I TRIBUNALI DI BOLOGNADal Medioevo all'Età Moderna

Semiotica del visibile 2010-2011By Nicoletta Rosetti

1115 Matilde di Canossa muore lasciando libere forze locali

I magistrati supremi allora vengono chiamati Consoli ma sottoposti al Vescovo

1150 circa al posto dei Consoli compare un magistrato unico il Podestà

Comune e Magistrature situati in una casa in vicolo Colombina e nella vicina Chiesa di Sant'Ambrogio

Età Medioevale

1200 viene decisa l'apertura di Piazza Maggiore e del Palazzo del Podestà detto Palazzo Giuridico

1244-1246 costruito Palazzo Nuovo o Re Enzo

1245 costruito il Palazzo del Capitano del Popolo

Tribunali a Bologna in Età Alto Medievale

Tribunale del Podestà

Tribunale del Capitano del Popolo

Anziani

Fori Corporativi

Tribunale dell'Inquisizione

Palazzo del PodestàCostruito attorno al 1200come sede della Curia comunale

Edificio a due piani con grande sala che fungeva da tribunale e ospitava la rappresentanza cittadina, vi si conteneva l'Archivio della città e nella parte bassa le carceri, i confortatori e gli appartamenti degli esecutori della giustizia

1483 si decide di ristrutturarlo dati i gravi cedimenti e durante i lavori la giustizia è esercitata a Palazzo Re Enzo

Il Salone del Podestà è il luogo dove si tengono le assemblee comunali (Consiglio dei Quattromila) e le udienze di giustizia nel medioevo, nel 1500 diverrà il primo teatro pubblico di Bologna

Dal balcone che dava sulla facciata si leggevano pubblicamente e si eseguivano le sentenze capitali mentre dai finestroni di levante quelle minori.

Tribunale del Podestà (1280-1326)

PODESTÀ1. magistrato esterno2. sistema giudiziario per i cives3. ha facoltà di inquisire su molti reati anche se non può toccaremembri delle corporazioni

COLLEGIO GIUDICANTE 1. giudici forestieri 2. reclutati per 6 mesi

NOTAI1. cura e procura2. avvocati3. fideiussori4. addetti registrazione cause

ORGANI

CARATTERISTICHE

A. Campi di azione: - giustizia “reattiva” basata su accuse e richieste di parte - giustizia “attiva” condotta con procedimenti “ex ufficio” - giustizia concernente l'azione punitiva e repressiva del comune

B. Reati: - insulti di sangue - insulti senza sangue - furti - espropri

C. Processo è MEDIAZIONE GIUDIZIARIA, scontro pubblico con la garanzia di un giudice esterno e condotto secondo regole oggettive (non arbitrato, vendetta o pace privata)

MAGISTRATURA DEL CAPITANO DEL POPOLO

FORI CORPORATIVI

Sede: Palazzo del Capitano del Popolo1. giudice monocratico 2. mantenere ordine nella città e nel contado3. giustizia sommaria4. molti proscioglimenti e riduzioni pena

Sede: sede della Società

1. giustizia sommaria2. collegio di iscritti alla Società stessa3. pene pecuniarie

Tribunali a Bologna in Età Moderna Tribunale del Torrone 1530

Tribunale della Grascia

Tribunale di Rota 1535

Tribunale del Legato

Tribuni della plebe o Gonfalonieri del popolo e Massari delle Arti

Assunterie Senatorie

Anziani

Tribunale Arcivescovile

Tribunale dell'Inquisizione

Foro dei Mercanti

Palazzo Comunale1336 Palazzo della Biada diviene la sede degli Anziani e dei Consoli che sono il principale organo di governo

1429 Palazzo si completa della nuova parte del Fioravanti

XVI-XVII sec. Importanti lavori all'interno della cittadella soprattutto per la difesa

1796-1815 arrivo delle truppe francesi repubblicane, austriache e di nuovo Francesi

Soffitto 1676

Committente: Senato di Bologna

Angelo Michele Colonna e Gioacchino Pizzoli

Trionfo della Civitas bolognese

Cibele indica a Bologna l'Olimpodove Giove l'attende

SALA CONSIGLIARE

GALLERIA VIDONIANA

Scomparto centrale del soffitto 1665

Committente:Cardinal Legato Pietro Vidoni

Santi Domenico detto il Mengazzino e Giuseppe Antonio Caccioli

Muzio Scevola pone sul braciere la mano destra che ha ucciso

l’uomo sbagliato per dimostrare al re etrusco Porsenna che i giovani

romani non temono di lottare a rischio della vita per la libertà del

loro paese.

