonis dengan masyarakat.

Agama adalah sendi yang kuat dan teguh bagi kehidupan umat manusia. Untuk itu setiap anggota Polri wajib menjalankan ajaran agama yang diyakininya. Sebagai makhluk ciptaan Tuhan Yang Maha Esa yang diberi akal pikiran untuk mengelola alam ini, seyogyanya harus mampu berkepribadian yang baik dan tidak melakukan perbuatan yang tercela, harus mengerti akan kewajibannya serta setia dan taat dalam menjalankan tugas demi membela bangsa dan negara yang merupakan suatu bagian dari ajaran agama. Guna mendukung pembangunan nasional sebagai warga negara Indonesia khususnya anggota Polri diperlukan suatu prinsip keseimbangan antara kepentingan materiil dan spiritual.

Untuk mewujudkan sikap toleransi dan kerukunan antar umat beragama bagi setiap anggota Polri perlu diberikan materi-materi yang terkait dengan sikap kerukunan hidup beragama.


2

IDEOLOGI PANCASILA


Standar Kompetensi

Memahami dan menerapkan ideologi Pancasila serta kerukunan hidup beragama.


3

IDEOLOGI PANCASILA


HANJAR

01

PANCASILA SEBAGAI IDEOLOGI

2 JP (90 Menit)

Pengantar

Dalam bahan ajar ini dibahas tentang pengertian yang berkaitan ideologi, karakteristik dan makna ideologi bagi negara, fungsi ideologi, perbandingan ideologi dan Pancasila sebagai ideologi terbuka.

Tujuan diberikannya materi ini agar peserta didik memahami hakikat ideologi dan ideologi Pancasila.

Kompetensi Dasar

Memahami Pancasila sebagai ideologi.

Indikator Hasil Belajar:

1. Menjelaskan pengertian ideologi;

2. Menjelaskan karakteristik dan makna ideologi bagi negara;

3. Menjelaskan fungsi ideologi;

4. Menjelaskan pancasila sebagai ideologi terbuka.

Materi Pelajaran

Pokok Bahasan:

Pancasila sebagai ideologi.

Subpokok Bahasan:

1. Pengertian ideologi;

2. Karakteristik dan makna ideologi bagi negara;

3. Fungsi ideologi;

4. Pancasila sebagai ideologi terbuka.


4

IDEOLOGI PANCASILA


Metode Pembelajaran

1. Metode Ceramah

Metode ini digunakan untuk menjelaskan materi tentang Pancasila sebagai ideologi.

2. Metode Brainstroming (curah pendapat)

Metode ini digunakan pendidik untuk mengeksplor pendapat peserta didik tentang materi yang disampaikan.

3. Metode Tanya Jawab

Metode ini digunakan untuk mengukur sejauh mana pemahaman peserta didik terhadap materi yang telah disampaikan.

4. Metode Penugasan

Metode ini digunakan untuk menugaskan peserta didik untuk membuat resume materi yang diberikan.

Alat/Media, Bahan dan Sumber Belajar

1. Alat/media:

a. White board;

b. Laptop;

c. Projector;

d. Laser point;

e. pengeras suara/Sound System.

2. Bahan:

a. Kertas Flipchart.

b. Alat tulis.

3. Sumber Belajar:

a. Buku Konsep Ideologi (The Concept of Ideology), karangan Jorge Larrin, Agustus 1996;

b. https://www.id.m.wikipedia.org : Pancasila sebagai ideologi terbuka (arti, syarat, ciri, dimensi, sejarah).


5

IDEOLOGI PANCASILA


Kegiatan Pembelajaran

1. Tahap Awal : 10 menit

Pendidik melaksanakan:

a. Membuka kelas dan memberikan salam;

b. Perkenalan;

c. Pendidik menyampaikan tujuan dan materi yang akan disampaikan dalam proses pembelajaran.

2. Tahap Inti : 70 Menit

a. Pendidik menyampaikan materi Pancasila sebagai ideologi;

b. Peserta didik memperhatikan, mencatat hal-hal penting, bertanya jika ada materi yang belum dimengerti/dipahami;

c. Peserta didik melaksanakan curah pendapat tentang materi yang disampaikan oleh pendidik;

d. Pendidik memberi kesempatan kepada peserta didik untuk bertanya atau menanggapi materi;

e. Peserta didik bertanya tentang materi yang belum dipahami;

f. Peserta didik merespon secara aktif proses pembelajaran;

g. Pendidik meyimpulkan materi yang telah disampaikan.

3. Tahap Akhir : 10 Menit

a. Penguatan materi.

Pendidik memberikan ulasan dan penguatan materi secara umum.

b. Cek penguasaan materi.

Pendidik mengecek penguasaan materi pendidikan dengan bertanya secara lisan dan acak kepada peserta didik.

c. Keterkaitan mata pelajaran dengan pelaksanaan tugas.

Pendidik menggali manfaat yang bisa diambil dari pembelajaran yang disampaikan.

d. Pendidik menugaskan peserta didik untuk membuat resume.


6

IDEOLOGI PANCASILA


Tagihan/Tugas

Peserta didik mengumpulkan hasil resume materi yang telah diberikan oleh pendidik.

Lembar Kegiatan

Pendidik menugaskan peserta didik meresume materi yang telah diberikan.


7

IDEOLOGI PANCASILA


Bahan Bacaan

IDEOLOGI PANCASILA

1. Pengertian Ideologi

Istilah ideologi berasal dari kata Idea dan Logos. Idea berarti gagasan, konsep, pengertian dasar, ide-ide dasar, cita-cita. Kata idea berasal dari bahasa Yunani, Eidos yang berarti bentuk atau idein yang berarti melihat. Idea dapat diartikan sebagai cita-cita, yaitu cita-cita yang bersifat tetap dan akan dicapai dalam kehidupan nyata.

Dengan demikian, cita-cita ini pada hakikatnya merupakan dasar, pandangan, atau faham yang diyakini kebenarannya. Sedangkan logos berarti ilmu. Secara harfiah, ideologi berarti ilmu pengetahuan tentang ide-ide (The Science Of Ideas), atau ajaran tentang pengertian-pengertian dasar.

Istilah “ideologi” pertama kali dilontarkan oleh seorang filsuf Perancis, Antoine Destutt De Tracy pada tahun 1796 sewaktu Revolusi Perancis tengah menggelora (Christenson, et.al., 1971: 3). Tracy menggunakan istilah ideologi guna menyebut suatu studi tentang asal mula, hakikat, dan perkembangan ide-ide manusia, atau yang sudah dikenal sebagai “Science Of Ideas”. Gagasan ini diharapkan dapat membawa perubahan institusional dalam masyarakat Perancis. Namun, Napoleon mencemoohnya sebagai suatu khayalan yang tidak memiliki nilai praktis. Pemikiran Tracy ini sebenarnya mirip dengan impian Leibnitz yang disebut One Great System Truth (Pranarka, 1987).

Pokok-pokok pikiran yang perlu dikemukakan mengenai ideologi adalah sebagai berikut:

a. Bahwa ideologi merupakan sistem pemikiran yang erat kaitannya dengan perilaku manusia. Kecuali itu, ideologi merupakan serangkaian pemikiran yang berkaitan dengan tertib sosial dan politik yang ada dan berupaya untuk merubah atau mempertahankan tertib sosial dan politik yang bersangkutan;

b. Bahwa ideologi, di samping mengemukakan program juga menyertakan strategi guna merealisasikannya;

c. Bahwa ideologi dapat dipandang sebagai serangkaian pemikiran yang dapat mempersatukan manusia, kelompok, atau masyarakat, yang selanjutnya diarahkan pada terwujudnya partisipasi secara efektif dalam kehidupan sosial


8

IDEOLOGI PANCASILA


politik;

d. Bahwa yang bisa merubah suatu pemikiran menjadi ideologi adalah fungsi pemikiran itu dalam berbagai lembaga politik dan kemasya-rakatan.

2. Karakteristik dan Makna Ideologi Bagi Negara

Dalam memahami ideologi dan ideologi politik tidaklah cukup hanya melihat dari sosok pengertiannya, atau hanya berangkat dari definisi-definisi yang telah dikemukakan oleh para ahlinya. Oleh karena itu, meskipun secara elementer akan dipaparkan beberapa karakteristik ideologi sehingga upaya memahami makna suatu ideologi dapat dilakukan lebih mudah. Makna suatu ideologi dapat ditemukan dari karakteristiknya. Beberapa karakteristik suatu ideologi, antara lain:

a. Ideologi seringkali muncul dan berkembang dalam situasi krisis situasi krisis, krisis, di mana cara pandang, cara berpikir dan cara bertindak yang sebelumnya dianggap umum dan wajar dalam suatu masyarakat telah dianggap sebagai suatu yang sudah tidak dapat diterima lagi. Keadaan semacam biasanya akan mendorong munculnya suatu ideologi. Jika manusia, kelompok, ataupun masyarakat mulai merasakan bahwa berbagai kebutuhan dan tujuan hidupnya tidak dapat direalisasikan, maka kesalahan pertama seringkali ditimpakan kepada ideologi yang ada atau sedang dikembangkan. Biasanya, ideologi yang ada dianggap tidak mampu lagi berbuat, baik dalam menjelaskan eksistennya atau justifikasi terhadap situasi yang sedang terjadi, ataupun dalam melaksanakan aturan main yang dicanangkan sebelumnya. Pendek kata, mereka tidak dapat menerima batasan-batasan mengenai apa yang harus dijunjung tinggi dan dikembangkan dalam kehidupan sehari-hari. Berangkat dari kondisi yang serba kalut, yang dicirikan oleh menghebatnya ketegangan sosial, maka ketidakpuasan terhadap masa lampau dan ketakutan menghadapi masa depan menjadi pendorong muncul dan bangkitnya suatu ideologi yang mampu menjanjikan kehidupan yang lebih baik.

b. Ideologi merupakan pola pemikiran yang sistematis.

Ideologi pada dasarnya merupakan ide atau gagasan yang dilemparkan atau ditawarkan ke tengah-tengah arena perpolitikan. Oleh karena itu, ideologi harus disusun secara sistematis agar dapat diterima oleh warga masyarakat secara rasional. Sebagai ide yang hendak mengatur tertib hubungan


9

IDEOLOGI PANCASILA


masyarakat, maka ideologi biasanya menyajikan penjelasan dan visi mengenai kehidupan yang hendak diwujudkan. Di samping itu, ideologi sering menampakkan sifat “Self-Contained” dan “Self-Sufficient”. Ini mengandung pengertian bahwa ideologi merupakan suatu pola pemikiran yang terintegrasi antara beberapa premis dasar yang memuat aturan-aturan perubahan dan pembaharuan. Meskipun ideologi dikatakan sebagai suatu pola pemikiran yang sistematis, namun tidak jarang dikatakan bahwa ideologi merupakan konsep yang abstrak. Hal ini tidak dapat dipisahkan dengan ideologi yang kurang mampu menggambarkan tentang realitas dan lebih menggambarkan tentang model atas dasar persepsi tentang realitas yang ideal. Dengan demikian, tidak mengherankan apabila ideologi cenderung menjadi reduksionis, dalam arti cenderung mengetengahkan penjelasan dan rekomendasi yang sederhana, umum, dan lebih mudah dipahami.

c. Ideologi mempunyai ruang lingkup jangkauan yang luas, namun beragam.

Dilihat dari dimensi horisontal, ideologi mempunyai ruang lingkup yang sangat luas, mulai dari penjelasan-penjelasan yang parsial sifatnya sampai kepada gagasan-gagasan atau pandangan-pandangan yang komprehensif (misalnya: Weltanschauung). Sebenarnya, sifat serba mencakup dari suatu ideologi sangat tergantung pada ruang lingkup kekuasaan yang dapat dicakupnya. Ideologi-ideologi yang totaliter dapat dikatakan lebih komprehensif dibandingkan dengan ideologi-ideologi yang demokratis karena senantiasa mendambakan kekuasaan mutlak untuk mengatur semua aspek kehidupan. Dengan demikian, ideologi dapat memberikan gambaran tentang masyarakat bangsa yang akan direalisasikan dengan berbagai pola perilakunya. Ideologi dapat menjadi indikator dalam menentukan keberhasilan suatu negara dalam membangun masyarakatnya. Dengan demikian, ideologi dapat menjadi parameter dalam mengukur keber-hasilan suatu bangsa.

d. Ideologi mencakup beberapa strata pemikiran dan panutan.