INTERVENTI DI ETÀ NAPOLEONICA

GALLERIA VIDONIANA 1797 Giacomo De Maria

Bruto condanna i propri figli, colpevoli di aver tramato contro

la libertà dello stato e assiste impassibile alla loro esecuzione

Piano terra Primo piano

Secondo piano

Tribuni della Plebe

Appartamenti del Legato e sale di rappresentanza

Tribunale e uffici del Torrone

Senato e Assunterie

Anziani

Tribunale del Torrone (1530)

1. vagliare tutte le denunce e querele per decidere a quali dare corso o meno2. svolgere tutta la procedura inquisitoria ed interrogare personalmente imputati e testimoni3. emettere la sentenza

UDITORE DEL TORRONE

SOTTUDITORE

NOTAI

addetto all'istruzione del processo

devono raccogliere e registrare le denunce e verbalizzare gli interrogatori di imputati e testimoni (spesso istruzione processo con Sottuditore)

ORGANI

CARATTERISTICHE:

A) Uditore e Sottuditore stipendio fisso, i Notai no B) 1560 l'ufficio del caponotaio acquistato dal Monte di Pietà

C) sentenze: - principalmente per i reati più gravi prevedono l'esilio (poche le condanne a morte o sentenze di incarceramento) - molti i patteggiamenti soprattutto pecuniari, molto diffusa istituzione della pace privata

D) solo nel 1544 prima Costituzione del Tribunale

Tribunale della Grascia (dopo 1550)

CARATTERISTICHE

Non ci sono pervenute tracce scritte poiché non presenterà

mai una regolamentazione formale

tribunale civile e/o misto dipendente dal Legato

Giudice: SOTTOUDITORE del Tribunale del Torrone

ORGANI

Tribunale della Rota (1535)sede: Palazzo del Podestà

5 AUDITORI 1. stranieri 2. laureati da 10 anni in diritto civile e 5 anni pratica presso università o giudice3. divieto di riconferma prima di 5 anni dalla fine del mandato4. eletti dal Senato

PODESTÀ1. è uno degli auditori (prima scelto a sorte, poi per anzianità dottorato)2. distribuisce cause tra Auditori3. giurisdizione “personale” su vedove, pupilli, carcerati e cause inferiori a L.1004. deve eleggere e stipendiare il notaio dell'ornato

ORGANI:

GIUDICE DELL'ORSO 1. nominato dal Podestà2. straniero e dottore in legge3. competenza in materia di tributi, danni dati e parva malefitia4. sue sentenze appellabili

24 NOTAI1. nominati dal Senato (12 al Podestà e 3 ad ogni auditore)2. cittadini bolognesi idonei ed esperti3. stendono gli atti dei processi di Rota

1. estratto a sorte dal Podestà tra i causidici2. patrocina gratuitamente le cause degli indigenti

PROCURATORE DEI POVERI

CARATTERISTICHE

A. competente per ogni controversia civile sia in prima istanza che in appello (soprattutto cause legate a complesse controversie patrimoniali)B. sono dette “cause rotali” quelle eccedenti le L.100

un auditore “ponente” estratto a sorte istruiva il processo e lo sottoponeva al collegio degli auditori

(non partecipa alla votazione tranne in caso di parità)C. sentenze devono essere corredate da rationes et causas secondo le quali si era giunti al verdettoD. problemi di estrema lunghezza delle cause e macchinosità delle procedure

Tribunale del Legato

AUDITORE GENERALE 1. nominati dal Legato 2. decidono singolarmente le cause senza bisogno di dare giustificazione del verdetto3. spesso auditori della Rota

AUDITORI DI CAMERA

CARATTERISTICHE:

A. competenza civile ma a differenza Rota semplifica le forme e riduce drasticamente la durata del procedimento B. Legato può avocare al suo tribunale le cause

ORGANI

Magistratura dei Collegi o Tribuni della Plebe

1. composta da: - 4 Tribuni della plebe - 27 Massari uno per ciascuna arte

2. giurisdizione su annona, commercio e vettovaglie3. vigila sui prezzi e persegue le frodi alimentari

MAGISTRATURA DEI COLLEGI

TRIBUNI DELLA PLEBE1. estratti dalla Assunteria senatoria Magistrati2. no funzioni giuridiche3. funzioni amministrative4. custodi dell'ordine pubblico

MASSARI DELLE ARTI1. estratti a sorte dal gonfaloniere in carica per 3 mesi2. giurisdizione civile e mista in diritto del lavoro e mercatorio e liti intracorporative3. giustizia sommaria

ASSUNTERIE SENATORIE

ANZIANI

Commissioni senatorie per il disbrigo di particolari funzioni, scarne competenze giuridiche:Assunti del Governo del contadoAssunti dell'ImpostaAssunti dell'OrnatoAssunti del Pavaglione

1. Officio da honore, no retribuito2. competenze giurisdizionali:- cause civili - cause miste come falsità di pesi e misure- stabiliscono paci private - licenza alle donne e ai pupilli di alienare beni marito/padre- funzioni da giudice pace nelle cause familiari- autorità sopra grascia e viveri per la città

Tribunali Ecclesiastici

TRIBUNALE ARCIVESCOVILE

Sede: via Altabella1. giurisdizione dei chierici2. competenze aggiuntive nel ramo civile 3. forme procedurali del foro legatizio: processo sommario

TRIBUNALE DELL'INQUISIZIONE

Sede: Convento di San Domenico1. il vescovo o il papa nominano gli inquisitori2. come prove per la condanna sono sufficienti due testimoni concordi o la confessione dell'accusato3. pene: abiura o condanna a morte

Loggia della Mercanzia

1382 nascita del Foro dei Mercanti

1382-1391 costruzione del Palazzo della Mercanzia nell'area strategica del Carrobbio Architetto: Antonio di Vincenzo

Inizialmente tribunale è al secondo piano poi vi si trasferisce Società dei Cambiatori e il tribunale viene trasferito nella Sala dell'Anagrafe

L'atrio in origine si presentava trapezioidale ed aveva affreschi, iscrizioni, decorazioni: nella volta stemma di Bologna, dei Bentivoglio e 6 consoli mercanti uniti da fettucce fermate al collo con la frase “UT RESPUBLICA AUGEAUR JUSTITIA ET AEQUITATIS LOCUS”

Nel muro davanti all'ingresso c'era una porta e ai lati di questa erano dipinte a “chiaro scuro” le figure sedute della Giustizia e dell'Equità

La Sala dell'Anagrafe e quella del Consiglio furono ristrutturate e decorate nel 1920 su disegno del Dagnini

Francesco del Cossa1474Pala dei Mercanti Pinacoteca Nazionale Bologna

Pietro Cattani, giudice della MercanziaLa Pala fu esposta all'interno della Loggia

La visione di Mario Dagnini (1916-1921)

Grande Salone consiliare primo pianoLunette: Giustizia ed EquitàIspirate dal motto all'ingresso: “Justitia et Aequitatis Locus”

Da sinistra:Particolare del fregioSala dell'anagrafePiano terra

Particolare del gonfalone

I Cambiatori a Bologna

ARTE dei CAMPSORES e MERCATORES

Inizio industria dei metalli e oggetti preziosi Poi cambio e commercio preziosiInfine banchieri

Fino al 1274 hanno forte peso politico poi passa alla SOCIETÀ dei NOTAI e GIUDICI

BOLOGNA: subito dopo il diritto di batter moneta erogato da Enrico VI 1191 è la SOCIETÀ dei MERCANTI e CAMBIATORI a occuparsi della Zecca

ergoCambiatori grande potenza economica già nel 1200

anche grazie ai rapporti economici con gli studenti

La SOCIETÀ dei CAMBIATORI e dei MERCANTI assicura grande fissità della moneta

anche se NON aurea + continua lealtà nel suo trattamento di conio e smercio

(resto di Italia molte alterazioni di valore ad opera delle Signorie)

Negli Statuti dei Cambiatori :

“multum veritas et fidei quam nunc tenet homines”

“sic enim sunt in legalitate constates, quod quicquid in eadem arte dicunt vel agant ab ipsa sola veritat progreditur”

Lo stemma dei Cambiatori

ramoscello con foglie

bilancia

aureola

1621

riproduzioneII metà 1900

piuma o palma?