Dilihat dari dimensi vertikal, ideologi mencakup beberapa strata pemikiran dan panutan, mulai dari konsep yang kompleks dan Sophisticated sampai dengan slogan-slogan atau simbol-simbol sederhana yang mengekspresikan gagasan-gagasan tertentu sesuai dengan tingkat pemahaman dan perkembangan masyarakatnya. Berangkat


10

IDEOLOGI PANCASILA


dari tataran pemikiran semacam ini, dapat dikatakan bahwa ideologi berada pada keragaman landasan yang akhirnya akan membuahkan berbagai pemahaman dan penerimaan dari para pengikutnya. Ketertarikan seseorang pada suatu ideologi bisa didasarkan pada rangsangan intelektual, emosional, atau yang paling sering adalah kepentingan pribadi. Di samping itu, unsur pengikat dapat didasarkan pada daya tarik pemimpin yang kharismatik. Dengan demikian, tidak mengherankan apabila para “Ideolog” cenderung menunjukkan militansi dan fanatisme terhadap doktrin ideologi sehingga menjadi sumber dukungan yang aktif dan sangat loyal dengan pasif menerima ideologi apa adanya.

3. Fungsi Ideologi

Tumbuhnya keyakinan dan kepercayaan terhadap ideologi tertentu, barangkali bukan satu-satunya cara, melalui mana manusia bisa memformulasikan dan mengisi kehidupannya. Ideologi juga bisa memainkan fungsinya dalam mengatur hubungan antara manusia dan masyarakatnya. Setiap kehidupan masyarakat pasti mengharapkan setiap anggotanya dapat terlibat dan tercakup di dalamnya. Untuk itu, ideologi dapat membantu anggota masyarakat dalam upaya melibatkan diri dalam berbagai sektor kehidupan. Di samping fungsinya yang sangat umum, ideologi juga memiliki fungsi yang khusus sifatnya, seperti:

a. Ideologi berfungsi melengkapi struktur kognitif manusia.

Sebagai sistem panutan, ideologi pada dasarnya merupakan formulasi ide atau gagasan melalui mana manusia dapat menerima, memahami, dan sekaligus menginterpretasikan hakikat kehidupan ini. Realitas kehidupan yang sangat kompleks dapat dibuat lebih jelas, lebih memenuhi harapan, dan lebih berarti oleh sebuah ideologi. Orientasi kognitif dari suatu ideologi dapat membantu untuk menghindarkan diri dari sikap ambiguitas, sekaligus memberikan kepastian dan rasa aman dalam mengarungi kehidupannya. Jika manusia melihat ada kekuasaan atau kekuatan yang sulit diprediksikan, maka ideologilah satu-satunya tempat berlindung.

b. Ideologi berfungsi sebagai panduan.

Sebagai suatu panduan, ideologi mencanangkan seperangkat patokan tentang bagaimana manusia seharusnya bertingkah laku, di samping tujuan dan cara mencapai tujuan itu. Seiring dengan fungsinya, ideologi


11

IDEOLOGI PANCASILA


menyajikan saluran-saluran yang dapat dipakai untuk mewujudkan ambisi pribadi atau kelompok, hak dan kewajiban, dan parameter yang menyangkut harapan pribadi dan anggota masyarakat. Ideologi juga dapat memberikan batasan tentang kekuasaan, tujuan, dan organisasi yang berkaitan dengan masalah-masalah politik. Dengan demikian, fungsi ideologi bagi suatu negara bukan sekedar sebagai standar pertimbangan dalam memilih berbagai alternatif, melainkan menyertakan “A Sense Of Self-Justification”, cara-cara mengevaluasi tingkah laku para anggotanya, dan memberikan kerangka landasan bagi legitimasi politik (kekuasaan).

c. Ideologi berfungsi sebagai lensa, melalui mana seseorang dapat melihat dunianya; sebagai cermin, melalui mana seseorang dapat melihat dirinya; dan sebagai jendela, melalui mana orang lain bisa melihat diri kita.

Ideologi merupakan salah satu alat bagi seseorang atau bangsa untuk mengenal dan melihat dirinya sendiri, dan mengharapkan orang lain untuk bisa melihat dan menginterpretasikan tindakannya yang didasarkan atas ideologinya. Dengan demikian, ideologi merupakan potret diri pribadi, kelompok atau masyarakat yang sangat impresionistis. Ideologi dapat memberikan gambaran tentang manusia dan masyarakat yang diharapkan. Inilah fungsi penting ideologi bagi suatu bangsa dan negara.

d. Ideologi berfungsi sebagai kekuatan pengendali konflik, sekaligus fungsi Integrative.

Dalam level personal, ideologi dapat membantu setiap individu dalam mengatasi konflik yang terjadi dalam dirinya sendiri ataupun dalam hubungannya dengan orang lain. Di sisi lain, ideologi dapat mengingkat kebersamaan dengan cara mengintegrasikan berbagai aspek kehidupan individu. Dalam kehidupan masyarakat, ideologi juga dapat berfungsi membatasi terjadinya konflik. Guna menjamin kontinuitas dan usaha-usaha bersama, suatu masyarakat tidak saja memerluan pengendalian konflik, tetapi juga memerlukan adanya integrasi secara politis dari para anggotanya. Melalui ideologi setiap anggota masyarakat mampu mengetahui ide, cita-cita, tujuan atau harapan-harapan dari masyarakatnya.


12

IDEOLOGI PANCASILA


4. Pancasila Sebagai Ideologi Terbuka

a. Pancasila sebagai ideologi bangsa Indonesia mengandung nilai-nilai dan gagasan-gagasan dasar yang dapat dilihat dalam sikap, perilaku, dan kepribadian bangsa Indonesia. Pancasila sebagai ideologi bersifat khas sebagai refleksi perilaku bangsa Indonesia dan tercermin dalam setiap segi kehidupannya. Nilai-nilai dasar tersebut bersifat dinamis. Artinya, upaya pengembangan sesuai dengan perubahan dan tuntutan masyarakat bukan sesuatu yang tabu sehingga nilai-nilai dasar itu tidak menjadi beku, kaku, dan melahirkan sifat fanatik yang tidak logis. Atas dasar pemikiran tersebut, bangsa Indonesia telah menetapkan Pancasila sebagai ideologi terbuka.

Menurut Alfian, suatu ideologi yang baik harus mengandung tiga dimensi agar supaya dapat memelihara relevansinya yang tinggi/kuat terhadap perkembangan aspirasi masyarakat dan tuntutan perubahan zaman. Kehadiran ketiga dimensi yang saling berkaitan, saling mengisi, dan saling memperkuat itu menjadikan suatu ideologi yang kenyal dan tahan uji dari masa ke masa. Ketiga dimensi yang harus dimiliki oleh setiap ideologi yang terbuka adalah:

1) Dimensi realitas.

Ideologi merupakan nilai-nilai dasar yang bersumber dari nilai-nilai yang hidup di dalam masyarakatnya, terutama pada waktu ideologi itu lahir. Dengan demikian, masyarakat pendukung ideologi itu dapat merasakan dan menghayati bahwa nilai-nilai dasar itu adalah milik mereka bersama. Dengan kata lain, nilai-nilai dasar yang terkristalisasi sebagai ideologi benar-benar tertanam dan berakar dalam kehidupan masyarakatnya.

2) Dimensi idealitas.

Ideologi harus mengandung cita-cita yang ingin dicapai dalam berbagai bidang kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Dengan demikian, bangsa yang memiliki ideologi adalah bangsa yang telah mengetahui ke arah mana mereka akan membangun bangsa dan negaranya.

3) Dimensi fleksibilitas/pengembangan (Oetojo Oesman dan Alfian, 1993: 192).

Indiologi harus memberikan ruang yang memungkinkan berkembangnya pemikiran-pemikiran baru tentang ideologi tersebut, tanpa menghilangkan hakikat yang terkandung dalamnya. Dimensi fleksibilitas atau dimensi


13

IDEOLOGI PANCASILA


pengembangan hanya mungkin dimiliki secara wajar dan sehat oleh suatu ideologi yang terbuka atau ideologi yang demokratis.

b. Ideologi terbuka adalah ideologi yang dapat berinteraksi dengan perkembangan zaman, dan adanya dinamika internal. Dinamika internal tersebut memberi peluang kepada penganutnya untuk mengembangkan pemikiran-pemikiran baru yang relevan dan seseuai dengan perkembangan dari masa ke masa. Dengan demikian, ideologi tersebut tetap aktual, selalu berkembang dan dapat menyesuaikan diri dengan perkembangan masyarakat.

Penegasan Pancasila sebagai ideologi terbuka, bukan saja merupakan suatu penegasan kembali pola pikir yang dinamis dari para pendiri negara kita pada tahun 1945, tetapi juga merupakan suatu kebutuhan konseptual dalam dunia modern yang berubah dengan cepat. Penegasan Pancasila sebagai ideologi terbuka membawa implikasi:

1) Bangsa Indonesia harus mempertajam kesadaran akan nilai-nilai dasarnya yang bersifat abadi;

2) Bangsa Indonesia harus menyadari adanya kebutuhan untuk mengembangkan nilai-nilai dasar secara kreatif dan dinamis untuk menjawab kebutuhan dan tantangan zaman.

Perlu ditegaskan secara lugas, bahwa pengertian “terbuka” memang dapat diartikan bermacam-macam. Oleh karena itu, perlu kesepakatan mengenai pengertian “terbuka”. Dikatakan sebagai ideologi terbuka, jika ideologi tersebut memungkinkan terjadinya interaksi antara nilai-nilai yang terkandung di dalamnya dengan lingkungan sekitar. Artinya, nilai-nilai dasarnya tetap dipertahankan dan bangsa memiliki kesempatan untuk mengembangkan nilai instrumentalnya.

Nilai-nilai yang terkandung dalam Pembukaan UUD 1945 yang meliputi pandangan tentang kemerdekaan, cita-cita nasional, Ketuhanan Yang Maha Esa. Dasar Negara, sumber kedaulatan rakyat, dan tujuan nasional telah ditempatkan sebagai nilai dasar yang tidak akan dipertanyakan lagi. Nilai-nilai dasar yang hidup dalam bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara tidak ingin dan tidak boleh diubah lagi. Konsepsi ini sesuai dengan pendapat para ahli hukum, merubah nilai dasar berarti membubarkan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Nilai-nilai dasar biasanya masih bersifat umum dan belum operasional. Oleh karena itu, perlu dirumuskan aturan


14

IDEOLOGI PANCASILA


pelaksana sebagai penjabaran dari Pancasila dan UUD 1945. Nilai-nilai penjabaran inilah yang biasa disebut sebagai nilai instrumental. Penjabaran nilai-nilai dasar ini dapat dilakukan secara kreatif dan dinamis dalam bentuk-bentuk baru untuk mewujudkan semangat yang sama, dalam batas-batas yang dimungkinkan oleh nilai dasar itu.

Nilai-nilai instrumental bukan saja boleh dirubah, bahkan perlu ditinjau secara berkala agar tetap aktual dan sesuai dengan dinamika masyarakat Indonesia. Misalnya GBHN yang ditetapkan oleh MPR, sekali dalam lima tahun perlu ditinjau kembali untuk disesuaikan dengan dinamika masyarakat. Dalam penjelasan pasal 3 UUD 1945 dinyatakan bahwa: “… mengingat dinamika masyarakat, sekali dalam lima tahun Majelis memperhatikan segala yang terjadi dan segala aliran-aliran pada waktu itu dan menentukan haluan-haluan apa yang hendak dipakai di kemudian hari”.

c. Pengertian terbuka adalah terbuka untuk berinteraksi dengan lingkungan sekitar pada tatanan nilai instrumental. Tentu saja perlu digariskan batas-batas keterbukaan tersebut. Sekurang-kurangnya ada dua pembatasan keterbukaan itu:

1) Kepentingan stabilitas nasional.

Walaupun pada dasarnya semua gagasan untuk menjabarkan nilai dasar dapat diajukan, namun jika sejak awal sudah dapat diperkirakan gagasan itu akan menimbulkan keresahan yang meluas, selayaknya dicarikan momentum, bentuk, serta metode yang tepat untuk menyampaikannya.