Giuseppe Maria Mitelli Le Arti di BolognaAcquaforte1703Raccolte Grafiche e Fotografiche del Castello Sforzesco. Raccolta delle Stampe "Achille Bertarelli"

Blasone bolognese1791-1795a cura di Floriano CanetoliBiblioteca Archiginnasio

Foro della Mercanzia

GIUDICE1. a) inizialmente colto (laurea in ius civile) virtuoso ( -età superiore ai 30 anni -no bolognese) b) 1468 laico cittadino bolognese dottore collegiato2. eletto dai Consoli3. in carica 1 anno

12 CONSOLI 1. rappresentano parzialmente le Compagnie delle Arti

ORGANI

CARATTERISTICHE

A. soluzioni eque e rapide sentenzeB. compito di coordinare i preesistenti tribunali : non assolve all'intera giurisdizione ma rispetta autonomia delle singole corporazioni

è interprete di un processo di omogenizzazione delle dinamiche dello IUS MERCATORUM

C. giurisdizione su: -cause per controversie mercantili per fallimenti e bancarotta-da esecuzione alle sentenze emanate all'interno delle compagnie e non accettate dai rei-sorvegliare e regolare il rilascio delle lettere di cambio-manutenzione del Canale del Naviglio e orveglianza dei battellieri e trasportatori

D. una delle parti deve essere iscritta alla matricola della compagnia cittadina

Palazzo Ruini - Ranuzzi1572 forse Palladio per il giurista Carlo Ruini

1679 acquistato dai conti Ranuzzi, ampliamento edificio e decorazione tribunale privato

1822 principe Baciocchi, vedovo di Elisa Bonaparte, continua la decorazione

1858 passa alla famiglia Grabinski

1870 sede del nuovo tribunale

Palazzo Pizzardi

Indagine della Procura della Repubblica

- 4 milioni di euro l'anno di affitto cui vanno aggiunti poi le spese del personale, le utenze, i consumi, la manutenzione ordinaria e le pulizie - non è stata seguita una gara pubblica ma contratto tra privati- manca spazio per gli archivi (quello “civile” a Granarolo)- non previsti gli uffici per gli avvocati conciliatori

Bibliografia essenziale:Il Palazzo Comunale di Bologna. Storia, architettura, restauri; a cura di C. Bottino

La giustizia criminale in una città di antico regime.Il tribunale del Torrone di Bologna sec. XVI-XVIII; C.Casanova

La Rota di Bologna. Lineamenti per una storia istituzionale. In Grandi Tribunali nell'Italia dell'antico regime; a cura di Sbriccoli e Bettoni

Il palazzo della Mercanzia fra le Arti e i Mestieri; ed. Camea di Commercio Bologna

La giustizia dei Mercanti: l'universitas mercatorum, campsorum et artificum di Bologna e i suoi statuti del 1400; A. Legnani

Le arti di mestiere in Bologna nel secolo XIII; Franchini 1931

La Mercanzia; Rossi 1957

Bologna dal XVI al XVIII secolo: governo misto o signoria senatoria?; P. Colliva, In Storia dell'Emilia Romagna II volume 1977

Cinque palazzi e un tempio; E. De Angels; in Piazza Maggiore; ed. Santaninieditore

La giustizia sommaria nella Bologna Medievale in Atti e Memorie 2004, Sarah Rubin Blanshei

L'amministrazione della giustizia a Bologna in età podestarile; M.Vallerani

I processi accusatori a Bologna fra due e trecento. Vallerani; in Società e Storia

I luoghi della giustizia in Portici 2002, Claudio Santini