2) Larangan terhadap ideologi Marxisme-Leninisme/Komunisme

Walaupun secara faktual bangsa Indonesia dapat melihat proses kebangkrutan ideologi Marxisme-Leninisme/ Komunisme, namun Marxisme-Leninisme/Komunisme tidak dapat diabaikan begitu saja (Soeprapto, 1992: 48). Keterbukaan ideologi Pancasila pada tataran nilai instrumental dan nilai praksisnya bukan berarti bangsa Indonesia membuka diri bagi faham komunisme. Sebaliknya, bangsa Indonesia tetap waspada terhadap kerawanan-kerawanan yang mungkin ditimbulkan oleh paham tersebut. Marxisme-Leninisme-Komunisme memiliki wawasan yang negatif terhadap konflik karena tidak mengenal perdamaian. Dalam pandangannya konflik hanya dapat diakhiri, manakala salah satu pihak yang


15

IDEOLOGI PANCASILA


bertentangan mengalami kehancuran. Prinsip menghalalkan segala cara dalam mencapai cita-citanya dipandang sebagai konsep yang bertentangan dengan nilai-nilai kemanusiaan.


16

IDEOLOGI PANCASILA


Rangkuman

1. Istilah ideologi berasal dari kata Idea dan Logos. Idea berarti gagasan, konsep, pengertian dasar, ide-ide dasar, cita-cita. Kata Idea berasal dari bahasa Yunani, Eidos yang berarti bentuk atau Idein yang berarti melihat;

2. Sejak terjadinya krisis multidimensional, muncul ancaman yang serius terhadap persatuan bangsa dan terjadi kemunduran dalam pelaksanaan etika kehidupan berbangsa, yang disebabkan oleh berbagai faktor baik yang berasal dari dalam negeri maupun yang berasal dari luar negeri. Berbagai permasalahan dimaksud telah mengakibatkan kemunduran dan ketidak mampuan bangsa Indonesia mengaktualisasikan segenap potensi yang dimiliki untuk mencapai persatuan, mengembangkan kemandirian, keharmonisan dan kemajuan. Menyadari hal yang demikian, MPR melalui Ketetapan Nomor VI/MPR/2001 telah menetapkan tentang Etika kehidupan Berbangsa untuk diamalkan oleh seluruh warga bangsa. Tap tersebut disusun dengan maksud untuk membantu memberikan penyadaran tentang arti penting tegaknya etika dan moral dalam kehidupan berbangsa. Sedang tujuannya agar menjadi acuan dasar meningkatkan kualitas manusia yang beriman, bertakwa, dan berakhlak mulia serta berkepribadian Indonesia dalam kehidupan berbangsa.

3. Penegasan pancasila sebagai ideologi terbuka membawa implikasi:

a. Bangsa Indonesia harus mempertajam kesadaran akan nilai-

nilai dasarnya yang bersifat abadi; dan

b. Bangsa Indonesia harus menyadari adanya kebutuhan untuk mengembangkan nilai-nilai dasar secara kreatif dan dinamis untuk menjawab kebutuhan dan tantangan zaman.

Latihan

1. Jelaskan pengertian ideologi!

2. Jelaskan karakteristik dan makna ideologi bagi Negara!

3. Jelaskan fungsi ideologi!

4. Jelaskan pancasila sebagai ideologi terbuka!


17

IDEOLOGI PANCASILA


HANJAR

02

KEDUDUKAN DAN FUNGSI PANCASILA

2 JP (90 menit)

Pengantar

Dalam bahan ajar ini dibahas tentang arti dan kedudukan Pancasila, makna Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup bangsa Indonesia, pentingnya kedudukan dan fungsi Pancasila dalam kehidupan bernegara.

Tujuan diberikannya materi ini agar peserta didik memahami hakikat kedudukan dan fungsi Pancasila.

Kompetensi Dasar

Memahami kedudukan dan fungsi Pancasila.


1. Menjelaskan arti kedudukan dan fungsi Pancasila;

2. Menjelaskan makna Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup bangsa Indonesia;

3. Menjelaskan pentingnya kedudukan dan fungsi Pancasila dalam kehidupan bernegara.

Materi Pelajaran

Pokok Bahasan:

Kedudukan dan fungsi Pancasila.

Subpokok Bahasan:

1. Arti kedudukan dan fungsi Pancasila;

2. Makna Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup

bangsa Indonesia;

3. Pentingnya kedudukan dan fungsi Pancasila dalam kehidupan

bernegara.


18

IDEOLOGI PANCASILA


Metode Pembelajaran

1. Metode Ceramah

Metode ini digunakan untuk menyampaikan materi tentang kedudukan dan fungsi Pancasila.





4. Metode Penugasan



1. Alat/media:

a. White board;

b. Laptop;

c. Projector;

d. Laser point;

e. Pengeras suara/Sound System.

2. Bahan:


b. Alat tulis.

3. Sumber Belajar:

a. Memahami dan memaknai Pancasila sebagai Ideologi dan dasar Negara, karangan Prima Roza dkk;

b. https://www.academia.edm (nilai-nilai Pancasila dalam kerukunan umat beragama) disusun oleh Yudha Wira Pratama.


19

IDEOLOGI PANCASILA




Pendidik melaksanakan apersepsi dengan kegiatan:

a. Pendidik menugaskan peserta didik untuk melaksanakan refleksi materi sebelumnya;

b. Pendidik mengaitkan materi yang telah disampaikan dengan materi yang akan disampaikan.

c. Menyampaikan tujuan pembelajaran pada hanjar ini.


a. Pendidik menyampaikan materi kedudukan dan fungsi Pancasila;




e. Peserta didik bertanya tentang materi yang belum dimengerti;


g. Pendidik menyimpulkan materi yang telah disampaikan.

3. Tahap akhir : 10 Menit


Pendidikmemberikan ulasan dan penguatan materi secara umum.



c. Keterkaitan mata pelajaran dengan pelaksanaan tugas




20

IDEOLOGI PANCASILA


Tagihan/Tugas


Lembar Kegiatan



21

IDEOLOGI PANCASILA


Bahan Bacaan

KEDUDUKAN DAN FUNGSI PANCASILA

1. Arti Kedudukan dan Fungsi Pancasila

Para pendiri Negara Republik Indonesia pada tanggal 18 Agustus 1945 menyepakati Dasar Negara adalah Pancasila. Istilah pancasila itu sendiri menurut Darji Darmodihardjo, SH (1995 : 3) sudah dikenal sejak zaman Majapahit pada abad ke XIV, terdapat dalam buku Nagarakertagama karangan Mpu Prapanca dan buku Sutasoma karangan Mpu Tantular. Istilah pancasila dalam bahasa Sansekerta, asal kata panca (lima) dan sila (sendi, asas), berarti batu sendi yang lima, juga berarti pelaksanaan kesusilaan yang lima (Pancasila krama).

Muhammad Yamin menjelaskan bahwa Pancasila berasal dari kata Panca yang berarti lima dan Sila yang berarti sendi, atas, dasar atau peraturan tingkah laku yang penting dan baik. Dengan demikian, Pancasila merupakan lima dasar yang berisi pedoman atau aturan tentang tingkah laku yang penting dan baik. Pancasila sejak tanggal 18 Agustus 1945 ditetapkan sebagai dasar negara sebagaimana tertuang dalam alinea keempat Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Secara umum fungsi dan peranan Pancasila menurut Tap MPR No. III/MPR/2000 tentang Sumber Hukum Nasional dan Tata Urutan Perundangan dinyatakan bahwa Pancasila berfungsi sebagai dasar negara. Hal ini mengandung maksud bahwa Pancasila digunakan sebagai dasar untuk mengatur penyelenggaraan ketatanegaraan negara, yang meliputi bidang idiologi, politik, ekonomi, sosial budaya, dan pertahanan keamanan. Fungsi dan peranan Pancasila sebelumnya telah kita kenal sebagai:

a. Pancasila sebagai jiwa bangsa Indonesia.

Pancasila sebagai jiwa bangsa berfungsi agar Indonesia tetap hidup dalam Jiwa Pancasila. Setiap bangsa dan negara tentu memiliki jiwa. Dalam hal ini, Pancasila menjadi jiwa Bangsa Indonesia. Pancasila sendiri telah ada sejak Bangsa Indonesia lahir, yaitu sejak Proklamasi Kemerdekaan.

b. Pancasila sebagai kepribadian bangsa Indonesia.

Pancasila sebagai pribadi bangsa Indonesia memiliki fungsi, yaitu sebagai hal yang memberikan corak khas bangsa


22

IDEOLOGI PANCASILA


Indonesia dan menjadi pembeda yang membedakan bangsa kita dengan bangsa yang lain.

c. Pancasila sebagai sumber dari segala sumber hukum.

Pancasila sebagai sumber hukum berfungsi sebagai sumber hukum yang mengatur segala hukum yang berlaku di Indonesia. Semua hukum harus tunduk dan bersumber dari Pancasila. Setiap hukum tidak boleh bertentangan dengan Pancasila. Setiap sila Pancasila merupakan nilai dasar, sedangkan hukum adalah nilai instrumental (penjabaran dari nilai dasar).

d. Pancasila sebagai perjanjian luhur.

Pancasila sebagai perjanjian luhur telah berfungsi dan disepakati melalui sidang Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia tanggal 18 Agustus 1945. Walaupun disahkannya Pancasila hanya oleh sebuah panitia persiapan kemerdekaan Indonesia, tetapi PPKI sebenarnya adalah suatu badan yang mewakili suara rakyat. Jadi, Pancasila merupakan hasil perjanjian bersama rakyat.

e. Pancasila sebagai cita-cita dan tujuan bangsa Indonesia.

Pancasila sebagai cita-cita bangsa memiliki fungsi, yaitu untuk menciptakan masyarakat yang adil dan makmur.

f. Pancasila sebagai satu-satunya asas dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

Pancasila sebagai satu-satunya asas adalah sebagai konsekuensi ditetapkannya Pancasila oleh bangsa Indonesia sebagai dasar negara dan juga merupakan perwujudan melaksanakan Pancasila secara murni dan konsekuen.

g. Pancasila sebagai moral pembangunan.

Pancasila dijadikan kerangka, acuan, tolok ukur, parameter, arah, dan tujuan dari pembangunan.


23

IDEOLOGI PANCASILA


2. Makna Pancasila sebagai Dasar dan Pandangan Hidup Bangsa Indonesia

a. Pancasila sebagai dasar negara.

Semua negara di dunia haruslah memiliki dasar atau fondasi negara. Pondasi tersebut berupa ciri, cita-cita, acuan, dan tujuan yang akan dicapai suatu negara yang tentunya berbeda dari negara lain. Para pendiri negara Republik Indonesia sudah dengan jelas menyatakan bahwa bangsa Indonesia membutuhkan sebuah dasar bagi penyelenggaraan negara. Dasar tersebut dijadikan tujuan, cita-cita, dan acuan yang ingin dicapai atau disebut dengan pandangan hidup bangsa dan ideologi negara.

Latar belakang Pancasila sebagai dasar negara tidak dapat dilepaskan dari sejarah perjuangan bangsa Indonesia dalam mencapai cita-cita kemerdekaan bangsa. Sejarah perjuangan bangsa Indonesia mencapai kemerdekaan berlangsung selama berabad-abad. Sebelumnya ditingkat sekolah dasar dan sekolah menengah kalian telah memahami BPUPKI menyusun Pancasila dan suasana serta semangat para pendiri negara dalam menetapkan Pancasila dalam Sidang PPKI.

Pada tanggal 1 Juni 1945, Ir. Soekarno menyampaikan pertanyaan dan pemikiran tentang dasar negara apa yang akan dijadikan dasar Indonesia merdeka. Pertanyaan dan pemikiran Soekarno tergambar dalam kutipan Pidato Ir. Soekarno seperti berikut ini.

”Saja Mengerti Apakah Jang Paduka Tuan Ketua Kehendaki! Paduka Tuan Ketua Minta Dasar, Minta Philosophi Grondslag, Atau Djikalau Kita Boleh Menggunakan Perkataan Jang Muluk-Muluk, Paduka Tuan Ketua Jang Mulia Meminta Suatu ”Weltanschauung” Di Atas Mana Kita Mendirikan Negara Indonesia Itu… Apakah ”Weltanschauung” Kita, Djikalau Kita Hendak Mendirikan Indonesia Yang Merdeka”.

Pertanyaan dan pemikiran para pendiri negara mengenai apakah dasar negara Indonesia merdeka. Berhasil dijawab oleh para pendiri negara dalam Sidang BPUPKI dan PPKI dengan merumuskan dan menetapkan Pancasila sebagai dasar negara Indonesia. Kedudukan Pancasila sebagai dasar negara termaktub dalam Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 alinea keempat terdapat rumusan Pancasila sebagai dasar negara Indonesia. Pancasila disebut


24

IDEOLOGI PANCASILA


juga sebagai dasar falsafah negara (Philosofische Grondslag) dan ideologi negara (Staatidee). Dalam hal ini, Pancasila berfungsi sebagai dasar mengatur penyelenggaraan pemerintahan negara. Pengertian Pancasila sebagai dasar negara dinyatakan secara jelas dalam Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang berbunyi ”...Maka Disusunlah Kemerdekaan Kebangsaan Indonesia Itu Dalam Suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia, Yang Terbentuk Dalam Suatu Susunan Negara Indonesia Yang Berkedaulatan Rakyat Dengan Berdasar Kepada...”

Rumusan Pancasila yang terdapat dalam alinea keempat Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 secara yuridis-konstitusional sah, berlaku, dan mengikat seluruh lembaga negara, lembaga masyarakat, dan setiap warga negara, tanpa kecuali. Rumusan lengkap sila dalam Pancasila telah dimuat dalam Instruksi Presiden RI Nomor 12 Tahun 1968 tanggal 13 April 1968 tentang Tata Urutan dan Rumusan dalam Penulisan/Pembacaan/Pengucapan Sila-Sila Pancasila, sebagaimana tercantum dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

Peneguhan Pancasila sebagai dasar negara sebagaimana terdapat pada Pem- bukaan, juga dimuat dalam Ketetapan MPR Nomor XVIII/MPR/1998 tentang Pencabutan Ketetapan MPR Nomor II/MPR/1978 tentang Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila (Ekaprasetya Pancakarsa) dan Penetapan tentang Penegasan Pancasila sebagai Dasar Negara. Status ketetapan MPR tersebut saat ini sudah masuk dalam kategori Ketetapan MPR yang tidak perlu dilakukan tindakan hukum lebih lanjut, baik karena bersifat einmalig (sekali), telah dicabut, maupun telah selesai dilaksanakan.

Lebih lanjut, dijelaskan Pancasila sebagai dasar negara menurut Notonegoro seperti dikutip oleh Darji Darmodihardjo, SH (1995 : 8) dinyatakan bahwa ”Di Antara Unsur-Unsur Pokok Kaidah Negara Yang Fundamental, Asas Kerohanian Pancasila Adalah Mempunyai Kedudukan Istimewa Dalam Hidup Kenegaraan Dan Hukum Bangsa Indonesia. Norma Hukum Yang Pokok Disebut Pokok Kaidah Fundamental Dari Negara Itu Dalam Hukum Mempunyai Hakikat Dan Kedudukan Yang Tetap, Kuat Dan Tak Berubah Bagi Negara Yang Dibentuk, Dengan Perkataan Lain Dengan Jalan Hukum Tidak Dapat Diubah”.

Dari pernyataan di atas, dapat disimpulkan bahwa fungsi dan


25

IDEOLOGI PANCASILA


kedudukan Pancasila adalah sebagai kaidah negara yang fundamental atau dengan kata lain sebagai dasar negara.

b. Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa Indonesia.

Negara dapat diibaratkan seperti sebuah bangunan, tempat bernaung para penghuninya, yaitu rakyat. Agar bangunan itu kuat dan kukuh, tentunya bangunan harus mempunyai dasar bangunan yang kuat dan kukuh pula. Demikian juga dengan negara, agar kuat dan kukuh negara tersebut harus mempunyai dasar negara yang kuat. Dasar Negara merupakan landasan dan fondasi negara. Dasar negara juga adalah cita-cita. Dasar negara dijadikan pedoman dan arah dalam gerak langkah penyelenggaraan pemerintahan negara. Para pendiri negara Indonesia sudah mengatakan bahwa bangsa Indonesia membutuhkan sebuah dasar bagi penyelenggaraan negara. Oleh karena itu, dasar negara biasanya juga disebut dengan ”ideologi negara”.

Dilihat dari asal mula kata, ideologi berasal kata Idea, yang artinya ide, konsep atau gagasan, cita-cita dan logos yang artinya pengetahuan. Secara harfiah, ideologi berarti ilmu tentang pemikiran, ide-ide, keyakinan, gagasan atau cita-cita. Dalam pandangan yang lebih luas, ideologi adalah cita-cita, keyakinan, dan kepercayaan yang dijunjung tinggi oleh suatu bangsa dan dijadikan pedoman hidup dan pandangan hidup dalam seluruh gerak aktivitas bangsa tersebut.

Dengan dimilikinya suatu pandangan hidup yang jelas, kuat, dan kukuh, suatu bangsa akan memiliki pedoman dan pegangan dalam memecahkan persoalan di berbagai bidang kehidupan yang timbul dalam aktivitas masyarakat. Dalam pandangan hidup, terkandung kehidupan yang dicita-citakan yang hendak diraih dan dicapai sesuai dengan pikiran yang terdalam mengenai wujud kehidupan dalam berbangsa dan bernegara. Artinya, suatu bangsa tidak dapat langsung meniru pandangan hidup bangsa lainnya.

Pancasila sebagai pandangan hidup sering juga disebut Way Of Life, pegangan hidup, pedoman hidup, pandangan dunia atau petunjuk hidup. Walaupun ada banyak istilah mengenai pengertian pandangan hidup, tetapi pada dasarnya semua memiliki makna yang sama. Lebih lanjut, Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa dipergunakan sebagai petunjuk dalam kehidupan sehari-hari masyarakat Indonesia. Sikap maupun perilaku masyarakat Indonesia haruslah selalu dijiwai oleh nilai-nilai luhur Pancasila.

Setiap bangsa di dunia yang ingin berdiri kukuh dan


26

IDEOLOGI PANCASILA


mengetahui dengan jelas ke arah mana tujuan yang ingin dicapainya sangat memerlukan ”pandangan hidup”. Tanpa memiliki pandangan hidup, suatu bangsa akan merasa terombang-ambing dalam menghadapi persoalan yang timbul, baik persoalan masyarakatnya sendiri maupun persoalan dunia.

Pandangan hidup merupakan suatu prinsip atau asas yang mendasari segala jawaban terhadap pertanyaan dasar, untuk apa seseorang itu hidup. Berdasarkan pengertian tersebut, dalam pandangan hidup bangsa terkandung konsepsi dasar mengenai kehidupan yang dicita-citakan, terkandung pula dasar pikiran terdalam dan gagasan mengenai wujud kehidupan yang dianggap baik.

Pandangan hidup bagi suatu bangsa merupakan hal yang sangat penting dalam menjaga kelangsungan dan kelestarian bangsa. Hal ini disadari oleh pendiri negara seperti dapat kita buktikan dari pidato Mohammad Yamin dalam Sidang BPUPKI pertama. Dalam Sidang BPUPKI, Mohammad Yamin pada tanggal 29 Mei 1945 menyatakan:

”...Rakyat Indonesia Mesti Mendapat Dasar Negara Jang Berasal Dari Peradaban Kebangsaan Indonesia; Orang Timur Pulang Pulang Kebudajaan Timur”.

”...kita tidak berniat lalu akan meniru sesuatu susunan tata negara negeri luaran. Kita bangsa indonesia masuk jang beradab dan kebudajaan kita beribu-ribu tahun umurnya”.

Para pendiri negara dengan dilandasi pemikiran dan semangat kebangsaan yang tinggi telah sepakat bahwa dasar negara Indonesia adalah Pancasila. Mengapa harus Pancasila? Mengapa tidak meniru ideologi bangsa lain? Para pendiri negara mempunyai pemikiran bahwa pandangan hidup bangsa harus sesuai dengan ciri khas bangsa Indonesia dan diambil dari kepribadian bangsa yang tertinggi.

Pancasila dianggap oleh pendiri bangsa Indonesia memiliki nilai-nilai kehidupan yang paling baik. Disepakatinya Pancasila sebagai pandangan hidup bangsa Indonesia telah melalui serangkaian proses yang panjang dan pemikiran yang mendalam. Pancasila dijadikan dasar dan motivasi dalam sikap, tingkah laku, dan perbuatan dalam hidup bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Pancasila dijadikan dasar untuk mencapai tujuan negara sebagaimana yang tercantum dalam Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945.


27

IDEOLOGI PANCASILA


c. Arti penting Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup.

Bagi bangsa Indonesia, Pancasila dijadikan sebagai dasar negara dan pandangan hidup bangsa untuk mengatur penyelenggaraan negara. Pancasila sebagai dasar negara, berarti Pancasila dijadikan dasar dalam penyelenggaraan negara. Pancasila sebagai pandangan hidup, berarti Pancasila dijadikan pedoman dalam bertingkah laku dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 alinea keempat menegaskan bahwa bangsa Indonesia memiliki dasar dan pedoman dalam berbangsa dan bernegara, yaitu Pancasila. Pancasila sebagai dasar negara mendasari pasal-pasal dalam UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan menjadi cita-cita hukum yang dituangkan dalam peraturan perundang-undangan.

Semua sila dari Pancasila tidak dapat dilaksanakan secara terpisah-pisah, karena Pancasila merupakan satu kesatuan yang utuh dan saling berkaitan. Dalam pelaksanaannya, sila kesatu Pancasila melandasi sila kedua, ketiga, keempat, dan kelima. Sila kedua dilandasi sila pertama melandasi sila ketiga, keempat dan kelima. Sila ketiga dilandasi sila pertama dan kedua serta melandasi sila keempat dan kelima, dan seterusnya.

Sila Ketuhanan Yang Maha Esa merupakan sila pertama dan utama yang menerangi keempat sila lainnya. Paham ketuhanan itu diwujudkan dalam paham kemanusiaan yang adil dan beradab. Dorongan keimanan dan ketakwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa menurut Jimly Asshiddiqie dalam bukunya berjudul Empat Pilar Kehidupan Berbangsa dan Bernegara (2012 : 122) menentukan kualitas dan derajat kemanusiaan seseorang di antara sesama manusia sehingga perikehidupan bermasyarakat dan bernegara dapat tumbuh sehat dalam struktur kehidupan yang adil. Dengan demikian, kualitas peradaban bangsa dapat berkembang secara terhormat di antara bangsa-bangsa.

Semangat Ketuhanan Yang Maha Esa itu hendaklah pula meyakinkan segenap bangsa Indonesia untuk bersatu padu di bawah Nilai Ketuhanan Yang Maha Esa. Perbedaan-perbedaan di antara sesama warga negara Indonesia tidak perlu diseragamkan, melainkan dihayati sebagai kekayaan bersama yang wajib disyukuri dan dipersatukan dalam wadah negara Indonesia yang berdasarkan Pancasila. Oleh karena itu, dalam kerangka kewarganegaraan, tidak perlu dipersoalkan mengenai asal-usul (etnisitas), anutan agama, warna kulit, dan bahkan status sosial seseorang. Semua


28

IDEOLOGI PANCASILA


orang memiliki kedudukan yang sama sebagai warga negara. Setiap warga negara adalah rakyat, dan rakyat itulah yang berdaulat dalam negara Indonesia, di mana kedaulatannya diwujudkan melalui mekanisme atau dasar bagi seluruh rakyat Indonesia.

Sesuai dengan pengertian sila Ketuhanan Yang Maha Esa, setiap manusia Indonesia sebagai rakyat dan warga negara Indonesia diakui sebagai insan beragama berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Paham Ketuhanan Yang Maha Esa merupakan pandangan dasar dan bersifat primer yang menjiwai keseluruhan sila sila dalam Pancasila.

Keyakinan akan prinsip Ketuhanan Yang Maha Esa diwujudkan dalam sila kedua Pancasila dalam bentuk kemanusiaan yang menjamin perikehidupan yang adil, dan dengan keadilan itu kualitas peradaban bangsa dapat terus meningkat dengan sebaik-baiknya. Karena itu, prinsip keimanan dan ketakwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa menjadi prasyarat utama untuk terciptanya keadilan, dan perikehidupan yang berkeadilan itu menjadi prasyarat bagi pertumbuhan dan perkembangan peradaban bangsa Indonesia di masa depan.

Dalam kehidupan bernegara, prinsip Ketuhanan Yang Maha Esa diwujudkan dalam paham kedaulatan rakyat dan sekaligus dalam paham kedaulatan hukum yang saling berjalin satu sama lain. Sebagai konsekuensi prinsip Ketuhanan Yang Maha Esa, tidak boleh ada materi konstitusi dan peraturan perundang-undangan yang bertentangan dengan nilai Ketuhanan Yang Maha Esa, dan bahkan hukum dan konstitusi merupakan perwujudan nilai-nilai luhur ajaran agama yang diyakini oleh warga negara. Semua ini dimaksudkan agar negara Indonesia dapat mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat.

Pancasila sebagai dasar negara memiliki peranan yang sangat penting dalam mengatur kehidupan berbangsa dan bernegara. Kehidupan berbangsa dan bernegara yang diharapkan adalah kehidupan masyarakat Indonesia yang merdeka, bersatu, berdaulat adil dan makmur seperti dinyatakan dalam Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

3. Pentingnya Kedudukan dan Fungsi Pancasila dalam Kehidupan Bernegara

a. Nilai-nilai Pancasila sebagai dasar dan pandangan hidup.

Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup


29

IDEOLOGI PANCASILA


bangsa Indonesia mempunyai ciri khas atau karakteristik tersendiri yang berbeda dari ideologi lain yang ada di dunia. Ciri atau karakteristik yang terkandung dalam nilai-nilai Pancasila, yaitu sebagai berikut:

1) Ketuhanan Yang Maha Esa.

Mengandung pengakuan atas keberadaan Tuhan sebagai pencipta alam semesta beserta isinya. Oleh karenanya, sebagai manusia yang beriman, yaitu meyakini adanya Tuhan yang diwujudkan dalam ketaatan kepada Tuhan Yang Maha Esa, dengan menjalankan segala perintah-Nya dan menjauhi segala larangan-Nya.

2) Kemanusiaan yang adil dan beradab.

Mengandung rumusan sifat keseluruhan budi manusia Indonesia yang mengakui kedudukan manusia yang sederajat dan sama, mempunyai hak dan kewajiban yang sama sebagai warga negara yang dijamin oleh negara.

3) Persatuan Indonesia.

Merupakan perwujudan dari paham kebangsaan Indonesia yang mengatasi paham perseorangan, golongan, suku bangsa, dan mendahulukan persatuan dan kesatuan bangsa sehingga tidak terpecah-belah oleh sebab apa pun.

4) Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan.

Merupakan sendi utama demokrasi di Indonesia berdasar atas asas musyawarah dan asas kekeluargaan.

5) Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

Merupakan salah satu tujuan negara yang hendak mewujudkan tata masyarakat Indonesia yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila.

Semuanya sila dari Pancasila tidak dapat dilaksanakan secara terpisah-pisah, karena Pancasila merupakan satu kesatuan yang utuh dan saling berkaitan. Sila-sila dalam Pancasila merupakan rangkaian kesatuan yang bulat sehingga tidak dapat dipisah-pisahkan satu sama lain atau tidak dapat dibagi-bagi atau diperas.

Sejarah perjalanan bangsa Indonesia sejak kemerdekaan diproklamasikan tanggal 17 Agustus 1945 hingga sekarang ini telah membuktikan keberadaan Pancasila yang mampu


30

IDEOLOGI PANCASILA


menyesuaikan diri dengan perubahan dinamika bangsa Indonesia. Kedudukan Pancasila sebagai dasar negara dan ideologi negara merupakan kesepakatan yang sudah final karena mampu mempersatukan perbedaan-perbedaan pandangan. Pancasila diterima oleh seluruh lapisan masyarakat Indonesia.

Kita sebagai warga negara harus menunjukkan sikap menghargai nilai-nilai Pancasila dalam berbagai aspek kehidupan. Salah satu sikap menghargai nilai-nilai Pancasila adalah dengan mempertahankan Pancasila. Mempertahankan Pancasila mengandung pengertian bahwa kita harus melaksanakan dan mengamalkan nilai-nilai luhur Pancasila dalam kehidupan sehari-hari. Mempertahankan Pancasila berarti kita tidak mengubah, menghapus, dan mengganti dasar negara Pancasila dengan dasar negara lain.

Mempertahankan Pancasila berarti mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Jika ada yang ingin mengganti Pancasila, berarti mengancam keberadaan negara Indonesia. Jika dasar negara diganti, runtuhlah bangunan negara Indonesia. Oleh karena itu, mempertahankan Pancasila merupakan tanggung jawab bersama antara pemerintah dan rakyat Indonesia.

b. Upaya melaksanakan nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara sebagai intisari dalam butir-butir pengamalan Pancasila, sebagai berikut:

1) Ketuhanan Yang Maha Esa.

a) Bangsa Indonesia menyatakan kepercayaan dan ketakwaannya terhadap Tuhan Yang Maha Esa;

b) Manusia Indonesia percaya dan takwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-masing menurut dasar Kemanusiaan yang Adil dan Beradab;

c) Mengembangkan sikap hormat menghormati dan bekerja sama antara pemeluk agama penganut kepercayaan yang berbeda-beda terhadap Tuhan Yang Maha Esa;

d) Membina kerukunan hidup di antara sesama umat beragama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa;

e) Agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa adalah masalah yang menyangkut


31

IDEOLOGI PANCASILA


hubungan pribadi manusia Tuhan Yang Maha Esa;

f) Mengembangkan sikap saling menghormati kebebasan menjalankan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-masing;

g) Tidak memaksakan suatu agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa kepada orang lain.

2) Kemanusiaan yang adil dan beradab.

a) Mengakui dan memperlakukan manusia sesuai dengan harkat dan martabat- nya sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa;

b) Mengakui persamaan derajat, persamaan hak dan kewajiban asasi setiap manusia, tanpa membeda-bedakan suku, keturunan, agama, kepercayaan, jenis kelamin, kedudukan sosial, warna kulit, dan sebagainya;

c) Mengembangkan sikap saling mencintai sesama manusia;

d) Mengembangkan sikap saling tenggang rasa dan Tepa Selira;

e) Mengembangkan sikap tidak semena-mena terhadap orang lain;

f) Menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan;

g) Gemar melakukan kegiatan kemanusiaan;

h) Berani membela kebenaran dan keadilan;

i) Bangsa Indonesia merasa dirinya sebagai bagian dari seluruh umat manusia;

j) Mengembangkan sikap hormat-menghormati dan bekerja sama dengan bangsa lain.

3) Persatuan Indonesia.

a) Mampu menempatkan persatuan, kesatuan, serta kepentingan dan ke- selamatan bangsa dan negara sebagai kepentingan bersama di atas kepentingan pribadi dan golongan;

b) Sanggup dan rela berkorban untuk kepentingan negara dan bangsa;

c) Mengembangkan rasa cinta kepada tanah air dan bangsa;

d) Mengembangkan rasa kebanggaan


32

IDEOLOGI PANCASILA


berkebangsaan dan bertanah air Indonesia;

e) Memelihara ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial;

f) Mengembangkan persatuan dan kesatuan Indonesia atas dasar Bhinneka Tunggal Ika;

g) Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan bangsa.

4) Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan.

a) Sebagai warga negara dan warga masyarakat, setiap manusia Indonesia mempunyai kedudukan, hak, dan kewajiban yang sama;

b) Tidak boleh memaksakan kehendak kepada orang lain;

c) Mengutamakan musyawarah dalam mengambil keputusan untuk kepentingan bersama;

d) Musyawarah untuk mencapai mufakat diliputi oleh semangat kekeluargaan;

e) Menghormati dan menjunjung tinggi setiap keputusan yang dicapai sebagai hasil musyawarah;

f) Dengan iktikad baik dan rasa tanggung jawab menerima dan melaksanakan hasil keputusan musyawarah;

g) Di dalam musyawarah, diutamakan kepentingan bersama di atas kepentingan pribadi dan golongan;

h) Musyawarah dilakukan dengan akal sehat dan sesuai dengan hati nurani yang luhur;

i) Keputusan yang diambil harus dapat dipertanggungjawabkan secara moral kepada Tuhan Yang Maha Esa, menjunjung tinggi harkat dan martabat manusia, nilai-nilai kebenaran dan keadilan, mengutamakan persatuan dan kesatuan demi kepentingan bersama;

j) Memberikan kepercayaan kepada wakil-wakil yang dipercayai untuk melaksanakan pemusyawaratan.

5) Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

a) Mengembangkan perbuatan yang luhur, yang


33

IDEOLOGI PANCASILA


mencerminkan sikap dan suasana kekeluargaan dan kegotongroyongan;

b) Mengembangkan sikap adil terhadap sesama;

c) Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban;

d) Menghormati hak orang lain;

e) Suka memberi pertolongan kepada orang lain agar dapat berdiri sendiri;

f) Tidak menggunakan hak milik untuk usaha-usaha yang bersifat pemerasan terhadap orang lain;

g) Tidak menggunakan hak milik untuk hal-hal yang bersifat pemborosan dan gaya hidup mewah;

h) Tidak menggunakan hak milik untuk bertentangan dengan atau merugikan kepentingan umum;

i) Suka bekerja keras;

j) Suka menghargai hasil karya orang lain yang bermanfaat bagi kemajuan dan kesejahteraan bersama;

k) Melakukan kegiatan dalam rangka mewujudkan kemajuan yang merata dan berkeadilan sosial.

Butir-butir nilai Pancasila di atas dapat diterapkan dalam kehidupan sehari-hari. Dengan demikian, mempertahankan Pancasila dapat dilakukan dengan melaksanakan nilai-nilai Pancasila oleh setiap warga negara Indonesia dalam kehidupan sehari-hari di manapun berada.


34

IDEOLOGI PANCASILA


Rangkuman

1. Mempertahankan Pancasila berarti mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Jika ada yang ingin mengganti Pancasila, berarti mengancam keberadaan negara Indonesia. Jika dasar negara diganti, runtuhlah bangunan negara Indonesia

2. Upaya melaksanakan nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara telah disarikan dalam butir-butir pengamalan lima sila dalam Pancasila, Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan Indonesia, kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan dan keadilan sosial bagi rakyat Indonesia.

3. Fungsi dan peranan Pancasila telah kita kenal sebagai:

a. Pancasila sebagai Jiwa Bangsa Indonesia;

b. Pancasila sebagai Kepribadian Bangsa Indonesia;

c. Pancasila sebagai Sumber dari Segala Sumber Hukum;

d. Pancasila sebagai Perjanjian Luhur;

e. Pancasila sebagai Cita-cita dan tujuan Bangsa Indonesia;

f. Pancasila sebagai Satu-Satunya Asas dalamKehidupan Berbangsa dan Bernegara;

g. Pancasila sebagai Moral Pembangunan.

Latihan

1. Jelaskan arti kedudukan dan fungsi Pancasila!

2. Jelaskan makna Pancasila sebagai dasar negara dan pandangan hidup bangsa Indonesia!

3. Jelaskan pentingnya kedudukan dan fungsi Pancasila dalam kehidupan bernegara!


35

IDEOLOGI PANCASILA


HANJAR

03

KONSEP KERUKUNAN HIDUP BERAGAMA

2 JP (90 Menit)

Pengantar

Dalam bahan ajar ini dibahas tentang pengertian-pengertian yang berkaitan dengan kerukunan hidup beragama, hakikat agama, unsur kerukunan hidup beragama, hakikat perbedaan agama di tengah masyarakat, pembinaan kehidupan umat beragama dan kerukunan hidup umat beragama, menjaga kerukunan hidup beragama, landasan membina kerukunan hidup beragama, faktor penyebab timbulnya permasalahan kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah dan cara pemecahan masalah yang timbul dari kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah.

Tujuan diberikannya materi ini agar peserta didik memahami konsep kerukunan hidup beragama.

Kompetensi Dasar

Memahami konsep kerukunan hidup beragama.


1. Menjelaskan pengertian-pengertian yang berkaitan dengan kerukunan hidup beragama;

2. Menjelaskan hakikat agama;

3. Menjelaskan unsur kerukunan hidup beragama;

4. Menjelaskan hakikat perbedaan agama ditengah masyarakat;

5. Menjelaskan pembinaan kerukunan hidup umat beragama;

6. Menjelaskan menjaga kerukunan hidup beragama;

7. Menjelaskan landasan membina kerukunan hidup beragama;

8. Menjelaskan faktor penyebab timbulnya permasalahan kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah;

9. Menjelaskan cara pemecahan masalah yang timbul dari kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah.


36

IDEOLOGI PANCASILA


Materi Pelajaran

Pokok Bahasan:

Konsep kerukunan hidup beragama.

Subpokok Bahasan:

1. Pengertian-pengertian yang berkaitan dengan kerukunan hidup beragama;

2. Hakikat agama;

3. Unsur kerukunan hidup beragama;

4. Hakikat perbedaan agama ditengah masyarakat;

5. Pembinaan kerukunan hidup umat beragama;

6. Menjaga kerukunan hidup beragama;

7. Landasan membina kerukunan hidup beragama;

8. Faktor penyebab timbulnya permasalahan kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah;

9. Cara pemecahan masalah yang timbul dari kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah.

Metode Pembelajaran

1. Metode Ceramah

Metode ini digunakan untuk menyampaikan materi tentang konsep kerukunan hidup beragama.


Metode ini digunakan pendidik untuk mengeksplor pendapat peserta didik tentangmateri yang disampaikan.



4. Metode Penugasan



37

IDEOLOGI PANCASILA



1. Alat/media:

a. White Board;

b. Flipchart;

c. LCD Projector;

d. Laptop;

e. laser pointer ;

f. pengeras suara/Sound System.

2. Bahan:


b. Alat tulis.

3. Sumber belajar:

Buku menggapai kerukunan umat beragama (menjadi buku saku FKUB), karangan Ihsan Ali-Fauzi, Zainal Abidin Bagir, Dyah Ayu Kartika, Irsyad Rafsadie PUSAD, penerbit Yayasan Wakaf Paramadina, tahun 2018.








a. Pendidik menyampaikan materi konsep kerukunan hidup beragama;



38

IDEOLOGI PANCASILA




e. Peserta didik bertanya tentang materi yang belum dimengerti;


g. Pendidik menyimpulkan materi yang telah disampaikan.

3. Tahap Akhir: 10 Menit


Pendidikmemberikan ulasan dan penguatan materi secara umum.






Tagihan/Tugas


Lembar Kegiatan



39

IDEOLOGI PANCASILA


Bahan Bacaan

KONSEP KERUKUNAN HIDUP BERAGAMA

1. Pengertian-pengertian yang Berkaitan dengan Kerukunan Hidup Beragama

a. Kerukunan antar beragama.

1) Kata kerukunan berasal dari kata rukun artinya baik dan damai, tidak bertentangan. Sedangkan merukunkan berarti mendamaikan, menjadikan bersatu hati. Kata rukun berarti perkumpulan yang berdasar tolong menolong dan persahabatan, dalam perkembangannya kata rukun dalam bahasa Indonesia berarti, mengatasi perbedaan-perbedaan, bekerjasama, saling menerima, hati tenang, dan hidup harmonis. Rukun berarti menghilangkan tanda-tanda ketegangan dalam masyarakat atau antara pribadi-pribadi, sehingga hubungan sosial tetap kelihatan selaras dan baik-baik.

Kerukunan juga mengandung arti adanya kesadaran di dalam diri manusia untuk saling menerima perbedaan-perbedaan yang ada, dan saling menghargai masing-masing potensi yang ada dalam diri manusia. Tanpa mencela apalagi sampai menimbulkan konflik yang berakibatkan pada ketidak-rukunan dalam kehidupan umat beragama.

2) Kata umat beragama berasal dari dua suku kata, yakni umat dan beragama. Umat adalah para penganut suatu agama. Dan beragama artinya memeluk (menjalankan) agama. Yang dimaksud dengan agama adalah kepercayaan kepada Tuhan, acara berbakti kepada Tuhan, beragama, memeluk agama. Dari pengertian ini, dapat dipahami bahwa seseorang yang menganut agama atau kepercayaan yang telah diyakini, harus siap untuk menjalankan setiap amalan yang telah diajarkan oleh agamanya masing-masing tanpa ada paksaan dan saling memaksa antar umat yang satu dengan lainnya.

3) Arti dari kerukunan umat beragama adalah keadaan hubungan sesama umat beragama yang dilandasi toleransi, saling pengertian, saling menghormati, menghargai kesetaraan dalam pengamalan ajaran


40

IDEOLOGI PANCASILA


agamanya dan kerjasama dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.

4) Makna kerukunan hidup umat beragama adalah perihal hidup rukun yakni hidup dalam suasana baik dan damai, tidak bertengkar, bersatu hati dan bersepakat antar umat yang berbeda-beda agamanya, atau antara umat dalam satu agama. Kerukunan juga tidak hanya suasana yang tidak memiliki konflik, akan tetapi kerukunan juga merupakan keadaan damai dan diselesaikan dengan musyawarah jika terdapat masalah-masalah yang dapat menimbulkan ketidak-rukunan umat beragama, sehingga tercipta dan terpeliharalah kerukunan hidup umat beragama.

b. Toleransi.

Toleransi berasal dari kata “ Tolerare ” yang berasal dari

bahasa latin yang artinya adalah "dengan sabar membiarkan sesuatu". Jadi secara harafiah pengertian dari Toleransi beragama ialah dengan sabar membiarkan orang menjalankan agama-agama lain.

Toleransi beragama sebuah konsep sabar terhadap umat beragama lain yang hanya dilakukan oleh orang yang dewasa dan tahu benar tujuan toleransi.

c. Pembinaan kerukunan hidup beragama.

Pembinaan kerukunan hidup beragama adalah segala usaha, tindakan dan kegiatan dalam membentuk, memelihara serta meningkatkan kondisi hidup dan kehidupan yang harmonis dalam pengamalan ajaran agama sesuai dengan kepribadian Pancasila.

d. Aliran kepercayaan.

Aliran kepercayaan bukan agama baru, melainkan merupakan salah satu jalan untuk mencapai ke agungan budi dan kematangan jiwa dengan latihan kebathinan dan kejiwaan sesuai dengan kepercayaan untuk mendekatkan diri kepada Tuhan Yang Maha Esa.

2. Hakikat Agama

a. Setiap ajaran agama mengandung ajaran keimanan.

Setiap agama mengandung ajaran keimanan atau kaidah-


41

IDEOLOGI PANCASILA


kaidah asasi yang dipercaya kebenarannya secara mutlak, sebagai kebenaran yang bersumber kepada wahyu yang diturunkan dari Tuhan yang dari padanya dijabarkan dalam system nilai dan norma hidup kemasyarakatan dan dalam segenap konsep dan tingkah laku pribadi.

b. Tuhan Yang Maha Esa menciptakan umat manusia dengan tujuan:

1) Untuk mengabdi kepadaNya;

2) Menghendaki kesejahteraan dan kebahagiaan umatnya;

3) Terwujudnya kerukunan diantara sesama umat beragama;

4) Tidak menghendaki adanya pertentangan dan permusuhan umat manusia dengan berbagai agama yang dianutnya, melainkan menghendaki persatuan, persaudaraan dan perdamaian.

c. Agama memberikan nilai moral dan kaidah-kaidah sosial untuk mengendalikan tingkah laku atau menerangi manusia dalam masyarakat agar menciptakan kedamaian dan ketertiban dalam pergaulan hidup umat manusia. Ajaran agama menyatakan untuk saling menghormati dan menghargai antar umat beragama yang berbeda, karena pada dasarnya supaya menyembah Tuhan Yang Maha Esa menurut keyakinan dan kitab sucinya masing-masing.

d. Hakikat agama adalah wahyu Tuhan Yang Maha Esa yang dituangkan dalam kitab suci ajaran agama yang berisikan pokok iman dan hukum-hukum Tuhan yang antara lain mengatur hubungan manusia dengan Tuhannya dan manusia dengan sesama manusia.

Agama mengajarkan hal-hal yang baik supaya hidup rukun dan sejahtera baik materiil maupun spiritual, tidak ada satu agamapun yang menghendaki supaya penganut agamanya hidup binasa dan sengsara.

3. Unsur Kerukunan Hidup Beragama

a. Kerukunan hidup umat beragama mengandung 3 (tiga) unsur penting:

1) Kesediaan untuk menerima adanya perbedaan


42

IDEOLOGI PANCASILA


keyakinan dengan orang atau kelompok lain;

2) Kesediaan memberikan orang lain untuk mengamalkan ajaran yang diyakininya;

3) Kemampuan untuk menerima perbedaan selanjutnya menikmati suasana kesahduan yang dirasakan orang lain sewaktu mereka mengamalkan ajaran agamanya.

b. Hidup beragama.

Kata umat beragama berasal dari dua suku kata, yakni umat dan beragama. Umat adalah para penganut suatu Agama atau Nabi, dan beragama artinya memeluk (menjalankan) agama. Yang dimaksud dengan agama adalah kepercayaan kepada Tuhan, acara berbakti kepada Tuhan, beragama, memeluk agama.

Dari pengertian ini, dapat dipahami bahwa seseorang yang menganut agama atau kepercayaan yang telah diyakini, harus siap untuk menjalankan setiap amalan yang telah diajarkan oleh agamanya masing-masing tanpa ada paksaan dan saling memaksa antar umat yang satu dengan lainnya.

Hidup beragama adalah pengamalan ajaran agama dalam hidup dan kehidupan umat manusia, baik selaku insan individu maupun insan sosial yang taat, soleh serta berbudi luhur. Pengamalan tersebut tercermin secara pribadi di dalam golongan maupun antar golongan di tengah-tengah masyarakat.

c. Kerukunan hidup beragama.

Kerukunan hidup beragama adalah kondisi hidup dan kehidupan yang harmonis dalam pengamalan ajaran agama sesuai dengan kepribadian Pancasila.

4. Hakikat Perbedaan Agama Ditengah Masyarakat

a. Ditinjau dari sudut pandang Pancasila.

Pancasila sebagai falsafah negara dan bangsa Indonesia menerima bermacam-macam agama untuk tumbuh subur di bumi Indonesia. Butir-butir yang tercantum di dalam Pancasila menghendaki kerukunan dalam setiap hidup dan kehidupan seluruh bangsa termasuk dalam hidup beragama, ini berarti bahwa adanya perpecahan dan pertentangan-pertentangan tidak sesuai dengan Pancasila dan harus dihindari oleh setiap warga negara Republik Indonesia.


43

IDEOLOGI PANCASILA


b. Ditinjau dari ajaran agama itu sendiri.

Pada dasarnya adalah menghendaki adanya kerukunan hidup beragama. Ini berarti pula bahwa pelaksanaan ajaran agama secara baik, jujur dan benar, sudah memberi situasi dan kondisi yang harmonis, serasi serta terwujudnya persatuan dan kesatuan yang utuh atau kompak diantara para penganut semua agama.

c. Beragama harus secara baik dan benar.

Antara lain berarti menahan diri untuk tidak melakukan tindakan yang merugikan, melainkan sejauh mungkin senantiasa berusaha berbuat baik untuk diri-sendiri dan golongannya, maupun kebaikan bagi orang lain, mengakui serta menghormati kemerdekaan orang lain untuk memilih agama dan mengamalkan ajaran agama pilihannya dan kesediaan berbuat kebaikan kepada semua umat manusia tanpa membedakan suku bangsa dan agama.

5. Pembinaan Kerukunan Hidup Umat Beragama

Upaya yang perlu dilakukan dalam membina kerukunan hidup beragama, sebagai berikut:

a. Golongan yang belum beragama.

Atau belum berketuhanan YME diusahakan agar mereka berketuhanan Yang Maha Esa sesuai keyakinan dan pilihannya sendiri.

b. Golongan yang sudah beragama.

Diusahakan agar mereka lebih mantap dan tebal imannya serta berbudi luhur berdasarkan keyakinan agamanya masing-masing.

c. Golongan ulama, cendekiawan dan rohaniwan.

Diusahakan agar ceramahnya kepada umat, dapat membangun kreatifitas dan dukungan yang bergairah, sehingga akan menimbulkan partisipasi nyata dari rakyat terhadap program pembangunan.

d. Mempertahankan dan meningkatan kerukunan hidup beragama.


44

IDEOLOGI PANCASILA


Dengan tenggang rasa umat beragama yang tinggi antara pemeluk agama yang berbeda pembinaan kehidupan beragama dan kerukunan beragama harus dilakukan secara terus menerus dan terarah dengan:

1) Melalui pendalaman dan pengamalan ajaran agama maupun dasar falsafah Negara Pancasila dan UUD 1945;

2) Menanamkan kesadaran sebagai Warga Negara Republik Indonesia yang wajib hidup bersama-sama secara damai dan bersatu di Bumi Indonesia yang indah permai dan bebas dalam menunaikan ibadah dan amal sholehnya sesuai dengan ajaran agama masing-masing yang dipeluknya;

3) Membina komunikasi timbal balik untuk mencapai konsensus bersama.

Kebijakan pemerintah terhadap adanya aliran kepercayaan dan kebatinan yang menuntun penganutnya ke arah kematangan jiwa dan keluhuran budi, pada prinsipnya tidak dilarang oleh pemerintah, bahkan diberikan tempat yang wajar dalam masyarakat selama aliran kepercayaan dan kebatinan tersebut tidak menyimpang dari falsafah Pancasila dan ketentuan yang berlaku.

6. Menjaga Kerukunan Hidup Beragama

Setiap manusia bebas menentukan sendiri agama yang dianutnya, agama yang dianut mendasari hubungan manusia dengan Tuhan Yang Maha Esa dan hubungan manusia dengan manusia dan kemudian agama memberi arah kepada umatnya mengenai konsep dan perilaku dalam hidup sehari-hari.

Semua agama tidak menghendaki adanya pemaksaan dalam hal beragama.

a. Kemerdekaan beragama dilindungi oleh pasal 29 UUD 1945.

Bagi warga negara Indonesia tentang kemerdekaan beragama secara jelas telah dilindungi oleh negara berdasarkan pasal 29 UUD 1945, yang menjamin adanya kemerdekaan beragama serta beribadah menurut agama dan kepercayaannya. Negara Republik Indonesia menghendaki supaya agama tumbuh subur dengan memberi kebebasan bagi setiap warganya untuk memilih agama yang sesuai dengan keyakinannya.


45

IDEOLOGI PANCASILA


b. Kemerdekaan beragama sesuai dengan kepribadian Pancasila.

Kemerdekaan beragama dilaksanakan sesuai dengan kepribadian Pancasila dengan senantiasa memelihara suasana kekeluargaan yang baik antara kepentingan agama sendiri dengan agama lain. Keseimbangan antar kepentingan dunia dan akherat antara kepentingan spiritual dan materiil, antara kepentingan jiwa dan raga, antara kepentingan individu dan masyarakat dan antara kepentingan nasional dan internasional, serta senantiasa memelihara kerukunan dan konsep saling menghargai dan saling menghormati diantara umat beragama.

c. Memelihara suasana kegotong-royongan dan kekeluargaan.

Dalam arti konsep yang tidak hanya mementingkan diri sendiri atau golongan sendiri, melainkan senantiasa mengutamakan kepentingan dan ketentraman bangsa dan negara Republik Indonesia. Konsep yang dapat mengganggu kepentingan umum dihindari dan senantiasa berkonsep gotong royong dan saling menjaga ketentraman dan kebahagiaan bersama.

7. Landasan Membina Kerukunan Hidup Beragama

Dalam membina kerukunan hidup beragama dan persatuan diantara umat beragama yang berbeda-beda itu kita telah mempunyai landasan yang kuat terutama yang termuat di dalam:

a. Pancasila;

b. UUD 1945;

c. Tap MPR No IV/MPR/1973 tentang GBHN yang antara lain menetapkan:

1) Atas dasar kepercayaan bangsa Indonesia terhadap Tuhan yang Maha Esa, maka perikehidupan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa didasarkan atas kebebasan menghayati dan mengamalkan KeTuhanan Yang Maha Esa sesuai falsafah Pancasila;

2) Pembangunan agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa ditujukan untuk pembinaan suasana hidup rukun diantara sesama umat beragama dan semua penganut kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa meningkatkan amal dalam bersama-sama membangun masyarakat;


46

IDEOLOGI PANCASILA


3) Penetapan Presiden Nomor 1 Tahun 1965 tentang pencegahan dan atau penodaan agama yang dinyatakan sebagai Undang-Undang berdasarkan UU Nomor 5 Tahun 1969 (lembaran negara Nomor 36/1969).

8. Faktor Penyebab Timbulnya Permasalahan Kebebasan Berkeyakinan, Beragama dan Beribadah

Timbulnya permasalahan kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah, dapat disebabkan oleh beberapa faktor, antara lain:

a. Fanatisme yang berlebihan.

Fanatisme adalah konsep menonjolkan agamanya sendiri dengan kecenderungan menghina agama lain dan mengurangi hak hidupnya. Fanatisme sering mengarah menuju dominasi politis dan cita-cita untuk mendirikan negara agama. Fanatisme disebabkan oleh beberapa hal antara lain:

1) Kurang mengenal agama lain karena hidup didaerah tertutup;

2) Pendidikan agama yang sempit karena hanya mencari-cari kesalahan atau menjelekan agama lain;

3) Rasa bangga yang berlebihan atas kejayaan agamanya sendiri serta tidak melihat kekurangan diri sendiri;

4) Rasa takut akan kemajuan (kemajuan agama lain menjadi ancaman);

5) Tidak adanya keyakinan yang tenang, dewasa, realistis, dan terbuka.

b. Percaya pada Takhayul.

Takhayul adalah kepercayaan yang terlalu besar akan benda atau acara tertentu, dengan demikian mendapat bantuan dari Tuhan. Dalam hal ini orang lebih percaya akan benda atau acara tertentu akan Tuhan sendiri. Takhayul merajalela dikalangan penganut agam primitif yaitu animisme.

c. Konsep mudah menyerah (Fatalisme).

Fatalisme adalah konsep mudah menyerah pada nasib atau takdir. Nasib dianggap sebagai sesuatu yang telah ditakdirkan oleh Tuhan. Akibatnya manusia tidak mau berusaha menghadapi penderitaan dan tantangan hidup,


47

IDEOLOGI PANCASILA


melainkan menghibur diri dengan acara-acara keagamaan sambil menanti surga. Orang fatalis mempunyai pandangan tentang Tuhan yang picik dan paham yang tidak realistis tentang dunia.

9. Cara Pemecahan Masalah yang Timbul dari Kebebasan Berkeyakinan, Beragama dan Beribadah

Dengan banyaknya agama dan kepercayaan yang ada di Indonesia, konflik antar agama seringkali tidak terelakan. Lebih dari itu, kepemimpinan politis Indonesia memainkan peranan penting dalam hubungan antar kelompok maupun golongan. Program transmigrasi secara tidak langsung telah menyebabkan sejumlah konflik di wilayah timur Indonesia. Berdasar sejarah, kaum pendatang telah menjadi pendorong utama keanekaragaman agama dan kultur di dalam negeri. Berdasarkan penjelasan atas Penetapan Presiden No. 1 Tahun 1965 tentang Pencegahan Penyalahgunaan dan atau Penodaan Agama pasal 1 “Agama-agama yang dipeluk oleh penduduk di Indonesia Ialah Islam, Katholik, Hindu, Budha, dan Khong Huchu.

a. Pendekatan menurut Mitchell & Banks 1996; Lut et al 2003; Furlog 2005, 113 terletak pada beberapa prosesnya yang bersifat: 1) Kolaboratif.

Pihak-pihak yang bertikai bekerja sama mencari jalan keluar bagi konflik dan masalah yang mereka ciptakan, tidak konfrontatif atau menang-menangan, melainkan Win-win.

2) Kreatif.

Pihak-pihak yang bertikai menciptakan jalan keluar bagi mereka sendiri, yang dapat mereka terima, tidak dipaksakan atau didesak pihak ketiga baik pemerintah maupun mediator non pemerintah.

3) Memecahkan masalah.

Bagaimana menyeleseikan dan memecahkan masalah yang dihadapi, bukan menghukum, menyalahkan dan mendominasi pihak lawan. Berbeda dari asumsi dominan dalam pendekatan kekuatan, asumsi dominan disini adalah konflik sebagai masalah, yang penanganan dan penyeleseiannya berupa pemecahan masalah.

4) Memelihara hubungan.

Karena proses yang kolaboratif, nirkonfrontasi dan


48

IDEOLOGI PANCASILA


nirdominasi, hubungan diantara pihak-pihak yang bertikai tidak rusak dan rekonsiliasi lebih mudah.

5) Berdaya tahan.

Karena kesepakatan dicapai dan diciptakan keduan pihak (atau lebih) yang bertikai dan menyeleseikan masalah mereka (Problem-Solving), maka kesepakatan tersebut lebih tahan.

b. Sedangkan upaya yang dilakukan pemerintah untuk mencegah timbulnya permasalahan dari kebebasan berkeyakinan, beragama, dan beribadah sudah diatur dalam: 1) UUD 1945, pasal 29.

a) Negara berdasarkan atas Ketuhanan Yang Maha Esa;

b) Negara menjamin tiap-tiap penduduk untuk memeluk agamanya masing-masing dan untuk beribadat menurut agama dan kepercayaannya itu.

2) Keputusan MPRS Juni 1966, ketetapan 27 memperkokoh kembali kebebasan beragama yaitu semua agama yang diakui pemerintah diberikan kesempatan yang sama.


49

IDEOLOGI PANCASILA


Rangkuman

1. Arti dari kerukunan umat beragama adalah keadaan hubungan sesama umat beragama yang dilandasi toleransi, saling pengertian, saling menghormati, menghargai kesetaraan dalam pengamalan ajaran agamanya dan kerjasama dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.

2. Tuhan Yang Maha Esa menciptakan umat manusia dengan tujuan:

a. Untuk mengabdi kepadanya;

b. Menghendaki kesejahteraan dan kebahagiaan umatnya;

c. Terwujudnya kerukunan diantara sesama umat beragama.

3. Tiga unsur penting dalam kerukunan hidup umat beragama, antara lain:

a. Kesediaan untuk menerima adanya perbedaan keyakinan dengan orang atau kelompok lain;

b. Kesediaan memberikan orang lain untuk mengamalkan ajaran yang diyakininya;

c. Kemampuan untuk menerima perbedaan selanjutnya menikmati suasana kesahduan yang dirasakan orang lain sewaktu mereka mengamalkan ajaran agamanya.

4. Hakikat perbedaan agama di tengah masyarakat, ditinjau dari sudut pandang, antara lain :

a. Sudut pandang Pancasila;

b. Sudut pandang ajaran agama itu sendiri;

c. Beragama harus secara baik dan benar.

5. Dalam membina kerukunan hidup beragama itu perlu diusahakan:

a. Golongan yang belum beragama;

b. Golongan yang sudah beragama;

c. Golongan ulama, cendekiawan dan rohaniwan;

d. Peningkatan dari kerukunan hidup beragama.

6. Kemerdekaan beragama dilindungi oleh pasal 29 UUD 1945.Bagi warga negara Indonesia tentang kemerdekaan beragama secara jelas telah dilindungi oleh negara berdasarkan pasal 29 UUD 1945, yang menjamin adanya kemerdekaan beragama serta beribadah menurut agama dan kepercayaannya. Negara Republik Indonesia menghendaki supaya agama tumbuh subur dengan memberi kebebasan bagi setiap warganya untuk memilih agama yang sesuai dengan keyakinannya.

7. Dalam membina kerukunan hidup beragama dan persatuan


50

IDEOLOGI PANCASILA


diantara umat beragama yang berbeda-beda itu kita telah mempunyai landasan yang kuat terutama yang termuat di dalam:

a. Pembukaan UUD 1945;

b. UUD 1945;

c. Tap MPR No IV/MPR/1973 tentang GBHN.

8. Faktor penyebab timbulnya permasalahan kebebasan berkeyakinan, antara lain:

a. Fanatisme;

b. Takhayul;

c. Fatalisme.

Latihan

1. Jelaskan pengertian-pengertian yang berkaitan dengan kerukunan hidup beragama!

2. Jelaskan hakikat agama!

3. Jelaskan unsur kerukunan hidup beragama!

4. Jelaskan hakikat perbedaan agama ditengah masyarakat!

5. Jelaskan pembinaan kerukunan hidup umat beragama!

6. Jelaskan menjaga kerukunan hidup beragama!

7. Jelaskan landasan membina kerukunan hidup beragama!

8. Jelaskan faktor penyebab timbulnya permasalahan kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah!

9. Jelaskan cara pemecahan masalah yang timbul dari kebebasan berkeyakinan, beragama dan beribadah!


51

IDEOLOGI PANCASILA


HANJAR

04

KEBEBASAN BERAGAMA DAN

MENUNJUKAN SIKAP TOLERANSI

BERAGAMA

2 JP (90 menit)

Pengantar

Di dalam bahan ajar ini membahas materi tentang kebebasan beragama,toleransi hidup beragama, kerukunan hidup beragama, metode dalam pembinaan kerukunan hidup beragama dilingkungan Polri, teknik-teknik pembinaan kerukunan hidup beragama dan sikap toleransi hidup beragama.

Tujuan diberikannya materi ini agar peserta didik memahami dan menerapkan kebebasan beragama dan menunjukan sikap toleransi beragama.

Kompetensi Dasar

Memahami dan menerapkan kebebasan beragama dan menunjukan sikap toleransi beragama.


1. Menjelaskan kebebasan beragama;

2. Menjelaskan toleransi hidup beragama;

3. Menjelaskan kerukunan hidup beragama;

4. Menjelaskan metode dalam pembinaan kerukunan hidup beragama dilingkungan Polri;

5. Menjelaskan teknik-teknik pembinaan kerukunan hidup beragama;

6. Menunjukan sikap toleransi hidup beragama.


52

IDEOLOGI PANCASILA


Materi Pelajaran

Pokok Bahasan:

Kebebasan beragama dan menunjukan sikap toleransi beragama.

Subpokok Bahasan:

1. Kebebasan beragama;

2. Toleransi hidup beragama;

3. Kerukunan hidup beragama;

4. Metode dalam pembinaan kerukunan hidup beragama dilingkungan Polri;

5. Teknik-teknik pembinaan kerukunan hidup beragama;

6. Sikap toleransi hidup beragama.

Metode Pembelajaran

1. Metode ceramah

Metode ini digunakan untuk menyampaikan materi tentang kebebasan beragama dan menunjukan sikap toleransi beragama.

2. Metode Brainstorming(curah pendapat)




4. Metode Penugasan


5. Metode Demonstrasi

Metode ini digunakan untuk mendemonstrasikan kebebasan beragama dan menunjukan sikap toleransi beragama.


53

IDEOLOGI PANCASILA


Alat / Media, Bahan dan Sumber Belajar

1. Alat/media:

a. White Board;

b. Flipchart;

c. LCD Projector;

d. Laptop;

e. laser pointer;

f. pengeras suara/sound system.

2. Bahan:

a. Kertas flipchart;

b. Alat tulis.

3. Sumber Belajar:

a. Buku Kebebasan Beragama atau Berkeyakinan, karangan Tore Lindoln Dkk, Penerbit Kanisius, Yogyakarta 2009;

b. Human Rights.Brief Nomor 3 : Freedom of Religion and Belief. By Ratifyiing (ICCPR) in 1980 Australia.







2. Tahap Inti : 70 menit

a. Pendidik menyampaikan materi kebebasan beragama dan menunjukan sikap toleransi beragama;



54

IDEOLOGI PANCASILA




e. Peserta didik bertanya kepada pendidik tentang materi yang belum dipahami;

f. Pendidik menugaskan kepada peserta didik untuk mendemonstrasikan kebebasan beragama dan menunjukan sikap toleransi beragama;

g. Peserta didik mendemonstrasikan kebebasan beragama dan menunjukan sikap toleransi beragama;

h. Peserta didik merespon secara aktif proses pembelajaran;

i. Pendidik menyimpulkan materi yang telah disampaikan.

3. Tahap Akhir : 10 menit

a. Cek penguatan materi.

Pendidik memberikan ulasan dan penguatan materi secara umum.







55

IDEOLOGI PANCASILA


Tagihan / Tugas

Peserta didik mengumpulkan hasil resume materi yang diberikan kepada pendidik.

Lembar Kegiatan

1. Pendidik mempraktikkan sikap toleransi beragama;

2. Pendidik menugaskan peserta didik untuk meresume materi yang telah diberikan.


56

IDEOLOGI PANCASILA


Bahan Bacaan

KEBEBASAN DAN TOLERANSI BERAGAMA

1. Kebebasan Beragama

Hukum di Indonesia melindungi kebebasan beragama khusus untuk 6 agama yang diakui oleh negara yaitu islam, khatolik, kristen, budha, hindu dan konghucu. Meskipun demikian penganut agama selain ke 6 agama resmi tetap memperoleh jaminan penuh pasal 29 ayat 2 UUD 1945 selama tidak melanggar hukum Indonesia, maka:

a. Semua agama tidak menghendaki pemaksaan dalam memilih dan menentukan agama.

1) Setiap manusia bebas menentukan sendiri agama yang akan dianutnya;

2) Agama yang dianut mendasari hubungan manusia dengan Tuhan yang Maha Esa dan hubungan manusia dengan manusia;

3) Agama memberi arah kepada umatnya mengenai sikap dan prilaku dalam hidup sehari-hari;

4) Kebebasan beragama dilindungi UUD 1945 sesuai pasal 29 ayat 1-2.

b. Kebebasan beragama sesuai dengan kepribadian Pancasila.

Kebebasan beragama dilaksanakan sesuai dengan kepribadian Pancasila dengan senantiasa memelihara suasana kekeluargaan baik antara kepentingan agama sendiri maupun dengan agama lain. Keseimbangan antara kepentingan dunia dan akhirat antara kepentingan spiritual dan materill, antara kepentingan jiwa dan raga, anatara kepentingan individu dan masyarakat dan antara kepentingan nasional dan internasional, serta memelihara kerukunan, sikap harga menghargai dan hormat menghormati antara sesama umat beragama.

c. Memelihara suasana kegotong royongan dan kekeluargaan.

Dalam arti sikap yang tidak hanya mementingkan diri sendiri atau golongan sendiri melainkan senantiasa mengutamakan


57

IDEOLOGI PANCASILA


kepentingan dan ketentraman bangsa dan Negara Republik Indonesia. Sikap yang dapat mengganggu ketentraman umum dihindari dan senantiasa bersikap gotong royong dan saling menjaga ketentraman serta kebahagiaan bersama.

2. Toleransi Hidup Beragama

a. Norma toleransi hidup beragama mengandung pengertian:

1) Kesediaan menerima kenyataan adanya pendapat yang berbeda-beda tentang kebenaran yang dianut;

2) Dapat menghargai keyakinan orang lain terhadap kebenaran agama yang dianutnya dan;

3) Menberikan kebebasan untuk menjalankan agama yang dianutnya.

Toleransi tersebut bukan terbatas antar penganut yang berbeda melainkan juga pada penganut-penganut agama tertentu dimana dapat timbul penafsiran yang berbeda yang diterima suatu kebenaran, tidak bersikap reaktif dan mentang, melainkan apabila perlu dilaksanakan pendekatan secara musyawarah untuk saling memberi informasi.

b. Toleransi perlu dikembangkan.

Antar penganut agama yang berbeda toleransi perlu dikembangkan dikala berdampingan dan saling membantu, sikap saling terbuka dan saling pengertian dapat tercapai. Dengan demikian tumbuh rasa simpati terhadap kesulitan yang dialami orang lain dan bersedia untuk membantu.

3. Kerukunan Hidup Beragama

Polri dalam melaksanakan pembinaan kerukunan hidup beragama harus jadi pelopor dalam usaha membina kerukunan hidup beragama dengan melaksanakan pembinaan:

a. Melaksanakan pembinaan kerukunan hidup beragama dilingkungan Polri;

b. Kerukunan hidup beragama dilingkungan Polri dapat menjadi tauladan bagi masyarakat;

c. Kerja sama dengan para pemangku agama dalam rangka membangun kerukunan hidup umat beragama;

d. Dalam usaha meningkatkan terpeliharanya suasana hidup rukun, tenggang rasa dan saling menghormati perlu:


58

IDEOLOGI PANCASILA


1) Saling menghormati dengan memperhatikan lingkungan adat kebiasaan dan tata kesopanan;

2) Tidak mempengaruhi opini yang sudah beragama untuk memeluk agama lain.

4. Metode Dalam Pembinaan Kerukunan Hidup Beragama Dilingkungan Polri

a. Penyuluhan dan penerangan.

1) Pidato/ceramah/khotbah;

2) Pemasangan slogan-slogan/spanduk-spanduk yang bersifat himbauan.

b. Pendidikan.

1) Mencantumkan mata pelajaran kerukunan hidup beragama dalam kurikulum sekolah;

2) Mengadakan penataran-penataran, kursus-kursus dan seminar seminar.

c. Komunikasi.

Yang dimaksud dengan metode komunikasi ialah segala usaha mengadakan proses tukar menukar keterangan, pendapat dan sikap untuk menjalin pendekatan dan hubungan yang serasi serta saling pengertian dalam pelaksanaanya:

1) Memanfaatkan pertemuan pada perayaan hari-hari besar agama;

2) Apabila timbul gejala-gejala kegelisahan antar umat beragama segera melaksanakan musyawarah dengan sikap netral;

3) Kesediaan memberi dan menerima saran gagasan atau saran yang dikemukakan tanggapan positif untuk mempertimbangkan saran yang diajukan untuk penyempurnaan;

4) Sifat kekeluargaan perlu adanya hubungan yang akrab, tidak kasar, harmonis tanpa meningalkan sopan santun.

d. Tauladan.

Yang dimaksud dalam metode tauladan adalah sikap tutur kata dan perbuatan yang dapat menunjukan contoh yang


59

IDEOLOGI PANCASILA


baik untuk ditiru dengan tujuan:

1) Membangkitkan kehendak dan kesediaan untuk meniru melaksanakan sesuatu perbuatan atau pekerjaan positif;

2) Menciptakan suasana kondusif untuk kerukunan hidup beragama.

Sikap tutur kata dan perbuatan yang dapat menunjukan contoh yang baik sesuai dengan Pancasila dan Undang-undang dasar 1945.

5. Teknik-teknik Pembinaan Kerukunan Hidup Beragama

a. Persuasif.

Teknik ini digunakan untuk menumbuhkan kesadaran seluruh anggota agar ikut serta secara aktif dalam setiap usaha pembinaan kerukunan hidup beragama terutama melalui telaahan maupun contoh-contoh yang baik.

b. Simulatif.

Teknik ini dipergunakan untuk pertumbuhan kegairahan dan kesungguhan dalam menjalankan agamanya dengan memberikan rangsangan-rangsangan yang positif menuju kepada kerukunan hidup beragama.

c. Sugestif.

Teknik ini digunakan untuk memberikan saran atau pendapat serta nasehat kepada anggota keluarga dalam rangka pembinaan kerukunan hidup beragama.

d. Edukatif.

Teknik ini digunakan untuk memberikan pendidikan kepada anggota Polri dan keluarganya dalam rangka pembinaan hidup beragama.

e. Instruktif.

Teknik ini dipergunakan dalam rangka memelihara pembinaan kerukunan hidup beragama dalam lingkup Polri melalui pelaksanaan keputusan-keputusan instruktif perintah-perintah dan amanat-amanat.


60

IDEOLOGI PANCASILA


Rangkuman

1. Usaha meningkatkan terpeliharanya suasana hidup rukun, tenggang rasa dan saling menghormati perlu:

a. Saling menghormati dengan memperhatikan lingkungan adat kebiasaan dan tata kesopanan;

b. Tidak mempengaruhi opini yang sudah berAgama untuk memeluk agama lain.

2. Norma toleransi hidup beragama mengandung pengertian:

a. Kesediaan menerima kenyataan adanya pendapat yang berbeda-beda tentang kebenaran yang dianut;

b. Dapat menghargai keyakinan orang lain terhadap kebenaran agama yang dianutnya dan;

c. Memberikan kebebasan untuk menjalankan agama yang dianutnya

3. Metode dalam pembinaan kerukunan hidup beragama dilingkungan Polri:

a. Penyuluhan dan penerangan;

b. Pendidikan;

c. Komunikasi;

d. Tauladan.

4. Teknik-teknik pembinaan kerukunan hidup beragama:

a. Persuasif;

b. Simulatif;

c. Sugestif;

d. Edukati;

e. Instruktif.

Latihan

1. Jelaskan kebebasan beragama!

2. Jelaskan toleransi hidup beragama!

3. Jelaskan kerukunan hidup beragama!

4. Jelaskan metode dalam pembinaan kerukunan hidup beragama dilingkungan Polri!

5. Jelaskan teknik-teknik pembinaan kerukunan hidup beragama!

6. Jelaskan sikap toleransi hidup beragama!

IDENTITAS BUKU IDEOLOGI PANCASILA - E-LIBRARY

Documents

Transcript of IDENTITAS BUKU IDEOLOGI PANCASILA - E-LIBRARY